医疗卫生工作述职报告

下面是小编为大家整理的医疗卫生工作述职报告,供大家参考。

医疗卫生工作述职报告

为全面开展爱国卫生运动，扎实推进卫生创建活动广泛深入开展，推动我县医疗卫生事业快速发展，不断提高我县医疗服务水平，我局广开渠道，大力宣传创卫工作。现将我局医疗卫生工作总结如下：

一、加强组织管理，层层落实责任

开展爱国卫生运动是发动群众自己动手，改善环境，同不良卫生环境作斗争的一种有效工作方法，开展医疗卫生工作是我局全年工作的重要组成部份。为此，我局成立了以局长为组长的“医疗卫生工作领导小组”，建立了领导负总责，分管领导抓落实，各部门负责人具体实施，全员参与，人人有责的医疗卫生工作机制。职责清晰，分工明确。做到上下一盘棋，齐心协力开展爱卫工作、重传病防控工作和突发公共卫生事件处置工作。健全卫生工作自查网络，采取及时上报制度，确保信息畅通。

二、积极参与爱卫生公益活动，做好各项爱国卫生工作

按照县委、县政府和县卫生局的工作要求，我局积极开展爱卫活动一是大力抓好环境卫生的宣传教育，提高全员环卫意识。利用集中学习。加大对环卫知识的宣传。利用植树节、世界地球日、世界环境日、戒烟日等重大环保纪念日开展环保专题教育活动。二是开展讲文明、讲卫生的养成教育。我们要求全体职工做到：随手关闭水龙头，节约每一滴水；不乱扔废弃物；不用、少用一次性筷子；自觉回收废纸、旧电池等；定期开展文明礼貌月活动，上街开展爱国卫生运动，清扫街道、清除小广告等，使大家养成了良好的文明卫生习惯、较高的环境意识和良好的环境道德行为。

三、严格防控，促进发展

根据县重传委20**年工作协调会暨联络员会议精神及相关工作部署，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求，县招商局在重传委的指导下，认真贯彻落实重大传染病防治工作长效机制，努力把重大传染病防治工作推上一个新台阶，制定了20**年重大传染病防治工作计划，进一步完善公共卫生体系，积极控制各种严重危害人民健康、影响经济发展和社会稳定的重大传染病疫情；不断加强公共卫生监测和信息管理系统，提高对突发性公共卫生安全事件的快速应急反应和处理能力，促进疾病预防和控制体系的可持续发展。

四、主动学习，加大宣传力度

利用职工会和学习会时间，组织全局干部职工学习《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》《关于开展县遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划（20**-20**年）中期评估的通知》，进一步明确宣传教育的重点，对广大群众主要宣传艾滋病的传播途径、流

行特点、防护知识，对企业宣传党和政府关于艾滋病防治的政策。配合相关部门

加强公共场所的宣传教育，加强流动人口聚集区艾滋病综合防治知识。坚持经常

性宣传教育和重点宣传教育相结合，媒体宣传与资料宣传相结合，采取发放艾滋

病宣传小册子、组织观看防治艾滋病光盘、粘贴宣传画和以会代训的方式，开展

全方位的宣传教育工作，将艾滋病的有关法律法规、政策措施和传播途径、防护

办法等知识，做到艾滋病、性病防治知识家喻户晓。

医疗卫生考察学习经验报告

一、基本概况

（一）海城市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况

海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村，总面积2732平

方公里，总人口111万。改革开放以来，海城充分发挥区位优势，以勇于实践、

敢为人先的胆识和气魄，进行了全方位的改革，使经济和社会事业焕发出新的生

机和活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由政府包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从1996年开始，该市本着"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级"的原则，对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达70%。该市的做法是：

1、深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深入的调查研究，

通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，摸清底数，掌握实情，

制订详细的实施方案，并公布于众。在改制过程中，由市资产评估事务所对卫生

院进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质和能力审查，确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市坚持因地制宜、因院施策，改制的20家医疗单位，竞价

出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安

置方法：一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用；二是卫生院及退休

职工共同投保，参加社会养老保险；三是在退休职工自愿申请的情况下，发放一

次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式：一是继续在医院工作；二

是自己开诊所；三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所在镇

政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、

支付退休费和偿还卫生院所欠债务。

3、组建管理机构，实行医防分设。在乡镇卫生院改制前，该市就实行了医防分离，镇政府成立了卫生管理办公室，负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺了农村预防保健的管理体制。

4、切实采取措施，强化管理服务。在领导关系上，该市要求改制后的卫生院必

须接受当地党委、政府的领导，服从市卫生行政部门的监督管理和业务指导；医

院的院长、副院长必须同当地政府和市卫生局协商后任命，报卫生局备案。在服

务功能上，要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，

在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上，要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作，外聘卫生

技术人员必须具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上，要求按等级医院基本

标准设置科室和人员。同时，该市卫生局还成立了卫生执法大队，对全市的医疗

市场进行集中管理，发现问题及时查处，问题严重的吊销营业执照，真正做到了从"办医"向"管医"的转变。

经过改制，该市卫生事业得到了长足的发展，取得了明显的成效，具体体现在以

下五个方面：

一是卫生事业的社会化投入明显增加。据统计，改制前三年，20所卫生院的专

项投资不足100万元，改制后仅一年，经营者就投入923.5万元，是改制前三年

的9倍多。截止到XX年末，20所卫生院固定资产总额为2739万元，比改制前的622万元增加了2117万元，增幅达340%。

二是卫生技术人员素质明显增强。XX年底，20所卫生院具（本文源于文秘无忧:）有中高级技术职称的人才达87人，比改制前增加了60人。新引进的高中级人才

主要来自鞍山和沈阳市的大医院。在引进人才的同时，为增强卫生院发展后劲，

投资者还注重培养人才，有的送到医学院深造，有的送到上级医院进修。

三是医疗条件明显改善。改制前20所卫生院基本上是大内科，外科只搞处置、

缝合，不开展手术。其中，15所卫生院没有抢救室，也没有必要的抢救器材。改

制后，各卫生院在加强内科的同时，还健全了外科、妇产科、儿科、中医科、正

骨医科等，开设临床科室由原来的3个增加到11个。原创：改制卫生院普遍设置

了抢救室，配备了必要的设备和药品，装备了x光机、b超机、心电图机，有的

还装备了动态心电图机、脑电图机等设备。

四是医疗收费水平明显降低。各改制医院为赢得市场，增强竞争力，纷纷降低医

疗收费水平，许多卫生院明码标价或在患者入院时就承诺费用总额，使患者的医

疗费用大大降低。据调查，改制前，阑尾炎手术住院费用为1500元左右，改制后，绝大多数卫生院的收费水平在700-900元之间。

五是卫生院运营质量明显提高。20所卫生院病床平均利用率由改制前的9.6%提

高到40.7%，日门诊量由改制前的441人次增加到644人次；XX年总收入达到1880万元，比改制前翻了一番。

（二）关于蛟河市推进农村社区卫生服务改革的有关情况

蛟河市地处吉林省东部，属半山区。全市辖20个乡镇、258个行政村，总人口

47万，其中，农村人口29.9万。XX年实现财政收入1.17亿元，农民人均纯收入3180元，略高于全省平均水平。近年来，该市针对农村三级卫生服务网关系松散，乡村医生服务水平较低，农民看病贵、看病难等问题，积极推进农村社区卫生服

务改革，取得了很好的效果，得到了国务院的充分肯定，李岚清副总理作了重要

批示："蛟河市党委、政府积极开展农村社区卫生服务改革，探索出了一条适合当

地条件发展农村卫生事业的可行之路"。该市的主要做法是：

1、调整农村卫生机构布局。打破"一村一室"的传统格局，对原有乡、村卫生资

源重新进行合理配置，将265个村卫生室和个体诊所调整为218个村级社区卫生

服务站（以下简称服务站），均衡设置在农村人口相对集中地区，每站覆盖人口1000-3000人。服务站受乡镇卫生院（以下简称卫生院）领导，承担对农民的健康教育、疾病控制、妇幼保健、常见疾病和损伤的治疗、康复等工作。

2、改革用人制度。由卫生院择优录用、统一调配进入服务站的人员，并实行全

员聘任制和末位待岗制。全市先后有26名卫生院医生充实到服务站工作，有17

名业务素质不合格的乡村医生被解聘。

3、加强市、乡、村三级卫生机构间的纵向合作。对乡、村卫生机构实施卫生服

务一体化管理，由卫生院全面负责服务站的业务培训、监督与管理，实行对口帮扶、以强带弱、强弱联合。卫生院还拿出部分资金，为服务站统一采购药品和一

次性注射器等，对服务站给予资金支持。在政府的组织下，服务站每月提取毛收

入7%的资金，乡镇卫生院配套相应资金，作为农村社区卫生服务发展基金，主要用于服务站的设备购置以及农村社区卫生服务监督、管理和人员培训等。

4、转变服务观念和服务模式。变坐堂行医为上门服务，变单纯医疗为预防保健

与医疗相结合。服务站按照立足社区、服务农民、满足需求、强化管理的基本要求，开展入户调查，为12.3万农民建立健康档案；实行家庭访视制度，对老年人、慢性病患者定期访视，对孕产妇、双向转诊转回的患者和临终病人随时访视，实

行全天侯待诊、电话叫诊和巡诊，及时对患者进行诊断与治疗；开展双向转诊服务，服务站及时将其不能诊断与治疗的患者转到卫生院，患者病情好转后转回服

务站继续进行治疗，卫生院从医疗收入中给予服务站一定比例的提成费，真正做

到便民利民。

蛟河市推行农村社区卫生服务以来，取得了较好的成效，主要表现在：

1、通过对农村卫生资源合理调配，形成了覆盖全市的功能合理、便民利民的农

村卫生服务网络，强化了卫生院的技术指导与管理能力，拓展了乡、村卫生机构

的服务功能，增强了竞争意识，激发了经营活力，实现了农村社区卫生服务与初

级卫生保健的有机结合，保证了预防保健工作的落实。

2、通过加强服务站的基本建设、充实技术人员和24小时待诊等手段，提高了服

务质量，方便了农民就医。自改革以来，该市卫生院和服务站患者就诊量平均增

加了近10个百分点，卫生院业务收入逐年增长，服务站直接增收达16万元，每

名乡村医生年收入平均增长近400元，不仅提高了社会效益，而且增加了经济效益，稳定了乡、村两级医疗卫生队伍。

3、通过实行入户访视、双向转诊、健康体验等措施，不仅使农民在家中即可享

受到便利的医疗卫生保健服务，而且较大幅度地降低了农民的医疗费用负担。据

不完全统计，自开展双向转诊和多次降低药品价格以来，农民患者大病和手术医

疗费用人均每次减少150元左右，药品费用减少20%左右。同时，由于服务站的

药品由卫生院统一采购，较好地保证了药品质量。

二、启示与建议

借鉴两地经验，结合江都实际，我们建议，今后一个时期要着力抓好以下两个方

面的工作。

1、学海城，在医疗卫生体制改革上求突破。进一步确立市场化的观念，真正把

医疗作为企业来搞、项目来抓、产业来办，加快改制转轨的步伐。一是力度要大。要认真贯彻落实全市医疗单位体制改革动员大会的精神，在总结杨庄、塘头卫生

院试点经验的基础上，逐步向面上推开，力争3月份所有镇卫生院都拿出改制方案，年底前完成8-10家非镇政府所在地卫生院和部分镇政府所在地卫生院的改制

任务。其他医疗单位也要全面实行经营权与所有权分离。医防分设工作在一季度

要全部结束。二是形式要活。坚持因地制宜，因院施策，根据医院实际和医院干

部职工的意愿，宜股则股、宜租则租、宜卖则卖，不搞一风吹、一刀切，只要是

有利于医疗事业发展、有利于医疗服务水平的提高、有利于保障职工利益的改制

形式，都可以大胆地搞，大胆地试。三是措施要实。在改制过程中，要一手抓扩

面工作，一手抓医院股权的优化和监管工作，把好院长的资格认定关和医技人员

的进口关，确保改制医院管理的规范化。四是市场要放。在坚持《江都市医疗机

构改革设置规划》和从业人员、原创：医疗技术应用等准入条件的基础上，鼓励

社会力量举办口腔、眼、五官、针灸、医疗美容、急慢性病、康复等专科医院，

促进多种所有制医疗机构公平竞争，共同发展。

2、学蛟河，在农村社区卫生服务改革上求突破。一是立足现有基础抓巩固。以

农村初级卫生保健工作为龙头，认真贯彻落实《江苏省农村初级卫生保健条例》，不断提高卫生防病、妇幼保健、健康教育、改水改厕和农村合作医疗工作水平，

使农村卫生工作的基础更加坚实牢固。二是紧扣关键环节抓管理。要抓紧制定区

域卫生规划，科学构建农村卫生服务网络。农村卫生室可以与镇卫生院紧密挂钩，也可直接作为镇卫生院的下伸点，实行一体化管理。要加强培训，提高素质。卫

生行政部门和相关部门配合，统筹规划，统一安排，加强对乡村医生的学历教育，力争用5-8年的时间完成乡村医生向执业助理医师的转化。采取农民群众民主测

评和工作目标任务考核的办法，对村卫生室工作人员实行末位淘汰制，淘汰比例

每年应达到5-10%。支持与鼓励城镇卫生技术人员到农村工作。市、镇两级卫生

技术人员需晋升高、中级职称的，必须分别在镇、村卫生机构累计工作一年以上。要加强药品供应与使用的管理。村卫生室的药品采购由所在镇卫生院或防保所集

中代购，允许镇卫生院或防保所收取一定的费用，但加价率不得超过购入价的10%。要加大农村社区卫生服务投入。各镇、各相关部门要拿出一定比例的资金

投入到农村社区卫生服务中去，镇卫生院和村卫生室每年要拿出毛收入的7%作为农村社区卫生服务发展基金，主要用于农村社区卫生服务人员的业务培训和设备

购置等。市财政每年在预算内安排一定比例的定额补助经费，用于启动和发展农

村社区卫生服务。三是优化医疗服务求实效。今年可选择1-2个镇进行社区卫生服务试点。在试点镇辖区内建立农村居民健康档案，指导慢性病患者、急性病康复期患者进行功能康复锻炼，并开展定期随访、双向转诊等，力争以优质的服务赢得患者，赢得市场，赢得发展的机遇和空间。

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