市水利局关于开展三转一加强活动的自查报告市效能办：根据市效能办《关于开展“三转一加强”活动专项督查的通知》（x效办〔20xx〕8号）文件要求，我局对贯彻落实“行下面是小编为大家整理的市水利局关于开展三转一加强活动自查报告（2023年）,供大家参考。
市水利局关于开展三转一加强活动的自查报告
市效能办：
根据市效能办《关于开展“三转一加强”活动专项督查的通知》（x效办〔20xx〕8号）文件要求，我局对贯彻落实“行动计划”、“三转一加强”、“三比一看”等活动情况进行全面梳理，认真开展自查自纠，现把有关情况汇报如下：
一、20xx年以来每季度下放、委托行政审批事项情况
（一）基本情况
我局原有市级行政审批事项总共6大项19小项：
1.取水许可；
2.水土保持方案审批，包括：1、地市级立项的开发建设项目；2、跨两个以上（含两个）县域的开发建设项目；3、占地5公顷以下和挖填土5万立方米以下省级立项项目（省水利厅下放）；4、市级审批的矿产资源项目；
3.建设项目水资源论证报告书审批；
4.水库大坝安全鉴定意见审定；
5.在建水利（含电站水库）工程度汛方案、水库大坝汛期调度运用计划审批，包括：1、市管在建水利水电工程度汛方案审批；2、水库防洪抢险、防御超标洪水应急方案审查；3、市管水库大坝汛期调度运用计划审查；
6.水利工程建设项目规划同意书、建设方案与设计文件审查，包括：1、河道、海堤管理范围内工程建设方案审查；2、农村水电项目可研报告文件行业审查；3、水工程建设项目规划同意书审查；4、水库、防洪堤、渠道、拦河坝项目初步设计文件审查；5、滩涂围垦工程项目可行性研究报告审查；6、滩涂围垦工程项目初步设计审查；7、病险海堤除险加固初步设计审查；8、病险水库除险加固初步设计审查；9、
乡镇供水项目（含农村安全饮水工程）审查。
（二）20xx年第二批下放和委托的行政审批事项
1.下放审批事项共2大项8小项：
（1）在建水利（含电站水库）工程度汛方案、水库大坝汛期调度运用计划审批，包括：1）市管在建水利水电工程度汛方案审批；2）水库防洪抢险、防御超标洪水应急方案审查；3）市管水库大坝汛期调度运用计划审查；
（2）水利工程建设项目规划同意书、建设方案与设计文件审查，包括：1）河道、海堤管理范围内工程建设方案审查； 2）水工程建设项目规划同意书审查（不含跨县市、区和跨流域建设的水工程建设项目规划同意书审查）；3）水库、防洪堤、渠道、拦河坝项目初步设计文件审查（不含水库项目初步设计文件审查）；4）滩涂围垦工程项目可行性研究报告审查；5）滩涂围垦工程项目初步设计审查。
2.委托审批事项共4大项4小项：
（1）水库大坝安全鉴定意见审定；
（2）取水许可（不含跨县市、区和跨流域建设的项目）；
（3）建设项目水资源论证报告书审批（不含跨县市、区和跨流域建设的项目）；
（4）水利工程建设项目规划同意书、建设方案与设计文件审查的病险水库除险加固初步设计审查中小（2）型水库（不含中央专项补助项目）的病险水库除险加固初步设计审查。
（三）20xx年第四批下放的行政审批事项
第四批下放行政审批事项共1大项1小项：水土保持方案中矿产资源项目审批由市级下放各县（市、区）水利局。
（四）20xx年第二季度计划下放和委托的行政审批事项
1.下放行政审批事项共3大项5小项：
（1）水土保持方案审批中占地5公顷以下和挖填土5万立方米以下省级立项项目；
（2）水利工程建设项目规划同意书、建设方案与设计文件审查，包括：1）水库、防洪堤、渠道、拦河坝项目初步设计文件审查；2）病险海堤除险加固初步设计审查；3）乡镇供水项目（含农村安全饮水工程）审查；
（3）设立水利旅游项目审批（不含跨县市、区的项目）。此项是闽审改[20xx]2号由省水利厅新下放的非行政审批事项，转为其他行政权力事项。
2.委托的行政审批事项总共1大项1小项。
水利工程建设项目规划同意书、建设方案与设计文件审查的病险水库除险加固初步设计审查。
二、关于贯彻落实“行动计划”、“三转一加强”和“三比一看活动”情况
（一）主要做法
今年以来，我市结合“三转一加强”、“三比一看”、“三严三实”等活动，强化“三个三”载体，以重点水利项目为重点，全面推进“行动计划”、“三转一加强”和“三比一看活动”等涉水任务。
1.建立“三本台账”。一是建立项目台账。结合年度目标任务，将指标细化到每个具体项目，确保任务落到实处。二是建立目标责任台账。加强项目管理，细化分解目标责任，逐项落实责任领导、责任人和完成时间节点。在原有项目办基础上，强化项目推进，定期分析目标进展情况，分析存在问题，及时落实措施加以推进。三是建立工作台账。延伸局领导班子每周工作动态，要求每个干部职工建立周工作笔记，对每项工作做到心里有数，了如指掌。
2.完善“三项机制”。一是实行“双向责任、双岗同责、双轮驱动”工作机制，层层分解落实工作责任。即项目所在县（市、区）水利局履行主体责任，市水利局履行监督责任；项目业主履行主体责任，水利部门履行监督责任；局业务科室具体责任人履行主体责任，项目推进组人员履行监督责任；
市局业务分管领导履行主体责任，挂县领导履行监督责任。各相关部门人员按照责任分工，切实履行职责，推进项目进度；及时做好项目进度调度、协调及信息按时报送工作。对不积极履行职责或玩忽职守，影响重大水利项目推进进度造成不良后果的，将视情予以通报批评、约谈直至启动内部效能问责处理。二是继续完善常态化服务机制。由9位局领导、14位科级干部和21位高级工程师组成九个工作组，结合行动计划“三转一加强”、“三比一看”等活动，定期或不定期深入基层出主意、想办法、破难题、解瓶颈。三是完善联动工作机制。在局机关科室与科室之间实行联动工作机制，出台了科级干部跨岗任职管理办法，各科室自行选择有业务联系的科室进行“结对子”，形成互帮互助，互促互进的绩效工作格局，进一步整合资源，提高工作绩效，有效推动各项工作。
3.落实“三项措施”。一是实行综合考评。建立水利综合考评
制度，对9个县（市、区）年度项目落实等方面进行一次性综合考评，确保各项任务全面完成。二是强化资金内审。推行水利专项资金财务内审制度，组织财务人员，对九个县（市、区）水利专项经费进行内审，发现问题及时整改，确保资金落实到位。三是强化督促检查。实行水利常态化服务机制，结合“四下基层四解四促”、“三转一加强”、“三比三看”等活动，深入基层解决群众提出的核心问题，切实改变水利部门工作作风。
（二）水利项目推进情况
1、水利投资完成率在全省排名第一。今年初省政府下达我市水利目标任务是13.8亿元，5月底省政府提出20xx年全省水利总投入从255亿元增加至302亿元，我市相应调增24.6%，达17.2亿元。截止6月底，我市水利完成投资10.39亿元，占省下达任务的60.46%，高于全省平均进度8个百分点，完成率均在全省排名第一。
2、重大水利项目连续几个月排名全省领先。截止6月底，重大水利项目完成投资6.72元，占省下达任务的58.43%，高于全省平均进度7个百分点，连续几个月在全省排名第一。其中：（1）蓄水工程2项，累计完成投资0.72亿元，占年度
计划的59%；（2）引调水工程2项，累计完成投资1.03亿元，占年度计划的80%；（3）防洪防潮工程12项，累计完成投资2.58亿元，占年度计划的45.4%；（4）流域综合整治工程16项，累计完成投资1.95亿元，占年度计划的58.5%。xxx上白石水利枢纽工程、霞浦县吴坑水库工程等9个重点突破前期的项目目前正在抓紧推进。
3、面上项目有序推进。截止6月底,面上水利项目完成投资3.67亿元，占年度计划的64.6%。其中：一是水库除险加固项目。60座，总投资6580万元，完成投资3623万元，占总投资的55.1%。二是小农水重点县。5个县（蕉城、霞浦、柘荣、周宁、福安），总投资11800万元，目前已全面开工，已完成投资9743万元，占总投资的83%。20xx年度小农水项目屏南县，总投资1100万元，已完成投资830万元，占总投资的75%。三是农村
安全饮水工程。解决人口5.1586万人，总投资2515.7万元，目前所有乡镇已全面开工，已完成投资1625万元，占总投资的65%。水质检测中心总投资1080万元，建成九个检测中心，目前完成投资103万元，占计划的10%。四是冬春修水毁工程。今年计划投资1410万元已全面完工。五是水土保持项目。治理面积9.4万亩，计划完成投资4248万元，已完成总投资921万元，占总投资22%。六是新一轮海堤强化加固工程。15条海堤，长11.25km,总投资8460万元，已完成总投资3889万元，占总投资46%。七是农村增电扩容项目。6个，总投资4816万元，已完成投资1330万元，占总投资的27.6%。八是山洪灾害治理。计划投资6500万元，已完成总投资4485万元，占总投资69%。
（三）存在问题
（1）一些县市项目财审时间耗时长，影响建设进度；
（2）地方政府财力不足，配套资金落实难，影响项目竣工验收；
（3）个别项目业主不是按实际完成工程量，而是按实际财务支出报送进度，造成统计数据的偏差。
（4）安征迁难度大造成项目前期
工作进度滞后；
（5）xxx流域防洪二期工程福安段土地尚未批复，影响工程进度等等。
（四）下一步工作打算
下一步我们将极谋划项目前期工作。认真把握中央、省里加大水利投入的大好机遇，转变思路，结合“十三五”水利发展规划，积极做好前期规划、项目包装、策划、生成等工作，使更多的项目列入中央计划盘子。进一步强化“三个三”载体 ，抓好市委、市政府有关涉水任务的落实，确保“三转一加强”活动取得实效。
xxx市水利局
20xx年xx月xx日
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