喀什评标专家处理最新
为深入贯彻落实党中央关于工程建设领域行业整治工作要求,深入推进住建领域招投标市场规范有序,切实做好地委第三专项巡察组关于巡察公共资源交易领域反馈问题整改工作,进一步加强喀什地区房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理工作。根据《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程评标专家考核办法》《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目评标专家管理的通知》要求,地区公共资源交易中心及各县市行业监管部门对专家评标行为进行考核。反馈相关评标专家存在不遵章守纪、评标水平能力差、未公正评标等违规行为。经研究决定,现将处理情况通报如下。
一、基本情况
1、2021年3月4日,莎车县幼儿园建设项目—莎车县第十一幼儿园项目,专家张新安、董宇、陶弘、叶素菁、胡平,从“评标结束”回退至“资格评审”阶段重新评标,各扣5分。
2、2021年3月10日,莎车县现代畜禽养殖(畜禽屠宰加工车间)项目一标段,专家高宏、石庆新、张军、张慧军、刘忠,从“技术标评审”回退至“重大偏差审查”阶段重新评标,各扣5分。
3、2021年4月1日,疏勒县2021年良种繁育中心(羊)项目施工(第三标段),专家吴文玲、董宇、李姜玲、姜军宁,存在评标结果经复评被证明有错误,导致项目重新评审或废标行为,各扣10分;专家王刚,存在评标结果经复评被证明有错误,导致项目重新评审或废标行为和其他影响评标的情形,扣12分。
4、2021年4月1日,疏勒县2021年良种繁育中心(羊)项目施工项目(第四标段),专家吴文玲、董宇、李姜玲、姜军宁、王刚,存在评标结果经复评被证明有错误,导致项目重新评审或废标行为,各扣10分。
5、2021年4月7日,莎车县第八良繁中心建设项目,专家岳志刚、刘立明、阿布都外力·阿西木、阳建华、李洪波,存在迟到超过30分钟的行为,并从“评标结束”回退至“经济标打分”阶段重新评标,各扣13分。
6、2021年4月22日,莎车县2021年“煤改电”居民供暖设施改造工程第二标段(二次),专家冯海清、冯燕、谢炜、亢其利、赵继熊,从“清标”回退至“特征码识别”阶段重新评标,各扣5分。
7、2021年
5月20日,伽师县中药汤剂熬制中心建设EPC项目,专家薛雄,迟到超30分钟,扣8分。
8、2021年5月20日莎车县乌达力克镇物流园仓储用房建设项目施工,专家吴文英,迟到超过30分钟,扣8分。
9、2021年5月24日,莎车县县城污水治理及综合利用工程附属施工项目,专家王志宏、谭青、杨栓军、程超、高宏,存在其他影响评标的情形,各扣3分。
10、2021年6月1日,喀什市莫尔寺遗址保护开发建设项目工程总承包施工,专家梅如刚、何景卫、张喜娥、谢圣祥、胡平,存在评审过程中敷衍了事,不注重评标质量的情形,各扣5分。
11、2021年6月23日,喀什地区巴楚县人民医院综合楼(备战
隔离病区)建设项目EPC模式,专家安建梅,进入评标封闭区未按要求存放随身携带通讯工具,扣5分。
12、2021年7月13日,莎车县污水治理及综合利用工程-污水处理厂二期项目,专家张新刚、候素玲、李洪波、宋建波、任贤江,在复审的过程中不严谨,未发现投标企业的不实承诺的事实,造成不良影响,取消评标资格2年。
13、2021年7月28日,巴楚县2020年棚户区改造安置房建设项目附属工程(EPC模式),专家方斌存在对有关监督管理部门的调查取证工作不予协助配合的情形,扣10分。
14、2021年9月8日,喀什市充电基础设施综合体建设项目总承包,专家莫雁、杨学军、毕新强、冯海青、王金凤,经监督部门核实存在未按照招标文件规定的评标标准评审且对依法应当否决的投标未提出否决意见,评标结果经复评被证明有误,导致项目重新评审或废标的情形,各扣10分。
15、2021年9月24日,巴楚县农产品交易中心提升改造建设项目施工,专家孙保显、徐文菊、姚小明、安小强、胡平,存在评标结果有重大错误行为,评标结果评标结果经复评被证明有错误,导致项目重新评审或废标的情形,各扣10分。
16、2021年9月28日,巴楚县工业园区纺织园区标准厂房新增配套附属项目(一标段),专家陈显琪、何景卫、徐文菊、万研、张新刚,存在评标结果有重大错误行为,评标结果评标结果经复评被证明有错误,导致项目重新评审或废标的情形,各扣10分。
二、处理意见
1、对专家薛雄、吴文英、王志宏、谭青、杨栓军、程超、高宏、梅如刚、张喜娥、谢圣祥、安建梅、张新安、陶弘、叶素菁、石庆新、张军、张慧军、刘忠、冯燕、谢炜、亢其利、赵继熊进行通报批评,并记入年底考核。
2、对专家吴文玲、董宇、李姜玲、姜军宁、王刚、岳志刚、刘立明、阿布都外力·阿西木、阳建华、方斌、莫雁、杨学军、毕新强、冯海青、王金凤、孙保显、徐文菊、姚小明、安小强、胡平、陈显琪、何景卫、徐文菊、万研、张新刚因单次扣分在10分及以上,暂停评标资格三个月、予以通报批评,并记入年底考核。
3、对专家张新刚、候素玲、李洪波、宋建波、任贤江予以通报批评,取消评标资格2年。
各评标专家要引以为戒、严格自律,强化政策学习,自觉遵守评标工作纪律,切实增强评标工作责任感,维护招投标市场秩序。
各监管部门、公共资源交易中心要进一步加强评标专家考核管理工作,谨慎使用系统回退功能,对因客观原因确需回退的,应当由招标人、监管部门、交易中心、评标委员会共同协商同意后形成书面记录签字确认后再进行回退操作,并将相关材料一并存入招投标档案,以备查证。
主动认领问题清单,自觉
本报讯(周本杰)近日,行署资源局召开贯彻落实地委第六巡察组巡察反馈意见整改工作会议,会议通报了巡察组反馈的问题,宣读了《关于落实地委第六巡察组反馈意见的整改方案》,并就具体整改工作作出了安排部署。
林管局副局长于志浩出席会议并讲话。
会议指出,要高度重视巡察整改工作,从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。敢于担当,真查真改、立改立行,以整改的实际成效取信于党、取信于民。
会议要求,要坚持问题导向,坚持领导带头抓整改,始终把整改任务放在心上,扛在肩上、抓在手上。细化整改措施,实行项目式管理、台账式推进、销号式实施。上下配合,集中力量攻坚突破,把整改工作置于全局工作中去谋划、去推进。限时整改,能立行立改的立行立改,能近期完成的在近期完成,需要较长时间消化解决的,在可能解决的前提下尽早推动全面解决。
会议强调,要强化督导检查,做好整改工作,跟踪督办,及时发现问题,全力督导问题整改落实。坚持标本兼治、理顺机制、完善制度,建立健全解决问题、推动发展、有效管用的长效机制,对已解决的问题要加强跟踪管理,坚决防止问题反弹,巩固整改成效。
保密专项巡察工作实施方案(范文6篇)
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第一篇:保密工作实施方案
为切实做好保密专项检查工作,根据《国家保密局关于印发的通知》(国保[2016]2号)文件要求,结合本局实际工作,制定如下检查方案:
一、组织领导
局成立保密管理工作领导小组,局长任组长,强化对保密管理工作的领导,加强督促检查,确保保密专项检查工作顺利完成。
二、检查范围
局各股室、中心。
三、检查内容
根据区保密局通知要求,结合我局实际情况,此次保密专项检查的"内容主要有两项:
(一)涉密文件信息资料管理。主要包括涉密文件信息资料起草、印发和传输、阅读管理、清退销毁等环节的保密管理情况,特别是个人留存涉密文件信息资料和电子文档的清理情况。具体检查内容:
1、在起草环节,订密是否科学准确,密级标注是否符合要求,设备和场所是否符合安全保密要求;
2、在印发和传输环节,是否遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”原则;
3、在阅读管理环节,是否制定相关保密管理制度,是否存在超范围阅读传达或擅自复制汇编文件信息资料;
4、在清退销毁环节,是否定期进行清退和销毁,手续是否健全,是否到保密行政管理部门销毁,是否对个人持有的涉密文件信息资料和电子文档进行清理。
(二)网络管理。主要包括涉密网络建设、防护和保密管理,互
联网门户网站保密管理,计算机及移动存储介质保密管理等情况。具体检查内容包括:
1、涉密网络建设是否经过测评和审批,身份鉴别、访问控制、安全审计、边界安全防护等措施是否符合落实要求,是否违规连接互联网及其他非涉密网络;
2、在互联网门户网站发布消息是否符合保密审查制度,是否存在违规发布问题;
3、涉密网络、计算机及移动存储介质使用管理是否符合保密要求。
4、各股室、中心计算机及移动存储介质是否严格实行登记和责任制度,直接责任人对设备负管理责任。
四、时间安排
从本工作方案下发之日起开始至7月10日结束。
五、检查办法
(一)自查阶段(6月20日―30日)。严格对照检查工作方案中规定的检查项目、方法和要求,逐项认真细致地检查,查找管理中存在的隐患和漏洞。对检查中发现的问题,要立即进行整改。
(二)督察阶段(7月1日―10日)。局保密领导小组将对各股、特别是重点股室进行督促检查,推动保密管理措施的落实。
第二篇:保密工作实施方案
为认真落实中央、省、市委领导关于加强保密工作批示精神,严格遵守各级保密规定要求,切实做好我局保密工作,杜绝失泄密事件的发生,按照市委办《关于组织开展全市装箱保密检查的通知》(咸办发[20XX]3号)的要求,经研究,我局要对保密工作进行全面自查,现制订如下自查工作方案,请遵照执行。
一、自查范围
局机关各科室、全体工作人员。
二、自查内容
重点检查密码电报、涉密信息资料、三密文件、计算机(所有台式机、笔记本电脑)、移动存储介质(所有U盘、移动硬盘)、办公网络使用管理情况,同时对涉密载体(含纸质)进行清理。
三、自查方式
以自查为主,在认真学习新《保密法》的基础上,以科室为单位进行自查,切实做到不留死角、彻底检查,不漏一人、一机、一盘、一网。
四、工作要求
(一)强化责任。各科室和机关全体工作人员要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以高度负责的精神,高标准、高质量的做好此次保密自查工作。
(二)规范细致。对照检查内容和标准,严格按照检查规范,确保不漏一人、一机、一盘、一网,特别是重点涉密岗位,必须进行彻底排查。凡属纸质涉密文件要统一收缴到档案室,由档案室统一存放、统一处理;连接互联网的办公计算机、移动存储介质里禁止存储涉密电子文档,个人持有的涉密电子文档要进行彻底清理;办公室、信息科将对办公计算机、移动存储介质(所有U盘、移动硬盘)和办公网络的使用管理情况进行检查,并建立办公计算机、移动存储介质使用台帐,严禁用个人移动存储介质处理公文。
(三)务求实效。按照以查促防、以查促管、以查促改的`原则,对自查中发现的问题要立即纠正、认真整改;对存在严重问题的科室,将进行督促整改和复查;对于查出严重违规和涉嫌泄密的问题,将视情况进行处理,确保保密要求落到实处。
第三篇:保密工作方案
一、保密工作领导责任制落实情况和保密制度建设情况
(一)我站实行保密工作领导责任制。
领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。
保密工作做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓,且能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
并按照保密法规和有关规定建立了保密责任制度。
将责任落实到人,从而使各岗位人员职责清晰,任务明确,为我
单位保密工作的顺利开展奠定了坚强组织基础。
(二)保密制度建设情况。
制定了《办公室保密制度》,具体包括《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《涉密网络管理制度》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度》、《公共信息网络上发布信息保密管理制度》。
从制度上保证保密工作务实、高效。
修订完善了文件传阅、管理、归档及档案管理制度。
对计算机信息系统保密防范和管理工作,严格执行涉密信息不上网,上网信息不涉密的原则,既保办公系统正常运行,又不发生泄密事件。
二、保密宣传教育培训情况和涉密人员管理情况
我单位把保密工作作为内部工作的一项重点来抓,严格执行上级保密工作要求,切实加强自身保密工作建设,本着预防为主的原则,要求职工认真学习并严格执行有关保密法规。
经常性的进行保密教育使干部职工增强了保密意识,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生,树立责任意识,提高思想觉悟,为我站保密工作顺利展开奠定了可靠的思想基础。
档案工作人员查、借、阅档案手续齐备,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照规定办理。
三、信息系统和信息设备保密管理情况
为加强计算机信息系统的保密工作,我单位的每台电脑系统都安装了杀毒软件和防火墙,防止病毒入侵。
制定电脑安全操作规范,要求工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告处理。
安排专人做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,加强对存储涉密信息的计算机的管理加维护,对软盘、移动硬盘、U盘等存储介质的借阅、使用、保管、销毁实行严格管理制度,确保电子文档安全。
近年来,我单位的保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉
密事故,今后将继续努力,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
第四篇:保密工作实施方案
随着市场经济的发展,各种经济成份和市场运行机制错综复杂,泄密隐患和窃密手段也在增多,保密工作面临着前所未有的挑战。在新的伟大历史变革中,如何做好新形势的保密工作,是摆在我们广大保密工作者面前迫切需要解决的现实问题。为进一步做好全乡保密工作,切实增强各村支部、各村民委员会及乡属各单位、全体干部职工的安全防范意识,把新形势下保守国家秘密工作提高到一个新水平,使我乡保密工作更上一个层次,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的.关于加强保密工作的重要指示精神及中央、省、市、区保密工作要求,准确把握当前保密工作新形势,按照依法治国基本方针和依法治乡、以法治密的要求,把保密法制宣传教育与保密管理工作有机结合起来,以“六五”保密法制宣传教育为动力,推进保密宣传教育取得新成果,为构建和谐枧槽发挥保平安、保发展的作用。
二、工作目标
通过开展保密工作活动,使全乡保密工作呈现出新的气象。各村委、乡直各单位在保密工作的开展过程中,提高工作积极性,健全领导及工作机构,完善保密规章制度,落实保密任务,保密管理趋向完善、规范,全乡上下形成重视做好保密工作的浓厚氛围和自觉保守国家秘密的良好风尚。
三、工作方法
为深入扎实开展好这项活动,我们从落实“五个一”入手,抓落实。即“一标准、一办法、一挂钩、一考核、一表彰”。
“一标准”就是制定保密工作《考核标准》,我们根据市、区保密工作目标管理考核标准在吃透上情、把握下情、了解实情的基础上,进一步挖潜力、拓思路、求实效,将考核内容进行提炼和充实完善,制订出台《枧槽乡开展保密工作考核标准》。
“一办法”就是出台《考核办法》。我们认真研究制定了开展保
密的方法和步骤,进一步明确保密工作管理的目标和任务,对各村委、乡直各单位进行考核量化,并且明晰了村委、乡直各单位领导干部和各类涉密人员在保密工作中的责任要求及奖惩办法。
“一挂钩”就是将保密工作与精神文明示范村考核挂钩。一同安排、一同检查、一同总结。对发生失泄密事件的村委、乡直各单位和领导实行“一票否决”,取消其参与评选先进村委、先进单位的资格,并依法依纪追究责任。
“一考核”就是根据开展保密工作部署和具体要求,对各村村委会、乡直各单位进行考核,并作出成绩评定。
“一表彰”就是对开展保密工作较好的村委、乡直单位每年进行一次表彰奖励。
四、工作步骤
1、宣传动员阶段(1月--4月)
各村委、乡直各单位要按照本实施方案的要求,联系本部门的工作实际,制定本部门开展保密工作的计划,并于4月30日前报乡保密工作领导小组。同时,要认真做好开展保密工作的组织、宣传、发动,为保密工作的深入开展及巩固起好步,奠定良好的基础。
2、组织实施阶段(6月--10月)
各村委、乡直各单位要按照开展保密工作的《考核标准》和《考核办法》,结合各自业务工作实际,丰富活动载体,创造性开展工作。在制定本部门计划的基础上,抓紧做好开展保密工作的组织、实施工作。
3、检查、评比、验收阶段(11--12月)
11月上旬各村委、乡直各单位要根据《标准》和《办法》认真进行自查,并将自查情况于12月10日前报乡保密工作领导小组工作领导小组。乡保密工作领导小组将于年底抽调相关部门人员组成考核组,对村两委班子和乡党政机关等保密要害部门进行保密检查。检查采取听汇报、召开座谈会、查看资料等方法进行。按照先进开展保密工作考核评分标准,分别从机构制度建设情况、领导干部责任制落实情况、保密宣传、防范设施、工作规范、考核目标任务落实六个方面进行考
核,通过认真检查,及时肯定成绩,并评选出先进保密单位,进行通报表彰和奖励。
第五篇:保密工作实施方案
为进一步加强卫生系统保密工作,紧紧围绕地委的保密工作的总体要求,结合我局工作实际,特制定本工作方案。
一、加强领导,健全机构。
加强对保密工作的组织领导,我局成立以党组书记蓝海鹰同志为组长的保密工作领导小组,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体落实,责任明确、齐抓共管的工作格局。涉密人员按要求签订保密承诺书,并将保密工作纳入目标管理,年底对其予以考核。
二、加强保密教育,增强保密意识
保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作,也是一项长期而艰巨的任务。各医疗卫生单位要高度重视并抓好工作落实,认真实施“五五”保密法制宣传教育实施方案,深入开展保密法制宣传教育。抓好重点涉密人员上岗、在岗、离岗保密教育,积极配合县保密局做好涉密人员持证上岗培训。组织学习国家《保密法》、《保密实施办法》和有关保密工作法律法规,利用每月学习例会,组织观看保密工作资料片、专题片,进行警示教育,加强对领导干部和涉密人员的培训教育和经常性保密提醒,增强保密意识,自觉履行保密职责和义务。
三、健全保密制度,完善硬件设施
进一步完善并严格执行《保密制度》、《档案工作制度》、《公文管理制度》、《涉密计算机及信息网络涉密管理制度》、《对外提供文件、资料审查制度》等各项保密、档案管理制度
四、突出工作重点,强化保密管理
保密工作涉及到局机关运转的各个环节,除普遍抓好保密法规宣传教育、目标责任落实以外,要着力抓好涉密人员、重点部门和重点部位的保密工作,确保保密工作万无一失。
(一)加强文件和档案管理。
(二)强化计算机和网络保密管理。
(三)严格审查政务信息公开内容。
五、严格督查,确保安全。
加强对办公室、档案室、信息科等重点涉密部门涉密信息系统、涉密文件资料的.定密、印制、保管、使用和销毁工作的落实情况,以及通信、办公自动化等保密管理情况的督促检查。保密领导小组每年至少组织2次以上保密检查并做好记录,及时对发现的问题进行整改,严格考核,奖优罚劣。同时,严格执行泄露国家秘密事件报告制度,认真查处泄密事件,并积极配合采取补救措施,确保国家秘密信息的安全。
第六篇:保密工作实施方案
为做好我镇保密普查工作,根据《呼图壁县保密普查工作实施方案》,特制定本方案。
一、工作目标
通过保密普查,摸清保密工作底数,掌握基本情况,完善保密工作基础数据资料,促进保密工作精准化管理,提升保密工作科学化水平。
二、普查内容
国家秘密、涉密人员、保密要害部位、涉密计算机、涉密移动储存介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、失密案件等方面基本情况。
普查数据时期为20XX年度,自20XX年1月1日0时起,至20XX年12月31日24时止。
三、普查范围
镇机关各办公室、各社区。
四、组织领导
成立呼图壁镇保密普查领导小组,由镇党委书记刘晓成担任组长,副书记李伟担任副组长。成员由各办公室主任,各社区党总支书记及保密员组成。
五、实施步骤
(一)普查准备阶段(20XX年8月29日至9月3日)
1、组织人员参加全县保密普查工作动员培训会议
2、成立普查领导机构,组建普查工作队伍,编制普查工作实施方案并报县保密局。
3、开展保密普查动员,明确普查范围和工作方式。
(二)普查实施阶段(20XX年8月29日至9月3日)
在全镇开展保密普查活动,按要求如实填写保密普查表,认真复核相关数据后,报送县保密局。
(三)分析总结阶段(20XX年9月6日至9月9日)
认真总结保密普查工作开展情况的基础上,形成普查工作总结报县保密局。
六、工作要求
1、确保质量。严格数据审查,按照统一标准把好数据审核关,确保普查数据真实、准确、可靠。
2、以查促管。对普查工作中发现的问题要及时整改,确保各项保密措施落实到实处。
3、严格管理。普查数据试行分级管理,严格控制接触范围,不得擅自扩散,严防泄密。加强对普查数据的"保护,做好数据备份,确保数据的完整。
巡察工作的步骤方式
第一篇:巡察工作的步骤方式
巡察工作的步骤方式
一、巡察的时间:一个单位集中巡察时间一般为一个月左右,包括启动、集中谈话、分散巡察的时间。
二、巡察的主要程序
1、准备工作:
(1)设立巡察组意见箱;(2)设立并公开巡察电话;
(3)张贴巡察预告(由巡察组提供);(4)悬挂动员会会标。(5)其他事项。
2、巡察见面会。
(1)时间:一般一个小时左右。(2)主持:由单位主要领导主持。
(3)人员:巡察组人员,领导班子全体人员。(4)议程:巡察组长介绍巡察组成员并讲话;单位主要领导作情况介绍;班子成员作表态性发言。
3、巡察动员会。
(1)时间:一般两个小时左右。
(2)会标:荣昌县XXX(单位名)巡察工作动员会。(3)主持:由单位主要领导主持。
(4)人员:巡察组人员,单位全体职工、所属或所在地企事业单位负责人、村居两委负责人、单位离休干部和曾任实职领导在本单位退休干部、部分市县镇党代表、人大代表、政协委员。
(5)议程:巡察组长介绍巡察组成员并讲话(巡察的时间方法步骤程序内容和要求);单位主要领导作情况介绍(近年或本年度主要工作情况和党风廉政建设、贯彻党的民主集中制、执行干部人事制度等情况)并表态,对职工提要求;巡察组副组长主持民主测评并作填表说明。
4、开展巡察。
(1)个别谈话。对象:
一、二级班子全体成员、退居二线的副调研员、所属或所在地企事业单位负责任人、村居总支或支部书记、部分市县镇党代表人大代表政协委员、部分离退休干部。内容:巡察涉及的主要内容。
(2)走访。由巡察组根据巡察需要确定走访对象。(3)查阅。查阅党委会议记录、财务资料(根据巡察工作需要选择)。
(4)座谈。根据巡察需要,召开各类别的座谈会。(5)专题调查。根据掌握的情况和群众反映,需要专题调查的进行专题调查。
5、反馈意见。
巡察告一段落,县巡察工作联席会议听取巡察汇报。通过后,将巡察意见反馈被巡察单位党组织。被巡查单位收到巡察工作反馈意见后,应及时召开党委或党组会议,研究整改方案,切实整改落实。
6、回访。
(1)时间。巡察组在巡察反馈意见后的第二年或第二年以后,如确有必要也可以在当年开展巡察回访。(2)方式。一是召开班子座谈会,听取巡察工作反馈存在主要问题整改落实情况的书报汇报,并开展座谈。二是走访查阅。根据需要进行必要的走访和查阅资料,察看整改落实情况。
7、结束。回访后,该单位的此次巡察工作结束。
三、巡察的主要内容。
1、领导班子及成员贯彻落实党的十七大会议精神和执行党的路线方针政策决议和工作部署情况。
2、班子建设情况(包括班子及其成员存在的主要问题)。
3、执行党的民主集中制情况。
4、落实党风廉政建设情况。
5、执行干部人事制度情况(主要是干部选拔任用情况)。
6、处理改革发展稳定的情况。
7、个人重大报告事项的情况。
8、其他需要巡察的情况。
四、巡察的主要方式。
1、召开会议。
2、个别谈话。
3、走访。
4、查阅资料。
5、专题调查。
6、意见反馈
7、回访。
第二篇:巡察工作鉴定
XX同志参加XX委巡察工作鉴定
XX,XX,XX族,XX年XX月出生,XX年XX月参加工作,中共党员,现任XX。于2019年XX月-XX月抽调至第XX巡察组开展巡察工作。该同志在参与巡察工作期间政治立场坚定,党性原则强,宗旨意识牢固,工作积极主动,认真负责,团结同志,充分发挥自身特长,较好完成了分配的工作任务。
一是党性较强。
该同志政治素质高,成熟可靠,自觉主动参加组内各项学习,坚持党性锻炼,注重提高自己的政治修养,立场坚定,具有较高的政治觉悟,能根据任务的要求,变化工作方法,处理问题。
二是业务扎实。
工作思路清晰,突出重点,工作扎实,积极进取、虚心请教,熟练掌握相关业务知识,主动开展工作,保质保量地完成了交办的工作任务。经常性加班加点毫无怨言,克服困难,任劳任怨,具有强烈的事业心和责任感,工作成效得到领导和同事们的一致好评。
三是严于律己。
自觉服从工作安排,大局观念和组织观念强,克服困难,全身心投入工作。作风正派、处事稳重,写作意识强,时刻紧绷纪律规矩这根弦,严守“六项纪律”,认真遵守保密、回避等工作要求,严格贯彻执行中央八项规定精神以及巡察干部“十不准”等要求,注意维护巡察工作的严肃性和权威性,树立了巡察干部的良好形象。
鉴于该同志在地委巡察组工作期间的表现,建议在干部考核及评
先评优过程中给予酌情考虑。
中共XXX巡察工作领导小组办公室
xxxxx年12月
第三篇:县委巡察工作实施办法
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县委巡察工作实施办法(试行)
第一章
总则
第一条
为认真贯彻中央和省委、市委关于巡察工作部署要求,深入落实全面从严治党整治责任,健全和完善党内监督体系,加强对基层党组织和党员干部的监督,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省委、市委有关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条
县委建立巡察制度,成立专门机构,按照中央巡视工作方针和省委、市委有关部署要求,组织实施巡察工作。
第三条
巡察工作的主要任务是,聚焦全面从严治党,坚持纪在法前、纪严于法,突出政治巡察,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧抓重点人、重点事、重点问题,强化巡察监督作用,着力发现基层党组织领导班子存在的突出问题和党员干部违纪违法问题线索,构建上下联动的巡视巡察工作新格局,切实发挥震慑、遏制和治本作用,推动党的先进性和纯洁性建设,巩固党的执政基础。
第四条
巡察工作坚持统一领导、分级负责,依规依纪、实事求是,聚焦问题、注重实效,发扬民主、依靠群众的原则。
第二章
组织领导
第五条
县委履行巡察工作主体责任,将巡察工作纳入全市党风廉洁建设和反腐败斗争总体部署,研究决定巡察工作整体部署、阶段任务和其他重大事项。县委常委会每年专题研究巡察工作不少于2次;县委书记主持召开专题会议,听取每轮巡察情况综合汇报。
第六条
成立县委巡察工作领导小组,对县委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由县委常委、纪委书记担任,副组长由县委常委、组织部部长担任,县纪委、县委组织部有关负责人和巡察工作领导小组办公室主任为成员,负责巡察工作组织领导、任务安排、听取巡察情况汇报、研究巡察成果运用、对巡察组管理监督等工作。巡察工作领导小组在每轮巡察结束后,及时召开会议听取各巡察组工作情况汇报。
第七条
设立县委巡察工作领导小组办公室(以下简称巡察办),为县委巡察工作领导小组日常办事机构,列入县委工作部门,设在县纪委,履行巡察工作的统筹、协调、指导等职责,业务上接受上级巡察办的指导。
第八条
设立5个县委巡察组,在巡察工作领导小组领导下承担巡察任务。根据工作需要,可组建临时巡察组。巡察组实行组长负责制,副组长协助组长工作。巡察组组长、副组长和巡察工作人员采取专兼结合方式配备。组长由正科级领导干部担任,根据每次巡察任务确定并授权。专职工作人员主要从县纪委、县委组织部优秀干部中选配,也可面向社会公开遴选。巡察工作人员按照规定轮岗交流,并实行公务回避、任职回避和地域回避。
第九条
建立巡察工作人才库,根据工作需要,抽调熟悉纪检监察、组织、政法、编制、信访、审计、财税等工作的干部参加巡察工作。
第十条
巡察工作经费由县财政列入预算,单独列支,确保工作需要。
第三章
巡察对象和任务
第十一条
县委巡察组的巡察对象和范围主要是:县委工作部门领导班子及其成员;县政府部门、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;县委管理的国有企业、事业单位党组织领导班子及其成员;镇(街道、区)党(工)委领导班子及其成员和县委管理的其他党员干部;重点村(社区)党组织主要负责人;县委要求巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。
第十二条
县委巡察组对巡察对象执行党章和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;违反中央八项规定精神和党的群众纪律、工作纪律及生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;县委巡察反馈意见整改和移交事项办理情况,以及县委要求了解的其他问题。
第四章
巡察方式及程序
第十三条
巡察工作实行全覆盖,在巡察对象每届任期内至少巡察一遍。巡察工作总体规划、阶段性计划和具体安排由县委巡察工作领导小组提出意见,报县委研究决定。
第十四条
巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合,以专项巡察为主的方式。对一个单位的常规巡察时间一般掌握在半个月左右,专项巡察时间灵活掌握。在巡察方法上,充分借鉴运用上级巡视巡察工作方式方法,积极探索有效管用的新措施、新办法。
第十五条
巡察工作主要采取以下方式:
(一)听取被巡察单位工作汇报和专题汇报;
(二)对被巡察单位领导班子及其成员,重点岗位、关键岗位负责人进行民主测评;
(三)根据工作需要,召开不同层次、范围的座谈会,听取意见建议;
(四)与被巡察单位的领导班子成员,部分干部职工、群众进行个别谈话;
(五)调阅、复制有关文件、档案、会议记录、财务账簿等资料;
(六)对被巡察单位的下属单位及其服务对象进行走访调研;
(七)列席被巡察单位有关会议;
(八)采取信箱、电话、网络等方式,多渠道受理干部群众信访举报;
(九)征求被巡察单位上级主管部门和分管领导的意见;
(十)开展专项检查;
(十一)对专业性较强或特别重要问题的了解,可商请有关职能部门或专业机构协助;
(十二)县委授权的其他方式。
第十六条
县委巡察组依靠被巡察单位党组织开展工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。
第十七条
县委巡察组严格执行请示报告制度,对巡察发现的重要情况和重大问题及时向县委巡察工作领导小组请示报告。特殊情况下,县委巡察组可直接向县委书记报告。
第十八条
巡察工作按照以下程序进行:
(一)组织部署。
县委巡察办拟定巡察工作计划,确定巡察对象、时间安排,报县
委批准后组织实施。
(二)人员培训。
县委巡察办对巡察组成员进行巡察前培训,明确巡察的目标任务、基本步骤、方式方法和具体安排,以及工作纪律、保密纪律等。
(三)分析研判。
县委巡察办牵头纪检、组织、信访、审计等部门征询被巡察单位相关情况,进行集中分析研判。巡察组通过多种渠道提前了解被巡察单位的工作职责、业务开展等情况,掌握被巡察单位党组织领导班子及成员的有关情况。
(四)制定方案。
巡察组根据被巡察单位情况,制定具体工作方案,报县委巡察办备案。巡察工作方案应包括巡察单位、巡察时间、巡察内容、方法步骤、巡察组成员及巡察要求等。
(五)巡察预告。
县委巡察办在县级新闻媒体发布巡察公告,向社会各界广泛征求意见,并提前将巡察工作安排书面通知被巡察单位,协调安排巡察组进驻有关事宜。
(六)开展巡察。
巡察组进驻被巡察单位后,召开动员会议,通报巡察工作安排和有关要求。根据巡察工作需要和被巡察单位实际,按照规定的工作权限,灵活运用各种方式开展巡察工作。
(七)巡察报告。
巡察组及时总结巡察情况,提出反馈意见和整改要求,形成书面报告,于巡察结束后10个工作日内报县委巡察办,由县委巡察工作领导小组会议审定。
(八)巡察反馈。
经县委巡察工作领导小组同意后,巡察组向被巡察单位党组织主要负责人和领导班子成员反馈有关情况,提出整改意见。
(九)督促整改。
被巡察单位接到巡察意见反馈后,制定整改方案,建立巡察问题
整改台账,明确整改措施、完成时限和责任人,实行销号管理,逐项抓好整改。整改方案和问题整改台账于收到反馈意见后10个工作日内报县委巡察办,并于1个月内书面报告整改落实情况。县委巡察办采取“回头看”等方式,对被巡察单位整改落实情况进行跟踪督查。
(十)结果公开。
巡察结果及整改情况报县委并通过媒体、通报等方式公开,接受社会各界、党员干部和人民群众监督。
第五章
巡察成果运用
第十九条
巡察组对巡察发现的问题线索进行认真分析,形成移交材料,报县委巡察办审核把关后,按有关规定做好移交工作。属于工作方面问题的,移交被巡察单位党组织处理;属于违纪违法问题线索的,移交县纪委处理;属于组织建设、选人用人问题的,移交县委组织部处理;其他问题移交相关部门处理。有关部门收到巡察组移交的问题线索后,应在1个月内办结并书面向县委巡察办反馈。
第二十条
对巡察发现的党组织或党员干部违规违纪问题,按照干部管理权限,由各级党组织、纪检组织进行处理。问题处理要坚持挺纪在前,科学运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小,动辄则咎。
第二十一条
巡察结果作为党风廉洁建设责任制考核、干部考核评价和选拔任用的重要依据。
第二十二条
县委巡察办加强巡察结果运用台账管理,会同县委巡察组对整改落实情况、移交事项办理情况采取适当方式进行了解和督办,并向县委巡察工作领导小组报告。必要时,县委巡察工作领导小组可直接听取被巡察单位党组织有关整改情况的汇报。
第六章
纪律与责任
第二十三条
县委巡察工作领导小组的职责是:
(一)贯彻中央和省委、市委、县委有关决议、决定;
(二)研究提出巡察工作规划、计划和阶段任务安排;
(三)听取巡察工作情况汇报;
(四)研究巡察成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向县委报告巡察工作情况;
(六)研究处理巡察工作中的其他重要事项。
第二十四条
县委巡察办主要做好以下工作:
(一)拟定巡察工作计划;
(二)抓好统筹协调和指导调度工作;
(三)向县委巡察工作领导小组报告巡察工作中的重要情况,向巡察组传达上级重大决策部署;
(四)按照上级巡察机构要求,及时报送相关资料;对上级巡视巡察机构提出的整改意见和移交事项,建立台账督促落实,跟踪了解,及时报告有关情况;
(五)组织对巡察人员进行培训、监督和管理等工作;
(六)县委和县委巡察工作领导小组交办的其他事项。
第二十五条
巡察工作人员应严格遵守巡察工作纪律,有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;
(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越权限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作便利谋取私利或为他人谋取不正当利益的;
(六)有违反巡察工作纪律其他行为的。
第二十六条
被巡察单位领导班子及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该单位领导班子主要负责人及有关责任人员,给予批评教育、组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关资料的;
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;
(六)其他干扰巡察工作的情形。
第二十七条
被巡察单位干部群众发现如有本实施办法第二十五条、二十六条所列行为的,可向县委巡察工作领导小组或县委巡察办反映,也可依照规定直接向有关部门反映。
第七章
附则
第二十八条
本办法自印发之日起施行,由县委巡察办负责解释。
第四篇:巡察工作素材
一是事先准备阶段。召开巡视工作培训会,传达上级文件精神,学习有关政策法规,了解掌握巡视工作的程序、做法和纪律要求,切实增强巡视人员的责任感和使命感。制订实施方案,确定被巡视的单位、时间和巡视组人选等,提前10个工作日印发巡视通知,协调安排巡视组进驻事宜。听取巡视办成员单位和行业管理部门的反映,查阅近年来被巡视单位党组班子民主生活会意见建议整改落实情况,调阅被巡视单位班子成员廉政档案、信访举报和重大事项报告材料等,全面了解掌握被巡视单位的有关情况。
二是组织实施阶段。坚持巡视与专项审计、专项检查相结合,紧紧抓住五个节点。第一,开展宣传发动。巡视组进驻后及时与被巡视单位主要领导沟通,召开班子成员见面会、巡视工作动员会,广泛宣
传,全面动员,力求思想认识到位,营造巡视工作良好氛围。第二,畅通信息渠道。巡视组每到一个分支局,均张贴巡视公告、公布巡视组的驻地和联系电话、设置意见箱,受理来电来信来访。第三,创新谈话方法。确定谈话对象,注重代表性和广泛性,预发谈话提纲,使谈话人提前了解谈话内容,引领大家畅开心霏。第四,深入实地考察。尽可能多地沉下去、走出去,广泛接触基层群众,尤其是征求服务对象的意见和建议,考察调研时不事先确定线路,不搞提前通知,带着问题看实况、查实情。第五,梳理核查问题。巡视组对从个别谈话、实地考察、信访受理等途径中了解的情况,进行分类梳理、逐条研判,对专业性强、情况复杂的问题,商请有关部门协助核查,力求对掌握的情况和发现的问题作出科学、准确的认定。
三是整改落实阶段。开展巡视工作的落脚点就是抓好对巡视意见建议的整改,强化落实。首先,组织开好巡视工作总结通报会。巡视组就巡视工作监督检查的重点内容,对被巡视单位领导班子和“一把手”作出全面评价,既肯定成绩,又实事求是指出存在问题,有针对性地提出意见和建议。其次,督促开好被巡视单位党组研究会。巡视结束10个工作日内,要求被巡视单位召开党组会,专题研究巡视组反馈的意见和建议,制定整改方案,报送浙江局巡视办备案。第三,被巡视单位上报整改报告。被巡视单位整改落实情况于巡视结束3个月内报浙江局党组并抄送巡视领导小组成员单位,作为巡视工作“回头看”检查和单位绩效考核、干部任用的重要依据。
三、工作体会
回顾三年来浙江局巡视工作的历程,有几点初浅体会。一要强化组织领导。浙江局成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长的领导小组,下设巡视办公室,巡视办主任由监审室主任兼任,建立了由监审、人事、政工、财务、风险管理等部门参加的巡视工作联席会议制度,强化对巡视的统筹协调。注重配备一名能掌控大局压得住阵的组长,注意抽调优秀干部参加巡视。
二要聚焦巡视重点。浙江局以贯彻落实“八项规定”精神和纠正“四风”作为切入点,突出对分支局党组班子尤其是“一把手”的监
督,力求巡视工作与上级要求和群众期盼高度契合,同时通过宣传教育,提高了广大干部群众对巡视工作的认识和参与度。
三要创新方式方法。在巡视工作中,坚持重点与一般相结合,明察与暗访相结合,领导与群众相结合,注重个别谈话,注重少数人反映的问题,注重运用文件、记录、案卷、档案等原始凭证,注重走访、考察印证,对重大、敏感和矛盾比较集中的问题,反复核查验证,确保巡视监督的针对性、有效性和说服力。
四要完善工作机制。开展巡视工作以来,浙江局相继出台并完善了《巡视工作实施办法》、《巡视工作手册》。每巡视一局,对工作资料及时汇编成册。巡视期间,同步探索开展内部审计和专项工作检查,深化内涵,拓展外延,优化功能,提高了巡视质量和效率,推动了巡视制度化、规范化建设。
(一)突出重点,提高针对性。在巡视中坚持紧紧围绕重点单位、重点对象、重点内容组织开展巡视工作,切实增强巡视的针对性和实效性。在巡视对象上,突出重点“人”,即突出班子成员尤其是“一把手”。在巡视内容上,突出重点“事”,即重点了解落实总局各项决策部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、作风建设、选拔任用干部和领导干部自身廉政勤政等情况。同时,还突出巡视检查被巡视单位执法把关、服务地方经济发展、内部管理和省局部署的重点工作推进情况,以及干部职工反映较大的热点、难点问题。
(二)严格程序,强化规范性。在巡视中坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”,切实做到巡视原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。一是做好巡视准备。在巡视前,巡视组采取多种方式对被巡视单位情况进行全面了解。调阅被巡视单位近年来的业务数据、财务数据和最近审计报告,听取人事部门对被巡视单位近年干部考察考核情况,查阅班子成员近述职报告,听取关于被巡视单位和对领导干部的信访情况介绍。根据了解到的情况,制定巡视工作方案和工作时间表,明确巡视内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡视中需要关注的问题以及评价指标。二是组织好民主测评。巡视组进驻被巡视单位后,召开巡视工作动员会,会上对被巡视单位领
导班子、“一把手”及班子成员进行民主测评,对履行党风廉政责任制和廉洁从政情况以及干部选拔任用满意度进行测评。三是广泛听取意见。巡视组在听取被巡视单位4个方面的专题汇报后,深入基层、地方政府部门和服务对象,通过个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表,采取“听”、“访”、“查”、“谈”、“评”方式,全面掌握被巡视单位领导班子、“一把手”履行职责情况。四是重视巡视情况报告,及时做好反馈。巡视工作的成果主要反映在巡视工作报告中。巡视组及时汇总、归纳、分析和梳理有关情况,撰写巡视报告及意见和建议。巡视报告除综合评价领导班子和主要负责人工作外,重点提出巡视中发现的问题及解决这些问题的意见和建议。经报请巡视工作领导小组审定后,将巡视报告、处理意见和整改意见向被巡视单位领导班子及干部职工分两个层面进行反馈。
(三)健全制度,增强指导性。完善巡视工作基础性、程序性、工作机制和内部管理等制度,研究制定《关于在全省检验检疫系统开展巡视工作的指导意见》和《巡视工作规程》,对巡视的组织领导、内容、方法步骤等进行了明确和规范。修订编印了8万余字的《黑龙江出入境检验检疫局巡视工作汇编》,涵盖了领导讲话、规章制度、工作方法、工作资料、经验借鉴及信息宣传等六部分内容。建立巡视工作联席会议制度,每次巡视前召开由人事、财务、政工、业务综合等部门参加的联席会议,通过从不同角度、不同层面,听取相关部门对巡视中需要重点监督和检查内容的意见和建议,有针对性的研究制定《巡视工作方案》,从而做到心中有数,确保巡视工作不走过场、不流于形式。
三、取得的成效
几年来的实践证明,巡视工作的职能作用和特色优势,对确保总局、省局决策部署的贯彻落实,促进党风廉政建设、提高内部管理水平、推动事业发展发挥了重要作用,尤其是在促进领导班子建设方面成效尤为明显。
(一)通过巡视提高了领导班子的战斗力。在巡视单位的选择上,加强针对性,重点对有群众反映的领导班子开展巡视。通过个别谈话、组织座谈、接待来信来访等途径,广泛了解被巡视单位的基本情况,与班子成员促膝谈话交心,对在班子建设中群众反映较为集中的问题进行客观的分析,帮助领导班子正视问题,共同查找原因,提出改进意见。
(二)通过巡视增强了领导班子的凝聚力。在巡视中经常把班子成员召集在一起,召开座谈会,谈工作、谈看法、谈意见,班子成员开展批评和自我批评,从而使班子成员之间少了误解,多了理解,增进了信任,促进了团结,提高了大局意识,增强了领导班子团队精神和集体协作观念。通过与职工个别谈话交心、召开反馈大会,把职工关注度高、敏感性强的问题进行重点反馈,没有问题的该澄清的澄清,需要改进的提出意见办法,也消除了群众的误解,增强了职工对班子的理解、信任和支持,班子的凝聚力、队伍的凝聚力进一步增强,群众对班子的满意度也不断提高。
(三)通过巡视增强了领导班子的免疫力。通过巡视,使领导班子对原来没有重视起来而群众却很关注的问题引以重视,做到时刻警钟长鸣,在实际工作中更加注意自己的言行、更加注意自己的个人修养、更加严格用廉政准则要求自己、约束自己,从而对领导班子成员廉洁从政起到积极的促进作用,切实增强了基层领导班子的“廉政免疫力”。
第五篇:股权方式融资方案步骤
股权方式融资方案步骤
1、融资资金以增资扩股方式持有项目公司(地块权属方)控股股权:具体股权比例、入股价格按实际资金需求测算,通常需持有60-95%;
2、项目公司所有原股东将其股权向我方提供股权质押,并办理相关质押登记手续;
3、改选公司董事会和高管层,担任公司重要人事岗位安排(法定代表人、财务负责人),实现对公司重大资产决策控制权,但不干预既定开发计划,不对资金使用设定过多限制;
4、所有项目公司股东签署书面承诺:在本次融资期间内,项目公
司名下所有资产(包括土地、在建工程)不得用于抵押、质押融资;
5、我方将派遣现场常驻人员共同管理使用有关证照、公章、财务章,并采取双签制度。所有以项目公司名义对外出函、签署合同等,均需我方和项目公司双方共同签字确认;
6、根据事先销售进度,我方有权对不合理变动销售安排事先进行合理干预。如项目销售价格过高造成不能按期销售,如销售收入单季度低于原销售计划30%或销售收入连续两个季度低于原销售计划20%,则将立即调整销售安排保证销售顺利实现。具体情况以双方约定为准。
7、根据事先约定,如发生约定的还款风险情况,我方可立即启动处置项目公司股权或土地使用权的操作,而无需启动通常操作中的诉讼、执行、拍卖等司法程序。
8、一旦项目进入销售后,销售回款仅能汇入指定账户。在本项目还款到期日前3个月,现金形态资产不足本金一定比例及相关费用时,我方有权提前划转部分资金并启动销售预警手段。
9、项目到期时,由实际控制人安排主体按约定溢价收购我方股权,我方实现退出。同时,季度利息可以服务管理费方式支付。
股权实际控制人保证、其他核心资产提供辅助抵押保障等通行措施在此不一一列明。
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