党组书记在2023年全面从严治党暨从严治社会议上的讲话
各位同志:
大家好!
非常荣幸能够在这个庄严而又重要的时刻,和各位党员、干部共同参加2023年全面从严治党暨从严治社会会议。首先,我代表党组向全体党员、干部致以诚挚的问候和崇高的敬意,向为党和人民事业作出贡献的广大党员、干部表示衷心的感谢。
回顾过去,我们党风正气上升的良好势头得到进一步巩固,党的先进性和纯洁性得到有效提升,党组织建设得到了更加全面、深入的推进,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成果,新时代党的建设为标杆之路愈发明晰。同时,我们也看到,全面从严治党面临的困难和挑战依然严峻,一些新情况、新问题不容忽视。因此,我们必须坚持全面从严治党的要求,加强党风廉政建设,不断巩固党组织建设,推动全党从更高起点上深入推进伟大工程。
当前,我国面临百年未有之大变局,我们党正处于执政党的显著历史交汇点。坚持和加强全面从严治党,是党的建设的必然要求,是党整个事业全面进步的根本保证。把全面从严治党引向深入,要求我们党组织和领导干部必须始终保持先进性,牢固树立正确的党风廉政理念,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全党始终保持先进性、纯洁性。
一、加强党风廉政建设,打造风清气正的政治生态
我们党的光荣传统是艰苦奋斗、百折不挠的革命精神。我们必须时刻保持清醒认识,追求真理、勇于斗争的初心和使命,坚决维护党的光荣传统,加强党风廉政建设,构建风清气正的政治生态。
(一)严格党内政治生活,加强班子建设
党是我们心灵的家园,各级党组织是维护党的纯洁性、巩固党的先进性的重要基础。我们要始终坚持党的政治建设是党的根本性建设的方针,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把加强党性锤炼作为重要任务,着力加强理论学习,努力增强政治敏锐性和政治鉴别力;坚持民主集中制,尊重党内民主,保障党员权利,确保党内政治生活正常开展;坚持党委领导核心地位,发展均衡齐抓共管的协商民主,加强党委集体领导,发挥集体智慧。
(二)坚决反对“四风”,推进作风建设
“四风”问题的产生,暴露了党内政治生活不正之风,对党风廉政建设产生恶劣影响。我们要高度重视,坚决反对松散软、懒散的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对奢靡之风。党员干部必须树立廉洁自律意识,加强作风建设,自觉纠正“四风”问题,切实解决形式主义、官僚主义等突出问题,以实际行动组织和人民取得亲近。
(三)加强党风廉政教育和警示教育
党风廉政教育和警示教育是加强党建工作的重要举措,要坚持以党内教育为重点,加强党员教育培训,强化反腐倡廉教育,增强党员干部的政治担当,弘扬党的优良传统,提高党员干部的政治家意识和人民公仆意识。
二、全面巩固党组织建设,打造坚强有力的党组织
党的建设是党的根本性建设,是全面从严治党的突出标志。在全面从严治党的过程中,必须加强党组织建设,提高党的组织力、凝聚力、战斗力,确保党始终走在时代前列。
(一)加强基层党建工作,打造党的基层组织堡垒
基层党组织是党的领导核心,是党联系和团结广大群众的重要纽带。要深入贯彻党中央“三个务必”要求,坚持党委领导,把基层党建工作摆在重要位置,切实加强组织建设和党务工作,提高基层党组织的战斗堡垒作用和战斗力。
(二)提高党员质量,构建优秀党员队伍
党员是党的骨干力量,只有提高党员质量,才能提高党的凝聚力和战斗力。要严格党员发展程序,加强发展对象的培养和教育,严格党员标准,确保党员队伍的先进性、纯洁性。同时,要加强党员教育管理,不断提高党员的理论水平,增强党员意识,严守党纪党规,做到言行一致,将党的理想信念、坚定政治立场贯穿于日常工作中。
(三)推进党内选人用人制度改革
选人用人是党内政治生活和组织建设的重要方面。要完善党内选人用人制度,坚持德才兼备、以德为先,选拔重要岗位的党员干部要坚持正确的政治方向,重视能力素质、充分运用选拔任用的各项制度,确保党员干部的能力、品质和作风符合党和人民的要求。
三、加强反腐倡廉建设,净化社会风气
纠正和预防腐败是全面从严治党的一项基本任务。要坚定不移推进反腐倡廉建设,全面净化社会风气,牢牢把握党纪国法,扎紧不敢腐的笼子,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得更加显著的成效。
(一)加大反腐倡廉力度,坚决纠正形式主义
反腐倡廉是党的纯洁性建设的重要方面。要坚决纠正形式主义,深入推进反腐倡廉建设,强化党风廉政建设的基层基础、社会基础、思想基础、制度基础。要坚决清除不正之风,加大力度整治存量问题,严肃查处涉嫌违法违纪的人员,确保党风廉政建设和反腐败斗争的持续深入进行。
(二)加强监督和预防腐败,提高治理能力
要建立健全监督体系,完善监察制度,加强党内监督、群众监督和舆论监督。要加强预防腐败工作,坚决防止不正之风的滋生蔓延,加大惩治腐败力度,为人民提供一个干净清明的政治环境。
四、加强党同人民群众的联系,推进从严治社会
加强党同人民群众的联系,是党的建设和党风廉政建设的重要环节。我们党必须牢固树立人民为中心的发展思想,深入开展调查研究,广泛听取人民群众的意见和建议,扎实推进从严治社会。
(一)加强群众工作,做到心贴心
要坚持党的群众路线,密切联系群众,深入了解矛盾和问题,研究解决问题的办法。要注重宣传教育,注重疏导舆论,听取群众的意见和建议,帮助人民解决实际问题,努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)凝聚人心,加强党的统一战线工作
要加强党的统一战线工作,发挥统一战线在党的事业中的重要作用。要加强对非党人士的教育引导,加强党和人民群众的联系,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量。
各位同志!
全面从严治党是党的建设的根本任务,是党和国家事业发展的重要保障。我们要提高站位,扛起责任,抓住机遇,以更高的标准、更严的要求推进全面从严治党,切实加强党风廉政建设,净化社会风气,确保党和国家各项事业的顺利发展。
希望大家在这次会议上,认真领会总结和部署的要求,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以坚决的决心和实际行动推动全面从严治党的工作向纵深发展。相信在我们共同努力下,全面从严治党的目标定会取得更加辉煌的成果,为实现中华民族的伟大复兴贡献更大力量。
谢谢大家!
在全面从严治党工作会议上的讲话
经局党委同意,今天,我们召开全面从严治党工作会议。这次会议的主要任务是,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,总结去年以来的工作,分析面临的形势,安排部署下一步重点任务。下面,我主要谈两个方面的意见。
一、今年以来主要工作情况
今年以来,在局党委的正确领导下,系统各级组织人事部门立足新形势新事业,以激励干部担当作为为主线,以改革融合、主题教育、职级并行、激励考核为重点,扎实推进工作,较好地完成了各项任务,取得了初步成效。
(一)夯实党建基础,把准政治方向。把加强党的建设作为首要任务,深入贯彻全面从严治党要求,认真落实局党委部署,为业务工作提供坚强保障。一是提高政治站位。通过开展主题教育、举办十九届六中全会精神集中培训研讨和专题网络培训等,不断提升学习领会、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的思想自觉和行动自觉,切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到各项具体工作中。二是完善领导机制。推动完善党建工作领导架构,分层成立党建工作领导小组,增强党建工作领导力。细化明确党员领导干部“一岗双责”工作清单,积极落实党建和业务“两个统筹”。三是建强基层组织。健全完善系统各级党的组织,开展软弱涣散党组织集中整顿,扎实推进支部标准化规范化建设,提升基层党组织组织力和政治功能。积极号召、动员基层党组织和党员干部投身常态化疫情防控等重大任务,有效发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。四是压实党建责任。制定党建工作要点,强化工作部署。开展党组织书记抓基层党建工作述职评议和党建工作考核,推进全面从严治党向基层延伸。
(二)深化思想教育,凝聚干事合力。高度重视思想认识这个“总开关”问题,采取务实措施,统一思想、凝聚共识。一是深入开展党史学习教育。通过集中学习研讨、专家辅导、主题党日等,开展形式多样的理想信念、革命传统和对党忠诚教育,补足“精神之钙”;充分挖掘本地红色资源,开展沉浸式现场教学,强化文化引领;开展员工思想动态专题调研,针对性改进工作,提升员工归属感;聚焦初心使命,主动对标对表,检视整改各类问题,推动党员干部坚守初心、勇担使命。二是常态化做好日常教育引导。会同相关部门,协助党委召开退休干部、青年员工、女职工、军转干部等各层面各类型干部参加的座谈会,结合提拔晋升、岗位调整等,常态化组织开展政策辅导和谈心谈话,组织基层党组织严肃开展党内生活,有效疏通心结、增进团结、凝聚共识。三是积极发挥组织部门示范带动作用。积极践行“政治过硬、公道正派,坚持原则、实事求是,担当实干、服务群众”的组工文化,坚持以身作则,坚持公平公正,坚决按原则、制度、规矩办事,注重政策宣讲,弘扬“正能量”、传播“好声音”,巩固团结向上氛围。
(三)树立鲜明导向,建强干部队伍。严格落实局党委事业为上的用人原则和重基层、重实践,实干实绩、有为有位的用人导向,努力选好人用好人。一是稳步推进职务职级并行。认真学习领会党中央政策精神,坚持新时代好干部标准和正确选人用人导向,一批有担当、有实绩、有群众公认的干部得到晋升激励,建立了梯次晋升秩序,引导了成长发展预期,提振了担当作为的士气。二是强化培养培训,激励担当干事。坚持严管和厚爱结合,不断完善干部培育和管理措施,提升干部担当作为的本领和动力。坚持问题导向和需求导向,着眼于听得懂、学得会、用得上,组织开展多期业务培训,完善课程评估和学习效果检测机制,着力提升培训精准性和实效性。把实践锻炼作为干部培养的重要环节,推动干部在实践工作中经风雨、长才干。健全完善平时考核、专项考核、年度考核体系,确保把干部表现考准考全。优化年度考核标准和内容,着重考核担当精神和工作实
绩,将考核结果与选拔任用、职级晋升、评先评优等挂钩,充分发挥考核指挥棒作用。建立并不断完善分析研判、教育培训、考勤管理等工作台账,为按制度办事、按原则办事提供遵循。
(四)强化作风锤炼,深入推进党风廉政建设。坚持把政治监督摆在首位,同时强化履职监督和日常监督。严格落实中央八项规定精神,织密扎牢制度笼子,开展案件专题警示教育,推进廉政风险排查防控,深化清廉文化建设。严格执纪问责,深化“四种形态”运用,一体推进形成不敢腐、不能腐、不想腐良好局面。
同时,也必须清醒认识到,对照上级要求和群众期待,我们工作中还存在某些差距和不足,主要是:有的单位仍然存在党建责任落实、党建工作开展不够实不够细的问题,在促进党建和监管工作融合、充分发挥党建统领作用方面仍缺乏有效管用的措施;有的单位干部队伍梯次和年龄、专业结构不够合理,一定程度上影响了整体工作效能;有的干部面对新形势新任务新要求,还存在进取精神不足、担当意识不强、专业能力不匹配、作风不扎实的情况;有的单位思想政治工作不深入,干部政策把握运用有差距,选人用人导向仍不够鲜明,激励效果还不明显;有的单位工作规范化、精细化程度仍存不足,在准确理解把握政策、规范细致开展工作方面存有差距,等等。这些问题既有客观的,也有主观的,系统各级组织部门要高度重视,勇于担当、积极作为、狠抓落实,不断提升系统组织工作质量。
二、下一步重点工作安排
(一)坚持深化理论武装,持续推进党的政治建设。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步在学懂弄通做实上下功夫,切实解决“不爱学”“学不懂”“用不上”的问题,努力实现学思用贯通、知信行合一。各部门各单位要结合工作实际,开拓思路、创新方式,积极探索务实管用的措施,推
动理论学习走心走深走实,努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要突出学习的思想性、理论性和政治性,不能以业务学习代替理论研讨,防止学习表面化、形式化。要推动深思细悟,将日常学习与学习马克思主义基本原理贯通起来,与工作实践联系起来,深刻领会贯穿其中的立场观点方法。要坚持知行合一、学用相长,善于在工作实践中,运用科学理论分析解决实际问题。二是带头拥护“两个确立”,做到“两个维护”。牢记政治机关的定位,坚决贯彻落实党中央决策部署,自觉把思想和行动统一到党委决策部署上来。要严守政治纪律和政治规矩,严格落实重大事项请示报告制度。要积极推进模范机关建设,把高质量标准落实到机关党建的方方面面,充分发挥机关党建“走在前、做表率”的模范引领作用,推动系统党建水平全面提升。三是巩固拓展主题教育成果。要充分总结运用主题教育期间积累的经验做法,常态化开展理想信念教育,把主题教育成果转化为干事创业的源动力。要把做好本职工作作为讲政治、守初心、担使命的具体行动,引导党员干部忠于职守、忠诚干事、忠实履职,践行为民情怀,提升群众获得感、幸福感。
(二)坚持打基础强规范,持续推进党建高质量发展。一是积极探索党建高质量发展的具体措施。推动党的建设高质量发展是新时代党的建设的重要任务和必然要求,对引领监管事业高质量发展具有重要意义。各分局要结合工作实际,在加强和改进党的领导、增强基层组织政治功能、促进党建和业务深入融合等方面,多动脑筋、多想办法,促进全系统在党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力等方面的落实落地。二是做实做细党支部标准化规范化建设。推进支部标准化规范化建设,是强化支部政治功能,提升组织力,推动支部更好发挥战斗堡垒作用的重要举措。从前期自查摸底情况看,系统支部在作用发挥、组织生活、队伍建设、活动阵地等方面,还存在一定差距和不足。要坚持问题导向,对照规范要求,扎实推进整改落实工作,全面提高党支部建设质量。要注重
支部的作用发挥,以落实好组织生活制度为抓手,围绕中心,服务大局,加强党员教育、管理、监督,组织、凝聚、服务群众,让全体干部员工与中央、会党委、局党委保持思想一致、行动一致,切实把支部打造成坚强的战斗堡垒。要积极总结先进党支部建设的经验做法,努力形成可复制、可推广的“党支部工作法”,为推动全系统支部全面达标、全面进步、全面过硬贡献力量。三是强化党建责任落实考核。要着力改进系统党建考核工作,重点解决“考什么”“怎么考”“考完怎么办”的问题,力求用简便易行的方法,达到考准考实的目标;要强化考核结果运用,充分发挥党建考核“指挥棒”作用,推进全面从严治党向基层延伸。
(三)坚持鲜明导向,持续加强干部队伍建设。一是围绕事业发展需要,精准做好选人用人工作。要深入学习领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,结合实际抓好贯彻落实。要严格落实新时期好干部标准,进一步强化重基层、重实践和实干实绩、有位有位的导向。要严把政治关,把政治素质考察摆在干部工作的重中之重,探索将政治考察具象化,将定性评价与具体工作相结合,见人见事见思想,着重考察干部贯彻执行党中央决策部署的表现,应对重大事件和处置风险的表现,把握和执行干部选拔任用政策的表现,干部群众的口碑等,进一步提高政治把关的科学性和精准度。要加强统筹规划,深入分析研判干部队伍现状及发展变化趋势,提前做好谋划,加强年轻干部培养使用,让干部队伍形成合理梯次,避免青黄不接、出现断层。要强化干部实践锻炼,推动干部向基层、向监管一线等吃劲岗位流动,让干部在不同环境、不同层级、不同工作的实践中开阔眼界、开阔思维、开阔胸襟,增强解决复杂问题、攻坚急难险重任务的能力。二是围绕持续激励,稳妥推进职级晋升工作。要总结以往经验、分析问题不足,稳妥推进职级工作。要做好职数使用规划,立足干部队伍年龄、学历、经历等实
际情况,深入分析研判,统筹考虑当前与长远,兼顾各层次人员成长和激励需求,确保职数可循环使用,保持干部队伍一池活水。要积极凝聚共识,在前期形成的合理预期和良性晋升秩序的基础上,通过党课辅导、思想动员、集中学习等多种形式,继续把政策宣传好,引导干部员工自觉把思想和行动统一到党委决策部署上来,持续凝聚思想共识。要严谨规范操作,对干部是否满足晋升条件、民主推荐范围、干部考察、是否涉及报批报备等细节,要认真梳理、仔细研究,确保工作经得起监督和检验。三是精准开展教育培训,提升干部本领能力。要坚持问题导向和需求导向,坚持供给侧思维,结合年度培训计划,充分运用各层次、各平台资源,精准开展培训。要继续扎实做好教学质量评估和学习效果检测工作,切实提升培训效果。四是强化考核激励,持续激发干劲。要注重加强正向激励,完善选育管用措施,以系统的制度保障,引导激励干部担当作为。要持续改进年度考核、平时考核、专项考核,公平公正地考核评价干部,树立担当干事的鲜明导向。要继续做好平时奖励、专项表彰奖励工作,及时选树担当作为先进典型,让干部学有榜样、行有参照。
(四)推进正风肃纪,持续深化党风廉政建设。一是坚持从严强监督。坚持以政治监督为统领,做实履职监督和日常监督,切实加强对监管权力运行的制约,特别是要加强对“一把手”和领导班子的监督,真正做到管住“关键少数”带动绝大多数。充分利用党支部管到人头的优势,把思想关怀和行为监督结合起来,抓早抓小、防微杜渐。二是突出预防重警示。坚持开展常态化警示教育,加大典型案件通报力度,教育引导广大党员干部严以修身、严以用权、严以律己,保持清正廉洁的政治本色;注重家庭、注重家教、注重家风,教育管理好配偶、子女和亲属。强化案件警示教育,认真对照反思,深刻汲取教训,以案为鉴、以案促改、以案促治。三是锲而不舍纠“四风”。严格落实中央八项规定精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,深化运用监督执纪“四种形态”,巩固拓展作风建设成果。广大党员干部要始终牢记“法定职责必须为、法无授权不可为”,牢固树立“有错是过、无为也是过;有错要问责、无为也要问责”的理念,坚持
程序正义和结果正义并重,切实做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,杜绝懒政、怠政、庸政。持续推进为基层减负,通过降低频度、合并同类项、简化程序、优化方法等举措,减少重复劳动、无效劳动,切实做到应减尽减,真正为基层松绑减负,提高工作质效。四是一以贯之加强廉政建设与反腐败工作。持续落实公私分开、履职回避、个人投融资等要求,进一步巩固“亲”“清”关系。坚持全面从严、一严到底,以零容忍的态度惩治腐败,持续加大线索处置和案件查办力度,坚决查处违规违纪问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实省市卫健委和全县党的工作会议要求,总结2020年全县卫健系统全面从严治党工作,安排部署2021年重点任务,推动全面从严治党各项工作向纵深发展。刚才,X局长传达了全县党的工作会议精神,通报了部分违纪违法典型案例。部分医疗卫生单位作了表态发言,签订了责任书。下面,根据局党委研究的意见,我讲以下几个方面:
一、开拓进取,真抓实干,2020年党的工作取得新成效
一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县卫健系统各单位党组织积极学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实全面从严治党要求,围绕全县经济社会发展大局,以“健康XX、阳光卫健”为总体目标,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党的各项建设取得新的进展,在推动全县卫健事业改革发展中发挥了重要保证作用。
一是以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主线,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。去年局党委把学习十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,召开了动员会议,出台了专门方案,组织了不同层面、多种形式的学习宣传和研讨活动,提高了广大党员干部的政治素养和理论水平,进一步树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,全县卫健系统广大干部职工听党话、跟党走的意识和行动更加自觉。
二是坚持党委总揽全局,以党建统领各项工作。深刻理解“东西南北中、党政军民学,党是领导一切的”的思想,全面发挥党委核心领导作用。去年年初局党委研究确定了“一个总体目标、五个着力点、落实X项重点工作”的总体工作目标和任务,为全年卫健事业改革发展理清思路。严格落实“三重一大”事项党委会议事决策制度,去年共召开党委会及党委扩大会X余次,全面贯彻落实卫生创建、深化医改、健康扶贫、计划生育、服务体系建设、健康教育等重点工作。按照“一岗双责”要求,建立并坚持党建工作联系点制度,组织领导班子成员定期到联系单位开展工作。
三是强化主体责任落实,提升党组织的责任和担当。局党委坚持以上率下,坚持层层传导压力,通过抓住局领导班子成员、各医疗卫生单位主要负责人等这一“关键少数”,坚持年度第一个系统性会议就是党建工作会议这一工作惯例,印发《落实党风廉政建设责任制的意见》《理论学习中心组学习方案》《党建工作要点》等X多个党内文件,建立健全了全面从严治党责任清单和职责体系,各单位党组织管党治党的责任意识不断增强。
四是坚持用制度管人管事,扎紧扎牢制度的“笼子”。通过制度创新,推进实施廉政谈话全覆盖、廉政责任书签订全覆盖、个人重大事项报告全覆盖,加强了对全体党员干部的教育、管理和监督。严格落实中央八项规定精神和省市县委实施细则,抓好建章立制工作,制定出台《关于进一步严明劳动人事纪律的通知》《关于进一步重申严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》《关于开展隐形“四风”问题专项整治活动的实施方案》等文件,从源头预防违规违纪现象发生。五是以党建带动文明创建,以文明创建促进行风建设。全面开展系统精神
文明建设,谋划了以党建带文明创建、以文明创建促全面从严治党的思路,提出X家县级文明单位争创市级文明单位,X家医疗卫生单位X年内创成县级文明单位的创建目标,从X个方面组织开展了各项活动,形成了以上带下、以下促上的文明创建机制,创建工作取得积极成效,2020年度全系统有X家单位成功创建县级文明单位。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县纪委等相关部门精心指导的结果,也凝聚了大家的辛勤努力和艰苦付出,在此,我代表局党委对同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意。
二、清醒认识,正视不足,进一步提高全面从严治党的责任感和紧迫感
全县卫健系统全面从严治党工作虽然取得了一定成绩,但是我们必须清醒地看到,工作中仍然存在不少问题和不足,突出表现在以下方面:
一是责任意识仍有待提高。有的单位党组织全面从严治党主体责任意识不强、重业务轻党建现象仍然存在,个别单位主要负责人履行第一责任人的职责仍不到位;有些领导班子成员仍然认为党风廉政建设不是自己的事,对“一岗双责”不主动认领。
二是基层党建存在抓而不实的问题。有的基层党组织领导班子执行力不强,对党员监督管理不严格,“三会一课”制度落实不规范,流于形式;有的基层党组织政治生活没有真正严起来、实起来,原则性、战斗性不强,辣味不够;党员队伍的先锋模范作用发挥不够,个别党员党性觉悟不高、组织纪律松弛、参加组织生活不积极,不能高标准严格要求自己;仍有个别领导干部不按要求如实向组织报告个人重要事项。
三是违纪违规事件时有发生。党风党纪方面,落实中央八项规定精神不到位,违规吃请请吃、违规接受礼品礼金、工作期间庸懒散慢等问题仍时有发生。在当前全市上下开展党员干部纪律作风集中整顿的严峻形势下,我们卫健系统仍有工作人员违规违纪被纪委暗访发现,说明个别工作人员仍然我行我素、心存侥幸。行业作风方面,医疗服务缺乏人文关怀、医药购销领域商业贿赂、开单提成、拿红包等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在。
四是廉政风险防控机制不完善。我们系统摊子大、人员多,资金量大,在医疗服务、药品器械采购、健康扶贫、公共卫生专项资金管理使用以及工程建设、物品采购等环节,极易发生廉政风险,但我们的防控措施还不够细、不够实,利益输送的空间仍然存在、风险很大。
以上这些问题,尽管我们逢会必讲,多次强调,但还是一而再、再而三的发生。分析问题产生的原因,有外部环境因素的影响,有监管机制和制度执行的漏洞,有个人主观法纪意识的淡薄,但其中一个最重要原因,就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实,全面从严治党压力传导“信号衰减”,同时也从另一个方面反映出我们系统党的建设、行风建设任务依然艰巨,再次给全系统敲响了警钟,时刻提醒我们决不能有“差不多了、基本行了、歇歇脚、松口气”的思想,艰巨繁重的任务还在后头。为此,我们必须把管党治党作为最根本的政治责任、最紧迫的工作任务,强化主责主业意识,切实把抓好党建作为最大政绩理念贯穿于各项工作中、落实到具体行动上。
三、加强领导,狠抓落实,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
面对新时代新形势新要求,结合我们行业自身实际,2021年,全县卫健系统全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九届五中全会战略部署,自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省市县委部署要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以“走在前、作表率”为目标,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以更加坚定的态度、更加有力的举措,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为全县卫健工作持续健康发展提供坚强保证。
要实现2021年工作目标,保持卫健事业持续健康发展,需要我们进一步强化理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深,涵盖了我们党治国理政的方方面面,是一个系统完整、逻辑严密的科学体系。在党的建设方面,我们要深刻把握好十个方面内容:一是坚持党对一切工作的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。领导我们事业的核心力量是中国共产党。二是坚持思想建党和制度治党相统一。从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。三是从严治党关键是从严治吏。坚持党管干部原则,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。四是树立大抓基层的鲜明导向。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,推动基层建设全面进步、全面过硬。五是抓“关键少数”和管“绝大多数”。既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是领导干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。六是严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。七是持之以恒纠正“四风”。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。深化作风建设,必须坚持问题导向,发扬“钉钉子”精神,抓常抓细抓长。八是用铁的纪律维护党的团结统一。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前。九是以零容忍态度惩治腐败。腐败是我们党面临的最大的威胁,反腐倡廉必须常抓不懈,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打。十是落实管党治党责任。各单位党组织必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,切实担负起全面从严治党主体责任。我们要运用好这十个方面的指导理论,做好当前主要工作:
一要把政治建设放在首位,严肃党内政治生活。政治建设是党的根本性建设。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的政治建设要立起来,关键要靠党内政治生活严起来、实起来。各单位党组织要认真组织学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员干部要带头从谏如流、敢于直言,带头在民主生活会、组织生活会上开展批评和自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造正气充盈的良好政治局面。要强化党内监督,经常性督导检查党建工作。要结合卫健工作特点,积极探索思想政治工作的新途径新办法,持续强化对党员的教育、管理和监督,使党员成为能战斗、能冲锋的坚强战士,确保在改革发展中充分发挥作用。
二要强化思想建设,夯实党员干部的理想信念基础。思想建设是党的基础
建设,有助于提升党员干部的政治觉悟、理论修养、道德素质和精神追求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕做新时代XX卫健好党员,把理想信念教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,进一步保持党的先进性、纯洁性、战斗性,使全体党员干部在推动“健康XX、阳光卫健”事业中有担当、有作为。
三要强化组织建设,充分发挥党组织的作用。我们卫健系统单位多、人员数量大,这既意味着我们有推进业务发展的优秀力量和优势资源,同时也意味着我们的党建工作任务繁重。基础不牢,地动山摇,要树立抓好基层的鲜明导向,重点提升基层党组织的能力。要加强支部标准化建设,扎实开展“双知双强”活动,积极评选优秀支部工作法,争创红旗党支部。要扎实做好基层党组织换届选举工作,按照“公推直选”要求,再打造一批过硬党支部示范点,坚决整顿软弱涣散支部班子。要继续推进民营医疗机构组织建设,按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,督促有条件的民营医疗机构进一步加强阵地建设,发挥党组织的政治功能,引导民营医疗机构合法经营、依法执业、服务社会。
四要强化作风建设,驰而不息纠“四风”、改行风。作风建设永远在路上。各单位党组织要密切关注“四风”问题新表现新动向,高度重视项目建设、医药购销、招标采购、选人用人、监督执法、健康扶贫等关键领域存在的廉政风险,制定出台管用的措施、办法和制度,提高防控效果。要围绕群众反映强烈的看病就医突出问题,深化行业作风建设,继续实施耗材零差率销售、控费、降价等惠民利民措施,严查过度医疗、过度检查、拿回扣、收红包及优亲厚友等行为。积极实施新一轮改善医疗服务行动计划,切实推进卫健系统干部职工作风转变。今年,省市卫健委分别提出了“双创双提双满意”三年行动计划和“两医两化两提升”工程,省里提出的双创就是创建优质服务示范单位和智慧服务示范品牌,双提就是提升医疗质量和服务效益,双满意就是人民群众满意和医务人员满意;市里提出的两医是医养结合和医联体建设,两化是医疗机构管理标准化、信息化,两提升是提升患者满意度和职工满意度。下一步省市还将出台具体工作方案,各单位要统筹抓好落实,通过扎扎实实的开展活动,促进系统内党风行风进一步好转。
五要强化纪律建设,切实增强纪律规矩意识。纪律建设是全面从严治党的治本之策,党的十九届五中全会进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用,体现了党纪严于国法的要求。纪律不严,从严治党就无从谈起,只有用严明的纪律管住管好各级党组织和全体党员,全面从严治党才能真正落到实处。在纪律教育这方面,我们做了一些工作,也取得了一些成效,但还有许多不尽人意的地方。我们要坚决抓住用好市县开展纪律作风集中整顿这个契机,深入扎实地开展整顿活动。目前第二阶段活动已结束,通过前期学习教育、对照检查阶段活动的开展,系统在纪律作风方面有了较大转变;活动第三阶段,大家一定要对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。要严格抓好制度的执行落实,继续强化督导,加大执纪问责力度,确保广大党员干部职工遵规守纪。要积极探索纪律教育常态化、制度化的有效途径,把活动中行之有效的做法固定下来、坚持下去,形成教育管理党员干部队伍
的长效机制。要开展经常性教育,充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。要把纪律的螺丝拧得紧而又紧,加强监督管理,引导党员干部从自身做起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
六要强化制度建设,进一步健全完善工作机制。党的十九届五中全会提出把制度建设贯穿党的各项建设之中,回归和强化了制度建设在管党治党中的根本性、全局性、长远性作用。我们要在深化卫健事业改革的进程中积极做好制度规章“立改废”工作,积极推进各项制度的健全完善,堵上制度漏洞,斩断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。制度建设的关键是要执行好、发挥作用,不能成为“稻草人”和“摆设”,要强化对制度执行情况的监督检查,对有明确规定却有章不循、执行不力的要坚决作出处理,确保相关法规制度发挥刚性作用。同时,各单位领导干部要树立强烈的模范意识、表率意识,自觉发挥“头雁”、风向标作用,经常摆摆表现、找找差距,带头转变作风,带头遵规守纪,通过不懈努力确保系统内风清气正、海晏河清。
四、强化责任,勇于担当,全力推进卫健事业改革发展
党的领导是中国特色社会主义的最大优势,也是我们做好卫健工作的最大优势。当前正值推动健康XX建设和卫健领域新旧动能转换的关键时期,越是在关键时期,越需要强化党的领导、加强党的建设,发挥好党“总揽全局、协调各方”的作用。
一要严格落实全面从严治党主体责任。党的十八大以来,党中央推进党的建设,一条宝贵的经验就是抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”。习总书记反复讲“责任”二字,强调权力有多大,责任就多大,不能只想当官不想做事,只想揽权不想揽责,只想出彩不想出力。我们要牢记总书记的要求,坚持党管一切,提高政治站位、增强政治觉悟,切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处。各单位党组织书记都要明白,自己的身份首先是政治身份,自己的责任是政治责任,各单位主要负责同志要以对党的事业高度负责的精神担当尽责,主动履行好第一责任人的职责。
二要使用好监督执纪“四种形态”。综合运用监督执纪“四种形态”,核心价值在于立足抓早抓小、防微杜渐,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小毛病演化为大问题,这是我们党十八大以来推进作风建设的一大创新,也是一条重要经验。卫健系统资金流量大、建设项目多、廉政风险密集,相关岗位的干部职工容易受到围猎,各单位党组织要切实纠正“运用四种形态是纪委的事”的错误认识,在“第一种形态”上下功夫,坚持挺纪在前,抓早抓小,对有关人员经常咬耳扯袖,及时提醒、及时教育,防止小错变成大错。要始终保持执纪问责的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度,对医药购销领域和医疗服务中的商业贿赂行为,要露头就打,坚决查处,及时曝光,严肃问责,强化不敢腐的震慑。近期,局党委将组织开展廉政谈话活动,主要就单位党风廉政建设责任落实情况及个人廉洁自律情况进行谈话提醒,各单位领导班子成员特别是新任职的各位院长、副院长,要认真查摆分析,扎实做好准备工作。
三要着力增强管党治党能力本领。面对日益繁重的管党治党任务,不熟悉、不了解的东西越来越多,本领不足、本领恐慌的问题不同程度存在。解决这个问题的唯一途径,就是提升能力本领。如何提升?首先,各单位主要负责同志要带头主动学习、加强实践锻炼、提升素质能力。要突出工作重点,每年确定几项重点任务,集中精力攻关,而不能撒“芝麻盐”,平衡用力。要抓重点领域,加强人事、财务、药剂、基建、后勤等重点领域的管理,健全风险防控措施,防范廉政风险。要针对医疗卫生行业特点,强化精细化管理和差异化指导,不搞“一刀切”“齐步走”。要强化工作创新,紧密联系新形势新任务,创新党建工作形式内容、方式方法,为中心工作开展提供坚强保障。
同志们,新时代开启新征程,新使命需要新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省市县委的部署要求,不忘初心、牢记使命,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展,努力开创全县卫健系统全面从严治党工作新局面,为健康XX建设提供坚强保证!
在2023年全面从严治党工作会议上的讲话3篇
稿一:
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!在本次全面从严治党工作会议上,我得到了发言的机会,首先感谢大家对党的事业的支持和关心。
过去几年,我们党始终坚持全面从严治党的方针,取得了一系列显著成就。但是,我们也要清醒地认识到,党内存在的腐败问题还比较突出,一些党员干部在工作中不担当、不作为,甚至出现了违法违纪问题。这种现象对于我们党的事业来说是致命的,严重威胁着党的长期执政地位。
因此,我提出以下几点要求:
首先,我们要进一步加强党的纪律建设。党员干部要严格遵守党的纪律和规定,坚决摒弃庸懒散怠工的作风,落实工作责任,保持清正廉洁的作风,履行好自己的职责。对于那些严重违反党纪的人员,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。
其次,我们要加强党风廉政建设。领导干部要树立正确的权力观,坚决反对任何腐败行为。我们要加强对权力的制约和监督,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到公平公正公开,赢得人民群众的信任和支持。
最后,我们要加强组织建设,培养一支过硬的干部队伍。我们
要加强干部选拔任用工作,坚决杜绝阳奉阴违、假公济私的现象。只有选好干部,我们才能更好地推动全面从严治党的工作。
同志们,全面从严治党是我们党的永恒课题。只有坚持不懈地抓好这项工作,我们才能确保党始终保持先进性、纯洁性,始终赢得人民群众的衷心拥护。
让我们携手奋进,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力!
谢谢大家!
稿二:
尊敬的各位同志:
全面从严治党是实现党在新时代的强大领导力和自我净化能力的必然要求,是党的建设的根本性、全局性、关键性工作。在2023年的全面从严治党工作会议上,我要强调几个方面的工作。
首先,我们要加强党的组织建设。党的组织是党的力量所在,必须保持党的组织的健康发展。我们要深入推进党的组织建设,加强党的基层组织建设,提高党员组织的凝聚力和战斗力。同时,要完善党的领导体制机制,确保党的意志能够有效传达和贯彻执行。
其次,我们要加强党的纪律建设。党的纪律是党的生命线,党
员干部必须牢记党的纪律,自觉地遵守党的纪律和规定。我们要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决查处腐败问题。只有做到纪律严明,才能保证我们党始终充满生机和活力。
最后,我们要加强党员干部教育培训工作。党员干部是党的肌体,只有加强他们的教育培训,才能提高他们的理论水平和实际工作能力。我们要注重培养党员干部的创新精神和实践能力,着力培养一支过硬的干部队伍,为党的事业进一步发展提供坚强保证。
同志们,全面从严治党是一项长期的、复杂的系统工程。我们要坚持不懈地抓好这项工作,坚决维护党的纯洁性和先进性,保持党的团结统一,不断提高党的执政能力和领导水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
谢谢大家!
稿三:
尊敬的各位同仁:
全面从严治党是我们党的永久课题,是我们党长期执政的必然要求。在2023年的全面从严治党工作会议上,我想就几个关键问题向大家提出几点意见。
首先,我们要加强党风廉政建设。党风廉政建设是党的建设的重要内容,也是保持党的先进性和纯洁性的关键。我们要坚决反对任何腐败行为,加强对权力的监督,确保权力不被滥用。
同时,我们要建立健全惩治腐败的制度和机制,加大追逃追赃力度,绝不姑息迁就。
其次,我们要加强党员教育培养。党员是党的骨干力量,我们要注重加强党员的思想政治教育,提高他们的党性觉悟和能力素质。同时,我们还要加强对党员干部的培训工作,提高他们的理论水平和实践能力。
最后,我们要加强党的组织建设。党的组织是党的力量所在,我们要加强党的基层组织建设,提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。同时,要完善党的工作制度,确保党的决策和领导机制的科学性和民主性。
同仁们,全面从严治党是我们党的根本任务,也是党长期执政的基础。我们要始终坚持不懈地抓好这项工作,做到守土有责、守土尽责,确保党的事业始终保持先进性、纯洁性,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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