下面是小编为大家整理的2022年乡村度振兴主题党课讲稿,供大家参考。
党课,是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。以下是分享的乡村2021度振兴主题党课讲稿,希望能帮助到大家!同志们:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,根据“党课开讲啦”活动安排,今天由我和大家一起学习交流,我授课的题目是《践行初心使命奋力担当作为》。
一、铭记初心使命,坚定理想信念
20x年6月24日,在中央政治局第十五次集体学习时,习近平总书记指出“我们党要求全党同志不忘初心、牢记使命,就是要提醒全党同志,党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神,在新时代把党的自我革命推向深入,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,通过主题教育,我们每名党员都要更加深刻地认识到,我们应该不忘什么样的初心,牢记什么样的使命。
1920年,《共产党宣言》的第一个中文全本译者陈望道在翻译这本书时,母亲为他准备了红糖蘸粽子吃。母亲在屋外问他红糖够不够,要不要再给添些。他说:“够甜,够甜的了。”当母亲进屋收拾碗筷时,却发现儿子的嘴上满是墨汁,红糖却一点儿也没动,原来陈望道是蘸着墨汁吃掉粽子的。这就是信仰的味道!这就是初心的力量!党的十九大报告,把“不忘初心,牢记使命”写入了新时代伟大斗争的政治宣言,习近平总书记其言谆谆:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
初心是原点,是一种由心而发的理念、信念,使命是目标,是一种重大的责任担当。对“初心”和“使命”的坚守,体现着我们党性的强弱,在座的都是中共党员,今天是党的生日,可以说我们的党龄也随之增加了一岁,我们都应该扪心自问:党龄增加一岁,党性提高一分没有?这个问题值得我们深思。“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”,党性修养如同逆水行舟,不进则退,加强党性修养是伴随党员终身、永无止境的过程,需要毕生努力学习,任何时候都不能放松。
我们党自成立以来,带领全国人民历经了建设与改革的洗礼,走过了无数的挫折和考验,取得了举世瞩目的成就,正是由于无数优秀共产党员坚定理想信念、牢记初心使命、奋力担当作为,才使得我党能够历久弥新,青春常在。政法队伍是党绝对领导下的一支纪律部队,必须坚定理想信念,强化政治武装,旗帜鲜明地讲政治。作为一名政法党员干部,大家要充分认识到,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本,是经受住任何考验的精神支柱,要切实加强理想信念教育的自觉性。在“不忘初心、牢记使命”主题教育、“双学双强”学习活动、习近平总书记来宁讲话精神学习活动中认认真真学理论、强根基,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实把学习成效转化为推动政法工作高质量发展的新动能,运用到实际工作中,做到学思践悟行相统一。我们要始终牢记自己的第一身份是共产党员,自觉把个人的理想追求同政法事业融入到一起,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在县委政法委的领导下开展工作,真正将纪律意识和规矩意识内化于心、外化于行,坚决做到任何时候、任何地点有令则行,有禁则止,确保警令政令绝对畅通,有力推进各项政法工作扎实开展。
二、强化使命担当,凝聚奋斗力量
俗活说“顺境逆境看胸襟,大事难事看担当”,我们党的历代领导人都要求全党同志务必发扬埋头实干的作风,从毛泽东同志号召“实事求是、力戒空谈”,到邓小平同志强调“不干,半点马克思主义都没有”,再到习近平总书记强调“社会主义是干出来的”,包括这次视察重要讲话中强调“幸福是奋斗出来的”,无不体现了对“实干”的重视。任何伟大事业都始于梦想、成于实干,有多大担当才能干出多大事业,有多大作为才会取得多大成就。可谓“唯有敢担当善作为,方能坚守初心使命”。
作为共产党员,尤其是政法干警,关键时刻要体现关键担当,特殊时刻要强化特别担当,要用“知难而上不言难、迎难而上不怕难、排难而上不留难”的铁肩担当守卫XX平安稳定,守护全县人民安居乐业。那么,我们该如何做到担当负责?
一是要主动作为。我给大家讲讲“草地党支部”的故事。1935年深秋,年仅13岁的红军战士罗玉琪追随大部队长征,日月兼程、长途行军整整走了27天,因为长时间在黑水里浸泡,脚已经烂了,起初还能一瘸一拐的跟着部队,加之好几天没吃东西,身上又有伤,他掉队了。他心想完了,没有粮食,伤口又疼,什么时候能出草地也不知道,想着想着,自己就大哭起来,累的睡着了,不知过了多久,有人把他叫醒了,他抬头一看,在周边东倒西歪着二十多个掉队的战士。叫醒他的那个人讲道“同志们,要咬紧牙关,坚持到底就是胜利。”当时,没有一个人回应他,都筋疲力尽,不住地喘着粗气,看见大家无精打采,他又继续讲道“我是四方面军二十八团三连副连长李玉胜,我们不要这样,一定要想办法活下去!”他给大家分析了当前的形势,提议成立临时党支部,大家一致选举他为支部书记,接着召开了第一次支部会,统一了思想认识─“草地再长,也有尽头”,明确了责任分工─“找野菜的找野菜、拾草的拾草、烧火的烧火”,提出了要求─“必须追上大部队”。在临时党支部坚强领导下,20多名伤员团结一心,终于走出草地与大部队会合。罗玉琪在回忆中讲道“当时让我绝望和恐惧的,不只是没有粮食、有伤在身,而且自己掉了队、脱离了组织。在成立临时党支部的那一刻,就像在枯草中点燃了篝火,在大家心中燃起希望。”如果,没有李玉胜挺身而出,敢于担当负责,成立草地党支部,就不可能带领大家突破重围、攻坚克难。我们要发扬这种主动作为的精神,今年是决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚之年,是扫黑除恶专项斗争收官之年,社会治理任务日益繁重,政治和社会安全稳定面临诸多挑战,作为政法战线,我们有许多需要啃的硬骨头。在这样的情况下,每一位政法干警都要积极地去寻找克服困难的具体办法,遇到急难险重任务,要主动请战,带头担当,亲力亲为。要有舍我其谁,当仁不让的自觉,而不总是动口不动手,当甩手掌柜、“二传手”,如果这样,就是失职失责,就是政治定力失守。
二是要相互补台。曾看到这样一段话,很有意思:人抬人抬出伟人,僧抬僧抬出高僧,你把身边人看成草,你被草包围,你就是“草包”,你把身边人看成宝,你就被宝包围,你就是“宝贝”。讲的就是大家在一起共事要相互补台的道理。其实我们好多工作推进不理想,就是因为领导之间相互扯皮,或者沟通不畅。说简单点,就是缺乏互通有无,说严重点,就是缺乏看齐意识。1945年,毛泽东同志在党的七大预备会议上形象地说:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中看齐,我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。”相互补台,就是看齐意识。都是为了工作,谁也不要以为自己的本事大。实践证明,我们党之所以从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利,一条十分重要的经验就是全党上下有着很强的看齐意识,大家心往一处想,劲往一处使。什么叫党对政法工作的绝对领导,就是领导干部、班子成员要带头守纪律、讲规矩,严格遵守组织程序,严格落实重大事项请示报告制度和重大问题研判会商制度,该请示的请示、该报告的报告、该会商的会商,不越位、不失位、守好位,各单位、各部门要勤于沟通,消除分歧,凝聚共识,顾全大局,协同推进工作。
三是要敢于负责。作为领导干部和党员,我们要忌讳揽功诿过,决不能有了成绩都归自己,而有了问题和错误都推托给别人,我们要敢于承担责任,敢于面对失误。大家都看过电视剧《亮剑》,主人公李云龙脾气倔、性子急,与先前几任政委都搞不好关系,开始看赵刚也不顺眼,还跟他闹了几次不愉快。后来,李云龙违反纪律杀了三个日军俘虏,当时赵刚虽竭力反对却没有奏效,但当上级打电话追查的时候,赵刚却背着李云龙把所有责任都揽在身上。李云龙知道后,感慨万千地说“好几任政委跟咱合作,就没有一个像你一样敢替我扛事的”,从此对赵刚刮目相看,最终两人成为生死之交。敢于担当负责,就是面对任务,不管有多么的艰巨,都坚决服从命令,敢于领受,敢把这个“活”接下来。我想,我们好多工作中,出现失误并不可怕,可怕的是不敢正视问题、承担责任。尤其是对于领导干部同志来讲,当下属出现失误时,可以关上门批评,但在上级领导面前必须替下属扛事。工作中出现闪失敢于担责、主动揽过,下属才会因为自己犯错误而让领导承担责任感到内疚,进行反思自己,改正错误,不断进步。只有这样,你所领导的集体才会有凝聚力、向心力和战斗力,才会得到同志们的全心全意地维护。
刚才,我从做人为官方面谈了几点如何践行初心使命的想法,下面我还想从做事方面和大家聊聊如何践行初心使命的想法。这就是我要说的第二个方面。
三、立足本职工作,强化责任意识
可以说,下半年,我们的工作任务依然很重:统筹好疫情防控和维护社会稳定,坚决捍卫国家政治安全,全面打赢扫黑除恶专项斗争收官战,深入推进基层社会治理,全面深化政法领域改革等等。哪一项都不能落下。但具体工作我们已经多次安排部署,大家也都清楚,在这里我不想多说。我想谈点具体工作当中的一些措施办法。
一要坚持善思善谋。干工作不能只埋头干,要事前多谋划。大家可能都听过这样一个故事。有一天,一个员工冲进领导的办公室喊道“老板,请给我一个解释。”老板说“解释什么?”原来他到公司三年了,比他后来的同事陆续得到了提拔,他却原地不动,心里颇不是滋味,终于有一天,她冒着被解聘的危险,找到老板理论“老板,我有过迟到、早退或违纪违章的现象吗?”老板干脆地回答“没有。”“那是公司对我有偏见吗?”老板先是一怔,继而说“当然没有。”“为什么比我资历浅的人都可以得到重用,而我却一直在微不足道的岗位上?”老板一时语塞,然后笑笑说“你的事咱们等会再说,我手头上有个急事,要不你先帮我处理一下?一家客户准备到公司考察产品状况,你联系一下他们,问问何时过来。”老板说。“真是个重要的任务”,临出门前,他还不忘调侃一句。一刻钟后,她回到老板办公室。“联系到了吗?”老板问。“联系到了,她们说可能下周过来。”“具体是下周几?”“这个我没细问。”“他们一行多少人。”“啊?您没问我这个啊!”“那他们是坐火车还是飞机?”“这个您也没叫我问呀!”老板不再说什么了,他打电话叫小张过来,小张比他晚到公司一年,现在已经是一个部门的负责人了,小张接到了与她刚才相同的任务,一会功夫,小张回来了“哦,是这样的……”小张答道“他们是乘下周五下午3点的飞机,大约晚上6点钟到,他们一行5人,由采购部王经理带队,我跟他们说了,我公司会派人到机场迎接。另外,他们计划考察两天时间,具体行程到了以后双方再商榷。为了方便工作,我建议把他们安置在附近的国际酒店,如果您同意,房间明天我就提前预订。还有,下周天气预报有雨,我会随时和他们保持联系,一旦情况有变,我将随时向您汇报。”小张出去后,老板拍了他一下说“现在我们来谈谈你的问题。”“不用了,打扰您了。”他突然全明白了,没有谁天生就能当大任,都是把平凡的事做到了极致。
我们工作中也一样,每做一项决定,我们是否思考周全了,是否提前有解决问题的预案,是否进行了风险评估,这都是成败的关键,凡事预则立不预则废,讲的就是这个道理。对此,我们在处理一些疑难险重工作时就要考虑充分、全面,不要事事、时时让领导盯着安排、过问,对领导交办的事情,我们要主动去做,认真去思考和谋划,拿出具体全面可行的处理方案和处理意见。在处理非法集资问题上,公安机关要果断严厉打击串联上访和非法聚集等违法行为,灵活、及时受立案件,疏导民愤;
检察院要严把证据关,快诉快捕,及时答复群众案件进展、回应群众期待;
法院要判、追、疏相结合,案件要依法及时宣判、群众集资款要努力追回,并做好返还方案和预案,同时还要做好群众思想工作,耐心向群众解释答复,努力减少群众损失,将非法集资可能引发的各种不可控风险降到最低。在县委、政府关于合坊并寺、重点信访人及信访事项的处置等重大、重要工作事项上,也要善谋善思,制定细致工作方案,有效处置化解。
二要坚持务实严谨。我们经常说要不断学习,提高自身业务能力,其实这只是学习的目的之一,我想最起码还有另外一个目的就是通过学习消除偏见。不要凭经验、凭以往的看法来做事。我曾经到一个乡镇去调查一个信访件,见了“一把手”问情况,“一把手”说,那就是个神经病,老上访户。结果我问具体是什么问题,他不清楚,问事发地现场情况,他也不清楚,我们总不能说人家老上访,就说人家反映的所有问题都不属实吧,就算不属实,也要用证据说话,要一线掌握情况,不能凭经验,凭个人看法来解决问题吧,说不准,老上访户,把一个问题解决到位了,从此以后还不上访了呢。这其实就是我们说的工作作风,有些问题不是你想象的那么简单,我们必须务实、严谨、细致,才能找准问题症结所在,才能把事情处理好、把工作干好。
举个例子,1994年美国报界评出十大最离奇的新闻,其中一件新闻是这样的,这一年的3月23日,纽约警察总局的法医检查了一具尸体,得出结论是死者罗纳德·奥普斯死于头部遭枪击。死者留下遗书后从一幢十层高的楼顶跳下自杀,然而,当他跳楼后身子经过第九层楼前时,一颗子弹从窗户里射出,将他当场打死,落在了八楼的安全网上。怎么判决?警方经过调查发现,当时八楼正在施工,工人们在那里刚装了一张安全网,也就是说罗纳德如果不是被枪击而亡,他的自杀计划其实是不能如愿的。然而,根据法律,一般说来,一个人如果实施有计划的自杀并且最终身亡了,即使自杀过程发生变化未能如自杀者所愿,那么依法也应该认定这个人是自杀。可是,当警方对九楼射出的子弹进行调查后,案子的性质又有了变化。当时,九楼的一对老夫妻发生了口角,正在吵架,老先生拿出了一把枪恐吓老太太,后来又扣动了扳机,但是子弹没有打中老太太,而是从窗户飞了出去,击中了罗纳德·奥普斯。根据法律,一个人如果想杀甲,却错杀了乙,那么仍然应该判这个人对乙犯了杀人罪。因此,此案应该是一桩凶杀案。当老先生面临杀人罪的指控时,老先生和老太太都一致表示,他们俩当时都以为枪里面是没有子弹的,老先生解释说,用没有装子弹的枪恐吓老太太,是他许多年以来与老伴一直有的一种做法,他没有杀害老伴的意图,如果老两口的话属实,那么这就是一起误杀的案子。问题的关键就是子弹是在什么情况下由什么人装进去的。警方在调查中找到了一名证人,这名证人证明在案发六周之前亲眼看到这对老夫妻的儿子往这把枪里面装了子弹。警方从更深入的调查中得知,因为老太太决定停止给成年的儿子经济支持,这个儿子怀恨在心,起了杀意。他知道他的父亲有用枪恐吓老太太的习惯,所以就给枪装了子弹,希望借父亲之手杀了母亲。既然这个儿子明知给枪装子弹会有什么样的后果,那么即使他没有亲自扣动扳机,他也应该被指控犯了杀人罪。所以,此案就成了老夫妻的儿子对罗纳德·奥普斯犯下了杀人罪。但是,峰回路转,警方在进一步调查后又发现,这对老夫妻的儿子其实就是死者罗纳德·奥普斯本人。他由于借刀杀人之计一直没有得逞,心生沮丧。于是,在1994年3月23日这一天他决定从十层高的楼顶跳楼自杀,然而却被从九楼窗户射出的子弹打死了。也就是说,罗纳德是自己杀了自己,所以此案最后仍被认定为是一桩自杀案。
不调查,不知道,一调查,才发现事情离我们想象的很远。所以,要知道事情的真相一定要脚踏实地、深思细查。这一点对我们政法干警来讲尤其重要,我们一定要有过硬的工作作风,严谨细致干好每一项工作,坚决做到严格执法、公正司法,一次不公正的裁判,其恶果可能超过十次犯罪,执法办案要达到犯罪事实清楚、证据确实充分、定罪量刑准确,预防和减少执法司法的随意性和偏差。在扫黑除恶深入开展的过程中,我们不少公检法的干警受到处理、处分,这期间有相当一部分人不是因为吃拿贪占他人的财物,而是因为工作作风漂浮、工作责任心不强、执法办案不规范、不严谨,导致该查清的案件事实没查清、该处理的嫌疑人没依法处理,这对我们在座的每一位同志来讲都是一个深刻而沉痛的教训。因此,在执法司法各环节一定要严之又严、细之又细、慎之又慎,执法司法要达到政治效果、社会效果、法律效果相统一,使每一起案件,尤其是当下的涉恶案件都能经得起历史的检验。
三要坚持慎终如始。老子的《道德经》里有句话:“民之从事,常于几成而败之。慎终如始,则无败事。”就是人们做事,经常是在接近成功的时候失败的,因为这个时候最困难也最容易疲劳、放松。这一关克服不了就会失败。我们这次被自治区列为扫黑除恶专项斗争重点督办县,就是这个原因,我们以为扫黑除恶专项斗争为期三年,今年年底就要结束了,一切工作基本有序开展,就放松了警惕,降低了标准,结果临近尾声,我们给自己找了很多事,并且是压着被否定的危机在辛苦,真是得不偿失。所以,“行百里者半九十”,干任何工作,都要始终保持谦虚谨慎的态度,一以贯之,直到最后。
今天,脱贫攻坚已经接近尾声,为了全县人民整体脱贫、为了实现总书记对全世界的庄严承诺,大家都要撸起袖子加油干,这次习近平总书记再次来XX提出“全面建成小康社会,一个民族都不能少”,我们政法系统的同志就要认真思考,对此我们能做些什么?我认为,我们在做好日常驻村帮扶工作、解决群众实际困难的同时,还要紧紧将扫黑除恶、打击犯罪与脱贫攻坚紧密结合起来,依法防范打击脱贫攻坚领域违法犯罪活动,严厉惩处村霸恶势力以及虚假冒领、截留私分、挤占挪用扶贫资金各类违法犯罪行为,以“法律扶贫”助推“精准扶贫”。
老子《道德经》里有一句话,叫“为学日益,为道日损”,就是求学的人,每天都在增长知识,但悟道的人,每天都在减少知识。言下之意,掌握规律就要以少为标准。讲了这么多,不管是善思善谋、务实严谨、慎终如始,归结为两个字,一个是“勤”、一个是“干”,所谓“天道酬勤”,干工作就是要勤于思考、勤于深入、勤于坚持。
同志们:
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习总书记庄严宣告,“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。党的十八大以来,从近1亿贫困人口实现脱贫,到832个贫困县全部脱贫摘帽,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,不仅带给群众实实在在的获得感,更夯实了“更好的日子还在后头”的根基,为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础。特别是在脱贫攻坚中,我们进一步彰显了制度优势、激发了亿万人民的精气神,这构成做好乡村振兴这篇大文章的信心和底气。那么,如何把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好,夺取乡村振兴新的更大胜利?下面,我想谈谈我的一些认识,与大家共同交流学习。
一、脱贫攻坚战全面胜利,创造了一个彪炳史册的人间奇迹
“这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习总书记庄严宣告:“经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!”
(一)称之为奇迹,是因为我们办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事,解决了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题。2012年年底,党的十八大召开后不久,党中央就突出强调,“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”,承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”,拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当时我们面对的需要帮扶的贫困人口,不仅贫困程度深,自身发展能力弱,而且大多分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻坚期内,我们实施了产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫等一系列扶贫举措。短短8年时间,从温饱有虞到吃穿不愁,从看病、上学有困难到基本医疗、义务教育有保障,从住危房、喝苦咸水到住房、饮水安全有保障,从交通闭塞到内联外畅,从产业匮乏到百业竞兴,从坐等救济到自强不息,从陈规陋习到文明新风,贫困地区发生的每一个变化都是历史性、标志性、趋势性的伟大成就。
(二)称之为奇迹,是因为我们成功地打破了减贫边际效果递减的“规律”,历史性地实现了绝对贫困清零。2012年年底,我国有9899万农村贫困人口。用8年时间帮助这么多人摆脱贫困,本身就是一个巨大挑战。尤其难能可贵的是,我国通过实施精准扶贫方略,成功地攻克了减贫边际效果递减、贫困人口下降到一定水平后往往难以继续下降的世界难题。国际经验表明,当贫困人口数量占到总人口的3%左右时,减贫就会进入最艰苦的阶段。2017年我国接近这个临界点时,党中央及时作出聚焦深度贫困地区脱贫攻坚的重大决策。有了这样的战略部署,我国的减贫速度才得以保持。2018年至2020年,我国贫困人口仍分别减少1386万人、1109万人和551万人。
(三)称之为奇迹,是因为我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。2020年10月9日,世界银行发布报告称,由于新冠肺炎疫情大流行以及由此导致的经济衰退,全球可能将新增1亿多极端贫困人口。这是世界银行1990年开始编制该数据以来,极端贫困人口数量增加幅度最大的一次。而我国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得巨大成就,出色地答好了抗疫、抗洪两道“加试题”,如期兑现向全国人民作出的庄严承诺。
二、脱贫攻坚战全面胜利,为全面推进乡村振兴提供了新经验
习总书记指出,“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。因此,我们要弘扬伟大的脱贫攻坚精神,汲取脱贫攻坚经验,完成新时代全面推进乡村振兴的艰巨任务。
(一)要坚持“以人民为中心”为核心。坚持以人民为中心,是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的重要内容,其以“人民”为核心的价值取向,为中华民族谋复兴、为中华儿女谋幸福提供了根本遵循。从脱贫攻坚战略实施以来,各级党委政府着力提高人民群众的生活水平,不断满足人民日益增长的物质文化需要,以有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准。“以人民为中心”的发展思想是民之所望,施政所向,步入新时期,人民群众的新期待内容更广,在物质文化需求的基础上衍生出获得感、幸福感、安全感等新需求,这就要求我们要尊重人民的主体地位,以人民的意愿来全面推进乡村振兴,坚持人民利益至上,践行新时代“为人民”思想,实现新作为。
(二)要坚持“集中力量办大事”为统领。“集中力量办大事”是中国特色社会主义制度的显著优势。党的十八大以来,党中央举全党全社会之力集中脱贫攻坚,为最终实现全面脱贫画上了圆满的句号。从新中国成立之初的百废待兴,到新时代的百废俱兴,从抗击外来侵略的革命战争,到同舟共济抗击新冠肺炎疫情,“集中力量办大事”始终贯穿其中,可以说,制度优势是我们不断前行的最大底气,它能化危为机、化险为夷,为我们有效实现好发展好维护好人民利益提供了根本保障。新时期,面对风云变换的形势,唯有坚持“集中力量办大事”才能战胜各类风险和挑战,实现国家治理体系和治理能力现代化。集中力量是基础,集中执行才能发挥出洪荒之力。全面推进乡村振兴,需要下好全局一盘棋,集中执行,全力行动,所谓“万夫一力,天下无敌”,就是要在前行的道路上坚持“集中力量办大事”,为推进乡村振兴注入不竭动力。
(三)要坚持“精准施策,真抓实干”为途径。实现精准脱贫目标任务,关键在于我们坚持精准定位、精准发力、精准施策、真抓实干。受地理环境、人文渊源、历史条件等因素影响,地方经济社会发展水平不一,各地多种因素综合作用导致贫困原因不尽相同,因此,在脱贫攻坚进程中,精准定位便于精准施策,才能取得精准扶贫效果。在全面推进乡村振兴中,要突出重点,统筹推进,靶向施策,精准发力。“精准施策、真抓实干”,要求我们运用科学手段、科学方法,对事物的发展做出精准研判,在此基础上,审时度势、因地制宜,与人民需求相呼应,最终制定出具有针对性、实效性和可操作性的政策举措,为乡村振兴“保驾护航”。
三、脱贫攻坚战全面胜利,是夺取乡村振兴更大胜利的新起点
脱贫攻坚任务全面完成,小康社会全面建成,中华民族伟大复兴向前迈出了一大步。站在新时代的历史新高点,我们应当再接再厉,乘势而上,不断弘扬脱贫攻坚精神,为全面乡村振兴汇聚磅礴力量。
(一)要锚定新目标。从脱贫攻坚到乡村振兴,要回归新的起跑线,瞄准新目标新任务,接续奋斗,推进各项工作全面提升。要从产业扶贫向产业兴旺提升。脱贫攻坚工作中,为了促进群众增收,发展了一些短平快的产业,在实现贫困村、贫困户脱贫中发挥了重要的作用。在乡村振兴中,要树立现代农业发展的理念,把产业发展从简单的产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来,通过优化产业结构、延伸产业链条、打造产品品牌,提高农业质量效益和竞争力,推动乡村产业迈向高质量发展。要从补齐贫困村短板向全覆盖提升。在脱贫攻坚阶段,重点是补短板,如基础设施建设、产业发展等主要向贫困村倾斜,在非贫困村投入上相对不够。推进乡村振兴,要适应发展的新特点和群众的新期待,着力在扩大覆盖面、提升整体水平上下功夫,统筹推进各村协调发展,逐步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴等目标。要从注重第一产业向一二三产业融合发展提升。要针对新发展阶段、新发展格局,着力在延伸产业链条、做响农业品牌、激发产业活力上下功夫,实现区域化、规模化、标准化、品牌化、科学化、信息化发展,形成大产业、大市场、大流通的格局,提高农业质量效益和竞争力。要从推进农业农村发展向城乡一体化发展提升。要以工补农,以城带乡,形成工农互补、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(二)要抓好关键点。乡村振兴是个长远目标和系统工程,不能一蹴而就,要抓好关键重点,科学谋划,有序推进。要坚持规划先行、因村施策。无论是产业发展、环境治理还是促进群众增收,都要编制规划,而且要注重各项规划的统筹和融合,因地制宜、因村施策,以高质量的规划引领高质量振兴。要坚持突出特色、提升内涵。乡村振兴不可能千篇一律,要充分挖掘当地的特色优势,聚焦文化、民俗、产业、生态等,宜农则农、宜果则果、宜牧则牧、宜工则工、宜旅则旅,实现“一乡一业”“一村一品”,走好差异化发展之路。坚持农民主体、共建共享。农民是乡村振兴的主角,要把他们的积极性、主动性充分调动起来,着力发挥其主人翁和主力军作用,重大事项要充分征求村民意见,真正做到共建共治共享。要坚持固本强基、党建引领。村看村,户看户,村民看的是党支部、村干部。实现乡村振兴必须靠战斗力强的党组织来引领,靠党员的先锋模范作用来带动。要以村“两委”换届为契机,选好、育好、用好、管好农村党组织书记,抓好软弱涣散村、集体经济薄弱村帮扶提升工作,使农村党组织成为推动乡村振兴的坚强堡垒。
(三)要强化领导力。乡村振兴推进过程中,离不开党的坚强领导。要建立领导机制。健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制,党政一把手要负起第一责任人职责,当好乡村振兴的“一线总指挥”。进一步深化领导干部联系包村机制,推进力量向乡村振兴一线下沉,工作在乡村振兴一线开展。要建立多元投入机制。创新投融资机制,加快形成财政优先保障、社会积极参与的多元投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加。发挥财政资金引导作用,撬动社会资本更多投向乡村振兴。要营造良好氛围。广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作,把新政策、新部署、新要求落实到农村基层一线,及时总结经验,树立宣传典型,为实施乡村振兴战略营造浓厚的氛围。经验之举是前行之本,学用结合是攻坚之要。我们打赢了脱贫攻坚这场大考,世人点赞“中国经验”,我们要巩固好脱贫攻坚成果,全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,在把实事办得更好、好事办得更实中,创造更多“中国奇迹”。谢谢大家。
按照区委的要求,根据镇党委政府的安排,今天由我给大家讲党课。这堂课的题目是:做乡村振兴战略的实干者。
党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。
乡村振兴战略提出以来,中共中央、国务院发布了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,x省委、省人民政府x1号文件《关于实施乡村振兴战略的实施意见》,x市委、市人民政府发布1号文件《关于打好脱贫攻坚战实施乡村振兴战略的意见》,榆阳区编制了《榆阳区乡村振兴战略规划》通过部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略开局之年,我将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合上级现有相关政策文件和小纪汗镇实际情况,分条细述我对小纪汗镇分类有序推进乡村振兴的一些思考。
一、产业兴旺是重点,提升特色现代农业发展水平
实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,有利于推动农业从增产导向转向体质导向,增强我镇农业创新力和竞争力。围绕产业兴旺,我镇应走质量兴农,绿色兴农之路。
1.全力改善基础设施。布局上,根据各村庄实际情况,分类推进。在投入上,积极协调各相关部门,争取项目资金,从路水电气房网和亮化绿化美化等基础设施入手,提升全镇基础设施水平。
2.推进现代特色农业现代化建设。结合特色农产品优势创建,进一步优化产业布局。大力推广设施农业,以发展基础较好的大纪汗村为试点,本年度计划建设250个拱形大棚,种植经济效益较高的芝麻香瓜和无公害有机蔬菜。利用产改成果,整合土地推广绿色高效益的种草产业发展。持续支持苗木、中草药等特色产业发展。
3.加快推进牛、羊、猪养殖现代化。发展养殖业,我镇坚持“政府引导、企业组织、农户参与”的发展模式,引入以白绒山羊、西蒙特尔牛、“杜八黑”为主的优良品种,倡导无污染、规模化、节约型的分区集中养殖模式,发展壮大养殖业。
4.打造以“小纪汗”冠名的知名品牌,认证绿色食品、有机农产品、农产品地理标志若干,打造以“小纪汗”冠名的地区知名品牌。
5.实现一二三产业深度融合发展,打造“沙漠公园、农业观光、矿区体验”自驾一日游路线。小纪汗位于x城西北23公里,榆乌路穿境而过,交通便利,是感受大漠风光,领略蒙汉文化,体验矿区生活的绝佳之地。通过举办“沙漠音乐节”、蒙古木华黎墓地活动等加大对外宣传力度,着力提升游客体验质量,打造乡村旅游强镇。
二、生态宜居是关键,构建人与自然和谐共生格局
乡村振兴,生态宜居是关键。实施乡村振兴战略,统筹山水林田湖草系统治理,加快推行乡村绿色发展方式,加强农村人居环境整治,有利于构建人与自然和谐共生新格局,实现百姓富,生态美的统一。
1.持续改善我镇人居环境,大力实施重点道路两侧人居环境整治尾留项目。以美丽农居建设为抓手,持续改善我镇人居环境。按照宜改则改、宜建则建、统一设计、综合配套的原则进行改建。
2.统筹协调各相关涉农部门,聚焦农村圈舍改造、厕所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域,争取资金支持,梯次推动农村山水林田路房整体改善,稳步推进农村人居环境突出问题治理。
3.打赢环境卫生攻坚战。通过开展“环境政治我带头”主题党日、“守护美丽家园,我承诺”等活动,发挥好党员先锋模范作用,采取网格化管理的模式,建立环境卫生整治长效机制,进行全覆盖无盲区的环境卫生整治工作。
三、乡风文明是保障,凝聚中华优秀传统文化能量
实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。中华文明根植于农耕文化,乡村是中华文明的基本载体。实施乡村振兴战略,深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求在保护传承基础上创造性转化、创新性发展,有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象,进一步丰富和传承中华优秀传统文化。
1.通过道德讲堂传承发扬好中华民族优秀传统文化,让群众走进道德讲堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人为乐”风清气正的乡风。
2.通过举办评选道德模范、“好婆婆、好媳妇”、好邻居、卫生示范户等活动,践行社会主义核心价值观和弘扬时代新风尚。
3.加强农村公共文化建设,落实有标准、有设施、有内容、有人才的要求,发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用,提升服务效能。
4.深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习,深化农村殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信腐朽落后文化侵蚀。深化“十星级文明户”创建活动,将小纪汗镇打造为文明村镇。
四、治理有效是基础,打造共建共治共享现代体系
社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村。乡村振兴,治理有效是基础。实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局。
1.抓党建夯实根基,促发展凝心聚力。强化农村基层党组织领导核心地位,突出政治功能和组织力,以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。促进农村基层党建工作全面提升、全面过硬。
2.深入推进“放管服”改革,推进政务服务向行政村一级延伸,实现村一级“最多跑一次”服务事项,探索将能够下沉的办理事项尽可能地纳入行政村政务服务中心,让群众实现“在家门口办事”。未解决服务群众“最后一公里”问题,严格实行便民服务带办制度,要求各村干部每月至少无条件为群众办理一件事务。镇政府为积极探索高效便捷的为民服务方式,转变工作作风,提高办事效率,设置民政、扶贫、城建、食药、农机、计生、养老、合疗、村财九个窗口办理各类审批服务项目,实现“一站式办理、一体化操作、一站式服务”的目标。
五、生活富裕是根本,提高乡村农民民生保障水平
乡村振兴,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略,不断拓宽农民增收渠道,全面改善农村生产生活条件,促进社会公平正义,有利于增进农民福祉,让亿万农民走上共同富裕的道路。
1.大力促进农民增收。认真贯彻落实国家各项强农惠农政策。以土地股份合作为方向,促进土地流转为重点,构建以龙头企业为核心,农业新型经营主体为基础的现代产业联合体,完善参股分红,信用合作、利益共享机制,增加农民收入。
2.加强农村社会保障体系建设,贯彻落实好城乡居民基本养老制度,推进城乡社会救助体系建设,加强农村低保与扶贫开发政策衔接,确保农村低保标准动态,稳定高于扶贫标准,做到应保尽保,应兜尽兜。
3.进一步推进规范小纪汗敬老院、10个行政村老年幸福院的运营管理,提升管理水平,提高服务质量,解决本镇无人赡养老人的后顾之忧,实现让全部老年人“老有所养、老有所安、老有所乐、老有所依”的目标。
同志们,乡村振兴是我镇发展的历史性机遇,我们要齐心协力,增强责任感、使命感、紧迫感,深入学习乡村振兴战略的重大意义、总体部署、工作重点和主要举措,引导社会各界广泛参与我镇乡村振兴凝聚起全镇上下推动乡村振兴的强大合力。同志们!做乡村振兴的实干者,把乡村振兴战略实施好!
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