在年局务会议上的讲话【优秀范文】

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在2021年局务会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习XXX******关于XXX流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，全面贯彻2021年委务会议精神，总结今年以来XXX河保护治理工作，安排部署下阶段重点任务，进一步动员全局广大干部职工齐心协力、共克时艰，确保圆满完成全年各项目标任务，推进新阶段XXX河保护治理高质量发展取得新进展、新成效。下面，我讲四点意见。

一、讲政治，再领悟，为建设造福人民的幸福河不懈奋斗

（一）深入学习贯彻************关于X河保护治理系列重要讲话精神，确保X黄河保护治理工作始终沿着正确方向前进。

XX******一直非常重视黄河流域的治理、保护和发展，指出：“黄河宁，天下平。治理黄河，自古就是安民兴邦的大事”。党的十八大以来，************多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况，足迹走遍了黄河流域大河上下各个省区。特别是2019年9月18日，************在郑州主持召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话，亲自擘画了黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。两年来，************多次在不同的会议、不同的场合就黄河流域生态保护和高质量发展这一事关全局性的重大国家战略实施、需要解决的重大问题和把握的大原则发表重要讲话、作出重要指示批示。2020年8月31日，************主持召开***政治局会议，审议通过《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。2021年5月14日，************又在南阳主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。************一系列黄河保护治理重要讲话，站在党和国家事业战略全局和长远发展的高度，为推进新阶段黄河流域生态保护和高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。因此，全局广大干部职工务必要把深入学习贯彻************系列重要讲话精神作为一项长期的政治任务，切实做到常学常新、深思深悟，深刻领会讲话蕴含的战略思维、问题导向、科学方法、实践要求，学深悟透讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到************重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到************作出的战略部署上来，勠力同心、真抓真干，举全局之力推进黄河流域生态保护和高质量发展战略在河南黄河落地落实见 当前隐藏内容免费查看成效。

（二）认真学习贯彻落实委务会议精神，着力提升河南黄河水安全保障能力

在刚刚召开的2021年X务会议上，XXX主任重温******关于X河保护治理重要论述，谋划巩固“三对标、一规划”成果工作措施，明确提出了下一阶段黄河保护治理高质量发展的政治站位、目标思路和重点任务，要求加强政治建设、队伍建设、作风建设，全力推动新阶段黄河流域水利高质量发展，为建设造福人民的幸福河不懈奋斗。

X主任指出，我们的事业是党领导下的人民治黄事业，必须把讲政治的要求体现到主业主责上，落实到具体行动中。当前和今后一个时期黄河保护治理工作最大的政治任务是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，推动新阶段黄河流域水利高质量发展，全面提升黄河流域水安全保障能力，确保黄河保护治理事业始终沿着************指引的方向前进。一要以************关于治水特别是黄河保护治理的重要讲话指示批示精神为根本遵循，坚持重在保护、要在治理，量水而行、节水优先，统筹谋划、系统治理，改革创新、两手发力；二要用新发展理念指引新阶段黄河流域水利高质量发展，实现更为安全、更加公平、更高标准、更加绿色、更高智慧、更重法治的高质量发展；三要树牢居安思危的忧患意识和防范风险挑战的战略自觉，坚持底线思维，注重统筹协调，清醒认识黄河保护治理中的显性风险、潜在风险和重大风险挑战，把防范化解水安全风险摆在突出位置，全力确保堤防不决口、河道不断流、河床不抬高、水质不超标。

XXX主任强调，“十四五”时期，是推动新阶段黄河流域水利高质量发展的重要时期，要重点实施“八大行动”。一是完善流域防洪工程体系，提升水旱灾害防御能力。二是实施流域水网重大工程，提升水资源优化配置能力。三是维护黄河健康生命，提升河湖生态保护治理能力。四是科学推进水土流失综合治理，提升水土保持能力。五是加强智慧黄河建设，提升科学精准决策支持能力。六是建立健全节水制度政策，提升水资源集约节约利用能力。七是保护传承弘扬黄河水文化，提升黄河水文化影响力。八是强化体制机制法治管理，提升流域现代治理能力。

XXX主任的讲话站位高远、思路清晰、举措有力，具有很强的政治性、思想性，是新阶段黄河保护治理工作的行动指南，为我们明确了今后一个时期河南黄河保护治理的努力方向和奋斗目标。全局各级务必要深入学习领会，吃透精神实质，抓好贯彻落实，推动黄委党组各项决策部署在河南黄河落地生根，着力提升XXX黄河水安全保障能力，实现新阶段河南黄河保护治理高质量发展。

二、崇实干，抓落实，2021年重点工作有序推进

2021年是中国******成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，局党组团结带领全局广大干部职工站位大局、强化使命，着力推进XX黄河保护治理“1562”发展格局落实，加快安澜黄河、生态黄河、美丽黄河、富民黄河、文化黄河建设。特别是面对1982年以来沁河最大洪水过程、突如其来的郑州“720”特大暴雨、变异新冠病毒疫情，统筹谋划、精准应对，全局上下团结一心、实干担当，取得一个又一个胜利，各项治黄重点工作呈良好发展态势。

（一）专题教育和专项行动推进扎实有序

局党组坚持把党史学习教育作为一项重要政治任务，制定实施方案，成立领导小组和工作专班，召开动员会和推进会，派出巡回指导组，扎实推进党史学习教育走深走实。开展专题学习研讨XX次，班子成员分别到党建联系点、所在支部讲授党课或宣讲************“七一”重要讲话精神，以普通党员身份参加专题组织生活会。聚焦职工群众“急难愁盼”问题，大力开展“我为群众办实事”实践活动，全局各级共计划办实事X件，其中局党组具体组织推动X件，各项任务进展顺利。

在水利部党组组织开展的“三对标、一规划”专项行动中，局党组带头学习，全局职工群众深度参与，累计开展专题研讨X余次，汇编研讨材料X万余篇，近X万人次收看X次辅导讲座。通过学习研讨，全局上下进一步明确了推动新阶段水利高质量发展的历史使命、体系构造和任务目标，形成了定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的新阶段河南黄河保护治理规划体系。

（二）顶层设计和基础研究持续加强

着力谋划事业长远发展，组织编制X黄河保护治理高质量发展“十四五”规划、X黄河保护治理实施方案等，开展黄河下游河道及滩区综合提升治理工程规划、黄河下游河南段河道整治规划编制和新时代河南黄河保护治理方略研究。X建工程通过水规总院复审，引黄涵闸改建工程已进入立项审批阶段，“十四五”防洪工程可研报告修改完善后再次上报水利部，黄河下游防洪工程安全监控系统已上报国家发展改革委，温孟滩防护堤加固工程方案研究报告已报黄委。完成基层一线班组危房改建工作调研以及一线班组卫生设施改建可研编制。创建河南智慧黄河研究院、保护治理工程技术研究中心、生态修复工程技术研究中心、水利部水利机械科技推广基地（筹）、技能创新工作室等X个技术创新平台，以基础能力建设提升助力河南黄河保护治理高质量发展。

（三）各项防汛工作扎实有力

全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，省委省政府、沿黄各级行政首长及局领导分别深入一线检查指导黄沁河防汛工作。强化“四预”举措，修订完善10个方面的预案方案和超标洪水防御预案，编制《小花间无控区暴雨洪水监测预警系统实施方案》；举办防汛行政首长培训、抢险技术培训等，开展抢险演练，完善工程巡查机制，除1000余名巡查人员24小时不间断巡堤查险外，还组织机关干部下沉一线，群防队伍上堤巡查；建立社会抢险救援力量和部队调用联系机制，6名局领导带队驻守一线，成功抢护各类险情492次，其中较大险情1次，确保了黄（沁）河防汛安全。

（四）依法治河管河不断强化

完成《X省黄河河道管理条例》省内外调研及草案意见征求工作。完善河务＋公检法司工作机制，建立首个黄河流域生态环境司法保护基地，省局本级连续X年获全省依法行政考核优秀等次，连续X年获河长制湖长制省级考核优秀等次。

（五）水资源节约集约利用成效显现

强化水资源刚性约束，建立取用水管理专项整治行动问题整改台账，X个引黄（沁）取水工程取水许可信息录入全国取水许可系统。牛口峪引黄工程取得生态取水许可证，吉利湿地项目取得取水许可审批。累计开展各类水资源检查X次，完成甘肃农村饮水安全督导任务。认真开展***环保督察反馈问题整改工作，配合开展八七分水方案调整基础研究。强化水资源节约利用，印发节水单位建设实施方案。科学调度水资源，花园口断面生态流量和省际断面流量全部达标；实施生态补水X亿立方米，有效补充沿黄X条河流生态基流。助力华北地下水超采综合治理，通过深度协调，完成引黄入冀补淀供水X亿立方米，9月1日起引黄入冀已恢复正常供水。截至X底，黄（沁）河累计引水XX亿立方米。

（六）防洪工程建设与管理稳步推进

坚持河地融合发展，积极推进郑州、开封、新乡等沿黄地市河道生态修复和复合型生态廊道建设，获各级好评。省局代建XX境改建工程提前完工，实现全线通车。郑州、开封河务局代建生态廊道等项目合计投资X亿元，均已完成主体工程。代建的南水北调中线穿黄孤柏嘴工程建设项目主体工程提前完工，，沁河下游防洪治理工程通过竣工移民安置技术预验收；基层单位供暖设施改造项目完成合同完工验收准备，一线班组供暖工程正在实施；桃花峪控导管理班基地山体坍塌防护工程已开工建设。

（七）经济发展稳步向前

进一步深化会计集中核算，初步建立工程项目成本财务分析监督系统，对新承揽项目全部实施项目成本预算控制。狠抓预算绩效评价，获评水利部“优秀”。企业清理整合、僵尸项目清理年度任务有序推进，完成养护集团等X家局直企业资本金结构调整，调整资本金近X亿元。黄河机械公司新厂建成并实现投产。今年以来，全局各级立足自身优势，新签社会工程合同额较去年同期增长X其中局属企业承担X万元以上重大项目的数量和质量实现双提升；新签南水北调项目26个，合同金额1.07亿元。截至8月底，克服疫情、特大暴雨等不利因素影响，全局完成经济总收入较上年同期增X2％；事业创收较上年同期增长X％；企业总收入较上年同期增长1X％。在刚刚结束的委务会议上荣获X年度经济考核一等奖。

（八）全面从严治党不断深化

强化理论武装，党组中心组集中学习X次。全面开展“三基建设”专项活动，推动党建与业务工作深度融合，“党旗映红幸福河”X黄河水利基层党建示范带顺利通过黄委验收。开展“两优一先”评选，表彰X优秀******员、X名优秀党务工作者、X个先进基层党组织。强化精神文明建设，成功创建河南省直无烟机关，获省级以上青年文明号称号X个，组织开展道德讲堂、志愿服务、阅读角建设等系列活动。

加强干部队伍建设，印发《关于进一步加强管思想、管工作、管作风、管纪律从严管理制度体系建设的意见》。优化干部队伍结构，提拔调整干部X人，新招录（聘）公务员、事业人员X人，开展干部“立体交叉”交流X。高层次、高技能人才培养成绩显著，X人获正高级职称，创历史新高；7人分获全国水利技能大荣誉称号，X家单位获全国水利行业培育突出贡献奖，X个团队入选黄委高层次专业技术人才托举工程重点创新团队。

严格落实全面从严治党“两个责任”。认真学习贯彻《*********关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定面对面谈心谈话工作方案。强化政治监督，开展重点环节领域监督检查和法纪教育。坚持问题导向，组织开展非职务犯罪专项整治。强化基层监督能力建设和纪律审查工作规范化法治化建设，健全完善县级河务局纪检监察体制机制。完成对开封、焦作河务局党组的巡察，建立了巡视巡察整改督办工作机制。

（九）各项综合管理规范高效

强化制度建设，在全局范围内推行“统筹协调、清单管理、跟踪督查、考核奖惩”四项机制建设。成立X黄河文化研究中心，组织编写《黄河记忆》等书籍，评选命名首批X处黄河文化融合示范工程。省局机关连续4年获评全省平安建设优秀单位。

积极推进财务管理系统建设，省局机关实现网上报销审批。强化基本建设财务管理，黄河下游近期防洪工程等X个项目财务决算通过水利部审批，项目总投资X亿元。充分发挥审计监督职能，全局完成审计项目X项，实现审计“大起底”遗留问题清零。

压细压实安全生产责任，制定《领导班子安全生产责任清单》，持续开展安全监管和隐患排查治理。局机关及4个单位（部门）获评黄委安全生产先进集体。圆满完成上级交办的水利监督任务。全国水利安全生产知识网络竞赛总分名列全国水利系统第二、全河第一。

离退休老同志“两费”和“两项待遇”有效落实，走访慰问老党员和困难党员302人，发放慰问品及慰问金X万元，各级为老同志办实事做好事70余件。组织“送清凉、送文化、送健康”和一线职工遵纪守法集中教育活动。各级工会共投入经费X万元，慰问困难职工、劳动模范等X余人X个集体、X名职工分别荣获黄委先进集体、先进个人称号，X个首席技师工作室获黄委首批示范性劳模和技能人才创新工作室，范县河务局彭楼堤防管理班荣获“河南省工人先锋号”。服务中心有力应对郑州“720”特大暴雨，保障了机关及家属院生产生活平稳有序。严格按照上级及属地疫情防控要求，强化摸排管控、消毒消杀，严防疫情传播，全局职工无一人受感染。

三、再聚力，快冲刺，全力推进各项重点工作

同志们，当前距离年底仅剩4个月，要全面实现今年的既定目标，可以说，时间紧迫，任务艰巨，各级务必要紧紧围绕年初全局工作会议安排部署，铆足干劲，再接再厉，全力推进河南黄河保护治理各项工作，确保全面完成年度目标任务。

（一）持续推进河南黄河保护治理顶层设计和基础研究

全力推动重大项目前期工作，力争取得新突破。配合黄委促请国家发展改革委、水利部加快黄河下游“十四五”防洪工程、黄河下游引黄涵闸改建工程可研批复等工作；配合做好贯孟堤扩建工程上报国家发展改革委等工作，适时启动前置条件的办理；按照黄委统一安排，稳步推进黄河下游安全监控系统前期工作。配合X委科技委做好温孟滩防护堤加固工程方案研究咨询工作；X月底前完成黄河下游河道及滩区综合提升治理工程规划、黄河下游河南段河道整治规划编制和新时代河南黄河保护治理方略研究等工作。按照省委省政府要求，配合推进滩区剩余人口迁建安置前期工作。

（二）全力确保河南黄（沁）安全度汛

今年天气形势复杂，极端天气多发，各级各部门要一以贯之抓好************关于防汛救灾工作的重要指示和李克强总理视察河南重要讲话精神贯彻落实，认真落实水利部、黄委和省委省政府决策部署，始终坚持人民至上、生命至上，全面落实各项防汛抗旱责任制和“四预”措施，全力以赴做好各项防汛工作。各级防汛部门要认真总结前期调水调沙、应对黄沁河暴雨洪水的经验。要密切关注天气、河势、工情变化，加强会商研判。要加强应急值守，进一步压实巡堤查险责任，坚持抢早抢小，确保工程安全。要强化预警预报和涉水安全管理，全力确保河南黄沁河度汛安全和人民群众生命安全。

（三）推动水资源节约集约利用

全面落实最严格水资源管理制度和水资源最大刚性约束要求，探索建立河南黄（沁）河水资源刚性约束指标体系，规范取水许可管理和用水计划管理，坚决抑制不合理用水需求。强化重点监控用水单位监督检查，全面推行取水许可电子证照管理，持续强化河南黄河流域取用水管理专项整治提升工作。加强生态补水管理和引黄入冀补淀跨区调水组织协调，确保完成年度任务。按照上级统一部署，全面实施黄河流域深度节水控水行动，扎实开展全局节水型单位建设。继续做好国家调整“八七分水”基础工作。密切关注沿黄地区墒情、农情，保障应急抗旱供水。

（四）深入推进依法治河管河

坚持“四法衔接”，力争《河南省黄河河道管理条例》年内取得重大进展。实施《河南河务局关于开展法治宣传教育的第八个五年普法规划（2021－2025）》，积极开展宪法宣传周宣传教育。深入推进河务＋公检法司机制实施，督促完成司法保护基地建设任务，推进市级层面水行政执法与检察公益诉讼衔接机制建设。深入落实省总河长第3号令，推行河长＋工作机制，完善黄河河道管理联防联控联治机制，创新巡河管护体系，组织开展“四乱”问题大排查梳理专项行动，推进清四乱常态化、规范化。按照重塑和保持河流健康生命形态的要求，加强河南黄河岸线空间分区分类管控。根据黄委授权，抓紧推进小浪底、三门峡疏浚采砂规范审批管理工作，着力完善河道采砂管理新模式和清淤疏浚泥砂处置新模式。

（五）大力推进工程建设与管理

加快推进黄河下游防洪工程剩余附属项目建设，确保完成年度建设任务。加快完成有关代建工程收尾工作，确保顺利通过验收。稳步实施一线班组生产生活条件改善项目，高标准做好沁河下游防洪治理工程及基层单位供暖设施改造项目验收准备，力争年内实现主体完工。加快黄河水利工程标准化管理体系建设，持续加强双岗责任制管理，确保工程完整和安全。强化质量管理，实现飞检全覆盖，确保“四个安全”。积极融入地方发展，配合推进沿黄生态廊道建设。年内力争圆满完成2家国家级水管单位、6处以上黄委示范工程创建。

（六）强化科技创新和信息化建设

进一步加大科技攻关力度，突出科技创新引领，抓好《X黄河科技研发方向指南》《年度重点科技研究项目》落实。坚持“产、学、研”结合工作模式，充分发挥好X大技术创新平台作用。坚持需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力，实施水旱灾害防御、水资源节约集约利用、水工程建设与安全运行管理等数字化应用建设，积极构建河南智慧黄河水利体系。加强与省委省政府沟通，积极推进小花间无控区暴雨洪水监测预警、巡堤查险系统建设等，探索建立智慧黄河河南段先行试点。

（七）统筹推动经济高质量发展

积极争取国家财政支持，提高预算编制科学性，用足用好各项政策，做好项目储备工作，扩大财政资金增量，多渠道争取经费来源。充分发挥资源、技术和管理优势，打好“四张牌”，推动全局经济持续健康高质量发展。局属各河务局要持续发力，深度对接地方区域经济社会发展，坚持“开门治河”争取更多地方财政资金支持。局属各企业要充分发挥自身优势，继续加大市场开发力度，拓展业务范围，努力实现经济效益新提升。

（八）着力提升政务管理效能

根据疫情防控形势，要一如既往做好各项疫情防控工作，实行疫情防控常态化，确保全局干部职工身体健康和生命安全。坚持规范管理，完善科学、高效的政务管理体系，认真落实局党组“四项机制”，提升内部管理支撑能力。深入挖掘黄河水文化的内涵价值，打造高水平特色文化片区，讲好治黄故事。深入推进机关服务基层，确保各项结对帮扶任务取得实效。扎实做好新形势下新闻宣传、公文管理、机要保密、信访维稳、档案管理、后勤服务等工作，为机关高效运转提供保障。

强化财务监管，提高预算保障水平，加强国有资产管理，强化企业资产负债约束，完成企业清理整合年度任务，推动整合后企业落实“四统一”管理模式。深化会计集中核算制度，加快推进财务管理信息化建设。强化审计监督，修订完善审计制度，狠抓整改落实和成果运用，切实防范重大风险隐患，建立长效机制。

全面落实安全生产“一岗双责”，强化重点领域安全监管，认真抓好各级领导班子安全生产责任清单和安委会成员单位工作职责落实。深入开展生产安全事故隐患排查治理专项行动和双重预防体系建设评估，推动安全生产三年专项整治行动集中攻坚，严防各类安全生产事故发生，全面提升本质安全水平。

认真抓好离退休人员各项政策待遇落实；全力做好全国文明单位年度复验准备；深入推进平安单位建设及节约型机关创建；开展民主管理和职代会建设阶段性总结评比、一线职工遵纪守法集中教育活动总结表彰，进一步加强困难职工帮扶救助、职工文体活动、文化养老等工作，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。

四、抓党建，强作风，凝聚高质量发展合力

全面从严治党永远在路上。推进新阶段河南黄河保护治理高质量发展，必须要全面加强党的领导，弘扬伟大建党精神，推进党建和业务深度融合，强化干部人才队伍建设和作风建设，加强正向激励导向，营造向好向上的工作氛围，提振干部职工干事创业的精气神，引领保障事业健康发展。

（一）强化党的领导，深入推动全面从严治党向纵深发展

进一步夯实全面从严治党主体责任和监督责任，全面完成***环保督察、上级巡视巡察等发现问题整改任务。持续深化党史学习教育，深入学习贯彻************“七一”重要讲话精神，扎实做好“我为群众办实事”各项工作；组织开展好“918”讲话两周年系列活动；做好“三基建设”专项活动实地考核验收，巩固提升党建示范带创建成果，推动党建工作向基层延伸，促进各级党组织全面进步、全面过硬。始终坚持严的主基调，加强对各级主要负责人和领导班子的监督，开展面对面谈心谈话活动，进一步压实责任，传导压力。强化政治监督，严肃执纪问责。深化非职务犯罪专项整治，加大违纪违法典型案例通报力度。组织对豫西河务局和机关服务中心开展巡察，实现巡察全覆盖，督促被巡察单位切实抓好整改。

（二）强化干部队伍建设，持续打造“X治黄铁军勇士”

严格贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和好干部标准，坚持正确用人导向，加强干部监督，落实“四个严管”要求；加强干部交流锻炼和青年干部培养，优化干部队伍梯队和专业结构，着力解决干部老化、优秀青年干部储备不足、结构不合理等问题。加大高层次、高技能人才选拔培养力度，针对基层技能人才补充渠道受限、能力不足的问题，要以首席技师选拔培养为引领，以技师和高级技师培养为重点，以集中培训、专业训练和岗位历练为途径，探索“订单式”培养新模式，充分发挥5大技术创新平台在专业技术人才培养的引领支撑作用，全面激发干事创业活力，持续打造敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗、作风优良的“河南治黄铁军勇士”。

（三）强化作风建设，营造风清气正昂扬向上的良好氛围

各级要持之以恒抓好***八项规定及其实施细则精神落实，持续纠治形式主义、官僚主义，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹。完善作风建设长效机制，强化权力约束，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女和身边人，严格家风家教，营造干事创业良好氛围。特别是针对委务会议汪安南主任所提暗访时发现的“一线值班人员巡查要填七八个表格，涉及多个部门、内容互不衔接，不仅增加了基层负担，而且效果也未必好”“一些干部对职责范围内的重要信息和工作进展说不清、说不准，一些单位制定的业务工作方案缺乏可操作性”等问题，各级要树立鲜明的实践导向，把对上负责与对下负责结合起来，切实把为基层减负落到实处，力戒形式主义和表面文章。要把察实情、讲实话、出实招、求实效作为基本要求，让弄虚作假、敷衍塞责者失去舞台。要以钉钉子精神担当尽责、鞭打慢牛，知重负重、苦干实干，一锤接着一锤敲，一步一个脚印地做好工作，让党***关于黄河保护治理的决策部署在河南黄河落地生根。

同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，新的阶段，新的征途，新的使命。让我们牢记初心使命，奋勇担当作为，锚定目标，狠抓落实，确保完成全年目标任务，努力在推进新阶段黄河保护治理高质量发展中树好“河南标杆”，为建设造福人民的幸福河不懈奋斗！

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