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为进一步优化辖区环境,提升街区市容环境卫生状况,加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐,加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平,营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境,不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展,现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下:
一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展,经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组,具体组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在街道综合办,办公室主任由同志兼任,具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从20xx年3月11日开始至20xx年10月30日结束。
(一)筹备工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会,与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
(二)开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段,各社区要层层发动,广泛宣传,唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念,自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来,形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除,整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上,进一步巩固阶段成果,结合创建活动,净化、美化、优化公共场所和居住环境,营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比,进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观,形成整治行动的第二个高潮。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展,完善硬件设施,健全队伍,积极探索建立健全长效工作机制,以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌,形成整治行动的第三个高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体,要把这项工作摆上议事日程,切实加强领导,制定实施方案,精心组织实施,强化督促检查,切实抓好整治行动的组织实施,指标分解和任务落实,确保如期完成各项工作任务。
(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题,加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传,既要加强正面宣传,又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题,要充分发挥媒体的监督作用,督促有关部门采取措[]施予以解决。
(三)加强督促检查。由街道综合办牵头,组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时,对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立,继续完善设施、健全队伍、建章立制,使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制,督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组,分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
六、检查考评(10月20日—10月30日)
巩固整治成果,提升管理水平,严格考核评比,总结工作经验,办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作,对完成任务成效显著的单位予以表彰,对没有完成任务的单位予以通报批评,并限期改进。
一、指导思想
以科学开展观为统率,具体贯彻落实《中华人民共和国石油自然气管道维护法》和有关司法律例,对峙“预防为主,防治连系”,以强基固本、抓本治源为主线,以石油自然气管道违章占压管理为载体,油地联袂,上下联动,政企双责,齐抓共管,加速长效机制建立,具体做好石油自然气管道违章占压清算整治和平安维护任务。
二、目的义务
对市管道然气工程有限公司——自然气高压长输管道在我县境内违背《中华人民共和国石油自然气管道维护法》的违章占压物进行集中清算。
(一)对管道上方的修建物及聚积物进行清算撤除,确保自然气管道上方两侧各5米局限内无占压物,完成管道设备“零占压”。
(二)强化预防办法,根绝发生新的违章占压物。相关单元会同然气管道储运企业一起树立平安隐患排查准则,按期对管道平安运转的变乱隐患进行排查管理和有用措置。
(三)出力处理经济开展、城市规划建立与管道设备平安维护的矛盾,协调有关本能机能部分和建立单元,与管道企业一起研讨制定维护方案并付诸施行,接纳尽量避让和对管道设备进行技能维护等有用办法,防止因在地下铺设的管道上规划建立新项目而影响自然气管道储运企业平安和形成不用要的经济损掉,果断根绝管道设备因修路、河流革新等工程被发掘暴露的状况呈现。
(四)树立完美重特大管道平安变乱应急治理系统。依照《县突发公同事件应急救援预案》要求,县石油自然气主管单元要不时完美应急机制,仔细落实应急责任,对本辖区发作的严重管道平安变乱实时进行应急措置,有用节制事态。
(五)树立项目建立奉告准则。在项目建立申报时触及石油自然气管道的,需先与县自然气主管单元及自然气储运企业进行协谐和对接。
三、管理步调
此次管道占压管理任务自20xx年9月1日开端,至20xx年10月30日完毕,分为清算维护、肃清管理、反省验收三个阶段。
第一阶段(清算维护阶段):20xx年9月1日至9月20日。
1、召开全县石油自然气管道维护任务会议,布置摆设任务义务,明白责任。
2、摸底排查。由相关部分和属地乡镇对管道企业所提的违章占压肃清和维护方案进行核准,经两边确认签字盖印后,报县整治指导小组办公室,作为此次管理任务的主要根据。
3、对可以接纳维护办法的违章占压点施行维护,并由管道企业依照维护方案的要求一致组织施行,有关部分、乡镇依据管道维护施工进度要求,协调占压单元或业主共同做好占压处的管道维护任务,确保顺畅施工、按期完工,并与业主签署《自然气管道维护和谈书》。
4、对管道上方两侧规则局限内的聚积物进行撤除清算。由相关单元依据管道企业提出的清算方案组织施行。
第二阶段(肃清管理阶段):20xx年9月21日至10月15日。
有关部分、单元对责任区内的管道违章占压物施行肃清或对管道进行维护。
第三阶段(反省验收阶段):20xx年10月16日至10月30日。
1、县清算整治指导小组组织相关部分、单元,对清算整治任务进行反省验收。
2、召开总结会议,对清算整治任务进行总结。在此根底上,研讨树立管道维护的长效任务机制,构成书面申报,报上级有关部分。
四、组织指导
为确保此次违章占压管理任务的有序展开,在县当局一致指导下,成立县石油自然气管道违章占压管理任务指导小组(见附件),下设办公室,办公地址设在县安监局。其首要职责是做好石油自然气管道违章占压管理任务的统筹布置和组织施行任务;实时处置宽和决任务中呈现的主要问题,确保任务顺畅施行;组织反省验收,进行综合审核。
五、任务职责
输气管道维护和隐患整治任务是一项长时间的综合性任务,此项任务由县当局办牵头,各乡镇(街道)、有关部分和管道企业要增强协作。各乡镇(街道)依照属地治理准则,担任对已在管道平安维护间隔内的违章修建及各类危及管道平安的行为进行仔细清算,制订详细整改方案,限日予以整改,还增强对输气管道平安维护间隔内的有用监控,避免呈现新的违规建立,共同管道企业做好输气管道的平安维护及宣布道育任务。自然气管道企业要科学制订方案,积极自动展开任务。现将有关部分和管道企业详细职责明白如下:
(一)县安监局担任全县输气管道的平安监视任务,催促各乡镇(街道)、各部分实时发现、整改存在的油气平安问题和平安隐患,依法查处然气管道储运运营进程中发作的平安变乱。
(二)县发改委和国土、住建部分要将管道的规划建立和已建成的管道归入城市、村镇开展规划和地盘应用总体规划,在城镇规划建立中,要依照国度有关规则,增强对输油气管道的维护任务,严把立项和审批关隘,避免在管道沿线平安维护间隔内建筑各类建(构)筑物。县国土部分担任对在输气管道平安维护间隔内的乱搭乱建行为予以查处;县住建部分担任对全县城市规划区局限内的管道进行规划治理,对违背规划的建立行为依法进行查处,还对输气管道平安维护间隔内已处理规划、地盘答应而未经报建建筑房子(应由镇、街道处理开工答应的乡村房屋建房除外)的违规行为依法进行查处。
(三)县公用事业、城管等部分牵头担任市内燃气管网的平安治理,有关乡镇(街道)、部分和油气公司亲密共同,仔细处理自然气管网建立不标准问题,实时展开对城镇燃气管网平安隐患的反省,发现违章修建和违章聚积物,会同有关部分限日予以清算和撤除。凡经同意建立的暂时修建占压自然气管线的,应严厉反省管线状况,提出革新定见或办法,由责任单元限日整改。还,共同县国土、住建部分对输气管道平安维护间隔内的违规建立行为依法进行措置。
(四)县公安部分要依法查处毁坏、偷盗、哄抢管道设备及管道保送的石油、自然气的违法行为,以及其它风险管道设备平安的案件,共同有关部分依法措置违法建立。
(五)县文广新局担任指点、组织和协调油气管道平安维护及整治的有关宣布道育任务,营建管道平安维护和整治的优越气氛。
(六)县质监局要增强对油气管道企业的质量监视和平安监察。
(七)县监察局要对有关乡镇、部分实行整治任务职责的状况增强监视反省,对任务渎职不尽职或搞当地维护、充任涉油气违法犯罪运动“维护伞”的,要果断予以查处,严厉追查有关单元及人员的责任。
(八)油气管道营运企业担任管道平安维护任务的监视和治理任务,加大输气管道的人防、物防、技防建立力度,增强对输气管道沿线各类平安标记的维护和完美,做好维护管道和各类平安标记的宣布道育任务。树立和完美管道巡护机制,对建立工夫早、运转工夫长的管道进行具体清算、排查、检测和评价,对存在隐患的管道接纳有用办法,该改换的要实时改换,还要增强管道地上巡检,发现问题实时处置。对确需迁建的管线和配气站,应事前与当局联接,使之契合本地城镇规划及地盘应用总体规划,并将已建、新建、改建、扩建管道设备的走向图报县发改委、国土、住建、安监部分立案,并制订科学的应急预案。县域油气企业要积极参加和支撑有关部分展开专项整治举动,自动供应需要的支撑和保证。
(九)淮固高速第六标段项目部要积极自动共同属地乡镇、各部分及燃气企业对违章占压燃气管线的清算整治任务,对不克不及搬家肃清的占压物要寻求管道企业的定见,接纳得力维护办法,维护输气管道平安,并树立日常放哨监管机制,增强监控,制订应急预案,确保平安无变乱。
各相关部分和属地乡镇要站在深化进修理论科学开展观的高度,充沛看法石油自然气管道平安运转在我县经济开展中的主要效果,充沛看法石油自然气管道违章占压管理任务的主要性、需要性,增强指导,落实责任,强化办法,包管平安,确保清算整治任务顺畅施行和占压管理目的义务的圆满完成,为县安全调和建立供应强有力的保证。
一、总体要求
进一步认清城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理的重要意义,加快城乡生活垃圾、污水处理设施建设。
二、目标任务
通过城乡环境综合治理“进村社”活动,推动生活垃圾、生活污水的有效处理,改变城乡环境状况,促进清洁家园建设。
三、工作内容
(一)生活垃圾处理
在平原地区、经济较发达地区和旅游地区乡镇、村庄垃圾处理推行“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式。
在丘陵地区、盆周山区、沿江地区和地震灾区,县域内已建有垃圾集中中转、处理设施并达到环保要求的地区,城市周边乡镇、村庄的垃圾应采用“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的方式;运输距离较远的乡镇、村庄目前可采用就近资源化、无害化的处理方式,逐步实现集中收集、集中处理。
在民族地区生活垃圾处理推行集中与分散处理相结合的原则,力争实现资源化、无害化。
生活垃圾处理工艺有卫生填埋处理、堆肥化处理、焚烧处理和多元化垃圾综合处理等。
(二)生活污水处理
平原、经济较发达地区和旅游地区的乡镇生活污水必须采用集中收集、集中处理方式;村庄分散农户以户为单位采用分散处理方式,村庄集中聚居区根据经济情况,可采用联户集中或全集中处理方式。
丘陵地区、盆周山区乡镇所在地的场镇应集中收集、集中处理,在建设方面可采用运行可靠、投资少、运行费用低的处理方式;缺水地区处理达标后废水尽量考虑农用;人口相对集中的村庄或居民区可采用分散、联户集中或全集中处理方式;分散农户以户为单位采用分散处理与农用相结合的方式。
民族地区乡镇、村庄生活污水应以分散与集中相结合的原则处理。
农村乡镇、村庄生活污水处理有生化处理、自然处理或强化生化与自然处理相结合等方法,有沼气池、化粪池、人工湿地等污水处理设施。各地根据实际情况,因地制宜选择处理方式。
四、工作标准
(一)集镇:集镇生活污水集中处理率必须≥70%,最低不得低于50%。集镇生活垃圾无害化处理率≥70%,最低不得低于50%。集镇生活污水、垃圾集中收集、运贮、处理,依法有序。
(二)农村:各种生活污水、垃圾依法集中收贮、运输,按规定要求有效处理,不得乱排乱放。生活污水处理率≥70%,生活垃圾定点存放≥80%,秸秆综合利用率≥60%。
五、保障措施
(一)加强领导,明确职责
各地政府要切实加强对生活垃圾、生活污水处理工作的领导,将目标任务细化分解到各乡(镇)和村,明确具体责任人,纳入对各级政府的目标考核。
(二)积极争取,加大投入
加大对农村生活垃圾、生活污水处理的投入,加快农村基础设施建设。
(三)加强宣传,营造氛围
充分利用各种新闻媒体,采取多种方式进行广泛宣传,提高农民对农村生活垃圾、生活污水处理工作的认识。
(四)加强指导,分类治理
分类对农村生活污水和垃圾处理提出指导意见,做到因地制宜、以点带面,选择投资少、效果好、运行成本低的实用工程。
(五)加强督察,追究责任
加强对城乡环境综合治理“进村社”活动中生活垃圾、生活污水处理工作的专项督察,对于工作不力,措施不到位的县(区)和乡镇,予以通报,相关人员依法追究其行政责任;对当事人责令限期整改。
街道各办、各村(社)居,各企事业单位:
为贯彻落实区委、区政府关于开展环境整治工作的战略部署,从根本上提高全街道环境质量,营造良好的发展环境,根据我街道实际情况,制定方案如下。
一、指导思想
按照市区要求,牢固树立和进一步强化“抓环境就是抓发展”的理念,坚持重点项目与环境整治“两手抓、两手硬”,全力开展环境整治“百日会战”活动,深入实施“清洁家园,和谐乡村(社区)”活动,切实治理“脏、乱、差”现象,实现以点带面,逐步推开,不断美化全街道人居环境和生态环境,逐步提高广大群众文明素质和环保意识,着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的宜居街道。
二、主要任务及措施
(一)全面开展市容环境专项整治工作
1、主要工作
(1)整治马路市场、流动饮食摊点和水果摊点。对马路市场进行彻底清理,加强管理,防止反弹。对流动饮食摊点和水果摊点,要坚持疏堵结合与便民利民的原则,在居民区和车站、广场等公共场所合理设置流动摊点经营点,并与摊主签订卫生责任状,规范经营行为,保持环境整洁。
(2)整治占道经营和广告牌匾。落实沿街店面的门前“三包”责任制,整治占道经营行为。对沿街不规范、破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯等进行整治。
(3)整治城市“牛皮癣”。对主干道、小街小巷的乱张贴、乱张挂行为进行整治。落实好清洗人员,加强对乱张贴小广告的清洗,同时在公共场所合理设置广告张贴栏,切实清除乱张贴的源头。
(4)整治农贸市场。加强对城区农贸市场的规范管理,确保摊位设置的规范整洁,周围无垃圾、积水,环境卫生达到规定要求。
(5)整治大环线及入城线景观带。加强大环线及入城线两侧的不规范或破损的广告、牌匾及两侧墙体乱张贴、乱涂写等现象的整治力度,清除卫生死角,加强清扫保洁力度,确保环线及入城线景观带美观整洁。
(6)整治绿化缺损和地面破损。及时修补缺损的绿化带、草坪和花坛,并进行补绿,全面修补破损路面。
(7)整治背街小巷、住宅小区环境卫生,对城区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等开展彻底清理,根据需要,添加更新垃圾箱、果壳箱等环卫设施。确保背街小巷、住宅小区垃圾清扫及时,街巷、市容市貌整洁。
2、工作目标
要通过以上整治,达到临街店面无占道经营,无马路市场,流动饮食摊点、水果摊点规范有序,街道无不规范或破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯;主干道、车站广场等地带无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象;环线和入城线景观带,广告、牌匾设置规范,两侧无乱堆放垃圾,墙体美观整洁。
(二)全面展开农村环境卫生整治工作
1、主要工作
(1)治理乱堆乱放。全面整理各村道,解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品,腾出绿化用地,按时打扫庭院内的卫生,各村要做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等,及时清除村内的粪堆、肥堆。
(2)清洁厕所。采取多种形式和综合措施,提高农村厕所的净化水平,消灭蚊蝇虫蛆,逐步改善入厕环境,消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所,要做到有专人负责,及时保洁,定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程,达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题,基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾,清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染;实行垃圾密闭化管理,有计划地建立户打包、村收集、街道运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村,对简易填埋场要及时覆土,进行绿化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。
2、工作目标
(1)干净。从村外到村内,从道路到庭院,基本达到干净卫生,无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。
(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁,屋前屋后无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
(3)路畅。入村主干道、支干道平整、畅通,无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥,便于群众出行和车辆出入。
(4)村绿。入村主干道两侧因地制宜植树、种花,村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
(5)实施垃圾分类管理办法,建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。
(三)全面开展水环境整治工作
1、主要工作
(1)加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局,加强工业点源、农业面源和内源污染治理,争取在“源头”治理上取得突破。由街道工办负责,加强对污染企业的达标排放管理,对限期达不到环保要求的企业坚决实施关停并转,禁止引进和新建污染环境、破坏生态的企业。
(2)加大河道联合执法力度,强化河道巡查制度,严查工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河案件。对城中村和居民集中点的畜禽养殖场,要限期关闭、搬迁,进一步控制和减少农业面源污染。
(3)加强水体污染治理工作。以河道“水清、流畅、岸绿、景美”为目标,重点做好河道保洁工作,实施全天候水面保洁,开展定期生态补水和水生态修复建设,对沿河村居进行垃圾集中收集处理。
2、工作目标
建立健全河道长效管理机制,通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径,切实加强河道的整治和保洁,强化监管,促进水环境保护工作经常化、制度化,实现水环境的明显改善。
三、整治方法和步骤
我街道城乡环境整治工作,采用属地管理,条块结合的方式,由街道社区办、城建办、农办牵头,分别负责市容市貌整治、农村环境卫生整治和水环境整治工作,统筹规划、总体协调,街道各办和各村(居)社密切配合开展工作,具体分为三个阶段:
www.paomian.net (一)全面部署阶段:5月12日–5月23日
按照区5月11日召开的环境整治工作动员大会的要求,组织全街道机关干部、各村(居)社负责人召开东城街道环境整治动员大会,指导各村(居)社制订整治方案,全面部署环境整治工作。在5月16日–5月23日开展东城街道环境整治周活动,逐步落实各项工作任务。
(二)综合整治阶段:5月24日–8月31日
按照环境综合整治主要任务,各有关部门及各村(居)社开展环境整治”百日会战”行动,并进行考核验收。
(三)完善提高阶段:9月1日–12月31日
街道环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足,提出整改意见和建议,完善整治措施,进一步巩固和扩大整治成果,切实形成环境整治的长效机制。
四、保证措施
(一)宣传发动到位
这次环境整治行动牵涉了本街道的所有村(居)社,任务繁重。各村(居)社都要行动起来,要在全街道党员、干部和群众中牢固树立“环境整治,人人有责;功在当代,利在千秋”的观念,真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
(二)责任落实到位
各村(居)社、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感,明确村党支部书记和街道村干部是第一责任人,层层落实责任制,组织精兵强将,抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限,加强组织领导,细化工作方案,要做到任务上帐、进度上墙,将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村(居)社干部责任区和保洁员的工作区,实行公示制,以便于监督管理和责任认定,每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核,落实奖惩。
(三)投入力度到位
各村(居)社要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户,落实到人头,做到家喻户晓,做到人人动手、户户参与,推行门前三包和庭院整治。各村(居)社可根据自身实际情况,设立环境整治专项经费,由街道财政统一管理,实行“以奖代补”的办法,根据任务完成情况拨付资金,体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
(四)检查考核到位
实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定标准,逐街抓验收。街道办事处对村(居)社环境整治进度定期组织检查,对好的经验和典型及时总结,示范推广,对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评,限期整改。将此整治工作纳入村(居)社季度(年)考核中,对未完成工作任务的村(居)社,不能进入评先进的行列;在年终考核工作中不能评先进,按照相应的考核指标核减分数;未完成任务的街道、村(居)社干部,年终不能被评为优秀;对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的,根据情节轻重给予相应的处罚。
五、组织机构
为加强环境整治工作的组织指挥和协调工作,街道办事处组织了一个专门的环境整治工作组。
主要人员组成:
组长:王永林
为切实维护广大农民群众的生命财产安全和生产生活秩序,有效整治XXX乡社会治安突出问题,按照乡党委、政府要求,自今年12月1日至20xx年元月30日,在全乡范围内开展农村社会治安集中整治专项行动。为切实开展好这次专项行动,特制定本方案。
一、工作目标
以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,坚持打防并举,采取切实有效的工作措施,集中整治我乡农村地区突出的治安问题,深入推进农村平安建设,努力实现农村治安状况的全面好转,广大农民群众的安全感明显增强的工作目标。
二、组织领导
为进一步加强对农村社会治安集中整治工作的领导,成立农村社会治安集中整治专项行动领导组。由乡人大主席任组长,综治办主任 、派出所长汪兴宝任副组长,乡二级机构主要负责人、村两委班子为领导组成员。领导组下设办公室,涂必俊任办公室主任。
三、整治重点
(一)整治的重点问题
1、盗窃、抢夺、诈骗农民生产、生活资料等侵财类案件问题;
2、盗窃机动车(含摩托车、电动车等),盗割“三电”设施问题;
3、农村乡霸、村霸、路霸,结伙斗殴,欺行霸市,强买强卖,敲诈勒索问题;
4、具有进京进省上访闹事等倾向问题;
5、具有安全隐患的非法生产、违规储存、运输、燃放烟花炮竹问题;
6、开设赌场,聚众赌博的违法犯罪问题;
7、违规经营、不当用火等存在火灾隐患问题。
(二)整治的重点地区和重点对象
1、入室盗窃、抢夺等侵财犯罪案件多发的村;
2、治安问题突出边缘结合部,偏远地带和交通道路沿线;
3、街道、公共复杂场所、集贸市场、公路沿线的路边商店;
4、农村地区两劳回归人员、高危人群中有违法犯罪嫌疑的人员;
5、具有进京进省上访闹事等倾向的人员。
四、工作措施
(一)强化宣传。要在主要干道、路口、集市张贴标语,动员和鼓励广大群众积极提供案件线索,积极检举和揭发违法犯罪活动,为专项行动的深入开展奠定扎实的群众基础和良好的舆论氛围。
(二)摸底排查。各村深入排查本村农村刑事、治安案件多发、矛盾纠纷突出等治安秩序混乱重点情况,切实掌握影响农村社会治安稳定的突出问题。
(三)查处打击。派出所集中力量,加大侦查工作力度,对于农民群众反映强烈的各类侵财犯罪和团伙犯罪进行强力攻坚,力争“破现案、带积案,破一案、带一串”。
(四)加强巡逻。适时组织巡逻,盘查嫌疑车辆和人员,加大路面控制。
(五)以防促打。各村两委组织村民开展群防群治工作,落实各种安全防范措施。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。此次专项行动是确保我乡农村地区冬季治安稳定的一项重要举措。要充分认识维护和促进农村和谐稳定的重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,精心组织,周密部署。
(二)协同作战,形成合力。要坚持“打防并举,以防为主”方针,加大巡逻防范力度,落实人防、物防、技防措施,提高可防性案件发现和防范能力。促进农村地区社会治安防控体系建设,形成综合治理的合力。
(三)严格执法,增强实效。对于侵犯农民群众合法权益的案件,要坚持依法处理,坚决杜绝降格处理,切实提高打击实效。工作中,要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识,做到理性、文明、规范执法,努力实现法律效果和社会效果相统一。
(四)统筹兼顾,搞好结合。要将此次专项整治行动与农村各项工作紧密结合起来,统筹兼顾,合理安排,确保专项整治活动取得明显的成效。
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