下面是小编为大家整理的工作务虚会讲话汇编 （11篇）,供大家参考。

目录

1.2021年县委工作务虚会上的发言 2

2.x委组织部2021年上半年务虚工作会议上的讲话 6

3.分公司代表在工作务虚会上的发言（集团公司） 14

4.开发区工作务虚会上的讲话 22

5.在2021年x季学期干部务虚会上的讲话 30

6.在全区领导干部务虚会上的发言 38

7.在全市科技工作务虚会上的讲话 45

8.在全县经济工作务虚会上的讲话 52

9.在市委工作务虚会上的讲话 58

10.政协党组书记、主席在全市政协工作务虚会上的发言 76

11.组织部长在县委务虚会上的发言提纲 79

2021年县委工作务虚会上的发言

2021年是建党100周年，是“十四五”开局年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。xx县要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的组织路线，主动融入全县工作大局，查补短板、狠抓落实，争创一流业绩，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。这里，我结合分管工作，简单谈四点意见。

一、在强化理论武装上扛起新担当，把牢新阶段新发展的“定盘星”

始终把思想武装的重中之重工作来抓，推动党员干部在学习中坚定理想信念，锤炼干事本领。一是把牢政治方向。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神，聚焦巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出党员干部理想信念教育和对党忠诚教育，制定建立“不忘初心、牢记使命”制度的贯彻落实措施。二是严格政治标准。落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，严格落实“一月一主题”支部主题党日活动，不断丰富载体、创新形式，确保各级党组织的党内组织生活党味更浓、形式更丰富。改进干部选拔方式，突出政治标准，精准考察评价干部政治素质。抓好党员发展，持续深化县级部门联合审查制度。三是强化政治理论。探索建立党员教育联席会议制度，形成组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、齐抓共管、整体联动的工作格局。弘扬红色精神，融入党员干部、青少年教育，传承红色基因。完善党员“学习课堂、初心讲堂、工地学堂”等教育平台，常态化开展送理论下基层活动，普及党的创新理论。

二、在加强基层党建上展现新作为，筑好新阶段新发展的“桥头堡”

全面贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提升基层党建水平，以高质量党建引领高质量发展。一是开展“红心向党”系列活动。围绕庆祝建党100周年，开展选树表彰先进典型、命名党性教育基地、评选优质党课、设立红色课堂、组织红色宣讲、举办红歌比赛、慰问老党员等“七个一”活动，提前物色集中表彰人选、基层党组织，筹备庆祝大会，组织广大党员干部回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，传承和发扬党的光荣传统。二是抓好三级换届工作。抓好《基层党组织换届选举工作条例》等条例学习贯彻，认真组织筹备开好县******，强化乡镇******指导，做好省市党代表推荐工作。抓好村级换届，把好人选关，配出结构优功能强的好班子，确保符合条件的村全部实现“一肩挑”。三是推进城市党建工作。坚持以人民为中心的发展思想，坚持从满足群众需求、提升服务群众质量切入，加快城区党组织覆盖，全面提高小区自治水平，提升基层党组织的组织能力、服务能力和服务水平，让基层党组织的管理更到位、服务更贴心，及时解决老百姓的操心事、烦心事。扎实开展党员“亮身份、进社区”行动，促进在职党员进社区真报到、真服务。

三、在培优建强队伍上提升新水平，锻造新阶段新发展的“生力军” 当前隐藏内容免费查看

构建新发展格局，持续推进xx高质量发展，必须以建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，提振干事创业精气神，推动党员干部到一线担当作为。一是选优配强班子。精心组织2021年县乡换届，使领导班子在专业结构上搭配合理、优势互补。深入贯彻落实中组部《党政领导干部考核工作条例》要求，进一步完善领导班子和领导干部高质量发展政绩考核评价体系，完善二级绩效考评机制，进一步把干部考核工作做深做细做实。二是锤炼年轻干部。深入实施优秀年轻干部梯次培养工程，定期开展专题调研，健全完善日常发现、动态管理、持续培养、适时使用的长效机制。开展年轻干部“墩苗”培养计划，建立重点工作、重大项目专班制度，选派年轻干部到招商引资、乡村振兴等吃劲岗位、重要岗位墩苗历练，不断提高“七种能力”。破除论资排辈，打破隐形台阶，对条件成熟的及时提拔使用。三是激励担当作为。强化一线考察识别干部，注重提拔重用、表彰奖励在、疫情防控和复工复产、乡村振兴、信访维稳等重点工作中表现优秀的干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。加强和改进事业人事管理、干部人事档案管理、干部关心关爱工作，完善事前事中事后管理方式，建立精细化管理与服务长效机制。优化“因事设岗、按岗聘任”事业人事管理制度，做好岗位设置、人员调配、聘用合同、公开招聘、工资福利等工作。推进干部人事档案提质、扩面、整改“五年提质行动”，分层分类推动机关、事业单位、国企干部档案规范管理全员覆盖。坚持严管厚爱，加强干部人文关怀和心理疏导。

四、在全面招才引智上拿出新举措，激活新阶段新发展的“动力源”

进入新发展阶段，我们要更加注重引才育才，为加快经济社会高质量发展提供源源不竭的动力。一是推进人才政策落实。深化实施“xx人才引进和培养计划”，大力推进高端人才团队项目引进。丰富政策宣传媒介，创新政策宣传方式，打造以纸媒、社交平台、推介会等为核心的立体宣传网络。推进人才服务信息化建设和人才系统数字化转型，精简人事档案、补贴申报、职称评审等办事流程，积极推动解决住房保障、子女入学等后顾之忧，探索建立全区高层次人才（专家）服务保障制度，增强专家的幸福感和获得感。二是强化人才载体功能。大力弘扬劳模精神和工匠精神，制定《关于推进新时代xx产业工人队伍建设改革的若干措施》，培育表彰一批金牌工匠，建设和申报一批省、市级劳模工作室。以院士工作站、博士后工作站、专家工作站、企业研究院等平台载体为抓手，通过优先推荐入选“xx计划”等政策支持方式，激发企业自主引育高层次人才的积极性。持续深化政校企合作，重点选择若干高质量院校深化合作深度和纬度，组建优先满足我区人才需求的人才“供应商”队伍。三是健全人才培养机制。进一步深化xx人才合作，提高人才培养质量和水平。进一步完善以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，为优秀人才施展才华提供广阔空间。进一步强化政策引领，积极营造宽松、宽容的鼓励创新氛围，保护和调动创新主体的积极性、主动性、创造性，为实现新时代新发展目标提供有力人才支撑。

x委组织部2021年上半年务虚工作会议上的讲话

今年来，x委组织部以******新时代中国特色社会主义思想、************考察xx重要讲话精神为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实党的***五中***、x委x届xx次***和x委x届x次***精神，结合实际，制定出台《关于全面贯彻落实新时代党的组织路线为推动xx高质量跨越发展提供坚强组织保证的意见》，以xx乡村换届为契机，着力加强基层组织建设和干部队伍建设、着力加强人才队伍建设、着力加强自身建设，努力推动全x组织工作全面提标、全面提质、全面过硬，为全x高质量跨越发展提供坚强组织保证。根据2021年上半年务虚工作会议安排，我讲五点意见。

一、以基层组织建设为重点，全面提高基层党建质量

一是加强思想理论武装。把学习******新时代中国特色社会主义思想、************重要讲话、指示、批示精神和************考察xx重要讲话精神作为全x各级党组织会议的“第一议题”，推动学习常态化制度化。持续开展“xx党课开讲啦”“学习身边榜样”“万名党员进党校”，抓实党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等专题教育，实现党员学习教育培训全覆盖，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

二是巩固主题教育成果。深入贯彻***和x委要求，结合xx实际，制定出台《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部的终身课题，推动全x上下形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。

三是推动基层党建提质。实施好xx乡村党组织换届行动、抓党建促乡村振兴行动、集体经济强村行动等9个专项行动，着力提高全x基层党建质量。重点抓实五项工作：一是抓实xx乡村党组织换届。严把时间节点、严格换届程序、严明换届纪律，高质量完成xx乡村党组织换届工作。二是抓实党建促乡村振兴。全面落实“双整百千”四级联创机制，丰富“三个组织化”内涵，着力提升农村基层组织组织力，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是抓实集体经济强村行动。持续壮大村级集体经济，实现全x村级集体经济收入xx元以上的村（社区）达到xx%以上的目标。四是抓实强边固防铸魂工程。开展“心向***、强边固防”主题教育，建强边境一线党组织，健全完善“网格化”管理机制，夯实党在边境地区的执政基础。五是抓实城x党建工作。以各x（x、区）中心城区为重点，充分发挥街道党工委“轴心”作用，突出社区党组织“堡垒”聚合功能，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城x党建工作格局。

四是抓好建党100周年庆祝活动。在“七•一”期间，抓好表彰一批先进党组织和优秀******员、建设一个党史馆、开展一次“双百”宣传、进行一次初心访谈的“四个一”活动，唱响中国******好、社会主义好的主旋律，凝聚推动xx高质量跨越发展的强大合力。

二、以领导班子建设为核心，打造推动发展过硬队伍

一是精准化开展干部教育培训。围绕学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、************考察xx重要讲话精神和全x“十四五”规划，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，举办党的***五中***精神培训班，全覆盖培训处级干部；举办社会治理能力提升、营商环境优化等干部教育培训班xxx期x万人次，着力补齐全x各级干部政治理论、政策法规、城x规划、旅游文化、数字经济等方面的知识短板。

二是抓实x乡村换届工作。根据***和x委安排部署，按照“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的工作要求，全力抓好x乡村换届工作，全覆盖开展领导班子和干部队伍建设综合调研，严格落实换届政策要求，选优配强各级党政正职和领导班子，确保x（x、区）党政领导班子中具有乡（镇）党政正职经历的干部不少于三分之一，xx岁左右干部的配备数量达到五分之一，并配备x名xx后优秀年轻干部；乡（镇）领导班子中xx岁以下的达到xx%，力争每个乡（镇）有x名xx岁以下的干部，党政正职中xx岁以下的干部达到xx%，切实换出年龄梯次搭配、专业优势互补、整体功能过硬的各级领导班子。

三是加大年轻干部培养选拔力度。制定出台《xxx优秀年轻干部培养锻炼办法》，从xx机关、企事业单位选派xx名左右优秀年轻干部进行双向交流挂职，其中，从x直单位选派xx名左右优秀年轻干部到乡镇（街道）挂职，从x乡机关选派xx名左右优秀年轻干部到x直单位挂职，从x直单位和x乡机关选派xx名左右优秀年轻干部到***和x级国家机关、经济发达地区、x驻外机构挂职。从x直单位选派xx名左右优秀年轻干部到乡镇（街道）任职，着力解决全x年轻干部工作经历、培养方式、能力素质单一等问题。

四是全面加强政法干部队伍建设。制定出台《关于持续加强政法队伍建设的实施意见》，从政治建设、班子配备、干部交流、年轻干部培养、日常管理监督等方面抓实政法部门领导班子和干部队伍建设，着力破解政法干部交流不畅、年轻干部培养不足、日常监管不到位等问题，努力建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的新时代政法干部队伍。

五是从严开展选人用人专项检查。制定出台《关于在x委常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法》，着力解决各单位党委（党组）履行选人用人和干部管理监督职责不到位、坚持好干部标准和树立正确用人导向有偏差、执行干部选拔任用政策规定不严格、选人用人工作不规范、干部日常管理监督宽松软等问题，推进全x各单位党委（党组）选人用人规范化、制度化。

六是强化“一把手”日常管理监督。制定出台《xxx加强“一把手”履职尽责若干要求》，编印《xxx领导干部管理监督必备知识手册》，强化对关键岗位领导干部的教育管理，着力解决“一把手”自我要求不严格、权力运行不规范、履职尽责不到位等问题，推动全x各级党政“一把手”抓实抓好政治建设、领导班子和干部队伍建设、干部日常管理监督、激励干部担当作为等工作，把从严管党治党要求落到实处。

三、以体系建设为抓手，提升公务员管理工作水平

一是全面推行公务员平时考核。根据***和x有关要求，以党委（党组）为主体，在全x各级机关非领导公务员中全面推行平时考核工作，将平时考核结果与年度考核结果挂钩，并探索依据平时考核结果差额化发放目标绩效考核奖金的具体措施，充分调动全x公务员队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。

二是着力加强职级干部日常管理。组织开展职务与职级并行制度实施情况“回头看”工作，开展职级干部管理和作用发挥情况专题工作调研，总结x管非领导职务干部管理的有效做法，研究制定出台《xxx职级干部管理办法》，激励职级干部主动作为、干事创业、担当尽责，最大限度地发挥作用。

三是加强选调生培养和选拔使用。研究制定《xxx选调生培养管理办法》，建立选调生“成长档案”和优秀选调生信息库。结合乡镇换届工作，注重选拔一批优秀选调生到乡镇（街道）党政领导班子中任职，确保每个x（x、区）均有选调生进入乡镇（街道）党政领导班子，强化实践锻炼和基层磨砺。

四是稳妥组织科级领导干部调任。针对“三支队伍”交流不够顺畅、选人视野和渠道不宽等问题，严格执行《xxx公务员调任办法》，按照每个x（x、区）xx人的规模，统筹组织开展科级干部调任，促进企事业单位优秀人才进入公务员队伍，持续畅通“三支队伍”交流渠道。

五是提升公务员精准化培训水平。围绕建设特色农业示范区、数字经济发展新高地，制定出台《xxx2021年公务员专业化培训计划》，针对不同类别、不同层级、不同岗位公务员能力素质需要，增强公务员培训的针对性和有效性。

四、以人才引育为突破，提供跨越发展有力支撑

一是精准引进紧缺人才。围绕水电硅材加工、硅基产业培育，积极与xx理工大学、xx理工大学等高等院校、职业学校沟通洽谈，签订人才供需合作协议。围绕“数字xx”建设，采取柔性引才的方式，引进中国xxx信息与电子工程学部院士、xx大学电气与信息工程学院院长xx院士回xx开展顾问指导工作。围绕“六大产业”链构建和千亿级、百亿级产业集群培育，面向全国“双一流”高校、科研院所等，引进高层次人才。

二是靶向培育本土人才。紧盯国家、x级“高层次人才培养支持计划”，对xx本土高层次人才培养政策进行更新优化调整，制定出台《xxx“高层次人才培养支持计划”实施办法》并配套制定“xx产业建设领军人才”“xx技能名师”等培养实施细则。开展种植、养殖、电工、焊工等本土职业技能人才培养培训，提高职业技能证书持证率。举办xxx硅基产业人才、xxx弘扬“四苦精神”教育人才等论坛，助推高质量跨越发展。

三是发挥各类人才作用。强化人才发挥专长、服务基层的导向，组织开展4个专项行动。开展“百名专家联百村·引领乡村振兴”行动，组织xxx左右x委联系专家结对联系xxxx个村（社区）。开展“高层次人才走边疆·助力强边固防”行动，通过专家定向服务、人才项目引领、借力合作帮扶等方式，每季度以“组团式”服务方式到边境村开展服务。开展“专家服务团下乡·助推基层治理”行动，采取“乡镇点单、x（x、区）下单、服务团队接单”的方式，围绕产业发展、教育卫生、城乡规划等开展专家服务。四是开展“人才领航项目竞赛·聚力创新发展”行动，将竞赛评定为“优秀”的人才，纳入x级培养计划。

五、以从严治部为保障，加强组织系统自身建设

一是深化拓展专题讨论。持续在全x组织系统中巩固拓展“树立正气·提振士气”专题讨论成果，深刻反思、自警自x，以案促改、破立并举，扶正袪邪、正本清源，教育引导全x组工干部坚定理想信念、牢记初心使命，树立正气、提振士气、修炼志气，在推动全x高质量跨越发展中走在前、作表率、争一流。

二是着力建设模范部门。实施“对标一流，争先进位，创建模范机关”行动，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和最新重要讲话精神作为部务会“第一议题”、部理论学习中心组集中学习“第一课题”、主题党日“第一主题”，强化党章学习教育和对党忠诚教育，开展“四史”专题教育和“学习身边榜样”活动。用好用活“xx先锋”宣传平台，总结宣传xx党的建设和组织工作特色亮点。

三是打造过硬组工队伍。制定出台《xxx组工干部从严管理规定》，把从严要求贯穿机关干部选调、教育培养、管理监督等全过程、各方面。实施专业能力提升行动，持续开展每周一业务培训、部务会岗位练兵、基层一线实践锻炼等活动，增强组工干部能力素质。落实工作分析研判机制，实行“一周一梳理”“一月一小结”“一季一研判”“一年一评比”等工作模式，着力提升组织工作质量。

分公司代表在工作务虚会上的发言（集团公司）

各位领导：

接到公司《关于召开xx年工作务虚会的通知》后，我们召开分公司的工作务虚会议，广泛听取了机关组室长、车队、押运队干部的意见和建议，现在,我代表分公司作个发言，主要讲四个方面的问题：一是xx年工作的基本经验；二是xx年面临形势任务的分析；三是xx年工作的目标和措施；四是谈几点建议。

一、xx年工作的基本经验

xx年，我们分公司在上级领导和部门亲切关怀下，在兄弟单位的大力支持下，在全体员工的努力拼搏下，超额完成了公司下达的经济责任制指标，x-xx月份，完成产值‍万元，实现内部利润‍万元，年底将完成产值xxxx多万元，为计划的‍%，实现利润‍万元，为计划的‍%。应该说，我们在油材料涨价幅度大、潜石化运价低、人工成本增加、社保金巨增的情况下，实现这个目标，是来之不易的。具体讲，xx年我们有六项基本经验值得今后借鉴：

1、企业生产经营活动，既有经济目标，更有政治任务，处理好两者关系，就把握了企业的正确方向。从今年x月份开始，随着松滋和江陵地区原油产量的上升，整个生产运行中出现了原油运输任务非常繁重的状况，在这个情况下，我们自觉把保原油拉运、保管理局原油上产，当作政治任务来完成，放弃了每天近xx个车次的洗井收污挣钱的活（平均每月少收入xx万元），没有让一个罐冒罐，没有让一口井停产，有力的保障了全局的原油生产，受到了采油厂和上级部门的高度赞扬，同时，也得到了运费结算的优待。

2、要实现制度管人，抓制度落实是关键。在去年的民主生活会上，分公司领导查摆问题时都谈到执行制度力度不够的问题，因此，今年我们在分公司全面开展了管理制度执行年行动，狠抓了对不参加安***、不盖罐盖、不按时回场检查、超速行驶、乱停乱放、油料超耗、违章违纪等问题的处罚，收到了十分显著的效果。现在，准时参加安全的达到了xx%以上，再没有发现不盖罐盖的问题，回场检查率达到了xx%，超速罚款大大减少，油料消耗也在控制指标之内。

3、提高管理水平，必须从细化“源头管理”着手。今年我们抓管理工作，十分注重从管理的细节、管理的源头入手，就拿油料管理来说，我们推行“日清日结”管理办法后，认识到路单回收是“日清日结”最基础的工作，我们便强制实行了当日路单回收制度，当我们发现管理人员把关不严问题比较严重时，便对管理人员进行了大幅度的调整，当我们发现车辆在油库加油环节存在问题时，又与油库签定了车辆加油协议，使得整个油料管理工作水平得到了实质性的提高。

4、抓安全生产管理，就必须把基础性的工作做扎实。今年我们的安全管理从穿工作服、系安全带抓起，从司机接受路单的安全提示做起，从出车前巡回检查、收车回场检查要求起，从灯光、危货标示、牌照尾号检查起，特别是大雾天气防雾灯不亮坚决不让出门，我们对油罐车运行的注意事项和关注要点进行了认真的总结归纳，编写出了《危货运输车辆安全要点》，发到每个员工手中，要求大家对罐车运行的xx个点认真的关注，做好自觉应做的工作。与此同时，我们还请高管二大队的执法人员来我分公司作《高速公路安全操作专题讲座》。由于我们把基础性的工作抓的十分扎实，今年不管是事故起数，还是碰碰挂挂的次数，都比往年有明显的下降。

5、不间断的对员工进行正面教育，是树立队伍正气的最基本方法。今年以来，我们坚持了每月一次书记讲话制度，对员工进行正面灌输，如：团队精神、责任意识、职业道德、社会公德、服务理念、行为规范、严细作风、团结友爱、人身安全、法纪意识、厂兴我荣等等。同时，我们还在员工队伍中开展了选树“责任心最强、服务最好、最能吃苦、利润最高、设备最佳、成本最低、安全最牢、技术最棒、付出最大、帮人最多”等十大岗位明星活动。通过这些不间断的正面教育，员工队伍的素质普遍提高，坚持上午出车下午挂吊针的、中长途一个月连续跑两趟的、一天都没有休息过的、互帮互助的等先进典型不断涌现。

6、开展主题活动，要立足于解决本单位突出性的问题。今年的主题活动比较多，但，不管组织落实那一项主题活动，我们都立足解决一到两个本单位的突出问题，我们开展的“管理制度执行年”、“争当五星级班组竞赛”、“党员安全帮教责任区”、“全员成本目标管理课题攻关”、“夏时制安全生产课题攻关”、“油料管理课题攻关”、“选树一线岗位明星”、“党员公开承诺”等活动，都较好的解决了油品急需解决的问题。

尽管我们在即将过去的一年里，积极了一些基本的工作经验，但是，也有不少工作教训。一是由于我们对油料管理工作的监督不力，出现了司机卖油的问题；二是由于我们的安全教育和管理还不到位，发生了三起上报事故；三是对成品油社会运输市场的研究分析不够，使得成品油运输走向社会市场的目标一直没有实现。这些，都是需要我们在新的一年里认真研究和解决的问题。

二、xx年分公司面临的形势分析

xx年，是油田“十二.五”规划实施的第一年，也运输公司“三个垮入、三个增长”战略紧锣密鼓的头一年，随着油田和运输宏伟蓝图施展，油品运输分公司将迎来一个迅速发展的大好机遇，就目前我们面临的形势和发展势头来看，我们感到，完成xx年的经济责任制目标，有以下五个方面的有力条件：

1、荆州采油厂原油产量的逐年上升，为分公司增加收入提供了有效的保障。荆州采油厂xx区块的原油日产量目前已经达到了xxx吨，江陵区块目前日产量也达到了xxx吨，随着明年新井的开发，两个区块的原油日产量将超过xxx吨，这样，明年分公司在荆州采油厂至少要增加xxxxx吨原油运费的收入。

2、xx采油厂原油稳产，使得矿区原油运输市场相对稳定。从目前我们掌握的情况来看，xx采油厂原油运输市场的产量，不仅没有出现下滑的趋势，而且有的站点还出现了可喜的局面，xxx井原油产量由原来的日产xx方上升到了xx方，新投产的王xx井出现了一小时出油x.x方的好形势。另外，xx、xx、xx区、xx等油区的原油产量，仍保持着原来的水平。

3、车辆的更新和人员的补充，提高了分公司原油运输的整体实力。今年公司给我分公司更新5台x方的前单后双豪沃原油罐车，为分公司增加100方的运力，这x台新车也将成为原油运输的主力车。另外，公司还给我们新分配来x名司机，大大的缓解了司机缺员的问题。

4、内部管理的逐步深化，为提高经济效益创造了良好的条件。今年，在上级领导和部门的指导下，我们的各项内部管理工作都得到了进一步的深化，管理工作越来越细，漏洞越来越少。特别是“全员目标成本管理”活动开展以来，全员的成本意识越来越高，人人降成本，车车讲效益形成了浓厚的氛围。

5、一支过硬的危货运输队伍，是我们实现新一年经济责任制目标的可靠保证。就目前而言，经过多年的教育、引导和磨练的油品员工队伍，在油品运输过程中是能够打硬仗的，是值得信赖的，我们相信，只要把大家心凝聚在一起，把大家的力用在油品运输的发展上，就没有克服不了的困难，就一定能够全面完成新一年的工作目标。

以上五个比较可靠的因素，是我们实现新一年工作目标的有力保障，但，我们也将面临一定的工作难度。一是，随着外围油区原油产量的逐步上升，新的一年生产运输仍将处于十分紧张的状态，给安全工作带来了很大的压力；二是，荆州采油厂原油产量越提高，我们往潜石化运送的就越多，相应的成本就越高，利润空间就越小；三是，油价攀升、车辆老化、人工成本高等因素，将直接影响单位经济效益的提高；四是，员工队伍成份复杂、素质参差不齐，稍有放松，就有可能出现大矛盾和问题。尽管新的一年我们将面临诸多的压力和困难，但是，我们有决心、有信心，夺取明年工作的全面胜利。

三、xx年工作的目标和措施

经济发展目标是：完成产值xxxx万元，实现内部利润xxx万元，成本控制在xxxx万元以内，其中变动成本控制在xx%以下。安全生产不发生重大责任事故，“四指数”下降xx%，设备完好率达到xx%以上，服务质量无一次投诉问题发生。

党建目标是：总支班子保持一类标准，支部无三类班子，无治安案件发生，无行风行纪问题出现，无越级上访、群访、闹访员工，整个员工队伍和谐稳定。

工作措施是：

1、加强干部队伍建设，从根本上提高各级干部工作的运作能力和水平。围绕“懂理论、讲正气、会筹谋、能干事、干实事、聚人心”的标准，一是定期下达学习任务，引导干部人人争当学习型员工的典范。二是对机关组室和车队、押运队干部进行适当调整，精减组室，把年富力强的人才充实到干部岗位上来。三是利用干部大会，坚持一月向干部传授一个专题的工作经验。四是加大对干部工作的考核力度，充分体现干与不干不一样的原则。

2、攻坚啃硬，在确保原油拉运的基础上，实现成品油社会运输市场的新突破。今年我们对成品油运输如何向成品油物流方向发展进行了一个初步的研讨，明年我们市场开拓的主要目标，就是要下真功夫，花大力气，打开成品油社会运输市场的大门，为油品分公司实现可持续发展闯出一条新路。

3、全面协调，精心组织好生产运行，努力提高车辆的利用率。车辆紧张、司机缺员仍然是明年生产运行的突出矛盾，我们要在今年“一车多点、一站多带、多车多带”运行方式的基础上，采取“单车满工作日运行与长短途搭配运行相结合”的运行方面，全面提高每一台车的利用率。

4、从最基础性工作抓起，把安全工作融入到生产的每一个细小环节。明年的安全工作，除了保持今年的好的做法外，要在三个方面得到改进，一是周一安全日活动，要从原来的一般讲评、泛泛而谈，向小专题、小环节剖析改进，讲一个问题就把它讲深讲透，让司机记得住；二是每天干部在车辆出口例行检查，向干部到停车位检查改进，做到不让一台车带病出车；三是每天出车前安全普遍提醒，向对重点人进行个别交待改进，不留一个安全死角。

5、强化设备维护，确保车辆满足生产的需求。针对大部分车况老化、原油拉运任务重的实际，明年我们在车辆维护上要作到四个到位。一是采取有效措施确保司机出车前巡回检查到位；二是每天下午车队干部坚持在车场监督司机回场检查到位；三是采取下发一级维护通知单的形式，确保车辆日常维护到位；四是应急任务车辆及时抢修到位。

6、坚持以人为本，深化正面教育，真正培养出一支“团结友爱、拚搏奉献”的员工队伍。一是开展“争先创优”升级赛活动，引导各级党组织和全体党员向高一级的目标冲刺；二是建立思想政治工作网络信息平台，及时掌握员工队伍的思想动态，把各种矛盾和问题解决在萌芽状态；三是抓住生产经营的重点、难点不放，充分发挥思想政治工作的优势，确保单位全年经济责任制目标的实现。

四、几点建议

1、希望公司明年能够给我分公司增加五台前双后双的大吨位车辆，以缓解运力不足的问题。

2、给油品和物流车场安装安全监控系统，有利我们加强车场管理。

3、在运输网页设立经理、书记信箱，便于基层和职工群众咨询问题，反应意见和建议。

4、编制比较具体的干部、工人人才培养计划和激励机制，以促进运输人才的快速成长。

开发区工作务虚会上的讲话

今天的务虚会，主题非常清楚，就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了上半年的重点工作，并对下半年的工作作了安排，我感觉总结精炼，思路精准，汇报精简，这三个“精”，要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来，我讲三个方面。

第一方面：回头望

上半年是开发区以“争先进位”为目标，主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的半年。半年来，大家凝心聚力、奋力攻坚，较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务，为“一三五”目标实现奠定了扎实基础，具体可用“新”字来概括：

（一）经济发展再上新台阶。上半年开发区直管区经济运行总体呈上行态势，质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平，且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入x亿元，同比增长x；完成规模工业销售产值x亿元，增长x；固定资产投资x亿元，增长x（其中工业性投资x亿元，增长x，政府投资项目x亿元，增长x）；实现税收x亿元，同比增长x。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重x、固定资产投资占全区比重x（其中工业性投资占全区比重x），智慧经济主营业务收入占全区比重约x，外资任务的全区贡献率约x。另外，仅x两家企业对全区社零拉动的贡献率在x左右。三是结构优。在四上主营业务收入中，服务业主营业务收入在……等优质项目带动下，高速增长，对全区的贡献率约为三分之一，且逐渐增高，有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。

（二）招商引资取得新突破。虽然上半年经济大环境不容乐观，但在x撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下，开发区招商引资可圈可点，概括为“好、多、优、实”。一是指标好。上半年，开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资x亿元，完成计划的x；实到x内资x亿元，完成计划的x；实到外资x亿美元，完成计划的x。二是项目多。去年成功签约的x个项目中（其中创新中心项目x个，供地项目x个），亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，合同引资额高达x亿元，实现合同引资个数与合同引资总额双超越。三是质量优。去年引进的……项目均为消费升级项目或新兴产业项目，而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动x产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目，截至目前很多项目已取得实质性进展。

（三）项目推进有了新进展。上半年，开发区列入区大计划项目共x个（工业项目x个，服务业项目x个）。其中，新建项目x个，续建项目x个。截止目前，x个新建项目中有x个已开工，x个续建项目……等x家企业按计划，……进展顺利，去年签约的首创奥莱、中民筑友推进快速；宇培电商项目有缓有进。另外，……这些项目引进推进成效也非常明显。其中……等项目总体较快；银湖创新中心已入驻……等企业x家余家（上半年新签约x家，入驻企业x家），已集聚x人办公。

（四）平台发展迈出新步伐。一是力度大。上半年开发区直管区共承担政府投资重大项目x个，累计完成投资x亿元，为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往，如：……按照时间节点加快推进，尤其是银湖实验学校，已于上半年x月x日正式开工，目前x栋单体已结顶，今年x月份可全面完工，x月份正常开学。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时，着手引进银行、全季酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目，并大力优化园区职工出行方案。

（五）作风建设展现新面貌。一是聚焦“x”。自“x”开展以来，开发区领导班子突出问题导向，围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣主题，认真查摆自身“不严不实”问题，在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法，进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才，并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台，以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评，为开发区跨越式发展助力加码。

第二方面：向前看

向前看，可用一个“难”字来概括，包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势，手中有措施。

（一）心中有大势——形势困难

可从以下三个方面来分析：一从国际经济大势看，世界经济处于深度调整的长周期。全球经济发展呈现低增长、低投资率、低利息、低通货膨胀、低国际贸易总量和债务水平高筑的“五低一高”状态。二从国内经济大势看，整个经济处于周期性矛盾和结构性矛盾并存的时期，以结构性矛盾为主。从周期性这个角度来说，目前我国经济发展处于低速期，整体经济形势不利。从结构性角度来说，我国正处于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升阶段，需求发生变化而供给还没有发生变化就产生结构性矛盾。另外，我国经济现在出现经济增速下降，工业品价格下降、实体企业利润下降、财政收入下降和经济风险发展概率上升的“四降一升”现象。三从国内经济的风向标看，股市方面，x年开年出现四次熔断，一方面说明股市在我国尚不成熟，另一方面也反映出股民对经济发展、对股市的制度推出存在担忧和焦虑；再从x的角度看，x一直是全国经济发展的风向标，市场积极活跃、灵敏度比较高，但经测算x企业家的投资信心不足x，未来六个月或者一年内有投资意向的不到x，意味着经济还是很低迷。所以综上这三个方面来看上半年经济的大势是困难的。

（二）手中有措施——措施艰难

应对上半年经济发展大势，***经济会议提出了两条主要措施。一是树信心。***对当前经济形势的描述是“四个没有变”，经济向好的基本面没有变，经济的韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。二是供给侧结构性改革。什么叫供给侧结构性改革？就是从供给生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力、促进经济发展，要求清理僵尸企业、淘汰落后产能，将发展的方向锁定在新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。简单来说就是生产有人买的产品，供给有人买的产品，由市场决定需要什么生产什么，需要多少生产多少，这就叫有效供给。围绕供给侧结构性改革***出台了五大措施，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，要做好这五个方面也很艰难，实际操作困难阻力将会不小；说难并不意味着打击大家的信心，而是让大家心中有预期，一是时间预期，把困难看成当前和今后较长时间内经济发展的一种新常态、一个大逻辑，深入认识、主动适应、积极引领；二是阵痛预期，在经济困难这段时期内阵痛不可避免，时间紧迫而要啃的都是硬骨头，必须当断即断、破难前行。在形成预期后，以积极的心态做好接下来的各项工作。

第三方面：再出发

x市全委会主题是“实干之上、行动至上”，这也是我们开发区新一年的中心词。上半年开发区要围绕干有效用、干有效率更好地找准方向、找准目标、找准方法，按照经济工作会议提出的有效投资、有效供给的要求，开启有效实干，做到“三个三”：保持三种常态、坚定三点目标、着力三大短板。

（一）保持三种常态，提升有效认识

1.首位奉献的姿态。奉献是一种姿态，更是一种责任，要把奉献作为我们开发区人的内在气质。首位就是要走在前列，今天、明天、后天都要走在前列。今天要走在前列就是今年的各项经济指标的贡献度要走在前列；明天走在前列就是今年投资的贡献度要走在前列，因为今年的投资就是明年的产出；后天走在前列就是今年的招商引资要走在前列，今年的招商就是明年的投资，就是以后的产出。总之，首位奉献站位要高、立意要深、视野要宽、目标要远。

2.翻篇归零的心态。什么叫翻篇，这几年开发区工作取得了一些成绩，得到了一些认可，但成绩只代表过去，成绩与其他开发区相比还有差距，我们在经济转型、产业培育、园区建设、形象提升、发展任务还很重，离我们的目标还很远。什么叫归零，归零对个人而言是止于至善的一种修养，对工作而言是永无止境的一种心理，我们要用学习的眼光看别人、挑剔的心理看自己，把问题握在手中，让成绩成为过去。

3.奋力攻坚的状态。进入新常态必须要调整新状态。华为老总任正非说过，干工作高层要有使命感、中层要有危机感、底层要有饥饿感。如何奋力，就是要保持这三种精神状态，保持奋发有为的精神状态、不放松不懈怠，脚踏实地奋力前行，一步一个脚印完成目标、创造实绩。攻坚就是要敢于迎难而上啃骨头、敢于担当有为做表率，不达目的不罢休。

（二）坚定三点目标，实现有效结果

1.高起点定目标。上半年是“十四五”规划的开启之年。“十四五”是开发区实现跨越发展的关键时期，上半年我们要立足“十四五”，高起点确定目标，即实现“双高”：主要经济指标力争保持两位数增长、主要指标增幅力争高于全区水平。

2.新节点冲目标。上半年是开发区“一三五”目标新节点目标冲刺之年，即三年实力倍增攻坚之年。上半年我们要立足“一三五”全力冲刺，全面完成四上主营业务收入、服务业主营业务收入、规模以上企业家数和财政收入在上半年基础上翻一番。去年四上主营业务收入保持x的增长，净增x亿元，上半年若实现翻番必须保持较高增速，是有一定困难，但我们在分析企业经营情况基础上认为，这个目标是可以实现的：服务业主营业务收入可顺利完成，这也是我们发展的特色。规上企业数能否翻番关键在x的企业能否入规，税收收入在企业发展的基础上可实现x亿元的目标。

3.圆心点抓目标。招商引资是开发区生命线工程，开发区的圆心点是招商引资。上半年，开发区要全员围绕圆心转、全部工作围着圆心干、全天候围着圆心盯。具体目标为：（x）完成招商引资总额x亿元，力争x亿元，同时完成全区下达的招商引资任务，实现由招商引资向招商选资转变。（x）完成招商出让土地x亩（增量x亩、存量x亩）。（x）招引x亿以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，亿元以上项目x个。（x）银湖科技城入驻企业达x家以上，集聚办公人数x人（创新中心x人、其他园中园x人），入驻孵化器x家，园区各项配套日趋完善。

（三）着力三大短板，落实有效措施

1.着力“项目招引”短板。一要破解全员招商氛围不浓、专员招商激情不高短板。今年拟将招引项目的责任分配落实到具体工作人员，以考核促工作实绩。二要破解增量招商土地制约、存量招商办法受限短板。今年要摸清各新区内现有企业经营状况、闲置厂房、租（售）价格等基本信息，制定招商资源手册，由开发区作为中介，与企业合力招商。三要破解二次招商统揽、统筹机制创新短板。创新中心与园中园招商统揽不够，创新中心招商形势向好，但其他园中园招商我们不能不管，需要研究合力招商机制；其次是统筹园区产业??等需统筹考虑。四要破解招资与招智力度不大短板。前期为了快速集聚人气，注重招引成熟企业，对初创企业、资本投资型企业重视不够，缺乏风投、基金、创客中心、研究院等智力型、资金型企业。

五要破解招大引强、新热点招商短板。虽然过去几年引进了一些大项目，但还缺乏大好高、引领型项目。gx峰会是现在的新热点，杭州大部分地方在改造，一些不符合标准的企业需外迁，开发区要把握这个热点，主动对接。

2.着力“平台建管”短板。一是破解征迁老大难的短板，积极把乡镇、村一级的积极性充分的调动起来；二是破解项目推进不快的短板；三是要破解平台配套缺失的短板。包括商业、交通、招工、住宿等问题。四是破解园区长效管理机制缺失的短板，包括三个新区统一管养机制和财产管理机制。五是破解环境治理常态化机制缺失的短板，要运用现代化方法和手段进行城市管理，以加快开发区产城融合和融入杭州的步伐。

3.着力“办事服务”短板。一是解决办事能力提升的短板。包括业务能力、担当能力和沟通协调能力的提升。二是破解服务能力提升的短板。进一步研究招商企业建成后服务机制和园区企业资源共享机制。建议通过开展“服务标兵”活动，激发服务热情。

在2021年x季学期干部务虚会上的讲话

老师们、同志们：

大家好！学校为期两天的务虚会即将结束，本次务虚会紧紧围绕学校“十四五”及2035年发展目标，就学校发展的形势和任务、干部队伍建设、治理体系和治理能力提升、学校软实力增强等进行了研讨，为了开好本次务务虚会，学校还提前用半天的时间召开了由学校常委和校领导、各组召集人参加的准备会。刚才各小组就分组讨论的情况进行了汇报，总的来说这次会议准备充分、讨论热烈，开得很好，很及时，很有成效。下面，我结合自己的认识和体会讲几点意见。

一、进一步认清学校发展的大势

（一）学校“十三五”取得的成绩

学校对十三五规划的完成情况进行了比较系统地总结分析，并委托x省高教学会组织专家进行了评审。总体上看，我校圆满完成了“十三五”规划的目标任务，在许多方面甚至大大超出预期。这是学校五年来在学校党委的坚强领导下，学校发展取得了巨大成就，整体发展快速、迅猛，这是广大教职工、广大干部埋头苦干、齐心协力、共同奋斗的结果。归结起来，主要表现在四个方面：

1.以办学规模扩大到近x万人顺利通过本科教学合格评估为标志的应用型本科高校建设成效初步显现，走应用型大学发展之路、办特色鲜明高水平应用型大学成为学校发展的共识和坚定目标。

2.以奋力获取国家一流专业、国家一流课程以及获得x省教学成果一等奖、x省产教融合示范项目为标志的应用型人才培养模式构建基本形成，培养应用型人才成为学校继承百年传统适应地方经济社会发展的共同心声。

3.以x校区投入使用、学校实验实训条件得到显著改善为标志的办学硬实力明显提升发展空间明显拓展，抢抓机遇、改革创新、开放合作成为学校解决困难和问题的重要经验。

4.以学校社会声誉显著提升、同类高校影响力明显增强为标志的良好办学环境初步形成，学校发展生态圈朋友圈不断扩大，产教融合不断深化，开放合作、共生共荣成为我们发展的致胜秘方。

（二）学校“十四五”面临的发展态势

从学校中长发展的角度和视野看，学校在十四五期间面临许多挑战，面临许多新的形势变化和发展要求，学校发展必须从***五中***提出建设社会主义现代化国家、世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局，科技竞争日益重要，教育理念不断变化的现实情景，x省社会经济发展、企业产业发展对学校的最新需求，教育强国、教育大众化普及化的最新要求，制约学校发展的关键因素和广大教职工的共同期盼等方面进行认真剖析，也就是要从国际、国内、教育、产业、地方、学校等多角度、多维度进行分析研判，认清学校“十四五”期间面临的基本大势，既看到有利的因素和重大的机遇，坚定信念、充满信心，又看到不利的因素和更高标准的要求，增强准确识变、科学应变、主动求变的自觉性和主动性，在明确面临的复杂形势和艰巨任务的基础上认真谋划，精心精准施策。

总体上来说，学校负重爬坡、攻坚前行的态势没有根本改变，“十四五”期间，学校面临的形势很复杂，内外矛盾和困难交织、竞争和制约因素叠加，因而完成发展的任务实质上更加艰巨。经过“十三五”的快速发展，学校内部迫切需要从外延数量发展转换成内涵高质量发展，迫切需要持续稳定协调发展，迫切需要在惠及师生增强获得感的基础上一体发展。最主要的是学校发展的基础不够牢固、实力不够强大，这种困难的局面和复杂的形势我们必须认识清楚，必须换发展思路、换发展模式，在内涵建设、软实力增强上取得根本性突破。

二、明确发展基本任务，形成发展基本共识

如果说“十二五”学校的基本任务是“升本”，也可以叫“名似”，“十三五”学校的基本任务是“合格”，也就是“形似”，则“十四五”学校的基本任务就是“成型”，就是要做到“神似”。放眼2035年，学校的基本任务就应该是“有名”，成为西部高校的排头兵，到2050年的基本任务就应该是“领先”，成为全国应用型知名高校。从形似到神似看似简单，实则困难，学校通过“十四五”建设达到应用型本科“成型”就是我们未来五年的基本任务，这就从本质上要求我们必须走内涵发展、高质量发展的道路，必须加强学校的软实力建设。

总体上看，我们要把认识统一到学校发展的基本方略上来，那就是“休养生息练内功、放水养鱼强实力、夯实发展基础、提升发展软实力”；我们要把认识统一到解决学校发展的核心首要问题上来，那就是要花大力气解决软实力提升这个核心首要问题；我们要把认识统一到紧紧围绕学生、教师、专业、学科这四个基本要素切实在学校发展的重点关键问题上取得突破上来，那就是加强党的领导、确立“学生中心”、提升教师干部队伍能力水平、完善治理体系和提高治理能力。我们要把认识统一到达成学校发展目标、完成“十四五”规划任务关键在党关键在学校的领导干部上来，那就是学校领导和中层干部要在思想和态度、能力和奉献上作出表率，思想决定行为，态度决定一切，我们必须于危机中育新机，在变局中开新局，领导干部是关键。

在发展的思路和模式上，我们必须坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，站在新的发展阶段，融入新的发展格局中，坚定“动车发展模式”，坚持“地方性、应用型、开放式”的办学定位，坚持“根植地方、魂在应用、产教融合、协同育人”的办学思路，坚定放管服改革和校院二级管理改革，坚定实施目标管理绩效管理，内涵高质量创新发展。

三、认清学校领导干部中存在的问题

学校的发展一靠教师二靠干部，这是学校发展的决定因素。就目前的干部队伍状况分析，有的干部丢掉了“艰苦奋斗”的成工精神；有的干部政绩观出现偏差有私心，缺乏大局观、整体意识不强；有的干部不愿意得罪人、怕担责不想直面矛盾、不担当推责任；有的干部管理靠经验翻本本，不研究新情况解决新问题，改革创新意识不到位；有的干部干虚活做虚功，搞形式主义、官僚主义；有的干部执行力存在问题，甚至不执行、乱执行；有的干部本位主义比较严重，工作不愿协同、资源不愿共享；有的干部在为民服务、工作作风上存在问题，对教职工打官腔、拖拉推诿严重，没有把师生期盼放在首位。归结起来，干部的主要问题仍然是政治站位不高、工作态度敬业精神不够、工作理念思想观念存在偏差、为民服务师生至上不到位、能力水平担当奉献存在差距。这些问题既存在中层干部，也存在于校级领导，最突出的还是政治站位、工作态度和精神状态。

四、提高领导干部能力的要求和措施

（一）提高站位树立新理念，转变作风树立新形象。学校领导干部要清楚地认识到学校发展进入新阶段，要用新的理念来谋划和发展，要构建和形成学校新的发展格局，这既是贯彻落实***和省委省政府决策部署的本质要求，也是学校发展的实际需要。提高政治站位树立新发展理念要求我们深入学习党的***五中***精神和省委x届x次***精神，在大是大非问题上要保持头脑清醒、态度坚决，不做“老好人”；要求我们必须破除本位主义，跳出个人和部门利益的角度思考问题、看待问题、解决问题，坚决破除本位主义；要求我们必须提升境界情怀，牢固树立和践行“以人民为中心”、“为师生服务”的发展思想，不断转变工作作风，切实增强师生的满意度和获得感；要求我们必须务实重行，树立正确政绩观，从讲政治的高度抓落实，从讲政治的高度勇于创新担当；要求我们必须严明纪律、遵守规矩，把政治纪律和政治规矩落到每一项具体工作中。

（二）端正态度增强主动性，从我做起彰显执行力。端正态度就是要思想认识上解决问题，主动履职担责、主动克服困难、主动抓落实解决问题，主动为师生服务。从我做起就是要求干部必须起表率作用，彰显执行力、战斗力。要知责于心，一马当先抓执行。担责于身，练好本领抓执行。履责于行，锲而不舍抓执行。

（三）迎难而上显本领，勇于担当破难题。我们面临的形势更复杂，任务更艰巨，改革更困难，因而需要我们不断提高领导能力，勇于担当、敢于实践。任何一件事情，总会有先有后、有多有少。领导干部不能因为做了好事、干了实事受到指责遇到困难而放弃，必须不畏风险，迎难而上。要在内涵建设、新发展格局形成中彰显领导干部的本领，要在改革创新中担起领导干部的责任，要在攻坚克难、奉献包容中显现领导干部的朝气和勇气，要学会在“骂声”中前进，在“骂声”中成长，在“非议”中前行，我们要经得起时代的考验。

（四）加强干部的教育培训，改进干部考核机制。要进一步改进干部选拔任用方式，拓宽选拔视野、改进考核评价方式，突出德才标准，注重选拔群众认可度高、在实际工作中经受考验、作出实际成绩的干部，探索试行干部能上能下的机制。政治站位是领导干部的基本素养和基本能力，必须在干部的选拔任用中强化政治站位的考察。进一步加强干部教育培训，继续做好干部的校本培训。进一步改进完善干部考核方式，以干部的政治站位、工作态度和工作实绩为导向。

（五）认真贯彻落实基层党组织工作条例，切实加强领导班子建设。《中国******普通高等学校基层组织工作条例》是学校基层党组织工作的基本遵循，在这次务虚会上进行了专题的学习研讨，希望继续学习领会，并在实际工作中贯彻落实。今年还将进行党史学习教育，习******在党史学习教育动员大会上要求学党史、悟思想、办实事、开新局，这也是对领导干部的新要求。要以此为契机，结合学校校院二级管理改革的深入，进一步明确、理顺二级学院的内部体系，加强领导班子建设，党政密切配合，用党建引领二级学院发展、共同推动二级学院的事业发展。机关总支要进一步发挥作用，在机关作风建设、改革创新服务、干部履职尽责方面发挥党组织的战斗堡垒作用。

（六）切实抓好民生工作，确保“十四五”开好局、起好步。要将民生工作纳入学校所有工作的基本职责，紧紧围绕师生服务提升软实力，学校要制定民生发展的重大政策和举措，各单位也要有民生工作的具体安排和打算，确保民生工作与学校的发展同步推进、持续用力、见到成效。各单位要谋划好自己未来发展目标，主动契合学校要求、支撑学校发展，在学校发展中彰显各单位、各学院的风范和价值，要结合今年工作要点的制定和重点工作的安排，选好选准突破口，搞好试验田，确保学校“十四五”发展开好局、起好步。

老师们，同志们，“十四五”时期，学校发展将步入新的发展阶段，形成新的办学格局。学校各级领导干部必须认清学校面临的形势和任务，凝聚发展共识，提高政治站位，切实转变作风，齐心协力谋发展，坚定不移强基础，千方百计惠民生，发扬“三牛精神”和成工精神，将师生记在心中，把责任扛在肩上，勇于担当、改革创新、脚踏实地、奋勇向前，以优异成绩迎接建党100周年。

谢谢大家！

在全区领导干部务虚会上的发言

按照区委统一部署，近期对***环保督查组反馈意见要求、省委、省政府“两减六治六提升”专项行动等文件要求以及市委夏书记在市委常委会专题研讨会上的重要讲话精神做了认真学习研究。同时，结合辖区实际和自身分工，重点围绕就下一步如何打造全区环境生态化进行了专题调研走访，作了初步思考，下面作一简要发言，不足之处，请各位领导、同志们批评指正。

一、近年来生态文明建设总体情况

近年来，全区上下紧紧围绕“生态领先、特色发展”战略，以生态文明提升工程为全区“x+x”活动的首要工程，坚持工程化管理、项目化推进，全区生态文明建设取得显著成果。投资额逐年上升。从xxxx年投资x亿元到xxxx年投资xx.x亿元，再到今年预计完成投资xx.x亿元。项目数逐年增加。从xxxx年的xx个重点项目到xxxx年的xx个重点项目，再到xxxx年年初排定的xx个重点项目。环境指标逐年向好。pmx.x浓度指标由xxxx年xx微克每立方米降至xxxx年xx微克每立方米，再到现在的xx微克每立方米，首次突破xx大关。地表水好于iii类的比例从xx.x%提升到xx%，再到现在的xx%，有可能今年年底会实现xxx%。建设成果日益显现。全区创成国家级绿色社区x家，省级绿色社区xx家，省级绿色学校xx家。建成生态文明主题广场xx个、整治山体x座。城区山体整治、生态广场建设、河道生态修复以及大气污染防治等多个生态文明重点项目得到了省、市领导高度关注和认可，并进行专题调研和推广。同时，在xx晚报、xx日报、xx晚报、xx电视台等多个主流媒体宣传报道，辖区居民认可度、满意率逐年提升。

二、当前环境生态化面临的压力和挑战

从20xx年成绩来看，全区生态文明建设成效显著，但随着经济的快速发展、城市化进程不断加快以及群众日益增长的环境诉求，对照***环保督查组最新要求以及省委、省政府在全省开展的“两减六治三提升”专项行动部署会议精神，全区的环境生态化建设将面临着巨大压力和挑战。

一是区域环境矛盾日益突显。由于城市化进程的加快以及索普集团、新区化工区等原因，造成辖区餐饮油烟、化工气味等一系列环境问题，居民投诉反映始终呈现上升趋势，维稳和改善辖区环境质量压力巨大，尤其是城东片区和谏壁片区等重点区域；

二是环保相关指标完成压力大。从20xx年省级对全区绿色发展评估成绩来看，全区绿色发展评估成绩全市垫底，这一问题主要由于全区经济结构偏重造成的，如何落实绿色gdp、解决辖区经济偏重问题是今后完成各类环境指标的重点、难点问题；

三是生态文明体制机制建设亟待加强。对照新形势下生态文明建设的目标和要求，适应下一步生态文明建设的体制机制还存在着诸多不完善的环节，在科学考评、联动管理、政策激励、目标倒逼等方面均存在着一定的不完善。包括监管监督机制的不完善、行政执法能力的偏弱、生态理念的普及程度不高等等，

三、大力推进环境生态化建设的对策和意见

下一步如何推动省委省政府“两减六治三提升”专项行动方案的落实，推动京口环境生态化建设落地生根，简要提出以下几点意见和想法。

（一）总体目标。

依据京口现有发展基础和自然禀赋，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，最大程度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力将京口打造成为产业和城市科学共融、经济和生态和谐共生、创业和居住幸福共享的宜居宜业宜游的xx生态文明建设标志区。到2020年，地表水好于iii类水质比例超过xx%，国考、省考断面水质全部到达优iii类水质标准；pm2.5年均浓度较20xx年下降xx%，空气优良天数比例达到xx%以上；生活垃圾分类设施覆盖率达到xx%，生活垃圾无害化处理率达到xx%；城镇雨污分流管网实现全收集、全覆盖；挥发性有机物排放总量削减xx%以上。同时，辖区环境风险隐患得到有效防范和化解。

综合辖区实际，具体到20xx年，全区地表水好于iii类水质比例要到达xx%，国考、省考断面水质全部到达iii类水质以上标准，pmx.x年均浓度下降x%以上，空气优良天数比例达到xx%以上，四项污染物减排指标全面完成市级下达指标，确保全区空气质量明显改善，水环境更加优美，城乡面貌显著提升，片区环境综合整治成效越发凸显，生态文明理念深入人心。

（二）重点举措

1、强化生态文化教育，牢固树立“生态立区”理念

开展“生态文明看京口”活动。以各类新闻媒体和网络媒体为载体，及时普及生态文明知识、宣传先进典型、曝光违法事件，全面提升辖区内居民对生态文明建设的知晓率、参与率和满意率。20xx年底前实现城区xx%以上的街巷墙体设有生态文明公益广告。同时，加强生态文明建设对外宣传，积极刊发京口区生态文明建设特色做法，扩大我区生态文明建设影响范围。开展“生态文明进万家”活动。加大生态文化广场建设力度，开展丰富多彩的广场活动。结合“x.xx”世界地球日、“x.x”世界环境日等时间节点，组织开展生态文明主题宣传活动，同时，充分发挥各类协会作用，组织开展生态摄影竞赛、生态征文、生态主题演讲等一系列“出彩京口人”全民艺术普及活动。开展“生态文明育新风”活动。运用多种形式和手段，在机关、在学校、在企业、在社区、村开展一系列生态文明宣传教育活动，继续加大机关干部培训力度，推进学校进行绿色学校创建，定期对企业负责人、员工开展生态环境法律和知识培训，提高企业的生态意识、责任意识和自律意识。同时，积极开展垃圾分类试点、“魅力京口”之环境生态化广场文化活动等，切实培养公众环保意识，引导广大群众自觉投身生态文明建设实践中。

2、加大工作力度，全面推进“环境生态化”落地生根

重点围绕省“两减六治三提升”专项行动要求，全力推动京口环境生态化各项专项行动落实到位。产业升级行动。严把环境准入关，做到不欠新账，并逐步还清老账，坚决杜绝高耗能、高污染项目的引进与建设。同时，加快淘汰落后产能，力争今年完成x-x家企业落后产能淘汰任务，推进创普大道南段企业搬迁，大力度推进江浦化工、天龙化工、雩山水泥厂等一批污染性企业关停。重点片区整治行动。全力推进谏壁片区和城东片区环境综合整治，推进企业污染治理力度，xxxx年全面完成索普集团x#、x#锅炉脱硫改造、谏壁电厂x—xx#机组超低排放改造以及索普x万吨离子膜项目关停，大幅削减污染物排放。加大基础设施改造力度，完成镇澄路镇区段拓宽改造、雩山街改造等一批道路建设，同步实施谏壁污水管网建设。加大资金筹措力度，稳妥有序推进“两大周边”居民搬迁，明年力争完成超xx万平方米居民搬迁，同步做好安置房建设及已搬迁居民的回迁工作。城东片区切实消除异味影响以及脏乱差现象，重点实施养殖场（小区）关停、一夜河等周边水系治理、农业面源污染治理以及无证无照经营加工点专项整治，切实改善人居环境，落实各类长效管理机制。城市美化行动。重点从提高城市品质、提升城市综合环境出发，完成城市绿化、重点街区、商业圈街景综合整治以及结合海绵城市建设实施污水管网、海绵公园建设等。加大街区出新改造力度，建设街头绿地，开展烧烤、餐饮油烟专项整治，不断提高人民群众对城市环境的满意度。环境治理行动。重点抓好山体整治以及打好“大气、水环境、土壤”三大攻坚战。重点完成燃煤锅炉淘汰、黄标车淘汰、道路、工地扬尘污染等专项任务，推进城市河道水质提升以及古运河、苏南运河、长江岸线环境治理，确保国考断面和省考断面全面达标。同时，加大山体和土壤修复力度，完成京口中学周边、北吕二组、东吴路及方家湾周边山体整治。同时，完成格兰春普生态修复以及飞驰集团地块土壤评估工作，切实提升土壤环境监测监管能力。示范建设行动。重点从打造示范园区、建设低碳机关、低碳企业、绿色建筑、绿色学校、绿色社区等方面出发，切实加大园区循环化改造力度，推进企业进行清洁生产审核、节能项目改造以及金屋顶计划。开展垃圾分类试点，推进绿色出行，力争完成xx个公共自行车站点建设，投放xxxx辆公共自行车。同时，全面完成新能源汽车推广任务。基础能力提升行动。重点提高环境执法水平、加强重点企业环境监管、提高应急能力水平以及提高自身能力建设等，完成企业自动监控升级改造任务，建设玉带河、虹桥港水质自动监控点以及维护运行好谏壁大气特征污染物监测点。同时，推进环境网格化制度落实到位。在企业开展环境应急演练，力争组织一场市级以上观摩演练。

3、创新工作机制，全力保障各项重点任务落实到位

一是推进机制创新。强化节能减排、环境监管、生态补偿等环境保障机制创新。有效整合环评审批、排污权有偿使用和交易、排污申报、排污收费等制度。加大对生态产业重大项目的扶持力度，扶持绿色产业和资源节约型、环境友好型企业加快发展，切实培育一批核心技术能力强、特色优势明显、市场占有率高的环保优势企业。同时，积极引进、消化、吸收和开发利用国内外先进技术，推进生态科技成果产业化，推进一批可复制、可推广的污染治理示范工程。二是引导多方投入。拓宽投融资渠道，建立和完善以政府、企业和社会共同参与、多元投入的生态文明建设投融资机制，充分发挥区级财政资金的引导和撬动作用。切实做好项目包装，积极向上争取专项资金支持辖区环境建设。大力发展绿色金融，通过市场化运作，鼓励引导社会资本投向环境治理和生态建设项目。三是严格督查考核。围绕全年目标，进一步完善目标管理与考核制度，与各街道（园区）和有关单位签订目标责任书，对各项任务进行细化、量化，严格实行环境生态化建设工作工程化管理、项目化推进，切实将环境生态化建设目标任务分解传递到位，形成责任单位个个挑担子、家家有压力的工作氛围，确保各项任务有效落实到位。

全区生态建设责任重大、使命光荣。恳请各位领导、同志们鼓励支持关心全区环境生态化建设。同时，也希望从事生态建设的各单位部门真抓实干、奋力拼搏，不断巩固和发展良好的生态优势，让我区的天更蓝、地更绿、水更清，努力把我区建设成为人居和发展环境更好的新京口。

以上汇报，不足之处，请各位领导、同志们批评指正。

谢谢！

在全市科技工作务虚会上的讲话

今天的务虚会虽然时间不长，但内容很实，会议传达了市科技局党组贯彻党的***五中***精神的意见，传达了x月x日省政府在x召开的“x自主创新试验区暨国家技术创新工程试点省建设现场会”精神，市科技局及各县（市、区）科技局分别总结了“十三五”科技工作，研讨了“十四五”科技发展。大家会前准备充分，交流材料齐备；会中畅所欲言，形式生动活泼。回顾“十三五”大家总结经验找差距，展望“十四五”各位浓墨重彩绘蓝图。对“十三五”取得的成就我们充满喜悦、豪情满怀；面临存在的问题和严峻的挑战，我们有信心、有决心共克时艰、迎难而上；展望“十四五”科技发展，我们铆足干劲，力创辉煌。因此，可以说今天的会议会名“务虚”而不虚，会议内容很丰富，开得很成功，既是上级精神贯彻会，又是全市科技工作交流会，也是“十四五”科技发展研讨会。下面，我仅根据芜湖现场会精神，以“在实施技术创新工程中争当先锋”为题，谈几点意见。

认真贯彻党的***五中***精神，全面落实省政府召开的“x自主创新试验区暨国家技术创新工程试点省建设现场会”的工作部署，全市科技部门要积极行动起来，以总结“十三五”科技工作经验、谋划“十四五”科技发展为契机，大力推进全市国家技术创新工程试点工作的全面展开；以科学发展观为指导，有效地提高认识起点，在实施国家技术创新工程中站得更高、看得更远、定位更准、贡献更大；以创新思维方式为前提，以凝炼科技项目为“抓手”，以构建创新平台为重点，以搞好科技服务为保证，进一步营造创新氛围，优化创新环境，在实施技术创新工程中争当先锋。

一、致力于创新思维方式，拓展工作思路、强化创新举措

创新思维方式是实施技术创新工程的前提。因此，全市科技部门要争当创新思维方式的先锋。一要用科学发展观武装头脑——以更加宽阔的视野、更加广阔的胸怀，抢抓创新机遇，顺应发展趋势，牢牢把握工作的主动权，提高工作的预见性和创造性。二要打破传统思维定势、树立科学思维方式——以确立正确的发展思路，推出有效的工作措施。克服就技术创新论技术创新的错误倾向，进一步深化市场经济规律和科技创新规律的认识，把制定与实施“十四五”科技发展规划、促进高新技术产业化与传统产业高新化、强化政策扶持和搞好示范引导，作为推动科技创新的重点工作内容；摒弃科技工作仅是社会事业、是软任务的错误认识，正确认识科技创新是经济社会发展的原动力，科技是促进经济发展方式转变和经济社会发展的加速器；克服急功近利的政绩观，正确认识技术创新不仅惠及当下，而且引领未来；冲破老办法、老套套的桎梏，与时俱进，开拓创新，正确地把握科技发展趋势，结合工作实际，研究新办法，推出新举措，获取新成效。三要拓展“拨亮闪光点、瞄准攻关点、发展增长点、立足基本点”的科技工作思路——以支持科技人员领办创办科技型企业、发展民营科技企业作为科技创业、技术创新的闪光点，全力实施民营科技企业培育工程；以孵化高新技术和科技试验示范作为科技工作的攻关点，全力实施高新技术培育工程；以高新技术产业化和传统产业高新化作为经济发展的增长点，大力推进全市高新技术产业化，加速传统产业优化升级；以促进技术转移、成果转化、科技服务为科技工作的基本点，不断提高科技系统工作效能。四要突出整合创新资源——整合科技计划，支撑经济发展；整合特色技术，做强特色产业；整合共性技术，提升产业层次；整合科技力量，发展新兴产业。通过创新资源的有效整合，以加速发展步伐，实现经济社会发展的“马汰效应”。

二、致力于凝炼科技项目，支撑x崛起、引领跨越发展

凝炼科技项目是实施技术创新工程的“抓手”。因此，全市科技部门要争当凝炼科技项目的先锋。一要强化“抓手”意识——充分认识凝炼科技项目重要意义，高度重视，加强领导，不断提高工作的主动性、实效性和创新性。二要找准切入点——结合全市产业发展实际，立足本地资源优势，紧贴经济主战场，明确凝炼科技项目的方向，突出大企业、骨干企业的技术需求，突出影响全市经济结构战略性调整的技术需求，突出制约全市行业发展的关键技术、共性技术需求，突出节能减排和民生工程等技术需求，谋划科技项目储备，培育科技项目成长，凝炼科技项目发展，主动申报国家、省部级项目以抢先占位；三要盯稳着力点——把凝炼科技项目的着力点放在支撑x快速崛起和引领经济跨越发展上，放在推进全市经济发展方式的转变和结构调整上，放在把骨干产业做优、特色产业做强、传统产业做新、新兴产业做大上；四要突出凝炼重点——通过精心编制市、县（市、区）“十四五”科技发展规划，培育、凝练符合本地发展实际的重大科技专项，如农业良种良法示范专项、农副产品深加工专项、信息化技术专项、新能源技术专项、节能环保科技专项、知识产权培育科技专项、科技创新平台建设专项、特色高新技术产业基地专项等等；突出培育、凝练并申报科技型中小企业技术创新基金项目、农业科技成果转化资金项目、科技攻关项目、国际科技合作项目、新兴产业和高新技术等各类科技计划项目，进一步放大科技创新项目实施效应，以加快x崛起、跨越发展。

三、致力于构建创新平台，做强特色产业、发展新兴产业

构建创新平台是实施技术创新工程的重点。因此，全市科技部门要争当构建创新平台的先锋。一要建好产学研合作平台——积极组织省内外高等院校、科研院所到我市开展产学研合作活动，促进高等院校、科研机构与我市企业紧密合作。近年来市科技局积极组开展产学研合作活动，已与xx大学、xx、xx工业大学、xx师范学院、xxxx物质研究院等x多所高校、科研机构加强合作，广泛开展了技术与人才引进、难题招标、科技咨询、科技服务，共建研发机构等重大科技活动。产学研合作已成为我市优化资源配置、促进成果转化、增强科技创新能力的有效途径。今后我们还要进一步创新产学研合作方式，丰富合作内容，突出合作成效，促进产学研合作向更高层次、更广领域、更好成效方向发展。特别是要围绕我市优势产业，建立产业技术创新战略联盟。二要建好科技孵化器——积极盘活存量、发展增量，加速高新技术创业服务中心、留学生创业园等创新载体建设，为科技创新创业构建全方位、全过程的公共服务平台。x市高新技术创业服务中心是我省第一批成立的科技孵化器，自x年投入运营以来，已转化科技成果x多项，在孵科技型中小企业达x多家，并有x家企业从创业中心“毕业”，进入规模化生产，如x机械公司从创业中心毕业后，已实现年销售收入近亿元。目前市创业中心“二期工程”已经建成，孵化面积达到了x万平方米，“孵化”能力已大大增强。今后要着力“招才引技”，坚持入驻标准，把握项目水平，促进在孵项目和在孵企业进一步上水平、上档次；要着力“做大做强”，促进高新技术尽快向现实生产力转移，加快在孵企业“毕业”进程。与此同时，市科技局要积极协助x经济技术开发区不断完善x市留学生创业园建设，拓展服务领域，提高“孵化”能力。各县（市、区）也要积极创造条件，建设符合本地发展实际、各具特色的综合科技孵化器或专业科技孵化器。三要建好企业科技研发机构——大力支持有条件的企业建立工程技术研究中心，推进企业成为技术创新的主体，着力提高企业的自主创新能力。积极引导企业加大科技投入，强化企业研发活动，促进企业把发展的内在动力转到依靠科技进步和创新上来，使其真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。四要加快高新技术产业基地和经济（技术）开发区及各类科技（工业、农业）园区等创新载体建设——不断完善汽车零部件高新技术产业基地建设，积极筹建石油化工、纺织、船用装备高新技术产业基地，形成高新技术企业群，延伸高新技术产业链，壮大高新技术产业规模；加大工作力度，积极引导全市经济（技术）开发区及各类科技（工业、农业）园区凝练一批科技创新项目、引进一批高端技术成果、聚集一批技术创新人才，使之成为技术创新的重要载体。同时积极创造条件申报省级高新技术开发区，使高新区成为培育、造就高新技术企业的摇篮。五要建好科技中介服务机构——不断强化市科创生产力促进中心、“科技路路通”x服务站、市创新科技成果转化中心和宜城知识产权代理事务所建设，为创新主体提供科技评估、科技招投标、科技信息、知识产权代理等咨询服务，促进科技资源有效流动、优化配置。同时还要不断建立和完善有利于科技中介机构发展的制度环境，大力发展各类科技中介服务机构，培育一批为自主创新主体服务的骨干中介服务组织，吸引省内外更多高等院校和科研机构的科技人员带技术、带成果来我市创办科技型企业。

四、致力于搞好科技服务，优化创新环境、提高服务效能

搞好科技服务是实施技术创新工程的保证。因此，全市科技部门要争当搞好科技服务的先锋。一要强化服务意识——带着情感、带着责任、带着智慧，按照“扩大服务范围、规范服务行为、深化服务体系、提高服务质量”的要求，深入企业服务基层，在推进企业技术创新、完善创新体系、增强自主创新能力方面争创一流业绩。二要优化创新环境——优化舆论环境，大力宣传国家和省、市促进自主创新的政策措施，在全市营造一种敢冒风险、宽容失败、勇于创新、追求成功的良好创新氛围；优化法制环境，大力加强知识产权保护，综合运用法律、经济和行政手段，切实保护知识产权，以营造有利于知识产权创造、运用、保护和管理的法制环境，加大知识产权执法力度，坚决查处和打击各种违法侵权行为，为自主创新提供法制保证；优化政策环境，充分发挥政策的导向功能。继续坚持科技创新工作部门联席会议制度，以进一步落实好国家、省、市关于激励科技创新的政策，努力形成各部门齐心协力抓创新的合力，鼓励和引导企业开展科技创新。三要提高服务技能——以提升全市科技系统整体素质为目标，强化学习，提高学习能力。全市科技部门要把学习视为一种政治责任、一种精神追求、一种生存状态，孜孜以求，学而不怠。决不可坐井观天、夜郎自大，认为自己水平高、能力强而放松学习；决不可沉湎过去、固步自封，认为自己曾经辉煌、有本可吃而放松学习；决不可心存怨气、怨天尤人，认为组织对己不公、职务难以升迁而放松学习。坚持政治学习，不断提高理论素养和政策水平，保持政治清醒与坚定；坚持业务学习，不断丰富经济、管理、法律、科技和岗位技能等知识，完善知识结构；坚持干中学习，不断从人民群众的生动实践中总结经验，增长服务本领，增强服务功能、练就服务技巧，提高工作质量。为企业和基层服务要突出“四个转变”，即由被动服务型向主动工作型转变、由肤浅管理型向深入扶持型转变、由零星支持型向配套组合型转变、由单一协助型向策划发展型转变。通过高质量的服务，开创全市科技创新工作的新辉煌。

在全县经济工作务虚会上的讲话

昨天***经济会议刚刚闭幕，今天县委就召开全县经济工作务虚会，说明我们工作抓的早、抓的实、抓的快。召开今天会议的主要目的是通过民主集中制，进一步集聚大家的智慧，谋划明年乃至更长远的工作。会上，相关部门和乡镇都作了很好的发言，四大班子领导讲话也非常精彩，令人深思。会议精神将集中体现在x书记重要讲话中，希望大家认真领会，抓好落实。今天，我讲三点意见：

一、点好赞，公正地对待昨天

对xx而言，xx年是极不平凡的一年，大家都感到身心疲惫，但是回过头来，客观公正的从六个方面看待取得的成绩，可能又会非常欣慰。

（一）今年是经济发展质量最好的一年。从目前来看，我们不仅能圆满完成县人代会确定的目标，市对县九项考核指标中八项能超额完成，进出口方面，生产性企业出口实绩也能增长xx%。从数据来看，gdp、服务业增加值、社会零售品消费总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入五项指标都位居全市前两位；相比前两年，财政收入质量更好。各项工作实现新的突破，国家生态县、省级园林县城、省文明县三个金字招牌基本到手，x家企业a股报会，两家企业获批挂牌新三板。我到xx工作三年，可以说，今年是经济发展质量最好的一年。

（二）今年是交通基础发展最快的一年。重大交通基础设施项目全面实施，高铁开工、高速开通，港口规模初步形成，打造了一条贯穿全县的国道，两条省道加快推进，xxx预计明年x月建成通车，打通了xx的通道。农村畅通工程投入x亿元，原来五年的计划分两年实施；交通项目累计投资xx亿元，是历年来投入最多的一年，也是交通环境改变最快的一年。

（三）今年是民生事业投入最多的一年。去年各项民生事业投入占财政总收入xx%，今年预计达到xx%。教育方面，义务教育发展基本均衡县已通过省级评估，即将迎接国家认定，职教、中小学建设、体育事业快速发展；卫生方面，县中医院建成使用，床位数量、医疗环境等就医条件明显改善，省卫生县城创建扎实推进，计生考核今年有望取得好成绩，老年公寓、四馆等项目陆续开工。作为民生事业典型代表的脱贫工作进入验收阶段，广受赞誉的棚户区改造工作取得关键性胜利。所以说，今年是城乡居民获得感最多的一年。

（四）今年是财政收入最优的一年。从几个方面可以看出：第一，今年财力有了，执行预算比较坚决，是严格执行预算管理规定最好的一年；第二，过去财政资金紧张，现在只要有资金需求，都是能做到尽快支，是财政资金支付最快的一年；第三，土地出让金收支结余由负转正；第四，从单位资金结转来看，到年底全县可能盘活财政存量资金xxxx多万元。

（五）今年是抗灾抢险取得胜利最大的一年。

（六）今年是党员干部最苦的一年。这一点大家都深有体会。这也是贯彻******重要讲话精神，努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，让政府紧一点，让老百姓宽松一点。这些成绩的取得，是大家共同努力干出来的，所以今年我们在全市考核中争先进位也有底气，综合奖和项目、工业、交通等单项奖都要全力地争。

在看到成绩的同时，我们也要正视自己，正视问题。全县经济工作还存在一些问题与困难：经济总量偏小、结构不优、层次较低、效率较差、干部状态不佳等。这些都需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

二、看好势，科学地研判今天

***经济工作会议刚刚闭幕，前期***政治局会议对经济形势也作了研判，总的来看，***对经济形势判断是积极的、肯定的。我个人总结，至少有七个方面没有变，一是推进“五位一体”、“四个全面”两个战略布局没有变；二是牢固树立新科学发展观的总目标没有变；三是坚持稳中求进的总基调没有变；四是坚持以发展质量和效益为中心没有变；五是坚持以推进结构性改革为主线没有变；六是以“三去一降一补”五大任务为抓手没有变；七是推进以人为核心的城镇化建设没有变。从目前一些经济数据和发展现状来看，我认为xx年对xx来说，对大局来说，都是经济发展的机遇期。一是从政治方面看，党的十九大召开前后，必须保持一个稳定的经济环境。所以，***定调明年经济工作的总基调是稳中有进，gdp增速仍在合理区间。二是从经济方面看，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这是经济工作的总开关、总龙头，龙头不变。从资源配置来看，受大规模基础设施建设影响，煤炭、钢铁、水泥等大宗商品持续涨价，ppi传导到cpi作用下，可能造成整体经济通胀。三是从产业投资看，民间投资的积极性在增长，上海、xx、深圳这些地方产业升级转移的速度在加快，过去是“退二进三”，现在是“退三进三”。四是从环保和产能来看，不同区域要求不一样，北京、上海这些地方的高要求，对我们也是一个机遇。五是从国家形象来看，全国经济也必须保持稳健增长。从几个方面来看，至少明年对我们来说是机遇期，要紧紧抓住。

三、谋好局，坚定地干好明天

第一，坚定不移地突出质量和效益。之所以把这个放在第一位，也是这几次出去学习、考察的体会。过去我们去xx*考察，他们第一句话就是，牺牲几任领导没有提拔才保住xx*的青山绿水。去桐庐也有同样的感受，全国都在学习“三个宁可”，宁可经济增长慢一点，也不破坏生态；宁可各项荣誉少一点，也要集中精力抓经济；宁可政府紧一点，也让百姓好一点。近几年的***文件和******、总理的重要讲话，也都要求把抓质量和效益提升放在核心位置。按照***要求，去年我们在省委省政府的领导下，出台并实施了调转促行动计划，对产业定位得很准确，大家今天说的很多方面在文件中都有答案。这个文件对我们今后很长一段时间的工作都具有指导意义，不能随意丢在一边。

第二，坚定不移地打造承接产业转移示范区。目前，全省正在开展学习对接苏浙沪活动，为了什么，就是为了承接产业转移，为了更好的开展合作、引进项目。xx所处的位置决定我们肯定能大有作为。

第三，坚定不移地全力招商选资。为什么用招商选资？现在接触的项目很多，怎样筛选好的项目，要有火眼金睛，严格按照***要求把好环保、产能的准入关。当前洽谈的项目很多，一方面是我们招商引资的结果，另一方面也有一些不好的产业急需转移，这就需要我们要有专业的知识，要有辨别能力，从中选出好项目。有很多实实在在的政策，在招商奖励、人才引进激励机制方面都写的很实。

第四，坚定不移地推进项目建设。

第五，坚定不移地着力改善民生。我们的发展就是为了民生。

第六，坚定不移地推进新型城镇化建设。在这次省级园林县城验收过程中，省里专家给予了非常高的评价，建议尽快申报国家级园林县城。虽然我们具备了一些条件，但在功能完善等方面还有所欠缺。比如我县政务中心功能区不明确，政务效率不高；如已建xx镇政务服务中心已经搁置多年，也不能回避这个问题，下一步怎么做，还需要进一步统一思想，但是城市向东发展是必然的，要通过创建国家园林县城，进一步提升城市品质。

第七，坚定不移地防范风险。******在***经济工作会议上提出，要防范金融和房地产两个风险。我县当前房地产市场非常活跃，不存在风险。关于金融风险，我经常说，现在是金融窗口期，但是明年下半年以后是什么情况，很难预测，大家一定要有忧患意识，要做好各项准备工作。政府投资的项目一定要有效益，不能说一解放思想就盲目投资，我们在做事的时候需要“高大上”，更需要接地气。能耗方面，各部门、园区都要认真研究，确保不被一票否决；对新上项目，发改委和环保局一定要讲真话、做真事，把好关口，算好自己的指标账，发挥职能部门应有的作用。

第八，坚定不移地实施人才战略。建议开展三个“千人计划”（即通过五年时间，努力招录xxxx名人才、汇聚xxxx名人才、培训xxxx名人才）。

第九，坚定不移地加强作风建设。激励机制方面，目标管理考核方案正在征求意见，建议就从今年开始实施，提高奖励基数，按照一定比例，重点突出对班子成员的奖励；同时，还要制定问责机制、免责机制和以上率下机制。

在市委工作务虚会上的讲话

这次务虚会，是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是，认真贯彻***和省委的决策部署，深入学习贯彻x书记在温重要讲话精神，在事关发展全局的重大问题上进一步统一思想，凝聚“赶超发展、再创辉煌”的共识，为开好市委xx届x次***奠定扎实的思想基础。

为开好这次务虚会，市四套领导班子成员都作了精心准备。认真学习了************一系列重要讲话和x书记重要讲话精神，组织开展了系列课题调研，就相关重大工作提出对策措施。同时，创新外出考察学习方式。前段时间市委作出部署，由市委宣传部牵头，组织部门领导和媒体记者赴“六个城市”考察采访并制作了专题片，供市四套班子领导观看学习，以替代外出考察，提高学习效率。上午，大家观看了专题片，非常震撼。这“六个城市”的先进经验和特色做法，非常值得我们学习借鉴。

到x履职近两个月，我认真学习了************和x书记一系列重要讲话精神，以解放思想开路、以调查研究开局，走访了各县（市、区）和重点部门，听取了方方面面的意见和建议。可以说，从宏观到微观，从块块到条条，从机关到基层，从党内到党外，作了大量的调查研究，对x发展的总体思路、目标定位、战略重点以及近期工作突破口，都进行了认真和深入的思考。

今年x月份以来，各级各部门把学习贯彻x书记重要讲话精神摆在重要的突出位置，引领全市上下掀起了学习贯彻的热潮。x书记对x怀有深厚感情，非常了解x的实情。因此，这个重要讲话特别亲切、特别有针对性、特别有指导意义。我们必须深入学习、深刻领会，紧密联系x发展实际，进一步在若干重大问题上统一思想、凝聚共识。

下面，根据这次务虚会的安排，我先作个中心发言，重点围绕如何深入学习贯彻x书记重要讲话精神，在事关x发展的若干重大问题上形成共识，谈十点想法和意见：

一、关于x的历史地位和重要作用问题

早在20xx年，习******担任xx省委书记的时候就说过：“x作为全国市场经济的发源地之一，作为创造x模式的地方，其发展的进程十分引人注目，抓好x的工作对全省具有推动和示范作用，对全国也具有重要的影响。如果x这杆旗继续扛下去，就可以促进xx与时俱进发展；如果x掉队了，对xx也是有根本性的影响。从某种意义上说，x就代表了xx。”时隔x年，x书记说：“x的改革发展是实践中国特色社会主义理论和改革开放基本路线的成功典范，x改革发展好不好具有风向标意义，x不仅是xx的x更是全国的x。”由此可见，习******和x书记都高度重视x的发展，对x的历史地位和重要作用都作了高度而精辟的概括，值得我们悉心领悟。

改革开放以来，x人民创造了举世瞩目的“x模式”，探索了发展中国特色社会主义市场经济的新路。x在中国经济发展过程中所承担的时代责任无法替代，在中国经济中的特殊符号性地位不可替代。我们要认识到，x的改革开放是在艰难落后的条件下起步的，xx年的奋斗历程并非一帆风顺，而始终处于改革的风口浪尖，伴随着各种争议，经受着各种挑战。“新事有争论，探索有风险，初始不完善，负面总难免，究竟怎么办，关键看发展；在外部争论中出名，在内部不争论中发展。”这是x改革发展的生动写照。“x模式”、“x现象”、“x经验”、“x精神”不是谁封的，而是x人民的伟大创造，是各级领导、x历届班子和社会各界共同奋斗的结果，特别是许多老领导老同志作出了历史性、基础性、开拓性的贡献。所有亲历x这场伟大变革的同志，都有理由感到光荣和自豪。我们要按照习******和x书记的要求，重温x改革开放的不平凡历程，铭记历史、尊重历史，倍加珍惜和精心呵护x的历史地位；要解放思想、与时俱进，创造性地做好x工作，大胆地走在改革的潮头，以更大的胆略和气魄把x这面旗帜扛下去，为中国特色社会主义事业增光添彩。

二、关于x当前发展面临的新情况新问题

x书记指出，杭甬温历来雄踞全省前三名，x这几年落后了，从第一梯队一下掉到了第二梯队，并且现在还很危险。这段话一针见血、一语中的警示我们：要正视问题、正视落后。

从发展速度和总量变化看，去年，我市xx项主要经济增长指标中有xx项处于全省倒数位置；从总量上看，在xx项主要经济指标中，有xx项在全省比重下降；许多指标被兄弟市超越，在全省排名下降。今年上半年，我市xx项主要经济增长指标中有xx项处于全省倒数位置；从总量上看，xx项主要经济指标中有xx项在全省比重进一步下降；又有许多指标被兄弟市超越，其中gdp被xx超越。

从发展结构看，资金外流、企业外迁、人才外出、民间资金投资难与中小企业融资难问题依然突出，产业链、资金链面临不少问题，产业空心化和企业“低小散”问题突出。

从发展后劲看，去年和今年上半年，x投资增速居全省第x位，但投资对gdp增长的贡献率仅xx%左右，投资效果系数由20xx年的x.x下降到x.x。经济指标是反映经济真实情况的晴雨表，每一位领导干部都要盯紧看牢经济报表。应该说，近年来x发展纵向比有了很大进步，但绝不能自我感觉良好，盲目乐观、沾沾自喜，而要放眼全省乃至全国，在横向比较中清醒看到自己在落后、差距在扩大。面对“不进则退、小进也是退”的现实状态，面对“百舸争流、你追我赶”的竞争态势，面对“标兵渐远、追兵渐超”的严峻形势，我们一定要树立问题意识、忧患意识，强化底线思维，务必有等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感。

三、关于x未来发展的诸多优势问题

x书记指出，现在x发展各方面有利因素很多，x人有打出x的能力，也要有保住x的能力，更要打出一片x的新天地。这是对推进x赶超发展的鼓励与期望。我们要认识到，有问题不可怕，暂时落后也不可怕，可怕的是丧失信心。在正视问题、面对落后的同时，更要看到x具有许多独特的比较优势、未来发展的巨大潜力和光明前景，从而增强战胜困难、赢得未来的勇气和赶超发展、再创辉煌的信心。

1、x人是x赶超发展的最大活力资源。x人是一个具有创造力的群体，特别能吃苦、特别能创业、特别能创新的x人精神最为宝贵，特别是视创业为享受、视事业成功为幸福的价值观是中华民族优秀价值观的集中体现。把x人的积极性和创造性充分发挥出来了，就没有过不了的坎，就没有渡不了的难关；把“x人”这篇大文章做好了，x就会充满生机和活力。

2、海涂围垦和低效用地再开发是x赶超发展的最大发展空间。土地是财富之母。x滩涂资源得天独厚，可围垦的海涂资源有xx多万亩，“十一五”以来全市已完工围垦xx万亩，目前在建围垦xx.x万亩，“十二五”期间计划新建xx.x万亩，是全省潜在土地空间最大的地方，是全省围垦造地开发条件最好、成本最低、而且不需要用地占补平衡指标的地方。同时，全市有xx.x万亩低效用地，通过低效用地再开发试点可争取xx万亩土地指标。x不仅不缺地，而且是我国沿海地区发展空间最富足的城市。

3、x商回归是x赶超发展的最大生产要素。xxx多万在外x籍创业大军，拥有庞大的资本源、技术源、信息源、人才源、品牌源。实力雄厚的x商“衣锦还乡”、回归发展的愿望日趋强烈。抓住了x商回归，就抓住了x发展最核心、最根本的要素。

4、民营经济是x赶超发展的最大特色。x民营经济特别是中小企业，在冲破传统计划体制中诞生，在严峻的资源约束和意识形态风险中成长，具有顽强的生命力。民营企业是最有效率的经济组织，是市场经济的最好主体。“一遇雨露就发芽，一遇阳光就灿烂”。如果在现代企业制度建设和科技创新上有大的进展，那配置要素资源的能力将会大大提升。

5、‍体制改革是x赶超发展的最大动力。这几年x先后争取到了金融综合改革、统筹城乡综合配套改革、民办教育改革、社会资本办医、民政综合改革等国家级、省部级试点，而且上级赋予了x先行先试的权利，并宽容一定程度的试错探索。如果能够在体制改革方面取得大的突破，就一定会形成先发优势。

6、‍省委省政府的坚强领导和有力支持是x赶超发展的最大后盾。省委省政府非常关心支持x的发展，特别是x书记、x省长近期在设立xx商回归产业集聚区、将有关山区县纳入全省生态主体功能区试点、建设xx高速公路等方面，都明确表态给予x大力支持和帮助。只要我们找准发挥优势与推动发展的结合点和着力点，采取得力措施，就一定能够开创新局面。

四、关于“稳扎稳打、急而不躁”问题

x书记强调，做好x工作要“急而不躁、稳扎稳打”，既要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，又要急而不躁、心静行疾的定力，不断积小胜为大胜。这是对x当前和今后一个时期的工作方针的新要求，是基于x全局发展的现实考量。坚持“稳扎稳打、急而不躁”的核心要求是：作决策不能脱离实际，既不能超越发展阶段也不能落后于发展阶段，必须坚持前瞻性与现实性相统一、超前性与适时性相结合，更加注重科学性。搞建设不能急功近利，而要统筹兼顾，考虑财力，多做打基础工作，更加注重可持续性。抓发展要牢固树立“发展是硬道理”、“科学发展是第一要务”的思想，坚持以经济建设为中心，进一步解放和发展生产力，稳中求进，好中求快，实现速度、质量、效益相统一，保持经济社会平稳较快协调发展。在实践中，要切实做到“三个尊重”：

1、充分尊重社会主义初级阶段的基本国情。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段。x人均gdp刚刚超过xxxx美元，发展水平还比较低，还处于全面建设小康社会阶段。无论是出思路、作决策，还是抓发展、惠民生，都必须从这个最大实际出发。

2、充分尊重x处于转型发展阶段的实际。x发展具有转型期的鲜明特征，各种矛盾和问题相互叠加。解决深层次的矛盾和问题、推动改革发展，不能单兵突进、顾此失彼，而需要处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和“摸着石头过河”的关系、改革发展稳定的关系，统筹兼顾、综合施策，胆子要大、步子要稳，努力打好“组合拳”。

3、充分尊重市场经济规律。x是发展中国特色社会主义市场经济的排头兵，在完善市场经济体制方面应该有更强的担当、有更大的作为。我们必须正确处理政府和市场的关系，既要充分发挥市场配置资源基础性作用，又要充分发挥政府在公共领域的有为作用，在提供基础性公共产品、制度化公共产品、服务型公共产品等方面下功夫，努力实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。

坚持“急而不躁、稳扎稳打”与“赶超发展、再创辉煌”是工作方针与目标追求的辩证统一。x书记希望，x要追赶杭甬、拉开与台绍距离，实现x经济社会再辉煌。我们要认识到，“赶超发展、再创辉煌”是省委省政府对x寄予的深切厚望，是搏击中流、重振x雄风的战略抉择，也是新一届市委市政府的目标追求。要坚持生态领先、转型发展、创新驱动，确保“十二五”期末主要经济社会指标前移升位，巩固和提升x在全省的地位，努力实现民营经济再飞跃，争取到2020年把x建设成为全省名副其实的第三大现代化大都市区。

五、关于经济领域中的固本强基问题

民营经济是本，实体经济是基，中小企业是源。近年来，由于宏观环境变化、环境约束以及自身局限等因素，大批成长型企业外走，大批x商和大量民间资金外流，本地产业空心化问题突出，经济转型升级步履维艰。不发展民营经济、不振兴实体经济、不支持中小企业，x发展就是无本之木、无源之水。x要赶超发展，必须固本强基，让源充分涌流，拿出振兴实体经济“组合拳”，打造民营经济“升级版”。重点要研究四个方面：

1、推动实体经济回归。当前，x企业面临不少困难，但也有不少企业发展势头很好。转型不一定要转业，专注实业、做精做强实业是企业常青之道。要把推动实体经济回归作为抵御金融风险、推动x民营经济健康发展的治本举措，研究一整套管用而有力的“组合拳”，努力恢复企业元气，助推产业转型升级。

2、推动x商回归。x商是x发展的第一资源。现在，x商大多数有回归的愿望，但是目前为什么引回来不多？主要有两大原因：一者是投资理性，资本的趋利性所然；二者是发展环境问题。有企业家反映，在x“很容易的事让你难办很容易，很难办的事让你容易办也很容易”。软环境不佳是制约x商回归的关键因素。要把推动x商回归作为振兴实体经济的“一号动力源”来抓，研究出台最管用、最具吸引力的x商回归政策，让回乡投资的x商在政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位、乡亲面前有荣光，努力把“x人经济”转化为x经济。

3、开辟发展空间。发展问题，表现形式是空间利用问题。x不缺地，关键在工作力度。一个是海涂围垦。把这个空间开发出来，x长远发展就不缺地。现在，海涂围垦技术很成熟。我们要以“功成不必在我”的境界和时不我待的紧迫感，少说多做，大干快上，加快推进海涂围垦，打造一批科学围垦开发样板工程，并为后人打基础、留空间。另一个是低效用地再开发。当前的重中之重是要力争城镇低效用地再开发试点工作方案早日获得国土资源部审批。

4、打造发展平台。要坚持“两手抓”：一手抓省级产业集聚区。目前全省有xx个省级产业集聚区，而四大都市区中唯x只有一个省级产业集聚区。没有大平台，大企业大项目就落不了地，以扩大增量带动存量调整就没有依托。我们提出再打造一个省级产业集聚区，称为xx商回归产业集聚区，得到了省委省政府的大力支持。接下来，我们要争取早日获批，要把建好瓯江口产业集聚区和xx商回归产业集聚区作为推动产业群向现代产业集群转型的战略举措。依托省级产业集聚区，引进大项目，培育大产业大企业，促进全产业链式发展，培育发展支柱产业、主导产业、高新技术产业和战略性新兴产业，打造千亿级现代产业集群，努力把重点产业打造成为在全省乃至全国有竞争力、有影响力的亮点产业。另一手抓小微企业园。全市xx的小微企业没有自己的厂房。发展空间不足，是影响小企业发展的最大制约。所以，要把建好小微企业园摆上战略位置，作为老百姓创业致富的孵化器、小微企业创新发展的孵化器来抓，作为保护现实产业链和现实生产力的最直接最紧迫最有效的重大举措来抓。依托小微企业园，支持成长型、科技型、清洁型小微企业入园集聚集约发展，推动小微企业转型升级。在x，既要抓大企业大产业，也要抓小微企业。只有大中小并举，形成“顶天立地”与“铺天盖地”相得益彰的企业生态，才能实现整个经济生态的平衡。

六、关于硬环境与软环境问题

区域竞争，主要表现为发展环境的竞争。发展环境包括硬环境和软环境，x这两大环境都需要下大力气改善。

1、‍改善硬环境。硬环境的主要表现是生态环境和城市环境。从生态环境看，当前最重要的工作就是“治水”。水是生命之源、生产之要、生态之基。城有水则秀，居有水则灵。水资源是未来城市竞争的决定性因素。以治水为突破口建设“美丽浙南水乡”，是响应省委省政府号召的实际行动，是市委市政府将作出的重大决策，是x老百姓的热切期盼，是x加快转型发展的重要抓手。总的考虑是，以“一年打基础、三年求突破、五年见成效、八年基本建成”为目标，开展水环境综合治理三年行动，研究实施“六大工程”，修复水生态、美化水环境、提升水功能、储备水资源、保障水安全、强化水管理、弘扬水文化，加快打造“美丽浙南水乡”，为x“赶超发展、再创辉煌”创造水优势。同时，要坚持“三改一拆”方向不变、力度不减，坚持“拆建用”相结合，更加注重以建促拆，不断提升“三改一拆”工作科学化水平。

从城市环境看，主要是要重视研究大都市区建设，加快推进城乡一体化发展。当前五个问题值得研究：（1）深化“xxxx”大都市区空间布局。要抓住城市总体规划修编修改这个契机，突破行政区划界限，但不作行政区划调整，不打破行政区利益格局，更多地运用市场机制来推动，共同构建大都市的中心城市，形成区域经济发展的紧密体和功能互补的共同体，巩固提升x作为全省第三大都市区的地位。（2）打造都市亮点区块。x城市亮点不多而且不集中的问题要努力解决。包括xx商务区、城市***绿轴、x生态园、xx一体化新区、xx新区、xx中心区、xx中心区、xx口片区、开发区滨海新城等，都可以打造成亮点区块，要深入研究如何以这些亮点区块建设为重点，提升大都市功能、品位和形象，打造“美丽山水智城”。市级重中之重是要实施“都市亮点区块三年攻坚行动”，集中优势兵力建设滨江商务区、城市***绿轴、x生态园等“三大亮点区块”。（3）推进重大基础设施建设。x的对外对内交通网还不完善，城市能级还不高，如何以现代交通引导城市发展，加快空港、海港、城际铁路、高速公路以及市域重点交通建设，加快城市快速通道建设，要深入谋划。同时，创建智慧城市是率先获取信息社会和大数据时代红利的突破之举，我们在这方面也要探索推进。（4）推进美丽乡村建设。按照“规划全域化、全域景观化、景观生态化、生态产业化、产业现代化”的要求，打造一批特色化、精品化的美丽乡村，由点成线及面，推进社会主义新农村建设。（5）加快欠发达地区发展。没有欠发达地区的现代化就没有全市的现代化。要开辟山海协作新路，研究在省级产业集聚区建立文成、泰顺“工业飞地”的方案和政策，完善生态补偿长效机制，增强欠发达地区的“造血”功能。要大力支持和推动龙丽温（泰）高速公路建设，力争该工程早日开工。要积极争取将文成、泰顺列入全省主体功能区（国家公园）建设试点，努力探索一条“不搞工业化也能实现现代化”的新路子。

2、‍改善软环境。主要是舆论环境和政务环境两个方面。从舆论环境看，这是当前全国性的问题。最近，国家互联网办公室召集网络名人代表座谈，达成了坚守“七条底线”的共识，即坚守法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线、信息真实性低线。这是网络媒体和每一位网民都要坚定的底线，不可逾越。宣传是生产力，也是竞争力。无论媒体格局和舆论生态怎么变，党管媒体的原则不能变，媒体的本质属性不能变，媒体的社会责任不能变。x好事不出门、坏事传千里的局面必须改变。x人不能唱衰x。要按照“做大正面、管住负面、把握渠道、健全体制、强化保障”的要求，全面加强外宣工作。要认真贯彻***和省委关于加强网络舆论引导工作的要求，以坚守“七条底线”为准则，以“教育引导、典型示范、社会监督、严格处置”为抓手，营造健康有序的网络环境，形成遵纪守法、公道正义、责任担当的新风尚。具体如何管好对外宣传和网上舆论“两大舆论场”，要有一套行之有效的办法。

从政务环境看，要按照“与上级部署和考核衔接、克服薄弱环节、体现工作特色”的要求，调整完善目标责任考核体系，更好体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。要研究建立创先争优激励机制，对争取上级政策、项目、资金等支持有突出贡献的，对各条战线工作在全省位次明显前移的，市委市政府要给予记功。要开展“万人评机关中层和基层站所”活动，把监督权、评判权交给群众、交给企业，对基层站所和拥有审批权的机关处室进行评议，出重拳治理“小鬼难缠”现象，以硬措施改善软环境。

七、关于深化改革开放问题

近年来，x加快推进一系列重大改革，做了大量工作。但目前深化改革还需进一步找准深化改革的切入点和突破口。x是我国第一批14个沿海开放城市之一，但目前x是唯一没有享受国家级海关特殊监管区政策支持的地区，“走出去”与“引进来”不相称，必须进一步扩大对外开放。要抓住国家级、省部级改革试点的机遇，抓住对台合作交流的机遇，坚定不移地把深化改革和扩大开放摆在核心战略位置，努力再创赶超发展新优势。

1、‍研究如何找准金融综合改革突破口。一年多来，x金融综合改革取得了阶段性成效，但还没有取得实质性的突破。我们认为，金改最根本的目标是促进x经济转型发展；最核心的问题是解决民间资金投资难和中小企业融资难的“两难”问题；最直接有效的途径是创新建立符合中国国情、符合x实际、富有效率的地方金融组织体制。所以，要协调好上下关系，全力申报设立x中小企业银行，从根本上解决“两难”问题。同时，在深化农改、民办教育、社会资本办医、民政综合改革等试点方面，也要进一步研究，找到提升实效的突破口。

2、‍研究如何实施对台开放战略。习******在xx担任省委书记的时候，就高瞻远瞩、富有远见地提出“北接上海、东引台资”。现在x已成为大陆与台湾空中直航时距最短的城市，东引台资、全方位加强对台合作正迎来历史性机遇。要在建立国家级对台经贸合作平台、开展有影响的对台合作交流活动、推动先进制造业和现代服务业招商等方面，研究提出具体的举措。

3、‍研究争取更高级别海关特殊监管区域。重点是要全力申报x综合保税区，尽快明确申报建设方案，力争年底前完成省级审批并上报国务院；加强与海关总署等国家部委的沟通对接，力争今年获批x保税物流中心（b型），加快推进口岸开放、提升对外开放层次和水平。

八、关于创新驱动发展问题

实施创新驱动发展战略，是省委作出的重大战略部署，是加快转变发展方式的必由之路，是打造民营经济“升级版”的根本之策。要制定出台贯彻省委决定的实施意见，围绕省委提出的“八倍增”、“两提高”的目标，全面构建区域创新体系，力争各项创新指标增速达到全省平均水平，使创新驱动成为x转型发展的强大引擎。重点要研究两个方面的问题：

1、‍加强创新平台建设。平台是创新的载体依托。构建平台，需要发挥政府的主导作用，也需要发挥企业的主体作用。重点有三个方面：一是抓好国家级高新区建设，二是支持有实力的企业申报省级研究院，三是培育创新主体，引导企业加大科技投入，鼓励企业加强技术创新、制度创新、管理创新。

2、‍推动人才集聚。人才是最重要的创新要素，是最活跃的生产力。要把提升人力资源摆到发展全局的突出位置，努力实现人才战略性集聚。人才一靠培养，二靠引进，最紧迫的还是要靠引进。重点是要深入实施国家和省“千人计划”，引进一批高端人才。

九、关于社会和谐稳定问题

x社情比较复杂，经济格局比较独特，社会和谐稳定的问题比较突出。要加强对宗教问题的研究。如何维护宗教领域的稳定，促进宗教与社会主义社会相适应，是x书记交给我们的一项政治任务，也是维护x社会和谐稳定必须要高度重视的问题。要重视社会管理创新，不断完善“平安x”创建工作机制和考评体系，确保实现平安大市“五连创”目标。当前要把加强消防和安全生产监管作为紧迫任务，坚决把火灾和安全生产事故降下来。要重视信访工作，特别是要遏制去京赴省上访多发势头。

要重视民生问题的研究。长期以来社会事业是x发展的明显“短腿”，特别是上好学难、就医难、出行难是群众反映强烈的热点难点问题。今年省里部署了办好“十方面实事”的任务。从xx项任务xx个指标看，上半年我市已有xx项指标提前完成年度任务，xx项指标实现“时间过半、任务过半”，x项指标完成进度在xx%以下，xx项指标需到年终才能核算确定。对危房改造、欠发达群众异地搬迁、困难群众增收、社会保障扩面、交通治堵、基层医疗卫生建设、古村落保护等薄弱环节，要采取有力措施加以落实。

十、关于党的建设问题

从党的执政要求来看，地方党委一定要有党要管党的理念和责任，特别是当前x发展正处在一个非常关键的时期，更需要加强各级党组织的建设，为x“赶超发展、再创辉煌”提供坚强的政治保证。各级党委特别是地方党委书记、各部门党组负责人，要真正把党要管党摆上更加重要的议事日程，牢固树立“不抓党建的书记不是合格书记，更谈不上是优秀书记”的理念，自觉履行党要管党的职责，抓住党建工作与赶超发展的结合点，找准党建工作服务赶超发展的着力点，更好地把政治优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。

1、落实市县两级书记抓基层党建责任制。总的考虑是，每季度召开一次现场会，每次现场会总结一到二个可看可学的典型，并在全市面上推广，取得成效后形成理论成果、制度成果，不断提高。县（市、区）书记每年要就抓基层党建进行述职，汇报一年中最满意的三个亮点，为市委总结推广好的做法经验提供支撑。同时，汇报一年中最不满意的一项工作，为市委及时发现需要突破的难点提供切入。党群系统各部门都要开展创新工作评选活动，以创新评选活动发现亮点，把亮点做亮、做大。

2、深入开展“两大活动”。要按照“有声势、有特色、有实效”的要求，以深入开展“中国梦”主题宣传教育活动为动力，强化各级领导干部的理论武装，坚定道路自信、理论自信、制度自信，凝聚赶超发展的正能量；以开展党的群众路线教育实践活动为契机，未整先学，未整先改，持之以恒地贯彻落实***“八项规定”和省委“xx条办法”、“六个严禁”以及市委“x+x”实施意见和办法，认真落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，以优良的党风促政风带民风，进一步密切党群干群关系。

3、加强干部队伍建设。要按照***和省委的部署要求，深化干部人事制度改革，认真做好有关政策和做法的“学、清、调、改、停”工作，建立完善干部选拔任用新机制、新制度、新办法。

4、进一步凝聚工作合力。x书记指出，四套班子齐上阵，没有一线二线，都是在一线，都是在“火线”，全市上下要拧成一股绳。要凝聚上下合力，把握***和省委省政府以及各有关部门看好x、关爱x、支持x的难得时机，切实增强工作主动性，积极争取上级各方的帮助和支持。要凝聚领导班子合力，充分发挥市委的领导核心作用，充分调动四套班子及其成员的工作积极性，支持法院、检察院依法独立公正地开展工作，营造总揽有力、协调一致、各尽其职、和谐进取的良好局面。要凝聚民主党派合力，充分调动各民主党派、工商联和无党派人士的工作积极性，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要凝聚干群合力，牢固树立党的群众观点，坚持党的群众路线，充分调动广大人民群众和基层的积极性和创造性，不断增添改革发展的动力和活力。

总之，现在x发展正站在一个新的起点上，更处在一个新的重大关口。如何实现“赶超发展、再创辉煌”，需要群策群力，需要凝心聚力，需要拼搏奋进。我们必须以卧薪尝胆的意志、破釜沉舟的勇气、背水一战的决心，打一场赶超发展的攻坚战、决胜战，坚决扭转被动落后的局面，努力再创x辉煌。

政协党组书记、主席在全市政协工作务虚会上的发言

今年以来，xx县政协在市政协的指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为服务经济发展、保障改善民生、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、xx年的工作情况

(一)加强理论学习，提高政治素养。把学习贯彻党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想作为重要的工作任务，集中学习************关于加强和改进人民政协工作的重要论述、《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、《鹿心社在全区政协系统党的建设工作座谈会上的讲话》和《蓝天立在全区政协系统党的建设工作座谈会上的讲话》精神，不断适应新形势下政协创造性开展工作的需要,努力提高党员干部履职能力和水平,切实提高工作质量和效率。

(二)围绕中心工作，积极协商议政。今年以来，县政协组织开展了“如何提高我县桑蚕产业的经济效益”、“如何完善乡村道路交通安全防范工作”等x个专题协商活动，围绕群众反映强烈的问题开展调查研究，找准问题的根源，提出可操作性的解决办法。活动开展以来，已将xx条意见和建议通过政协社情民意反馈县委、县政府。组织委员就如何提高我县乡村小学教学质量、如何处理乡镇污水和垃圾、如何加强全县采石场管理等专题开展调研活动，撰写调研报告x篇，提出意见和建议xx条，为县委、县政府决策提供参考。

(三)畅通沟通渠道，深化民主监督。九届三次会议以来，县政协委员共提交提案xx件，立案xx件，截至目前，立案提案的办复率为xxx%，提案所提问题和建议，已经解决或列入计划解决的占xx.x%，作为工作参考的占xx.x%。通过提案办理，使政协的意见和建议得到落实，增强了民主监督实效。同时，通过召开常委会，就经济社会发展热点难点问题开展民主协商。先后听取县扶贫办、县移民局等部门关于我县扶贫工作情况汇报，并进行评议，有效地推动了专项工作的开展。

(四)发挥职能优势，助推中心工作。县政协班子成员主动融入发展大局，积极投身撤县设市、易地扶贫搬迁等重点项目建设，与县委、县政府班子成员共同抓协调、抓督查、抓落实，有力地推动了项目的顺利实施。为帮助联系帮扶的黎明乡做好脱贫攻坚工作，县政协组织机关干部和委员捐款捐物，帮助贫困户解决实际困难。同时，以全区政协“乡村振兴委员行·助推脱贫攻坚”工作交流会在xx县召开为契机，动员全县广大政协委员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴主战场，为全县打赢精准脱贫攻坚战做出应有的贡献。

(五)强化组织作用，规范党建工作。全面推进“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度和组织生活会制度，通过“学、议、帮、评”等形式，激发党员争当学习标兵、议事标兵和工作标兵。认真落实党建工作责任制，坚持党组领导、支部带动、党员参与的工作机制，扎实推进基层党组织建设，切实发挥各级党组织作用。通过开展深化领导班子建设年活动，建设“五个过硬”领导班子，持续提升政协领导班子整体素质能力，进一步提高政治站位，深化思想认识、强化责任担当。

(六)加强宣传报道，扩大社会影响。大力做好政协宣传工作，积极组织委员和政协机关干部向人民政协报、xx政协报、xx政协网、xx日报、xx政协网等新闻媒体投稿，大力宣传我县政协履职成效，进一步扩大人民政协的社会影响力。截至目前，共得到各级新闻媒体采用稿件xxx篇，其中人民政协报采用x篇，xx日报采用x篇，xx政协报采用xx篇，xx政协网采用x篇，xx日报采用xx篇，xx电视台采用xx篇，xx政协网采用xxx篇。

二、今后的主要工作

1.继续深入学习贯彻党的十九大精神，用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，发挥政协在促进经济社会更快更好发展方面有新的作为。

2.紧紧围绕党委、政府中心工作，发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，服务好、组织好委员建诤言、献良策，要在促进构建和谐社会方面有新的举措。

3.创新政协履职方式，加强能力建设，使政协在履行基本职能的制度化、规范化、程序化建设方面有新的进展。

4.要继续强化政协委员是人民政协履行职能的主体的观念，不断总结充分发挥政协委员主体作用的经验，大胆探索和创新组织政协委员活动的新形式、新方法、新机制，要在发挥政协委员主体作用上有新的办法。

5.继续发挥人民政协联系面广，反映社情民意渠道畅通的优势，运用调研、视察、会议、走访、约谈、论坛甚至热线电话等多种形式，要在反映社情民意上有新的突破。

6.继续推进“乡村振兴委员行助推脱贫攻坚”活动，要在脱贫攻坚上有新的贡献。

组织部长在县委务虚会上的发言提纲

贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。************在全国组织工作会议上明确提出，要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励工作体系。这一要求，是新时代干部工作的根本遵循，也是系统推进干部队伍建设、全面提升干部工作质量的重要标尺。

今年全国组织部长会议提出，建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。进入“十四五”，加快×高质量发展面临新机遇、新挑战，对全县干部队伍建设提出了新标准、新要求。建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍无疑是重中之重。总体来看，我县干部队伍素质是好的，特别是党的十八大以来，广大干部的政治素养、干事能力、精神面貌、纪律意识等都有了显著提升。但与新时代新征程新要求相比，差距和问题也是比较突出，主要体现在四个方面：一是担当干事氛围不够浓厚。面对大有可为的历史机遇期，一些领导班子缺乏敢为人先、迎难而上的魄力和勇气，遇到问题畏难发愁，不敢闯、不敢试，工作平推平拥；一些干部干事创业的积极性不足，主动作为、攻坚克难的担当意识弱，怕担责任、怕冒风险，工作拈轻怕重。我县正向激励和容错纠错机制还不够健全，落实不够到位，没有发挥好应有的激励作用。二是干部队伍结构不够合理。干部队伍年龄结构老化比较严重，×岁以下的年轻科级干部占比不到×%；因年龄原因，部分老同志存有船到码头车到站的思想，干部队伍缺乏干事创业的闯劲、激情和活力。三是干部干事能力本领不足。面对高质量发展需要，有的干部习惯“吃老本”，干事创业、创新工作的能力素养明显不足；有的干部想干事，但不会干事，有时因为能力问题，关键时候顶不上、打不赢；有时因为工作方法问题，走了弯路，误了时机。四是干部监管措施不够到位。落实提醒、函询、诫勉等组织处理手段还不够及时到位，发挥组织处理抓早抓小、预防保护的积极作用方面不够理想；在干部能“下”问题上探索不够，落实干部“下”的标准和措施需进一步细化和完善，优者上、庸者下、劣者汰的氛围不足。

干部工作要跟着中心走，贴着中心做，更好地激励干部干事创业、担当作为，更好地服务于全县“十四五”高质量发展大局。下步，我们将抓住建设忠诚干净担当的高素质干部队伍这个关键，突出重点、狠下功夫，以队伍高素质保证发展高质量。

一、更加注重干部激励机制建设，把行之有效的办法建立起来、落实下去

激发干事创业动力，关键是要建立科学合理的激励机制。***、省、市出台的激励干部担当作为干事创业政策文件，为激励广大干部在新时代更好地担当作为、改革创新提供了制度保障。当前，我县深化供给侧结构性改革、全面推进乡村振兴、统筹发展和安全等工作任务繁重，矛盾风险挑战增多，迫切需要进一步解放思想，拿出更加务实管用的办法来激励干部干事创业、担当作为。一是突出正向激励，激发干事创业的强大动力。根据省委《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》及后续各级的配套措施，结合我县实际，在去年出台的正向激励办法基础上，细化激励措施，实施精准奖励，制定《×县干部担当作为奖励办法》，设置争先进位、重点工作推进、突出贡献、创新创优等奖项，体现工作实绩与物质奖励关联度，根据岗位职责、责任大小、贡献多少，实行差异化分配，通过实实在在的物质奖励、经济奖励，激发干部干事创业热情。二是列出负面清单，让干部远离雷区、不越红线。制定《干部不得提拔重用的情形》，明确包括工作“挑肥拣瘦”、不敢触碰矛盾等×种不得提拔重用的情形，让干部可对照、组织好判断、普遍能执行，真正使广大干部心有所畏、行有所止。三是加强关心关爱，切实为担当干事的干部鼓劲撑腰。激励干部必须把关心关爱的各项措施落到实处。要工作上支持，切实履行好组织部门职责，为担当者担当，为负责者负责，对符合容错免责情形的干部，确定“不作负面评价、不影响考核成绩、不影响评先树优、不影响提拔使用”的“四不”底线。及时为受不实反映和诬告的干部澄清正名，坚决查处恶意诬告陷害行为；要待遇上保障，执行好公务员职务与职级并行、机关事业单位基本工资标准调整机制，落实好体检、休假、调休等制度，保证正常福利，保障合法权益，让每一名干部工作生活更有尊严、更有保障、更有盼头；要心理上关怀，开展经常性谈心谈话，及时为干部解疑释惑、加油鼓劲，让广大干部心无旁骛，轻松上阵。

二、更加注重实干实绩的用人导向，把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来

选人用人的本质，是围绕事业发展把干部选准用好，把班子调优配强。面对新时代新征程，必须坚持从事业出发，进一步倡树导向，坚持标准，更加扎实有效地做好干部选任各项工作。一是树立鲜明的选人用人导向。在评价干部、选任干部上，县委一直“五个大力选用，五个坚决不用”。具体操作中，需要既看干部在日常工作中的担当，又看干部在大事要事难事中的表现，下步，我们将突出提拔重用那些在重大任务中敢于担当、锐意改革的干部，在改革发展一线埋头苦干、真抓实干的干部；坚决不用那些不愿担当、不想干事、工作不踏实的干部，真正以良好导向激发干事创业活力，营造风清气正的选人用人环境。二是认真落实新时期好干部标准。落实好干部标准，其实就是解决好“选什么人、从哪里选人、怎么用人”的问题。具体来说，必须把政治标准作为首关，把目光聚焦到政治站位高、定力强、敢担当、有能力、能自律的干部身上，对存在“七个有之”、违反“五个必须”的，一票否决，坚决不用。更加注重以事择人，搞清楚不同的岗位最需要什么类型的干部，看谁更优秀、谁更适合，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”。要改进完善干部专业素养考察评价方式，不简单看干部干过什么、分管过什么，更要看干成了哪些事、干的怎么样，及时发现、培养、启用符合标准的好干部。三是推进干部能上能下常态化。能上能下的重点在于“下”，关键是怎么界定“下”的标准、如何规范“下”的程序，让“下”的干部心服口服。下步，将坚持“不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职”的原则，细化“认定和调整不适宜担任现职干部”的具体标准和措施，及时对群众意见较大、不担当不作为的渎职和失责的干部，做出“下”的处理，推动形成“优者上、庸者下、劣者汰”的良好政治生态。

三、更加注重年轻干部的培养和选用，为×后续发展储备更多新生力量

************在全国组织工作会议上强调，要大力发现培养选拔优秀年轻干部。就×而言，干部队伍年龄结构老化是困惑我们多年的问题，加强年轻干部培养势在必行。前期，组织部门对年轻干部培养工作进行了多次调研，有了较为清晰的思路措施。在工作思路上，要实现四个转变，即要把年轻干部培养由满足近期需要向重视战略发现培养转变；由偏重“选”向统筹“选育管用”转变；由粗线条运行向精准科学实施转变；由关注年轻干部工作本身向更好融入领导班子建设转变。在办法措施上，一是探索年轻干部选拔机制。在今后的干部调整中，每批次都要有意识地做好年轻干部选拔使用，坚持用当其时，对经过长期锻炼、基层经验丰富、各方面比较成熟的优秀年轻干部，适时提拔使用，着力形成有利于年轻干部脱颖而出的选拔机制。对副职年轻干部队伍，采取小步快跑的方式，重点选拔×年以后出生的年轻干部，采取多种方式进行培养使用。对正职年轻干部队伍，要舍得拿出部分正职岗位，有针对性地选配×年左右及以后出生的年轻干部，早压担子、早培养；同时注重年轻正职后备干部队伍建设，从全县副科级干部中筛选部分优秀年轻干部，安排到重要岗位进行培养。二是深化年轻干部实践锻炼。年轻干部成长是有内在规律可循的，促进年轻干部茁壮成长，不能一味求快、“拔苗助长”，要重视经过一定的台阶、递进式历练，尤其需要把年轻干部放到基层一线历练、艰苦地方磨炼、吃劲岗位锻炼。下步工作中，我们要进一步加大对去年选派到乡镇、信访、驻外招商挂职干部的锻炼培养力度，同时继续选派一批具有专业素质、专业能力和发展潜质的优秀年轻干部到棚户区拆迁、金融风险防控、企业新旧动能转换等重要工作、重点项目一线进行培养锻炼，着力培育一支综合素质高、专业能力强的后备年轻干部队伍。三是拓宽年轻干部交流渠道。借鉴省市做法，注重把干部放到多战线、多领域、多行业岗位上锻炼。坚持开门选才，以实绩论英雄，畅通年轻干部上下交流渠道，为年轻干部多角度锻炼提供渠道。一方面拓宽干部“上”的渠道，对符合条件的优秀乡镇干部，积极选送到县直部门、工作专班挂职锻炼，使其开阔视野、增长才干，择优选用到县直机关部门工作。另一方疏通干部交流的路径，选派部分县直部门表现优秀的年轻干部到乡镇挂职党委政府班子副职或业务口负责人，为年轻干部在基层成长提供更大平台。

四、更加注重考准考实干部，把务实管用的干部考核管理体系建立起来

************指出，要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。我们将着眼精准知事识人，在发展实践中全方位、多角度、近距离考察干部，不断完善班子干部考核办法，细化干部推荐考察流程，构建务实管用的干部考核管理体系。一是突出实干和实绩的考核导向。聚焦中心、重点和难点，进一步改进完善班子和干部考核办法，提高年度综合考核成绩在班子成绩中的占比，精简考核程序，不搞面面俱到、平均用力，提升考核精准度、提高考核结果认可度；对县直部门单位、乡镇（街道），根据班子队伍建设和业务工作实际，实行差异化考核，防止考核排名固化。探索设置考核奖励，对年度排名大幅提升、贡献突出的，给予“一票肯定”，突出“实在实干实绩”导向。二是完善考核方式，注重平时考核和年终考核结合。着力建立健全平时考核、年度考核和专项工作考核相统一的考核工作体系。坚持把功夫下在平时，围绕高质量发展目标任务，建立完善实践一线考察干部工作机制，把推进基层工作、重点工作，推动实践发展作为考察重点，在重点工作一线锻炼干部、了解干部，把干部日常表现和总体表现结合起来，全方位、立体化评价干部。三是强化结果运用，充分发挥考核的激励鞭策作用。坚持考用结合，以发现解决问题为导向，对考核调研中发现班子运行和班子成员中存在的问题，采取约谈、提醒、函询、诫勉和专题学习培训等形式，督促限期解决，对存在重大问题或因工作失职造成重大损失影响的，依法依规及时处理、追究责任。对发现的存在问题的班子，采取调整不胜任或有问题的干部、配备完善缺职班子、大胆使用优秀年轻干部等方式，适时进行调整优化。

五、更加注重干部精准培育，以高素质专业化干部队伍建设更好地助推高质量发展

************指出，干部素质的培养是一个长期过程，要注重精准培育。下步工作重点就是通过对全县各岗位干部需求侧的研判，有针对性培育高素质专业化干部，让每一名干部都成为有效供给。一方面，强化理论武装，增强干部干事创业的思想自觉。要认真贯彻新一轮干部教育培训规划，坚持强基固本，加强理论教育和党性教育，强化政治能力，锤炼政治品格，让广大干部做政治上的明白人。要狠抓******新时代中国特色社会主义思想的专题培训，纳入主体培训班次，组织开展研讨交流，全面武装干部头脑。要深入挖掘利用县内红色资源，抓好各级党员干部的党性教育和党内锻炼，通过传承党的红色基因，唤醒党员党性意识，激活干部干事初心。另一方面，加强专业化培训，持续提升干部队伍能力本领。抓住部门单位“一把手”这一关键少数，聚焦全县中心工作和发展热点难点问题，组织走出去开展全面对标学习，帮助干部开阔视野、拓宽思路。发挥党校教育培训主渠道作用，办好主体培训班次，强化师资建设，优化培训内容，提升党员干部的素质涵养。立足各单位工作实际和特点，坚持“干什么、学什么、缺什么、训什么”，开展精准化、专业化培训，围绕推动高质量发展、全面推进乡村振兴等重大任务，持续补短板、强弱项，健全基本知识体系、强化能力之基，不断提高干部队伍的政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，为×高质量发展培育一支高素质、专业化干部队伍。

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