04号文(民族团结工作安排)

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2006 04

中共皇城乡委员会

关于做好民族团结进步创建工作的安排意见

各村支部、村委会、乡属各单位：

我乡是一个以蒙古族为主的，藏、汉、回、土、满六个民族聚居的民族乡，推进民族团结进步事业始终是一项关系全局、影响长远的工作任务。为进一步巩固民族团结进步创建活动成果，促进全乡发展，保持长治久安，维护全乡社会政治稳定，现就我乡2006年的民族团结进步创建工作安排如下：

一、全乡民族团结进步创建工作的指导原则

全乡民族团结进步工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，维护人民利益，维护法律尊严、维护民族团结、维护国家统一，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，全面正确地贯彻执行党的民族宗教政策，进一步加强和改进党对民族宗教工作的领导，不断提高基层党政组织和干部执行党的民族宗教政策的水平和正确处理民族宗教问题的能力。

民族宗教问题具有长期性、群众性和特殊性复杂性，解决和得当处理民族宗教问题必须做到：一要坚持慎重、周密、稳妥的原则。要注意把握民族宗教问题的特定含义，分清类型，准确定性，妥善处置，防止

矛盾激化；二要坚持依法处置原则。凡进行违法犯罪活动的，不管是哪个民族，信仰什么宗教，都要依法处理；三要坚持教育疏导原则。对人民内部矛盾，要充分发挥人民调解组织和民族、宗教界代表人士的积极作用，以教育疏导为主，做耐心细致的思想工作；四要坚持实事求是原则。防止把不属于民族宗教方面的问题扯到民族宗教问题上来；五要坚持分级负责，哪个地区的问题就在哪个地区解决，力求把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。对外村、外单位发生的问题或事件，教育干部群众做到不传播小道消息、不介入、不串联、不声援。

二、提高认识，落实责任

切实加强对民族团结进步工作的领导，各村支部、村委会、乡属各单位要从加强党在民族地区的执政能力建设、构建民族地区和谐社会的高度，充分认识做好新形势下民族团结进步工作的重要性，不断增强工作责任感。全面完成乡党委、政府与各村、乡属各单位签定的年度目标责任管理书，要把民族团结进步工作纳入各村、乡属各单位的重要工作日程，每季度进行专题研究，分析形势，制定措施。不定期分析研究影响民族团结和社会稳定方面的突出问题，协调处理民族团结进步工作中的重大事项。各村要把民族团结进步作为乡（村）规民约的一项重要内容，作为和谐社会建设的重要目标。

三、深入开展形式多样、扎实有效的宣传教育活动

坚持不懈地开展宣传教育活动，不断提高各族干部群众的思想认识和政策水平，是夯实民族团结进步工作思想基础的基本要求。各村、各单位要制定宣传教育工作计划，根据不同问题、不同层次和不同对象，有针对性地开展马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教育，“三个离不开”思想教育，爱国主义和反分裂、反渗透教育，加快发展教育，法制教育以及民族宗教常识教育。要把宗教界人士和广大青少年作为重点教育对象。各村、单位每年至少要组织两次民族宗教理论、政策及形势专题学习会；通过学习教育，进一步提高贯彻执行党的民族宗教政策的

水平和处理问题的能力；增强宗教界人士爱国守法的意识，增强与社会主义相适应的能力；使广大青少年了解多民族多宗教的国情和县情，从小树立民族团结的意识。

四、巩固和发展团结稳定的政治局面，努力构建和谐社会

各村、单位要把和谐社会建设放在更加重要的位置，要坚持四项基本原则，把先进性教育活动、“平安门源”创建活动与加强民族团结、维护社会稳定、促进经济发展有机结合起来，不断巩固和发展民族团结进步事业，深入推进民族团结进步创建活动。要充分认识在新时期维护团结稳定的重要性和艰巨性和主动性。要深入分析本村、本单位民族团结进步方面的突出矛盾和问题，广泛深入地查找影响民族团结进步的各类隐患，认真主动地加以解决，力争把问题消除在萌芽状态。特别是对民族宗教方面可能引发群体性事件的问题，要高度警惕，及时列入排查调处范围，深入浅出调研，摸准情况，避免酿成事端。要按照处理民族宗教问题的有关原则，依法处理因民族宗教问题引发的纠纷和事件，坚决反对和制止采取非法手段解决问题的行为。

五、达标任务

为使我乡各村达到县级民族团结进步先进集体标准，扎实深入的推进全乡民族团结进步创建活动，2006年东滩村力争达到民族团结进步先进村；2007年北山村力争达到民族团结进步先进村；2008年西滩村力争达到民族团结进步先进村；2009年马营村力争达到民族团结进步先进村；2006年东滩寺力争达到民族团结进步先进寺院。

二00六年一月十四日

抄报：县民族团结进步创建活动工作领导小组、县委组织部委宣传部、抄送：档

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