XXX镇关于巡察整改进展情况的报告

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XXX镇关于巡察整改进展情况的报告

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按照县委统一部署，2020年12月18日至2021年1月18日，县委第二巡察组对XXX镇桥头村党支部进行了巡察。2021年3月27日，县委第二巡察组向XXX镇桥头村党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、提高政治站位，进一步夯实政治责任担当

镇党委始终保持高度的思想自觉和行动自觉，把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，主动认领责任，以落实巡察整改为契机，坚持目标导向和问题导向，不折不扣抓好、抓实。

（一）深刻学习领会，提高思想认识。加强干部职工思想教育，提高思想认识，促进干部提高政治站位，深刻认识巡察工作的重大意义，把巡察组的巡察反馈意见当做检验工作成效、发现存在问题的契机。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改作为当前一项重大政治任务，全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）加强组织领导，细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成，XXX镇成立了由党委书记XX同志任组长，XX为副组长，XX、XX、XX、XX、XX为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责县委巡察 当前隐藏内容免费查看组反馈意见整改工作的统筹协调，办公室设在桥头村，黄学刚同志兼任办公室主任，负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况，对照整改方案实行销号管理，切实推进整改任务落实。同时，对照巡察反馈的突出问题和意见建议，及时制定印发了《XXX镇关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，对每个问题都明确了整改措施、责任单位、完成时限，确保整改任务取得实效。

（三）强化工作举措，确保整改效果。一是建立整改台账，对所有巡察组反馈问题和意见建议列出问题清单、细化整改措施，明确整改责任领导、责任单位和整改时限，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。二是定期开展督查督办。XXX镇党委书记梅明阳同志切实履行巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改的重大问题，做到亲自督办、亲自协调、亲自过问，巡察反馈会以来，共主持召开了3次专题会议，研究部署巡察问题整改工作。三是建章立制。XXX镇党委对巡察整改问题做到立行立改，对能够立即整改的事项马上整改到位，不等不靠不拖拉，同时完善有关制度，建立长效机制。截止到目前，XXX镇桥头村共建立完善了各类规章制度共5项。

二、坚持问题导向，逐条逐项扎实开展整改

整改工作中，XXX镇桥头村坚持问题导向，仔细梳理问题，认真组织实施整改工作，按照任务分解的责任人、时间表的具体要求，逐件逐条抓落实，扎实推进各项任务的整改落实。目前，县委第二巡察组反馈的四个方面28个问题中，26已完成整改26项，完成整改并需长期坚持25项，正在进行整改并需长期坚持2项。

（一）已完成的整改项目（8项）

1.针对“基层党建工作存在薄弱环节”的问题。

（1）党建“三化”建设推进不够有力。

整改落实情况：以强烈的政治责任感和使命担当，坚持问题导向，突出重点，精心谋划、组织实施，切实推进党建“三化”建设工作落地落实落细。

（2）流动党员的管理有待加强。

整改落实情况：与时俱进，扩展网络平台功能，在方便党员进行网上转接组织关系、缴纳党费、参加在线学习交流讨论等方面进行探索，加强对流动党员的管理。

（3）组织生活不够规范，参与率不高。

整改落实情况：严肃组织生活纪律，规范党员组织生活，增强组织生活质量、丰富组织生活形式，营造良好的组织生活氛围。

（4）农村党员队伍老龄化问题突出。

整改落实情况：制定党员发展计划，大力发展新党员，不断壮大青年党员队伍。同时，不断强化措施，注重把外出回乡务工青年、大学毕业生、农村致富能人、本土文化、科技人才列为入党重点培养对象，给党组织注入新鲜血液，提高党组织的“造血”功能。（2020年桥头村入党积极分子5人，发展预备党员3人，转正式党员2人；2021年桥头村入党积极分子6人，发展预备党员1人，转正式党员1人。）

2.针对“整改政治责任压的不实”的问题。

（1）未建立整改台账

整改落实情况：村“两委”及时制定整改方案，组织开展自查自纠活动，建立整改台账，逐项深入整改。

3.针对“存在边改边犯现象”的问题。

（1）村级活动场所仍未真正利用，未充分发挥教育引导党员群众的政治功能，农家书屋管理缺失。

整改落实情况：村干部必须转变思想观念，高度重视村级活动场所的管理和使用工作，将其作为加强农村基层组织建设的一项基础性工作来抓。在充分发挥村干部、五老人员、文化志愿者作用的基础上，及时选配有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专职或兼职农家书屋管理员。要定期对农家书屋管理员开展思想政治理论教育，组织学习******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

（2）针对党支部学习教育的针对性不强，仅限于传达上级文件，党员学习教育效果不佳的问题仍然存在的问题。

整改落实情况：深入学习领会上级文件精神，立足薄弱环节，有针对性地开展学习教育，杜绝以文件传达文件；丰富学习教育方式，树立学习模范典型，营造你追我赶的良好学习氛围。

（3）财务审核把关不严，报财支出款项仍然统一都打入报财员个人账户，落实财务管理制度不严。

整改落实情况：严格落实财务管理制度，加强财务监管，严把财务审核流程，规范支出程序。

（二）完成整改并需长期坚持的整改项目（18项）

1.针对“理论联系实际不足”问题。

整改落实情况：加强理论学习，提高思想认识。深入学习************系列重要讲话精神，深入学习党章和党的纪律规矩，始终保持正确的政治方向、坚定的政治立场，能够自觉在政治上、思想上同党***保持高度一致，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，贯彻习******视察江西重要讲话精神，领会精神实质，处理好学用结合的关系，将理论与实际有机结合起来，找好工作“着力点”，力争做到想干、会干、干好。

2.针对贯彻落实************重要指示批示精神不够及时问题。

整改落实情况：及时学习贯彻落实************重要指示批示精神，部署进一步深入学习贯彻落实工作，要把不折不扣学习贯彻落实************重要讲话重要指示批示精神作为重大政治任务和根本政治责任。

3.针对“学习强国”平台学习不够重视的问题。

整改落实情况：切实提高重视程度，迅速行动、结合实际制定“两委”干部学习计划，由桥头村支部书记潘发生同志带头落实，并充分利用好平台进行学习推广，使得大家形成了你追我赶的浓厚学习氛围。

4.针对贫困群众产业发展不足的问题。

整改落实情况：结合贫困户自身发展意愿等，采取因户施策、量体裁衣、精准把脉的方法，为贫困户制定产业发展规划和帮扶计划，通过政策宣传、树立先进典型等方式，提高贫困户发展产业的积极性，营造良好的脱贫致富氛围，形成贫困户稳定增收的长效机制。

5.针对思想引导教育力度不够，部分贫困群众存在“等靠要”思想和畏难情绪的问题。

整改落实情况：采用百姓宣讲、道德评议、选树典型、红黑榜晒亮、倾心帮扶等形式，念好“讲、评、亮、帮”扶志“四字诀”，将扶贫和扶志相结合，在做好群众思想工作过程中把脉问诊、对症下药，把志气、信心送到了农户心坎上，补齐贫困群众“精神短板”，探索形成有效精神扶贫模式，为打赢脱贫攻坚战凝心聚力。

6.针对“城中村”人居环境整治工作推进不够的问题。

整改落实情况：各“城中村”要广泛动员，上下齐心，持续加大“城中村”人居环境整治力度，在宣传“门前三包”制度的同时，制止私搭乱建，清理房前屋后垃圾、小广告、路旁菜地、更换垃圾箱、建文化墙等。落实网格化管理要求，推动环境整治精细化、常态化、长效化。

7.针对村级集体经济发展思路不宽的问题。

整改落实情况：学习***、省、市、县政策有关精神，坚持“党建引领、因地制宜、集中力量、创新发展”的工作思路，积极探索村级集体经济发展路径，发展壮大村级产业，助推村级集体经济高质量、可持续发展。桥头村集体经济收入已达成100万元的目标。

8.针对贯彻落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改落实情况：组织村“两委”成员深入学习***、省、市、县委关于意识形态工作的精神，按照“一岗双责”的要求，将意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、工作有压力，推动意识形态工作责任制的落实

9.针对农村群众性精神文明创建活动缺乏的问题。

整改落实情况：多措并举丰富农村群众性精神文明创建活动，由专人负责，注重人文关怀和心理疏导，做到亲帮亲，友帮友，邻帮邻，户帮户。同时，充分用好农村丰厚的历史文化资源、多样的文体活动设施，进行地方传统戏曲、曲艺、舞蹈表演等，彰显传统文化魅力，不断增强群众性精神文明创建活动的针对性、有效性和吸引力，拓展农村精神文明建设的阵地。

10.针对工程项目建设程序不规范的问题。

整改落实情况：严格按照政府工程管理文件要求规范管理，依照规定程序对招投标施工项目进行概算、送审，验收等。

11.针对工程项目质量验收不严的问题。

整改落实情况：严格按照项目资金管理办法，要求对项目招投标施工验收付款等规定程序进行管理。特别要严格监督项目施工并及时组织相关单位进行验收，确保工程质量。

12.针对村小组公款消费烟酒问题较突出的问题。

整改落实情况：加强对村级财务的审核及监管力度，XXX镇纪委不定期进行监督检查，严禁公务接待出现烟酒，进一步落实***八项规定精神，固纠正“四风”工作成果。

13.针对违反财务制度，规避监管的问题。

整改落实情况：严格落实“三资”管理制度，加强财务管理，对违反财务管理制度的行为及时制止。

14.针对村小组集体资产未纳入村级财务管理，公款私存，廉洁风险大的问题。

整改落实情况：健全村“三资”台账，认真执行村财务管理内控制度，落实村小组集体资产全额纳入村级财务账户，纳入乡镇财政监管。

15.针对资金调动随意，缺乏监管的问题。

整改落实情况：严格执行民主集中制，落实“三资”制度，村小组集体资产调动需经村“两委”研究讨论。

16.针对店面租金入账不及时的问题。

整改落实情况：严格落实村“三资”管理制度，村集体店面资金应及时入账，不准以白条抵库，不准坐支，不准挪用，不准公款私存。

17.针对“支会旧欠手续不全”的问题。

整改落实情况：严格按“三资”管理制度，完善手续做到公款报销合理规范。

18.针对部分“三重一大”事项未经支委会集体研究决定的问题。

整改落实情况：认真汲取教训，严格执行民主集中制，落实“三重一大”制度，确保所有“三重一大”事项需经支委会集体研究决定，明确决策范围、规范决策程序、严肃决策规则，防范超范围决策风险。

（三）正在进行整改并需长期坚持的整改项目（2项）

（1）棚改工作有待加强。

整改落实情况：认真贯彻落实***、省、市、县委决策部署，持续加大城镇棚户区改造力度。加强棚改政策及相关法律法规的宣传解释，真正把工作做深做透、做细做实。

（2）针对整治安置户临时用电力度不大问题。

整改落实情况：全力配合县委县政府解决安置地拖欠电费及未统一立户装表等问题，县政府已安排专项资金进行整治，因少数村民对变压器设置地点有意见，县里从新安排变压器设置地点，2020年春节期间桥头村并出资金整治高压线掉地面问题，及时排除安全隐患，杜绝事故发生，目前桥头村强电下地项目已快完工。

三、坚持标本兼治，持续巩固整改成果

经过认真整改，XXX镇桥头村巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但从目前来看，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项问题的整改，确保改彻底、改到位，确保巡察整改取得实实在在的成效。

一是毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

二是不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

三是以巡察整改成果推进XXX镇桥头村事业发展。把巡察整改工作作为推动XXX镇桥头村工作的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，不断促进各项财政事业健康发展，为宜黄高质量、跨越式发展奠定坚实基础。

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