2022年度在全市老干部工作会议上讲话【完整版】

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在全市老干部工作会议上的讲话

 

同志们：

这次会议是市委同意召开的。X月X日，市委常委会会议专门听取了老干部工作情况汇报，对做好全市老干部工作提出了明确要求。刚才，X家单位作了交流发言，各具特色、各有亮点，希望同志们认真学习借鉴。XX同志作的工作报告，我完全赞同。下面，就全面贯彻落实中央和省委、市委要求，做好今年老干部工作，和同志们交流三方面意见。

一、准确把握新时代老干部工作的政治属性，切实在提高老干部工作重要意义认识上实现新高度

老干部工作是党建工作的重要组成部分，说到底是政治工作，准确把握老干部工作的政治属性，对做好新时代老干部工作至关重要。

一要深刻领会习近平总书记关于老干部工作重要论述的精髓要义。总书记强调，在缔造新中国、捍卫新中国的艰苦斗争中，在建设新中国、发展新中国的伟大征程上，广大老同志建立了不可磨灭的历史功劳，发挥了中坚和骨干作用，不愧是人民共和国的奠基者、社会主义事业的建设者、改革开放和社会主义现代化建设的开拓者；
没有广大老同志的长期奋斗，就没有今天党和人民事业蓬勃发展的大好局面；
我们对老同志为党和人民事业发展建立的历史功绩永远不能忘。强调老一辈革命家不仅开创了宏伟的革命事业，而且还领导我们的党形成了一整套优良传统和作风，这些优良传统和作风，是我们的传家宝；
要认真学习和大力弘扬广大老同志的光荣传统和崇高精神，结合新的实际，不断发扬光大、一代一代地传下去。强调老干部经过风雨、见过世面、受过考验、作过贡献，是一个优势突出、作用明显、值得尊敬的特殊群体，具有不可替代的思想政治优势和领导经验优势，是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库；
老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。强调把离退休老干部安排照顾好，使他们健康长寿、安度晚年，是我们义不容辞的职责，是党的一项原则政策；
要牢固树立以人为本、服务为先的理念，不断为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造良好条件。强调各级党委政府要切实把老干部工作提上重要日程，党政主要领导要亲自关心过问老干部工作，带头联系老干部、带头与老干部交朋友，及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项；
各级领导干部特别是年轻干部要自觉做关心老干部、重视老干部工作的模范。这些重要论述，丰富和发展了我们党关于老干部工作的理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代老干部工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻领会、深入思考、深化认识，进一步强化大局意识和使命意识，切实增强荣誉感和责任感，把学习成果体现到政治觉悟、精神境界、能力本领提升上；
体现到无私奉献、尽职尽责的使命担当上；
体现到搞好服务、办好实事上，确保老干部工作始终沿着正确方向前进。

二要深刻认识新时代老干部工作的职责使命。习近平总书记指出，老干部工作是中国共产党党的建设特色，是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，在我们党的工作中具有特殊重要的地位。新时代老干部工作的重要地位和职责使命，要求我们必须高度重视并不断加强这项工作。在这次机构改革中，市委从政治和全局高度，全面加强了老干部工作，把市、县（市、区）老干部局从组织部管理的部门，调整为市、县（市、区）党委的工作机关，归口组织部管理，进一步提高了老干部工作部门的地位，为老干部工作部门更好履职尽责奠定了组织保障，体现了市委对老干部工作的高度重视。市直部门也要借这次机构改革契机加强老干部工作，能单独设立老干部工作机构的要单独设立；
不具备条件的，也要加强老干部工作力量，配备素质高、能力强的同志从事这项工作，确保老干部工作力量与承担的职责使命相适应，老干部工作在机构改革中只能加强不能削弱。各县（市）区各部门要站在讲政治高度，正确认识老干部工作的重要内涵，坚定履行市委赋予的光荣使命，切实推动老干部工作更好地融入新时代党的建设伟大工程。

三要深刻理解老干部工作转型发展的任务要求。党的十九大强调“认真做好离退休干部工作”，这是新时期党中央对老干部工作提出的新要求。目前，全市离退休干部有XX万多人，其中，离休干部有XXXX人，平均年龄XX岁，并且以每年XXX人左右的速度在减少，这些老同志年高、体弱、多病，需要我们在日常照料、医疗服务、精神慰藉等方面提供更加精准优质的服务。另一方面，退休干部人数逐年递增，已经达到X.X万多人，他们年龄跨度大、思想活跃、兴趣爱好多样，特别是异地居住、流动频繁等情况更加普遍，对做好管理服务工作，提出了更高要求。要认真研究老干部工作面临的新情况，在做好服务工作基础上，突出抓好离退休干部党的建设和发挥作用工作，更好地履行新时代老干部工作的职责任务。要注意深度研究老干部工作转型发展中的重大问题、难点问题，把工作重点转移到最能体现离退休干部特点和优势的领域，转移到最能为党和国家工作大局提供正能量的方面。要强化问题意识，不断改革创新，努力在服务理念、管理体制、工作机制、方法手段等方面与时俱进，使老干部工作更加成熟、更加稳健，不断赢得老干部工作更为广阔的发展前景。

二、全面把握新时代老干部工作的形势特点，切实在推进重点工作任务上取得新突破

新的形势下，离退休干部队伍出现了许多新情况新问题，给老干部工作带来了新机遇新挑战。要坚持稳中求进工作总基调，突出重点，切实在提高老干部工作质量上下功夫，更好体现时代性、突出针对性、增强实效性。

一要着力抓好离退休干部党的建设。目前，全市有离退休干部党员X.X万人，占全市党员总数的XX.X%；
有离退休干部党组织XXX个，占全市基层党组织总数的X.X%，在全市党建中占有重要地位。各地各部门要把离退休干部党的建设纳入党建工作总体安排，把离退休干部这支队伍有效地组织起来、团结起来、凝聚起来，引导他们永远听党话、跟党走。组织部门要牵头抓总，像抓其他领域党建一样抓离退休干部党建，赋予老干部局抓离退休干部党建的职能，相关业务处室要加强指导，支持老干部局抓好这项工作。要积极稳妥推进离退休干部党工委建设，具备条件的县（市）区要先行先试，积累实践经验。各县（市）区常委组织部长要高度重视老干部党建工作，投入足够精力，积极协调解决他们工作中遇到的难点问题，做离退休干部党建工作的坚强后盾。各级党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人职责。全市各级机关事业单位都要明确离退休干部党建工作的主管领导、责任部门和责任人，层层传导压力、层层压实责任。老干部局要认真履行职能，积极担当，主动作为，把老干部党建工作抓实抓好。今年，一方面，要巩固机关事业单位离退休干部党组织组建工作的良好态势，指导已建成各支部开展好组织活动，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进标准化规范化建设，开展特色支部创建活动，进一步提高党组织建设水平。另一方面，要积极探索推进城市社区离退休干部党建工作，这是今年中央对老干部工作提出的新要求，也是今年我们的工作重点。这项工作各级组织部门要给予大力支持，各街道、社区党组织要积极配合。要准确把握城市社区离退休干部党建工作的特点，找准切入点、着力点和落脚点，积极探索依托社区加强离退休干部党建的方式方法，充分调动老同志的积极性，引导他们在城市社区党建中当先锋做表率，更好发挥示范引领作用，助力社区党建和基层治理工作，推动离退休干部党建更好融入城市基层党建大格局。

二要着力抓好发挥老干部作用工作。实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进XX振兴发展，需要团结凝聚包括广大老同志在内的一切积极力量。要积极创造条件，组织引导老同志在自觉自愿、量力而行的前提下发挥积极作用，做贯彻落实党中央决策部署的推动者、良好政治生态的维护者、社会和谐稳定的促进者。要聚焦本地本部门中心工作，注意找准老同志发挥作用的结合点、着力点，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、打赢“三大攻坚战”、推动XX老工业基地振兴，加快建设XX亚区域性中心城市等方面，组织和发挥好老同志的主观能动作用。要引导和保护好老同志的政治热情，为他们发挥作用搭建好平台、组织好队伍、提供好保障。要坚持把老同志所能所愿与党委政府所需所盼有机结合起来，针对老同志专业特长各异、兴趣爱好广泛的特点，灵活设计活动载体，打造发挥作用特色品牌，多出亮点、多见实效。要围绕新中国成立XX周年开展好系列庆祝活动。按照中央和省委要求，认真做好离退休干部“双先”典型推荐选树和表彰工作。

三要着力抓好老干部服务管理工作。老同志对美好生活的向往就是新时代老干部工作的奋斗目标。现在全市仅有离休干部XXXX人，为他们做好服务工作是政治责任，也是党交给我们的光荣任务。同志们要有“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感责任感，珍惜为老同志服务的机会，以饮水思源的感恩之心对待这些老同志，以孝敬父母般的真心真情服务这些老同志，让他们安享幸福晚年。同时，还要认真做好退休干部服务管理工作。陈希同志强调，退休干部与离休干部一样，都是党和国家的宝贵财富。要积极应对离退休干部队伍结构变化带来的新挑战，进一步明确老干部工作部门承担退休干部管理的职能职责；
厘清退休干部与离休干部服务管理的区别、与其他涉老部门的职责边界。积极探索退休干部管理服务的有效途径和方式方法，按照“一加一减”思路深化管理服务，“一加”就是要格外注重落实退休干部的政治待遇，做到精准指导和引导，坚持政治待遇各项制度，尤其是要抓好政治建设、思想建设、党组织建设、发挥作用和困难帮扶等工作；
“一减”就是要逐渐减少退休干部对过高生活待遇的期待，不可攀比离休干部。要落实好退休谈话制度，组织人事部门和老干部工作部门交接时，都要对老同志过好组织生活、做合格党员提出明确要求。要坚持管理服务组织化与社会化相统一的原则，综合利用社会资源和社会力量，用好用足各类涉老政策，为老同志提供更多、更好、更便利的服务。

三、充分认识新时代老干部工作的重要地位，切实在加强老干部工作组织领导上提升新水平

各级党委政府要切实把老干部工作放到更加重要的位置统筹谋划、积极推进，逐级落实责任，努力把老干部工作抓实抓好、抓出成效。

一要加强对老干部工作的组织领导。党政主要负责同志要切实履行好领导责任，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题和重大事项。分管领导要经常听取工作汇报，具体抓、深入抓，加强指导。各级领导干部要坚持和落实领导干部联系老干部制度。老干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、组织谋划、指导监督的作用，研究推动工作发展。组织部门要靠前指挥、统筹协调，把老干部工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，履行好领导指导管理的责任。人力资源和社会保障、财政、民政、医疗卫生等部门要各司其职，该由哪个部门承担的责任，要切实承担起来；
该由哪个部门办的事情，要认真办好，通力配合，共同做好老干部工作。老干部工作部门要认真履行职责，心无旁骛抓落实，汇聚工作合力，推动党中央和省委、市委关于老干部工作的各项部署要求落地见效。

二要加强老干部工作机制方法创新。“创新是引领发展的第一动力”。实现新时代老干部工作高质量发展，离不开创新，必须在注重“做”的基础上更加注重“做好”，在注重“量”的基础上更加注重“质”的提升。要加大信息化建设力度。习近平总书记指出，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权。要充分认识加强信息化建设的重要意义，推动“互联网+老干部工作”的深度融合。目前，省里正在打造离退休干部“互联网+党建+管理+服务”综合平台，选择我市先行试点，各县（市）区和市直部门要高标准做好承接工作，及时搭上信息化的“快车”，更加精准便捷服务老同志，实现工作提质增效。要自觉践行精准理念。习近平总书记强调，做工作“贵在精准、重在精准，成败之举在于精准”。精准体现的是一种科学的态度、务实的作风、更严的要求、更高的质量。要把精准理念体现在工作态度上、呈现到工作方法上、覆盖到工作内容里、贯穿于服务老干部过程中，把老干部满意不满意作为实践标准、检验标准，做到精准谋划、精准施策、精准落实。要不断提高工作规范化水平。经过多年实践，老干部工作已经初步形成了政策法规体系，建立了相应的体制机制，这是做好工作的重要基础，要继续抓好落实。同时，要认真总结成熟经验做法，用制度形式固定下来。要贯彻落实好现有政策，针对新任务新要求，研究新政策新措施，推动新时代老干部工作不断迈上新台阶。

三要加强老干部工作队伍自身建设。老干部工作部门适应新时代，担当新使命，必须重视和加强自身建设。要加强政治建设。要把政治建设作为老干部工作部门的首要任务，把对党忠诚作为老干部工作者的最根本的党性要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的老干部工作各项方针政策，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要提升专业素养。老干部工作转型发展面临的情况任务十分复杂艰巨。老干部工作者不仅要熟练掌握老干部政策，还要了解掌握与老干部工作有关的各方面知识；
要提高运用政策能力、服务管理能力，特别是指导老干部党建工作能力，不断提高业务水平。要自觉向实践学习、拜老同志为师，干一行、爱一行、精一行，勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、实实在在地做好工作。要通过教育培训、岗位练兵、交流轮岗、挂职锻炼等方式，培养专业精神，争当老干部工作的行家里手。目前，老干部工作人员中党建专业人才相对较弱，今天，县（市）区组织部长和市直部门主管领导都在场，要统筹谋划好老干部工作部门领导班子建设，优化工作力量，配好用好党建人才。要坚持严管厚爱。既要严格执行各项纪律规定，又要关心工作人员的身心健康，积极帮助他们解决实际困难，为他们成长进步创造条件，及时表彰奖励敢于负责、勇于担当、善于作为的干部，让大家安心静心舒心工作。

同志们，老干部工作是一项需要付出、需要奉献的重要工作，也是值得付出、值得奉献的光荣事业。希望大家不负组织重托和老干部信任，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，不断开创新时代老干部工作新局面。

 

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