在汽运公司2022年一季度经济运行分析会议上的讲话5篇

在汽运公司2022年一季度经济运行分析会议上的讲话篇1

　　同志们：

　　经县委学习实践活动领导小组同意，今天我们召开广电局学习实践活动分析检查阶段工作部署会，主要任务是贯彻落实省市县学习实践活动转段工作会议精神，回顾总结学习调研阶段情况，动员部署分析检查阶段工作。下面，根据县委分析检查阶段工作部署会议精神，我讲三个方面意见。

　　一、规定动作到位，实践特色鲜明，学习调研阶段工作成效突出

　　局学习实践活动动员会召开后，广电局党委认真贯彻县委关于深入学习实践科学发展观活动的工作部署，按照县委常委、宣传部孙部长对我局学习实践活动的指示精神，在县学习实践活动指导组、督导八组的具体指导下，结合我局实际扎实开展工作，取得了明显成效。

　　（一）领导重视，准备工作到位。我局认真贯彻县委关于深入学习实践科学发展观活动的部署，及时召开学习实践活动动员大会，成立局学习实践活动领导小组，明确了办公室成员和办公地点，配备了办公设施。制定《县广电局深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、学习推进计划及局领导班子成员学习实践活动联系点等文件，为全局119名党员印制一封公开信，配齐读本和学习笔记，并给局六个党支部印制了学习记录薄、学习点名册、学习须知等学习实践活动必备用品。同时将制度上墙，在局内外显耀处悬挂大幅标语，印制学习活动简报、开辟学习园地，确保学习实践活动顺利开展，扎实推进。

　　（二）加强交流，确定调研课题，学习实践活动稳步推进。在学习实践活动开展的过程中，我们多次召集局各支部的负责人及信息员就各自支部学习情况总结交流，并及时邀请县学习实践活动办公室的指导组及督导组到我局检查指导工作，及时发现工作中不足并加以改进。

　　为进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用党的十七大精神统一思想、凝聚力量，在全局深入开展“科学发展大家谈”大讨论活动，并确定了八个方面的调研课题，局党委班子成员及各支部选准调研课题，认真开展调研活动，共写出调研报告8篇，我局报县实践活动办公室参评的调研报告《建立广电科学发展评价考核体系的探索》获三等奖。

　　局各党支部结合学习调研活动，围绕“是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”引导广电系统广大干部职工特别是党员干部进一步加深对科学发展观的理解，认清广电工作面临的形势，把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，不断强化创新意识、竞争意识、率先意识，在党员干部中开展“三学四改五突破，科学发展当先锋”大讨论活动，与此同时，我局还组织全体党员积极参加市县举办的学习实践科学发展观活动知识竞赛，以及县学习实践领导小组组织的“科学发展观大家谈”征文比赛，努力营造学习实践活动的浓厚氛围，不断将学习调研活动引向深入，力求取得实实在在的成效。

　　（三）多措并举，学习实践活动成效显著。县广电局党委在学习实践活动中，坚持边学边改，把学习实践活动体现在行动上，落实在具体工作中。

　　1、我局学习主要采用各支部集中学习和自学两种形式，做到工作学习两不误，力求规范到位，确保学习次数不缺、学时不少，保证每次学习笔记足字足篇。中心组集中学习4次，召开党委会4次，领导班子成员到各自联系点辅学5次，党员平均学时30学时，撰写心得体会文章总计达357多篇，确定调研课题8个，已办实事4件。

　　2、对离退休的老党员，局党委还安排在职年轻党员辅导的方式，局党委分管学习实践活动的领导还经常带领办公室人员到老党员家登门了解学习情况，向他们征询对广电事业发展的意见和建议。

　　3、局学习实践办公室还编印了学习实践活动简报四期，及时报道全局的学习实践活动的动态和上级以及局党委学习实践活动的一些工作部署，办“学习园地”宣传栏二期，从而有效地指导我局学习实践活动的开展。

　　4、电台、电视台在新闻节目中开辟《践行科学发展观，建设美好新》专栏，每天及时报道全县各单位开展学习实践活动的进展情况，电视台全天不间断地滚动播出有关科学发展观的宣传字幕，营造浓厚舆论氛围。自全县学习实践活动以来，电台、电视台播出稿件达110多篇。

　　5、我局还通过向社会和本局党员发放征询意见表，广泛征求各行各业对广电局科学发展的意见或建议，共梳理归纳不适应广电科学发展的意见9条，收到了一定的效果。

　　6、局学习实践活动办公室积极做好学习实践活动的外宣工作，截止目前，上报的信息被县简报采用6条、县党建网（学习实践科学发展观活动专题网站）采用8条，电台、电视台报道我局学习实践活动新闻8条，局学习实践活动简报及宣传栏用稿42条，局学习实践办公室向上发稿近40篇，达到了一定的宣传效果。

　　（四）实践特色重点突出，各项工作推进有力。学习实践活动重在学习，贵在实践，我局以科学发展观为指导，重点解决“保民生、促发展”问题，将学习实践活动的各项工作落实到具体行动中。

　　1、有线电视用户收视费收缴工作是一项多年困扰发展的管理难题，由于用户自觉缴费意识淡薄，征收网点少等客观原因，上门征收是沿用多年的不科学手段，既浪费了人力和时间，又难以保证收视费及时足额征缴入库，局党委领导召集相关部门经多次调研论证，本着以人为本、用户至上的服务理念，在巩固完善局内收费大厅多项便民措施的同时，投资10多万元，在县城东关路、华中路、文化路新设三个收费网点，配齐多类服务设施，选派素质高的同志充实到服务窗口，三个窗口运营以来效果明显，这样不仅节省了大量的人、财、物，还方便了用户提升了广电部门的社会服务效果。

　　2、镇站人员养老保险是历史遗留问题欠拖未决，影响了职工的工作积极性。局党委在这次学习实践活动中，正视问题，科学决策。果断拿出150万元为镇站人员补缴养老保险，解除了他们的后顾之忧，并将这一惠民之举完善之后恩泽更多的基层镇站广电职工，逐步提高他们的福利待遇，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的学习实践活动主题落到实处。

　　3、海头广电站长时间租用镇经管站旧楼办公，该楼年久失修，存有安全隐患，且空间狭小，广电站日常维修器材存放它处，严重制约了该站正常工作的开展。近年来，随着沿海经济的迅猛发展，该镇有线电视入户率发展的很快，局党委经研究论证后决定，海头站选址新建，孙部长亲自过问协调此事，在镇党委领导的关心下，新址很快得以确定，目前该项目正付诸实施。

　　总的看来，我局第一阶段学习实践活动取得了一定的成绩，但也存在差距和不足。一是党员干部的思想认识离科学发展的要求还有一定的距离，将科学发展观理论转化为促进广电事业发展的自觉行动还有差距；二是学习调研活动整体推进不够平衡，有的业务部门阶段性任务重，理论学习和调查研究显得不够深入；三是围绕解放思想、科学发展大讨论还不够透彻深入，针对党员干部在思想观念、体制机制、方法举措、工作作风等方面存在的问题往往存在浅尝辄止，尚欠深透；四是个别同志不能很好地把握和处理各种利益关系，强调以人为本，关注民生，往往把局部利益扩大化，等等。针对存在的差距和不足，我们将在下一步通过扎实认真的学理论来提高自身综合素质，用科学发展观理论武装我们的头脑，在具体实践中加以改进和克服。

　　二、明确目标任务，抓住关键环节，扎实推进分析检查阶段各项工作

　　分析检查阶段是学习实践活动承上启下的一个重要阶段，既是学习调研的进一步深入，又是搞好整改的前提和基础，是决定整个学习实践活动成功与否的关键。我局分析检查阶段的主要任务是坚持以“访民情、听民声、集民智”为载体，广泛征求各方意见，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织群众评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。

　　一要着眼于扩大民主、形成共识，认真开好领导班子专题民主生活会。这是分析检查阶段最重要的工作，也是搞好分析检查的前提。

　　1、召开领导班子专题民主生活会。（1）把主题定好。要联系工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、努力推动广播电视又好又快发展确定主题。（2）把问题查好。通过设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛征求各方面意见，认真汇总梳理，分别向领导班子、党员干部反馈。结合征求到的意见建议，进行“四对照四查找”：对照科学发展的新要求，认真查找推动广电发展、促进广电和谐发展方面存在的问题和不足；对照先进地区广电发展的新经验，认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照现阶段国内外广电发展的新变化，认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足；对照广大干部职工的新期待，认真查找为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。（3）把准备工作做好。民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。（4）把生活会组织好。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，既要严格要求，又不纠缠历史旧账，不搞人人过关，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

　　2、形成领导班子分析检查报告。（1）坚持实事求是。要在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆广播电视工作在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提出广电工作贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。（2）深刻检查分析。局党委主要领导全程主持分析检查报告的撰写；分析检查报告重点突出检查和分析这两个环节，力争做到客观查摆问题，深刻剖析原因，在下一步的工作中，明确努力方向，制定具有可操作性的整改措施。（3）反复修改完善。初稿形成后，要以座谈会等多种形式听取各方面意见，反复修改，不断完善。

　　3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。（1）合理确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，既有本单位的党员和群众，也有一定的基层单位和社会服务对象的代表，尽力吸收熟悉广电情况、有较强广电业务能力的人员参加评议。（2）明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。（3）创新评议形式。根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。（4）重视评议意见。修改后的分析检查报告要体现出群众评议的正确意见。分析检查报告和评议结果在局一定范围内公开。

　　二要着眼于群众参与、多层监督，精心组织好群众评议工作。撰写分析检查报告，是分析检查阶段的核心环节，既集中体现前一阶段的认识成果，也为下一阶段整改落实提供主要依据。对领导班子分析检查报告进行评议，是确保分析检查报告高质量、群众满意的关键。（1）合理确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，既有本单位的党员和群众，也有一定的基层单位和社会服务对象的代表，尽力吸收熟悉广电情况、有较强广电业务能力的人员参加评议。（2）明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。（3）创新评议形式。根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。（4）重视评议意见。修改后的分析检查报告要体现出群众评议的正确意见。分析检查报告和评议结果在局一定范围内公开。

　　三、强化组织领导，落实工作责任，确保分析检查阶段工作高质量

　　分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。要精心组织，扎实推进，切实把分析检查阶段各项工作抓紧、抓好、抓出成效。

　　一要切实加强组织领导，确保活动有序规范。局党委主要领导要亲自抓、负总责，认真履行第一责任人职责。要充分发挥表率作用，带头深化学习调研，带头征求意见，带头谈心交心，带头开展批评与自我批评，带头主持撰写分析检查报告，带头听取群众意见建议，接受群众评议。充分发挥广播、电视自身媒体优势，宣传科学发展典型，宣传学习实践活动典型，放大典型的示范带动效应，营造良好的社会氛围。

　　二要继续深化学习调研，确保思想认识统一。学习调研阶段虽然告一段落，但并不等于学习调研就结束了，还有一个继续学习、反复学习、深入学习的过程。我局要在前段学习的基础上，组织党员干部，进一步研读上级党委印发的三个读本，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神和中央领导同志最近一系列重要讲话精神，深入学习领会中央和省市县委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。要继续深入开展解放思想大讨论，引导党员干部继续认真查摆在思想、工作、作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题，努力形成思想解放、大胆探索、破解难题、创新工作的氛围。

　　三要不断强化作风建设，确保提升服务效能。解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一项重要内容。局党委要继续组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，学习全县机关作风暨效能建设会议精神，把作风建设摆在更加突出的位置。要坚持把教育放在首位，充分运用正反两方面典型，强化正面教育和警示教育。要加强考核，全面落实省委省政府《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，引导干部以正确的政绩观落实科学发展观。要完善群众评议机关作风建设制度，加强对干部作风建设的监督。要积极探索加强作风建设的有效载体和办法，继续深入开展“三走进三服务”活动，推动机关作风转变和效能提升。

　　四要坚持边学边查边改，确保解决突出问题。要把认真查找和解决突出问题作为检验学习实践活动是否取得实效的重要标志，正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，坚持边学边查边改，真正做到“两手抓、两促进”。要根据我局的实际情况，坚持什么问题突出就集中解决什么问题，认真解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，尤其是国际金融危机给广电事业发展和群众生活带来的新问题。要把解决突出问题与加强制度建设结合起来，对现有制度规定进行清理，该完善的完善，该变革的变革，该废除的废除，需要建立的尽快建立，加快配套文件的研究和制定，为推动我局科学发展、跨越发展提供体制机制保障。

　　同志们，分析检查阶段各项部署要求十分明确，接下来的任务就是抓好落实。我们要继续保持良好的精神状态和求真务实的作风，切实增强做好分析检查阶段各项工作的责任感和紧迫感，把我局学习实践活动不断引向深入。

在汽运公司2022年一季度经济运行分析会议上的讲话篇2

　　这次经济形势分析会是一次非常重要的会议。上午，正伟主席代表自治区党委、政府通报了上半年全区经济运行情况，对下半年经济工作提出了很好的意见，请各地各部门认真抓好贯彻落实。刚才，自治区发改委等4个部门的负责同志作了很好的发言。对于大家在讨论中提出的意见和建议，有关部门要认真研究。

　　下面，我再强调几点意见。

　　一、正确分析形势，进一步坚定加快发展的信心和决心

　　今年以来，全区上下按照自治区党委十届十一次全会、自治区“两会”和经济工作会议的部署，突出主题主线，千方百计抓机遇、争项目，集中精力调结构、促发展，全区经济社会发展表现出“增速趋快、效益向好、基础稳固、民生改善”的特点，“xxx”开局起步呈现良好态势。上半年全区完成地区生产总值810亿元，同比增长11.5%;实现地方一般预算收入115亿元，同比增长46.2%;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到8084.6元和3070.2元，分别增长12.4%和17.2%。

　　在去年同期基数比较高、困难和压力比较大、今年一季度增速比较慢的情况下，上半年全区经济呈现出这样一个比较好的态势，是很不容易的，各方面做了大量工作，付出了艰苦努力。自治区党委、政府科学决策，全面部署，根据经济运行情况，适时召开一系列专题会议，组织实施一系列项目会战，集中开工一系列重点项目，为保持经济发展的良好态势提供了有力保证。各地各部门紧盯发展目标，创新发展思路，破解发展难题，狠抓任务落实，确保了各项工作有序推进。各级领导干部带领广大干部群众鼓足干劲、扎实工作，呈现出了竞相推动科学发展、跨越发展的良好氛围。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我们面临的形势仍然比较复杂，做好下半年的经济工作还有诸多困难和挑战。从宏观环境看，国家继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，下一步的货币政策仍然比较紧。从我区的情况看，固定资产投资增长不够理想，调控物价的压力较大，节能减排的形势严峻，保持持续快速发展有相当的难度，保障和改善民生以及维护社会和-谐稳定的任务艰巨。同时，做好下半年的经济工作，我们也有许多有利条件。关于这些方面，正伟主席已经分析得很透了。我这里要强调的是，无论外部环境怎么变化，无论我们面临的形势多么复杂，我们加快经济发展的决心不能变，力度不能减，劲头不能松。

　　必须始终牢记我区欠发达这个最大的区情，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚定不移地抓牢发展这个第一要务，坚定不移地推动科学发展、跨越发展。在我们这样的一个欠发展地区，如果不加快发展、不实现跨越发展，改善和保障民生就没有物质基础，维护和-谐稳定就没有前提条件。在这个问题上，全区各级领导干部要始终保持清醒的认识，始终保持积极进取的精神状态，始终保持务实苦干的工作作风，始终保持顽强拼搏的工作劲头，把下半年的经济工作抓紧、抓实、抓好，确保全面完成全年的各项目标任务。

　　二、加大结构调整力度，进一步提高经济发展的质量和效益

　　突出主题，贯穿主线，是“xxx”经济发展的基本要求。加快转变经济发展方式，调整优化我区经济结构，既是一项长期的战略任务，也是当前的一项紧迫工作。上半年我区经济发展中存在的一些问题，包括投资、企业效益、节能减排、甚至物价等都与经济结构不合理分不开，如果我们不下决心转方式、调结构，问题就会更多，发展的路子就会更窄。从根本上说，加快发展与转方式、调结构是相辅相成、相互促进的。转方式、调结构是为了长远发展、更好更快发展，实现更好更快和可持续发展必须依靠转方式、调结构。现在“舍”将来才能“得”，现在“调”将来才能“快”，现在“转”将来才能“好”。在这个问题上我们别无选择，全区上下必须认识清醒、思想统一、行动到位，推动经济结构调整取得新的重大突破。

　　要紧跟国家政策导向调结构、转方式。国家的宏观调控政策对我区经济发展有着直接而深刻的影响。为加快转变经济发展方式、促进经济结构的战略性调整，中央从产业规划、财政投向、项目布局等各个方面，明确了政策导向和支持重点，如果不符合政策导向，很难把项目、资金争到手。因此，各地各有关部门一定要深入研究国家的宏观调控政策，做好政策衔接，加强项目对接，狠抓符合政策导向的项目，紧盯不放，千方百计争龋

　　要立足壮大特色优势产业调结构、转方式。我区有一定的资源优势、地域优势，把这些优势发挥出来，潜力挖掘出来，把特色产业做大做强，使资源优势转化为经济优势，这是我们调整优化经济结构的重要基矗要加大重大项目建设力度，以重大项目建设带动产业发展;要加大技术改造力度，提升产业技术装备水平;要加大宁东基地建设力度，提高煤炭深加工水平和延伸煤化工产业链;要加大新能源、新材料等新兴产业发展的力度，着力提升工业总体质量和水平;要加大农业特色优势产业带建设力度，突出提质增效，确保农业增产、农民增收。

　　要围绕做大做强文化、旅游产业调结构、转方式。李长春同志在我区视察时明确指出，宁夏具有丰富的文化资源和旅游资源，要着力打造具有鲜明特色的旅游文化品牌，把文化旅游业培育成为新的经济增长点，在全国创造新鲜经验。文化本身就是旅游的重要资源，旅游又是促进文化产业发展的重要载体。我区发展文化产业、旅游业有着得天独厚的条件。我们要把这两个方面的优势结合起来，想方设法做好这篇大文章。

在汽运公司2022年一季度经济运行分析会议上的讲话篇3

　　同志们：

　　经市委政府研究决定，今天晚上，我们召开上半年经济运行分析会议，主要任务是分析研判上半年全市经济形势，安排部署下半年的经济工作，动员全市上下进一步振奋精神，狠抓落实，确保年度目标任务的圆满完成。刚才，几个主要经济部门作了发言，XX通报了上半年经济运行情况，对下半年经济工作提出了很好的意见建议，希望大家认真抓好落实。

　　下面，我讲三个方面的意见。

　　一、按照问题导向，正确看待当前的经济形势

　　年初以来，受疫情影响，全国经济持续下行和稳增长、调结构工作任务繁重。全市上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务，迎难而上，主动作为，经济社会发展各项工作取得了较好的成绩。但与市委、市政府“时间过半，任务过半”的要求相比，还存在较大的差距。

　　初步预计，1—6月份，地区生产总值完成X万元，同比增长X%，完成了全年目标任务的X%;X万元以上固定资产投资完成X亿元，同比下降X%，完成了全年度目标任务的X%;地方公共财政预算收入完成X万元，同比增长X%，完成了年度目标任务的X%。从以上数据来看，我市经济形势十分严峻。

　　我市是典型的投资拉动型经济，只要把投资搞上去，各项经济指标也会上去，经济形势就会好转，投资上不去，各项指标很难完成。目前，在常态化疫情防控工作中，我市出现项目储备不足、开工率、复工率不高，建设推进缓慢。有的项目省级、市级资金已下达，但迟迟不能开工建设，严重影响了固定资产投资进度;有的项目虽已开工建设，但由于项目手续不完善，入库支撑条件不足、部门间协调不够、对投资项目掌握不全，导致无法申报入库，使得入库项目减少、库存项目不足。

　　二、强化措施，牢牢把握工作重点不动摇

　　一是抓项目建设。项目是经济增长的关键点，是推动发展的主抓手。全市上下务必要把项目建设作为经济发展的重中之重，全力以赴推动固定资产投资持续增长。

　　一要抓项目储备。着眼全市经济社会发展需要，认真研究国家、省、市的投资导向，精心抓好项目布局规划，有针对性地筛选出一批大项目、好项目，建立健全申报国家投资补助项目储备库，力争更多项目进入国家和省、市计划盘子。

　　二要抓项目开工。项目储备再多、争取再多，如果不能实现如期开工，就不能促进投资增长。全市各部门要把项目开工作为主要突破口，查找未开工原因，想方设法创造开工条件。

　　三要抓项目进度。当前正是项目建设施工的黄金季节，重点建设项目组要强化组织管理，定期进行专题研究、分析研判、跟踪督促，全方位攻关，整过程协调，按月倒排工期进度，力争形成更多的投资量。

　　四要抓项目入库。各项目责任单位要把项目入库作为投资工作的重点，抓实前期工作，强化要素保障，加强与统计部门的沟通协调，做到应统尽统。统计局要加大指导力度，及时协调解决项目入库问题，做到不漏统、不错统、不少统。

　　二是抓招商引资工作。招商引资是解决内生动力不足的关键，是打基础、利长远的工作。上半年，全市共实施招商引资项目X项，实际到位资金X亿元。

　　一要创新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色产业等优势，加大项目包装和策划，调整招商方向和定位，大力开展定向招商、代理招商、网上招商。注重利用好XX对口扶持平台，不断拓宽招商引资渠道。

　　二要注重招商质量。要吃透上级政策和产业导向，加大招商力度，同时要严格招商审查，确保投资项目的可行性、科学性。

　　三要推进招商项目落地。抓好项目的履约及项目洽谈、跟踪落实和项目实施的协调工作，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。对在建招商项目要千方百计帮助投资商理顺关系，排忧解难，确保按时建成投产。对已建成项目，要进行跟踪服务，为企业创造良好的生产、经营环境。

　　三是抓实产业发展。产业是推动地方经济发展的重要引擎，要突出抓好产业调整，优化空间布局，不断提升产业发展的质量和效益。

　　一要加快特色产业发展。要持续抓好“三农”基础设施建设，积极推进青稞、中药材、藏香猪等特色种养殖基地建设，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批农产品龙头企业，壮大企业规模，提升辐射带动能力。

　　二要加快工业经济发展。认真贯彻落实好省政府稳增长22条、市政府稳增长25条政策措施和《X市关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》，促进工业经济持续健康发展。要紧紧抓住工业品价格回升的有利时机，积极引导企业加快生产。抓紧XX等一批重点项目的竣工投产，积极培育新上项目的达规升规，使之尽快成为我市工业经济增长的新亮点。

　　三要促进旅游产业转型升级。实施好XX旅游综合开发等XX个重点旅游项目，推动旅游东环线建设，加快推进XX级景区创建工作，不断完善旅游基础设施建设。要有效应对省政府整治旅游市场22条措施对我市旅游业发展的影响，深入推进旅游宣传和环境整治力度，不断优化旅游环境，发挥旅游对消费的带动作用。

　　四要抓实脱贫攻坚。脱贫攻坚工作是最大的民生工程和政治工程，全市上下要紧紧围绕2020年脱贫攻坚收官的目标任务，认真贯彻好省、市、市的决策部署，着力在“精”和“实”字上下功夫。

　　一要加大汇报对接力度。全市各部门要积极做好与省、市部门的汇报衔接，准确把握和吃透上级政策精神，积极反映脱贫攻坚工作中存在的困难问题，争取在项目、资金方面得到更多的支持和倾斜。

　　二是加大工作落实力度。市里多次召开专题会议进行安排部署，下发了相应的政策文件，加强了驻村工作队力量。要认真实施好脱贫攻坚第三、第四个“百日会战”，全面完成各项目建设任务的扫尾工作，决不能搞变通、打折扣。

　　三是全力抓好整改工作。全面做好“回头看”，切实补齐短板，确保脱贫攻坚工作不偏、不离。四是全力抓好民生工作。统筹推进教育、卫生、就业和社会保障等方面的工作，加快推进市医院、东城区幼儿园等项目前期工作，尽快实现开工建设。

　　三、统筹协调，紧盯目标任务抓落实

　　一是加强对当前经济工作的领导。市委加强对当前经济工作的领导，市政府全力以赴做好相关工作。会议之后，要进一步明确责任、倒排时间、倒排进度，一定要把市委、市政府经济运行会议上的要求、工作安排落到实处，特别是要解决好相关指标落后其他两县的问题。

　　二是突出重点抓落实。全市上下要顾大局，突出工作重点，抓住关键环节，找准突破口，把重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护等重点工作牢牢抓在手上，以创新的思路、坚实的举措，真正把每一项工作落到实处、抓出成效。

　　三是督促检查抓落实。今天会议后，请两办督查室、纪委监察做好督查工作，实行半月一检查，一月一大查。使全市上下形成良好的氛围，确保社会稳定、经济发展、干部队伍建设上一个新台阶。

　　同志们，全市上下要按照市委、市政府的安排部署，以更加振奋的精神、更加务实的态度、更加扎实的作风，全力以赴推进各项工作，确保实现全年目标任务。

在汽运公司2022年一季度经济运行分析会议上的讲话篇4

　　我们要按照党中央决策部署，深入贯彻落实省委经济工作会议精神，以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，通过谋划和实施一批重大支撑性、功能性项目，全力以赴实现明年一季度“开门红”。下面是星星阅读网小编为您推荐常务副市长全市经济运行分析调度会议上的讲话材料。

　　同志们：

　　今天，按照惯例的制度性安排，我们召开全市经济运行分析调度会议，主要有三个方面的统筹考虑：一是落实好中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断和对2022年经济工作的决策部署上来，更好统筹灾情防控和经济社会发展，努力在危机中育新机、于变局中开新局。二是落实好市委、市政府关于全市2022年经济工作的安排要求，特别是XX书记、XX市长近期召开会议、开展调研时的重要讲话精神和对相关工作的批示要求，抓好精准调度，解决困难问题，不折不扣把各项工作落到实处。三是落实好省委支持XX发展的一揽子政策。省委对我市的一揽子支持政策，都是实实在在的真金白银，也是我市灾后重振和高质量发展的重大机遇，我们要及时盘点，及时研究，及时推进，创造性推动政策落地见效。

　　刚才，市发改委、市统计局分别综合汇报了当前经济运行情况，市经信局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市商务局、人行XX分行的负责同志作了补充发言，其他参会单位提供了书面汇报材料。大家多视角研判形势，多维度剖析问题，多方位提出灾后重振、灾后重建和经济高质量发展的意见建议，听了看了之后很受启发、很有收获。下面，结合大家发言和平时掌握的情况，我简要讲三点意见，和大家一起共同抓好落实。

　　一、准确识变，延续好经济稳步复苏良好态势

　　2021年我市遭遇大灾大灾，情况特殊，不同往年，分析当前形势，更多要着眼经济的复苏和重振。从这个角度看，我市当前经济运行整体上已由三季度的断崖式下滑转向逐月收窄和稳步复苏的恢复性增长。这一判断，我们可以从以下四个方面来把握：

　　（一）主要指标持续收窄。今年，全市规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别同比下降XX%、XX%、XX%、XX%.虽然指标增幅仍然是负值，但收窄的趋势已经形成并不断巩固。更为重要的是，我们仅用3个多月时间，就完成了过去7个月指标值的80%左右。以上四个主要经济指标降幅分别比三季度收窄3.7、7.9、2.3、6.2个百分点，数据一月更比一月好。更可喜的是12月当月，我市固定资产投资、地方税收和地方一般公共预算收入分别同比增长14.3%、9.6%和10.8%，都是今年以来首次实现当月正增长。我们要看到，在当前情况下，收窄就是增长，持续收窄就是持续好转，实现这样的逐月好转来之不易，这是全市上下共同努力的结果。

　　（二）重要支撑实现好转。从区域看，今年，全市有10个县（市、区）规上工业增加值增速高于全市平均水平；8个县（市、区）民间投资高于全市平均水平，7个县（市、区）社会消费品零售总额高于全市平均水平。从工业看，10-12月，我市工业增加值连续三个月保持正增长。其中12月当月同比增长2.2%，全市有10个县（市、区）规上工业增加值实现正增长，大大好于上半年。在41个工业行业大类中，21个行业实现正增长，27个行业增速环比加快。汽车、电气、计算机、医药行业增加值同比分别增长5.5%、11.4%、16.2%、16.9%，增速环比分别提高1、7.7、6、6.3个百分点。从就业看，全市新增就业降幅比三季度大幅收窄25.49个百分点。这些数据说明，全市经济不仅整体复苏态势向好，区域竞相发展也在逐步恢复，稳增长的支撑进一步巩固。从投资看，12月当月，全市工业投资同比增长24.2%，其中高技术制造业投资增长28.5%；基础设施投资增长6%。

　　（三）增长后劲蓄势待发。今年，全市施工项目XXXX个，比三季度增加XXXX个，其中亿元以上项目XXXX个，增加XXX个。截至12月末，通过市政务服务网申报审批的项目XXXX个、投资额XX万亿元，分别同比增长XXX%、XXX%。在项目建设中断近4个月的情况下，有这么多的新增项目开工、申报，力度超过正常年景。债券发行使用进度也大幅加快，截至12月末，我市已发行新增政府债券XXXX亿元，占中央下达新增政府债券额度的XXX%；专项债券使用进度从三季度仅XXX%，大幅增长至XXX%，拨付进度达到XXX%，并且平均利率仅为XXX%，平均期限XXX年，融资成本处于历史低位。更为重要的是，XXX书记、XXX市长率先垂范、以身作则，密集和各大央企、民企负责人座谈，多次深入企业和基层开展专题调研，围绕“两新一重”“五个根本解决”“打造XX样板”等重点领域，亲自谋划了一大批打基础、补短板、强功能、利长远的项目，及时出台灾后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案，为我市经济社会发展积蓄了强大动能，必将在灾后重振中发挥巨大作用。

　　（四）市场活跃度持续提升。从进出口看，全市进出口总额同比增长0.7%，增速由负转正。其中，12月当月出口增长2.9%，连续4个月两位数增长。从税务看，12月份，全市企业开票户数35.7万户，同比增长13.9%，全市企业实现销售开票金额恢复到去年同期的87.19%。从金融看，截至12月末，全市各项贷款余额和存款余额分别达到5.7万亿元、6.5万亿元，分别同比增长12.8%、10%，12月当月新发放企业贷款平均利率4.53%，同比下降0.81个百分点，大幅让利企业。从物流看，全市物流业景气指数51.1%，连续5个月处于景气区间。从货运看，货运量12月当月同比增长8.4%.以上指标都集中体现市场活跃度在持续提升，反映出我市经济稳定恢复的积极变化。从房地产开发投资看，12月当月达414亿元，同比上升11.89%，也是年内当月首次正增长，反映出市场仍然看好XX的发展。

　　从上述这些积极变化来看，省委支持XX发展的一揽子政策效应持续释放，政策红利正在不断转化为发展红利，进一步坚定了我们恢复性发展的信心。

　　二、科学应变，准确把握好当前的困难和问题

　　习近平总书记在中央经济工作会议上指出，今年经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大。从当前我市经济运行看，有四个方面的不稳定性不确定性要高度关注：

　　（一）投资复苏相对偏缓。相对于经济整体复苏进度和工业恢复性增长，投资逐月收窄的幅度偏缓偏慢。工业10月由负转正，投资12月才由负转正。投资与工业有不可比因素影响，灾情期间，有的工业“停不得”，但投资却是停摆了2个多月。投资是硬支撑，尤其从我市的经济结构来看，拉动经济主要还是靠投资，投资上不去，必然会大幅度影响经济整体增长。全市民间投资同比下降49.6%，自三季度以来增速始终低于全市投资增速，虽然降幅较上半年收窄7.4个百分点，但回升幅度连续4个月低于全市投资回升幅度，反映民间投资信心不足。除XX、XX外，其余8个县（市、区）固定资产投资增速都低于全市平均水平，投资区域支撑明显乏力。

　　（二）消费恢复不及预期。受灾情影响，居民心理发生较大变化，消费形态也显现出两个新特征。一方面，居民在消费内容上仍偏向于必需品，可选商品恢复滞后。服装鞋帽针纺织品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类等非必需生活用品消费限上零售额分别下降45%、46.1%、37.4%。另一方面，居民在消费方式上更倾向于非接触方式，网购消费明显增加，全市限额以上大型超市、百货店零售额分别下降22.9%、37.3%。前11个月，居民出行旅游方面仍持保守态度，带来餐饮、住宿、百货店等拉动消费的主要行业都信心不足，62.4%的住宿企业和46.6%的餐饮企业普遍四季度之后才恢复。可喜的是，10月以来“与爱同行·惠游XX”活动“引爆”效应非常明显，这是一次大手笔，必将持续拉动我市“吃住行游购娱”等各领域消费。

　　（三）企业经营困难加大。总体来看，目前全市企业复工复产整体向好，但依然面临订单减少生存难、收入减少运转难、用工减少发展难的“三难”困境。今年11月，市统计局对已经恢复生产的2680家小微企业生产经营情况进行了问卷调查，今年国内订单较上年同期减少的企业有1633家，占比61%；收入比上年同期下降的企业有1753家，占比61.3%。今年12月，全市制造业采购经理指数（PMI）为50.8%，较上月回升0.2个百分点，连续4个月处在扩张区间。但制造业企业在生产经营过程中面临的突出问题主要是市场需求不足、原材料成本高、资金紧张、劳动力成本高等.其中，反映“市场需求不足”问题的占比54.8%，“原材料成本过高”问题的占比39.8%，“资金紧张”问题的占比39.2%，“劳动力成本高”问题的占比36.7%。另外，12月全社会用电量同比下降8.6%，其中工业用电量同比下降12.3%，虽然有线损等因素影响，但也反映出不少中小微企业复工复产不够理想。

　　（四）多重压力交织叠加。稳定就业方面，全市城镇新增就业人数较去年同期减少30.4万人，高校毕业生达到45万人的历史高位。企业裁员现象比较普遍，岗位流失风险依然存在，另外还有返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体就业压力不断凸显，就业形势比任何时候都更加严峻。基层运转方面，全市7个县国标“三保”出现收支缺口，加上改革性和奖励性补贴后，出现缺口的县达到9个。金融风险方面，银行展期贷款的资产质量面临较大不确定性，各类贷款不良率为1.44%，地方法人金融机构经营压力增大，上市公司股权质押仍然面临不少风险。防汛救灾方面，汛情对人民群众生命财产安全和企业正常生产经营造成较大损失，农田绝收370多万亩，受灾群众超过1000万人，直接经济损失260多亿元。灾情叠加汛情带来的冲击导致债务矛盾、房租减免纠纷等次生风险有所显现。所有这些问题，我们都要高度重视，及时研究解决。

　　三、主动求变，牢牢把握工作主动权

　　今年以来，我们连续打了灾情防控、灾后重振、防汛救灾三场硬仗，大战还在进行，大考还在继续，每时每刻都不能懈怠.我们要坚决按照党中央、国务院和省委省政府决策部署，以及市委、市政府工作要求，着眼于建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，实现稳增长和防风险长期均衡，把常态化防控作为各项工作的前提和基础，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以一季度“开门红”，实现“全年红”，紧盯以下四个方面重点工作持续发力：

　　（一）在加快投资项目建设上持续发力。既要加快在建项目建设进度和加大新投资项目开工力度，也要以优化投资结构为前提，切实满足长期可持续发展的需要，为实现高质量发展提供支撑。一是抓政策落实。全力以赴做好省委一揽子支持政策对接落实的深化、实化、拓展工作，务实推进“108项落实举措”。尤其是要加快政府债券资金发行使用，3月底前要完成全年新增政府债券发行任务，6月底前要完成90%以上使用进度。要抓紧推进政府债券资金项目“需求库、储备库、发行库、执行库”建设，对专项债券项目开辟“绿色通道”，实施容缺审批。二是抓项目建设。针对项目进度较慢的重点区域、重点项目和影响项目建设的重点问题，市发改委要会同有关方面靶向施策、精准发力、逐个清零，力争市委市政府督办的48个重大产业项目、410个市级重点项目三季度全部开工；加快全市重大项目推进计划中期调整，倒逼各地谋划推进重点项目早落地、早建设。三是抓项目谋划。抢抓政策机遇窗口期，结合“十四五”规划编制，围绕“两新一重”谋划实施一批重大项目，认真抓好灾后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案落地实施。鼓励各地采取开门纳谏、放开思路、借智借力、乡情引才等方式，创新开展线上招商与线下招商、以商招商与存量招商，着力引进大项目、好项目。

　　（二）在帮助市场主体纾困解难上持续发力。保护市场主体就是保护社会生产力，激发市场主体活力就是增强经济发展动力，我们要牢牢把握稳企业这个关键，帮助市场主体渡过难关。一是完善要素。因时因地因企制宜，推动土地、能源、金融、用工等要素加快向新领域聚集。尤其是要完善金融要素保障，重点解决好银企互信、融资成本、中小企业授信、债务风险等问题。大力开展“金融稳保百千万”专项活动，力争全年新增贷款不低于6800亿元，普惠中小微企业的贷款增速不低于40%，综合融资成本降低1个百分点以上。二是分类施策。提高大型企业的支柱带动作用，支持加大新产品开发和新市场开拓力度，推动转型升级；增强中小微企业的抗风险能力，支持政策要突出救急纾困，保障正常运营；扶持成长型企业加快发展壮大，推动各类市场主体互促共生、协调联动、健康发展。三是优化服务。继续实施“一企一策”的点对点定制化帮扶措施，建立企业包保联络员队伍，推动工作下沉一线、服务上门。细化政策细节研究，加大宣传解读力度，全力推动减轻税费负担、解决融资难融资贵、优化营商环境等系列支持企业创新发展的政策举措落地生根。提前研判制定不良资产处置规划，支持银行业金融机构通过多种方式补充资本金，增强风险抵补能力。

　　（三）在深挖消费潜力回补上持续发力。要立足居民消费需求，深挖消费潜力回补，不断提升消费服务的供给水平和供给质量。一是着力提振消费信心。深入落实“提振消费30条”，开展“商业消费灾后重振”半年专项行动，出台推动汽车、住房等大众消费的具体措施，支持生活性服务业加快恢复发展，推动更加健康、文明的消费文化和生活方式，促进消费产品质量和服务品质提升，让消费者用得放心。二是加大宣传推介力度。既要通过“与爱同行·惠游XX”活动和举办旅游节、欢购节、食品博览会等吸引外地游客，积极向市外游客推介市内优质旅游资源，推动跨市旅游加快恢复运营；也要采取支持干部职工休假方式，促进市内人员流动、XX人游XX。三是创新拓展消费模式。积极策划消费回暖系列活动，培育“非接触消费”等新兴消费。着力推进直播带货、远程教育等数字经济新业态新模式加快发展。支持电商、快递进农村，拓展农村消费。筹划“荆楚之夜”夜经济、品牌美食节等活动，办好电商博览会等重点展会.

　　（四）在尽心竭力保障民生上持续发力。2022年各项工作都面临很大困难，但不管挑战和压力多大，必须始终把人民群众的利益放在首要位置，坚决兜牢民生底线。一是保乡村振兴。及时研究灾情、汛情、灾情对贫困地区和贫困群众造成的冲击影响，在做好政策兜底、困难救助等工作基础上，落实好因户因人精准扶贫措施，健全巩固脱贫成果长效机制，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是保居民就业。加强就业失业监测，更大力度援企稳岗，做好应对可能出现的就业困难问题的预案，重点做好高校毕业生、农民工、建档立卡贫困人口、上岸渔民、退役军人等重点群体就业工作。三是保基本民生。认真落实“米袋子”“菜篮子”责任制，加强价格监测预警，继续做好生猪等重点民生商品保供稳价工作，及时发放价格临时补贴。抓好灾后恢复和粮食生产管理。借助“与爱同行·惠游XX”东风，大力推进休闲农业复苏。建立县级基本财力保障资金稳定增长机制，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序。

　　当前已经进入2022年第一季度，各项工作任务繁重。我们要按照党中央决策部署，深入贯彻落实省委经济工作会议精神，以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，通过谋划和实施一批重大支撑性、功能性项目，全力以赴实现明年一季度“开门红”。

在汽运公司2022年一季度经济运行分析会议上的讲话篇5

　　我们党员干部要真正保持正常心态，保持人生清廉，只有勤奋学习，加强党性修养，自觉接受群众监督，抵挡不良风气的侵蚀；要自觉实践“三个代表”的重要思想，用科学的理论武装头脑，坚持社会主义理想信念，脚踏实地做好本职工作。下面是呢子范文网小编为您推荐常务副市长在全市2022年经济工作分析调度会议上的发言讲话。

　　同志们：

　　今天，按照惯例的制度性安排，我们召开全市经济运行分析调度会议，主要有三个方面的统筹考虑：一是落实好中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断和对2022年经济工作的决策部署上来，更好统筹灾情防控和经济社会发展，努力在危机中育新机、于变局中开新局。二是落实好市委、市政府关于全市2022年经济工作的安排要求，特别是XX书记、XX市长近期召开会议、开展调研时的重要讲话精神和对相关工作的批示要求，抓好精准调度，解决困难问题，不折不扣把各项工作落到实处。三是落实好省委支持XX发展的一揽子政策。省委对我市的一揽子支持政策，都是实实在在的真金白银，也是我市灾后重振和高质量发展的重大机遇，我们要及时盘点，及时研究，及时推进，创造性推动政策落地见效。

　　刚才，市发改委、市统计局分别综合汇报了当前经济运行情况，市经信局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市商务局、人行XX分行的负责同志作了补充发言，其他参会单位提供了书面汇报材料。大家多视角研判形势，多维度剖析问题，多方位提出灾后重振、灾后重建和经济高质量发展的意见建议，听了看了之后很受启发、很有收获。下面，结合大家发言和平时掌握的情况，我简要讲三点意见，和大家一起共同抓好落实。

　　一、准确识变，延续好经济稳步复苏良好态势

　　2021年我市遭遇大灾大灾，情况特殊，不同往年，分析当前形势，更多要着眼经济的复苏和重振。从这个角度看，我市当前经济运行整体上已由三季度的断崖式下滑转向逐月收窄和稳步复苏的恢复性增长。这一判断，我们可以从以下四个方面来把握：

　　（一）主要指标持续收窄。今年，全市规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别同比下降XX%、XX%、XX%、XX%.虽然指标增幅仍然是负值，但收窄的趋势已经形成并不断巩固。更为重要的是，我们仅用3个多月时间，就完成了过去7个月指标值的80%左右。以上四个主要经济指标降幅分别比三季度收窄3.7、7.9、2.3、6.2个百分点，数据一月更比一月好。更可喜的是12月当月，我市固定资产投资、地方税收和地方一般公共预算收入分别同比增长14.3%、9.6%和10.8%，都是今年以来首次实现当月正增长。我们要看到，在当前情况下，收窄就是增长，持续收窄就是持续好转，实现这样的逐月好转来之不易，这是全市上下共同努力的结果。

　　（二）重要支撑实现好转。从区域看，今年，全市有10个县（市、区）规上工业增加值增速高于全市平均水平；8个县（市、区）民间投资高于全市平均水平，7个县（市、区）社会消费品零售总额高于全市平均水平。从工业看，10-12月，我市工业增加值连续三个月保持正增长。其中12月当月同比增长2.2%，全市有10个县（市、区）规上工业增加值实现正增长，大大好于上半年。在41个工业行业大类中，21个行业实现正增长，27个行业增速环比加快。汽车、电气、计算机、医药行业增加值同比分别增长5.5%、11.4%、16.2%、16.9%，增速环比分别提高1、7.7、6、6.3个百分点。从就业看，全市新增就业降幅比三季度大幅收窄25.49个百分点。这些数据说明，全市经济不仅整体复苏态势向好，区域竞相发展也在逐步恢复，稳增长的支撑进一步巩固。从投资看，12月当月，全市工业投资同比增长24.2%，其中高技术制造业投资增长28.5%；基础设施投资增长6%。

　　（三）增长后劲蓄势待发。今年，全市施工项目XXXX个，比三季度增加XXXX个，其中亿元以上项目XXXX个，增加XXX个。截至12月末，通过市政务服务网申报审批的项目XXXX个、投资额XX万亿元，分别同比增长XXX%、XXX%。在项目建设中断近4个月的情况下，有这么多的新增项目开工、申报，力度超过正常年景。债券发行使用进度也大幅加快，截至12月末，我市已发行新增政府债券XXXX亿元，占中央下达新增政府债券额度的XXX%；专项债券使用进度从三季度仅XXX%，大幅增长至XXX%，拨付进度达到XXX%，并且平均利率仅为XXX%，平均期限XXX年，融资成本处于历史低位。更为重要的是，XXX书记、XXX市长率先垂范、以身作则，密集和各大央企、民企负责人座谈，多次深入企业和基层开展专题调研，围绕“两新一重”“五个根本解决”“打造XX样板”等重点领域，亲自谋划了一大批打基础、补短板、强功能、利长远的项目，及时出台灾后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案，为我市经济社会发展积蓄了强大动能，必将在灾后重振中发挥巨大作用。

　　（四）市场活跃度持续提升。从进出口看，全市进出口总额同比增长0.7%，增速由负转正。其中，12月当月出口增长2.9%，连续4个月两位数增长。从税务看，12月份，全市企业开票户数35.7万户，同比增长13.9%，全市企业实现销售开票金额恢复到去年同期的87.19%。从金融看，截至12月末，全市各项贷款余额和存款余额分别达到5.7万亿元、6.5万亿元，分别同比增长12.8%、10%，12月当月新发放企业贷款平均利率4.53%，同比下降0.81个百分点，大幅让利企业。从物流看，全市物流业景气指数51.1%，连续5个月处于景气区间。从货运看，货运量12月当月同比增长8.4%.以上指标都集中体现市场活跃度在持续提升，反映出我市经济稳定恢复的积极变化。从房地产开发投资看，12月当月达414亿元，同比上升11.89%，也是年内当月首次正增长，反映出市场仍然看好XX的发展。

　　从上述这些积极变化来看，省委支持XX发展的一揽子政策效应持续释放，政策红利正在不断转化为发展红利，进一步坚定了我们恢复性发展的信心。

　　二、科学应变，准确把握好当前的困难和问题

　　习近平总书记在中央经济工作会议上指出，今年经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大。从当前我市经济运行看，有四个方面的不稳定性不确定性要高度关注：

　　（一）投资复苏相对偏缓。相对于经济整体复苏进度和工业恢复性增长，投资逐月收窄的幅度偏缓偏慢。工业10月由负转正，投资12月才由负转正。投资与工业有不可比因素影响，灾情期间，有的工业“停不得”，但投资却是停摆了2个多月。投资是硬支撑，尤其从我市的经济结构来看，拉动经济主要还是靠投资，投资上不去，必然会大幅度影响经济整体增长。全市民间投资同比下降49.6%，自三季度以来增速始终低于全市投资增速，虽然降幅较上半年收窄7.4个百分点，但回升幅度连续4个月低于全市投资回升幅度，反映民间投资信心不足。除XX、XX外，其余8个县（市、区）固定资产投资增速都低于全市平均水平，投资区域支撑明显乏力。

　　（二）消费恢复不及预期。受灾情影响，居民心理发生较大变化，消费形态也显现出两个新特征。一方面，居民在消费内容上仍偏向于必需品，可选商品恢复滞后。服装鞋帽针纺织品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类等非必需生活用品消费限上零售额分别下降45%、46.1%、37.4%。另一方面，居民在消费方式上更倾向于非接触方式，网购消费明显增加，全市限额以上大型超市、百货店零售额分别下降22.9%、37.3%。前11个月，居民出行旅游方面仍持保守态度，带来餐饮、住宿、百货店等拉动消费的主要行业都信心不足，62.4%的住宿企业和46.6%的餐饮企业普遍四季度之后才恢复。可喜的是，10月以来“与爱同行·惠游XX”活动“引爆”效应非常明显，这是一次大手笔，必将持续拉动我市“吃住行游购娱”等各领域消费。

　　（三）企业经营困难加大。总体来看，目前全市企业复工复产整体向好，但依然面临订单减少生存难、收入减少运转难、用工减少发展难的“三难”困境。今年11月，市统计局对已经恢复生产的2680家小微企业生产经营情况进行了问卷调查，今年国内订单较上年同期减少的企业有1633家，占比61%；收入比上年同期下降的企业有1753家，占比61.3%。今年12月，全市制造业采购经理指数（PMI）为50.8%，较上月回升0.2个百分点，连续4个月处在扩张区间。但制造业企业在生产经营过程中面临的突出问题主要是市场需求不足、原材料成本高、资金紧张、劳动力成本高等.其中，反映“市场需求不足”问题的占比54.8%，“原材料成本过高”问题的占比39.8%，“资金紧张”问题的占比39.2%，“劳动力成本高”问题的占比36.7%。另外，12月全社会用电量同比下降8.6%，其中工业用电量同比下降12.3%，虽然有线损等因素影响，但也反映出不少中小微企业复工复产不够理想。

　　（四）多重压力交织叠加。稳定就业方面，全市城镇新增就业人数较去年同期减少30.4万人，高校毕业生达到45万人的历史高位。企业裁员现象比较普遍，岗位流失风险依然存在，另外还有返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体就业压力不断凸显，就业形势比任何时候都更加严峻。基层运转方面，全市7个县国标“三保”出现收支缺口，加上改革性和奖励性补贴后，出现缺口的县达到9个。金融风险方面，银行展期贷款的资产质量面临较大不确定性，各类贷款不良率为1.44%，地方法人金融机构经营压力增大，上市公司股权质押仍然面临不少风险。防汛救灾方面，汛情对人民群众生命财产安全和企业正常生产经营造成较大损失，农田绝收370多万亩，受灾群众超过1000万人，直接经济损失260多亿元。灾情叠加汛情带来的冲击导致债务矛盾、房租减免纠纷等次生风险有所显现。所有这些问题，我们都要高度重视，及时研究解决。

　　三、主动求变，牢牢把握工作主动权

　　今年以来，我们连续打了灾情防控、灾后重振、防汛救灾三场硬仗，大战还在进行，大考还在继续，每时每刻都不能懈怠.我们要坚决按照党中央、国务院和省委省政府决策部署，以及市委、市政府工作要求，着眼于建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，实现稳增长和防风险长期均衡，把常态化防控作为各项工作的前提和基础，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以一季度“开门红”，实现“全年红”，紧盯以下四个方面重点工作持续发力：

　　（一）在加快投资项目建设上持续发力。既要加快在建项目建设进度和加大新投资项目开工力度，也要以优化投资结构为前提，切实满足长期可持续发展的需要，为实现高质量发展提供支撑。一是抓政策落实。全力以赴做好省委一揽子支持政策对接落实的深化、实化、拓展工作，务实推进“108项落实举措”。尤其是要加快政府债券资金发行使用，3月底前要完成全年新增政府债券发行任务，6月底前要完成90%以上使用进度。要抓紧推进政府债券资金项目“需求库、储备库、发行库、执行库”建设，对专项债券项目开辟“绿色通道”，实施容缺审批。二是抓项目建设。针对项目进度较慢的重点区域、重点项目和影响项目建设的重点问题，市发改委要会同有关方面靶向施策、精准发力、逐个清零，力争市委市政府督办的48个重大产业项目、410个市级重点项目三季度全部开工；加快全市重大项目推进计划中期调整，倒逼各地谋划推进重点项目早落地、早建设。三是抓项目谋划。抢抓政策机遇窗口期，结合“十四五”规划编制，围绕“两新一重”谋划实施一批重大项目，认真抓好灾后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案落地实施。鼓励各地采取开门纳谏、放开思路、借智借力、乡情引才等方式，创新开展线上招商与线下招商、以商招商与存量招商，着力引进大项目、好项目。

　　（二）在帮助市场主体纾困解难上持续发力。保护市场主体就是保护社会生产力，激发市场主体活力就是增强经济发展动力，我们要牢牢把握稳企业这个关键，帮助市场主体渡过难关。一是完善要素。因时因地因企制宜，推动土地、能源、金融、用工等要素加快向新领域聚集。尤其是要完善金融要素保障，重点解决好银企互信、融资成本、中小企业授信、债务风险等问题。大力开展“金融稳保百千万”专项活动，力争全年新增贷款不低于6800亿元，普惠中小微企业的贷款增速不低于40%，综合融资成本降低1个百分点以上。二是分类施策。提高大型企业的支柱带动作用，支持加大新产品开发和新市场开拓力度，推动转型升级；增强中小微企业的抗风险能力，支持政策要突出救急纾困，保障正常运营；扶持成长型企业加快发展壮大，推动各类市场主体互促共生、协调联动、健康发展。三是优化服务。继续实施“一企一策”的点对点定制化帮扶措施，建立企业包保联络员队伍，推动工作下沉一线、服务上门。细化政策细节研究，加大宣传解读力度，全力推动减轻税费负担、解决融资难融资贵、优化营商环境等系列支持企业创新发展的政策举措落地生根。提前研判制定不良资产处置规划，支持银行业金融机构通过多种方式补充资本金，增强风险抵补能力。

　　（三）在深挖消费潜力回补上持续发力。要立足居民消费需求，深挖消费潜力回补，不断提升消费服务的供给水平和供给质量。一是着力提振消费信心。深入落实“提振消费30条”，开展“商业消费灾后重振”半年专项行动，出台推动汽车、住房等大众消费的具体措施，支持生活性服务业加快恢复发展，推动更加健康、文明的消费文化和生活方式，促进消费产品质量和服务品质提升，让消费者用得放心。二是加大宣传推介力度。既要通过“与爱同行·惠游XX”活动和举办旅游节、欢购节、食品博览会等吸引外地游客，积极向市外游客推介市内优质旅游资源，推动跨市旅游加快恢复运营；也要采取支持干部职工休假方式，促进市内人员流动、XX人游XX。三是创新拓展消费模式。积极策划消费回暖系列活动，培育“非接触消费”等新兴消费。着力推进直播带货、远程教育等数字经济新业态新模式加快发展。支持电商、快递进农村，拓展农村消费。筹划“荆楚之夜”夜经济、品牌美食节等活动，办好电商博览会等重点展会.

　　（四）在尽心竭力保障民生上持续发力。2022年各项工作都面临很大困难，但不管挑战和压力多大，必须始终把人民群众的利益放在首要位置，坚决兜牢民生底线。一是保乡村振兴。及时研究灾情、汛情、灾情对贫困地区和贫困群众造成的冲击影响，在做好政策兜底、困难救助等工作基础上，落实好因户因人精准扶贫措施，健全巩固脱贫成果长效机制，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是保居民就业。加强就业失业监测，更大力度援企稳岗，做好应对可能出现的就业困难问题的预案，重点做好高校毕业生、农民工、建档立卡贫困人口、上岸渔民、退役军人等重点群体就业工作。三是保基本民生。认真落实“米袋子”“菜篮子”责任制，加强价格监测预警，继续做好生猪等重点民生商品保供稳价工作，及时发放价格临时补贴。抓好灾后恢复和粮食生产管理。借助“与爱同行·惠游XX”东风，大力推进休闲农业复苏。建立县级基本财力保障资金稳定增长机制，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序。

　　当前已经进入2022年第一季度，各项工作任务繁重。我们要按照党中央决策部署，深入贯彻落实省委经济工作会议精神，以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，通过谋划和实施一批重大支撑性、功能性项目，全力以赴实现明年一季度“开门红”。

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