工作总结

如何做好新时代文明实践心得3篇

时间:2022-05-23 11:00:03  阅读:

如何做好新时代文明实践心得3篇

如何做好新时代文明实践心得篇1

  根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:下面是星星阅读网小编为您推荐关于新时代如何做好基层政法队伍建设调研报告。

  一、当前基层政法队伍建设情况

  (一)政法委员履职情况

  《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定:”乡镇(街道)党组织配备政法委员,在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作,对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署,我市迅速行动,全市16个镇街现已全部设立政法委员,进一步整合了基层政法工作,推动了政法工作向基层延伸。

  (二)基层派出所建设情况

  当前,全市共有16个派出所,其中4个城区派出所,12个农村派出所。一是警力配备方面:全市派出所现有警力95人,其中公务员民警76人,事业编制民警19人。从年龄结构上看,35岁以下民警9人,占派出所警力的9.5%;35岁至40岁的民警27人,占派出所警力的28.4%;40岁至45岁的民警21人,占派出所警力的22.1%,45岁至50岁的民警15人,占派出所警力的15.8%,50岁以上的民警23人,占派出所警力的24.2%。从学历层次上看,高中文化程度的民警5人;大专文化程度的民警51人;大学及以上文化程度的民警39人。同时,按照”人员本土化”原则,全市16个镇办615个行政村,全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”,配齐办公设备和装备,满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条,化解各类矛盾纠纷350余起,参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。二是工作保障方面:经费保障:派出所工作经费保障来源两部分,一部分是来源于当地的政府的支持,一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况:派出所配备2辆执勤车,单警装备配备率达到100%。办公用房情况:全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造,2个无房派出所已全部新建,3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准,完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来,各派出所为当地经济社会发展保驾护航,提供了坚强保障,特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用,受到了各镇街的一致好评。

  二、当前基层政法队伍建设存在的问题及原因

  (一)政法委员履职问题

  当前,政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡,有些镇街政法委员能够迅速进入状态,工作推进较快,有些镇街政法委员迟迟没有进入状态,工作推进较慢。

  (二)基层派出所建设问题

  一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点:一是学习少。基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少,民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令,而很少深入派出所开展调研,进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求,导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功,但求无过的思潮在基层派出所民警中出现,存在着一种”能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的危险倾向。

  二是警力严重不足,牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺,造成派出所警力不足的矛盾十分突出,直接带来基层工作不见底、不到位、不规范,基层民警忙于承办案件,忙于纠纷调解和值班备勤,无法深入责任区开展工作。

  三是派出所工作任务繁重,民警工作负担过重。公安内部部门繁杂,业务分工过细,中间环节多,各部门从不同角度给派出所下达任务,安排工作,使派出所穷于应付,疲惫不堪。”上面千条线,下面一根针”,上级部门的所有方针、决策,最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。

  四是经费保障不到位,限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面,一个是各派出所罚没款的政策返还,另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大,很难保障派出所各项业务工作顺利开展。

  五是社会资源整合力度不够,发挥作用不强。在实有人口信息采集中,全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后,如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞,基层信息采集不到位。

  六是考核激励机制不完善,影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导,重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在,受重打轻防思想和不科学政绩观的影响,评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差,在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。

  七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时,总是习惯性的用老办法,思想上没有打开,探索动力不够,总认为工作只要干完就行了,用老办法、新办法都可以,没有做到在实践中不断创新工作方法,提高工作质量。

  八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大,基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强,责任强的干警的情况,一些能力强的干警工作负担过重,压力过大,导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。

  九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作,将绝大部分的精力放在了日常工作上,对于党风廉政建设重视程度不够,导致干警思想上懈怠,出现麻痹心理,甚至部分干警犯了错误,受到了问责,影响了全市基层干警的形象。

  三、解决的方法和措施

  (一)政法委员履职

  一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分,承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识,牢固树立责任意识和担当意识,确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持,免除政法委员的后顾之忧,使他们能够全身心投入工作。

  二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作,让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况,更迅速进入工作状态。

  (二)基层派出所建设

  一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习,特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习,把握最新思想精髓,不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用,带头学习党的先进理论和先进思想,不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题,认真进行理性思考,站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划,提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点,把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透,让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面,做到不碰”红线”,不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片,不断提高干警对党纪法规的把握。

  二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研,科学合理地配置警力,特别是将警力向基层实战单位倾斜,充分发挥好现有警力资源的作用,努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下,达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发,科学定岗定位,采取机关民警下基层、轮岗代职等方式,推动警力下沉,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警,应先充实派出所或到派出所工作锻炼;社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动,工作需要调动时也应先进后出,最大限度的充实派出所警力。同时,继续争取党委、政府支持,进一步壮大辅警等民防力量建设,尽量弥补警力不足的实际情况,确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。

  三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,在攻坚克难上狠下功夫,在抓好落实上狠下功夫,不断健全基层基础工作各项制度,有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况,通过分析比较,清醒认识自身位置和目标定位,并认准方向,不断创优创新工作,实现新的突破。

  四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准,指标要实,标准要高,措施要硬,评价要公。通过公开、公正、透明化的考核,强化公平竞争,考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象,尽量删减过程性内容,将考核落至基层警务工作的实际效能上,增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩,赏罚分明,使民警的付出和所得相适应,激发上进心,增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功,使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励;要给工作落后的民警加压,把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足,彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型,通过开展评比竞赛,推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等,树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。

  五是加强教育培训。加强队伍的教育培训,提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度,不断用先进的理论武装民警的头脑,引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育,提高民警的执法水平。要不断规范执法活动,要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据,全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训,使基层民警的业务素质不断提升,适应新形势的需要。

如何做好新时代文明实践心得篇2

  实践证明,加强党性修养是加强干部队伍建设的重要内容,也是全面从严治党的要求,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的党课讲稿:关于如何做好新时代合格年轻干部,希望大家喜欢。

  同志们:

  习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。党员、干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,在新发展阶段更加突出实践实干实效,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。那么,作为年轻干部,如何淬炼过硬党性,做新时代合格年轻干部呢?下面,我从以下几个方面和大家共同学习交流。

  一、什么是新时期党性修养的新内涵?

  党性修养是指一个共产党员要按照党性原则办事,自觉地对照自己、检查自己、改造自己,这是共产党员一辈子在改造客观世界和改造主观世界的过程中对党的先进性和纯洁性毕生追求的心理历程,即共产党人的心学。具体来讲,主要包括以下三个方面。

  (一)必须正确要求自己,破除一己之私。

  时刻不忘记自己是一名党员,为党工作、为人民服务是初心和使命;要善于做自己的思想工作,能够用科学发展和辩证的眼光看待、分析个人的得失;要具备严格的自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,勤奋好学、学以致用,艰苦奋斗、勤俭节约,秉公用权、廉洁从政,密切联系群众,自觉接受监督,真正在思想上、行动上筑牢廉洁自律的防线。

  (二)必须正确对待同志,践行待人以诚。

  有宽广的胸襟,善于团结同志,自觉维护团队精神的团结和谐。有容人容事的大气量,拥有一颗诚信之心,顾全大局,互相关心,互相帮助,相互谅解,相互包容,相互支持、相互配合,主动“补台”,以自身的人格魅力赢得他人的信服和尊敬。

  (三)必须正确对待组织,怀有感恩之心。

  感怀组织的培养教育和监督,立场坚定,忠诚于党、忠诚于人民。始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,顾全大局、令行禁止,公道正派、纪律严明,办实事、讲实话、求实效,用心干事、专心谋事,勇于任事、善于成事,以实实在在的工作成绩回报组织、报答人民,在为党和人民的奋斗中实现自己的人生价值。

  二、为什么要加强党性修养?

  实践证明,加强党性修养是加强干部队伍建设的重要内容,也是全面从严治党的要求,事关党的事业的兴衰成败,事关国家的兴旺与人民的福祉。奋进新征程,迫切需要广大党员特别是年轻干部驰而不息地强化党性修养,以坚强党性立身、立业、立言、立德。

  (一)加强党性修养是始终保持党的先进性和纯洁性的时代要求。

  先进性和纯洁性是我们党作为马克思主义政党的本质属性。要始终保持党的先进性和纯洁性,必须自觉加强党性修养,增强党性锻炼,洗涤思想尘埃,永葆先进本色,确保我们党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心。习近平总书记指出,当前,党的自身建设上还存在一些不匹配、不适应的地方,一些弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题具有很大的危险性和破坏性,特别是党风廉政上的一些问题具有反复性和顽固性,稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。因此,在全党在开启新征程的关键时刻,要继续发扬彻底的革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,保持“赶考”的清醒,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。

  (二)加强党性修养是应对前进道路上各种风险挑战的必然要求。

  党的十九大报告指出,要深刻认识到党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记强调,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。回顾历史,一些政党在获得执政地位后,由于放松了党的建设和党性修养,逐渐丧失了革命性、先进性,失去了民心,最终走向衰亡。苏联共产党20万党员时夺取政权、200万党员时保卫政权、2000万党员时失去政权,历史教训极为惨痛,也极为深刻,从反面印证了坚定理想信念、强化党性修养的重要性和必要性。

  (三)加强党性修养是每一名党员终身修养的功课。

  习近平总书记指出,“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。为此,总书记告诫全党:党员的党性,不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的,不加强修养和锤炼,党性不仅不会提高,反而会降低,甚至可能完全丧失。因此,必须加强党性教育,引导党员干部修好共产党人的“心学”,筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基。

  三、如何加强党性修养?

  加强党性修养,是每一名党员的终身必修课,是党员干部改造主观世界的永恒主题。党性修养不会随着党龄的增加而自然增强,也不可能随着职务升迁而自然增强,而是需要时时警醒、不断锤炼。

  (一)要着力在深化理论武装上下苦功夫。

  政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。年轻干部要把加强理论武装摆在安身立命之本的高度,一要坚持在学习理论上舍得花精力。要深化对马克思主义理论的学习,重点是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到原原本本研读、原汁原味领会,不断从中汲取科学智慧和真理力量。二要坚持在学深悟透上舍得花精力。要不断提高对党的理论知识的领悟能力和运用能力,“挤”进去学、“钻”进学,做到常学常新、常思常明。三要坚持在深学笃用上舍得花精力。要把学到的理论知识转化为指导实践、推动工作的源泉动力,做到入脑入心、真学真信。四要坚持在融会贯通上舍得花精力。要不断培养和提高自己的理论思维和战略思维能力,结合自己的工作实际反复思考,不断提升解决实际问题、破解工作难题的能力,真正做到学思用贯通、知信行统一。

  (二)要着力在对党绝对忠诚上下苦功夫。

  “人之忠也,犹鱼之有渊”。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是锤炼党性的核心内容。一要牢固树立政治理想。要正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强在实践中的政治历练,正确处理国家、集体、个人之间的利益关系,自觉用正确的思想意识抵制错误的思想观念,努力做到自觉提高政治站位,把握方向、大势、全局。二要养成政治思维习惯。要善于从政治上观察、认识、分析、对待和处理问题。毫不动摇地讲政治,在政治信仰、方向、立场、价值、道路等根本问题上,保持头脑清醒,明辨是非正误。

  (三)要着力提升道德水平上下苦功夫。

  习近平总书记指出:“现在干部出问题,主要是出在‘德’上、出在党性薄弱上。”对领导干部的道德要求,不仅限于日常生活中的个人品德,而是有更高标准、更丰富的涵义。一要明大德。要对党忠诚、对组织坦诚、对群众热诚,在是非问题上旗帜鲜明,在诱惑面前立场坚定,不做阳奉阴违、搞“七个有之”的“两面人”。二要守公德。想问题、办事情多想想群众期望、多听听社会公论,不做自我陶醉而实质无益的蠢事,更不做以权谋私损害公共利益的坏事。三要严私德。要强化自我约束,洁身自好,摒弃非分之想,慎独慎微、慎言慎行、慎始慎终,塑造健康向上的生活情趣和清正廉洁的政治本色。

  (四)要着力在敢于担当负责上下苦功夫。

  “责重山岳,能者方可担之”。年轻干部党性坚不坚强,就看关键时刻敢不敢担当。在百年未有之大变局加速演变的今天,年轻干部决不能想着当“太平官”,要保持敢闯敢试的锐气当“战将”“闯将”,脚踏实地做老实人、说老实话、干老实事,始终铭记自己肩上担当的责任。一要敢想敢干。各项工作都高位定标、量化指标,事争一流、唯旗是夺。二要真抓实干。要坚持一切从实际出发,大力弘扬“严真细实快”工作作风,说实话、办实事、求实效。三要善作善成。对部署的任务、作出的决策,有一股钻劲、韧劲,盯住不放、一抓到底,做就做好、做则必成。

  (五)要着力增强斗争本领上下苦功夫。

  敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。作为年轻干部,必须绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠,努力战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。一要把准斗争方向。要提高见微知著的能力,科学预判潜在的风险,知道薄弱点在哪里、表现形式是什么、发展趋势会怎样,增强工作的前瞻性、预见性。二要讲求斗争方法。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,用好一切积极因素,团结一切有效力量,有理有利有节,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动,把握好时、度、效。三要提高斗争本领。要坚持在干中学、学中干,主动到困难大、矛盾多的地方,到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

  (六)要着力在严守清正廉洁上下苦功夫。

  清正廉洁是坚强党性的底色,是年轻干部做人的底气、做事的硬气、做官的正气,也是今后担负重任的“资格”。年轻干部是党和事业的接班人,越是春风得意,就越要如履薄冰。一要带头信仰法治。要对法律怀有敬畏之心,认真学习法律,时刻遵守法律,严格依法办事,自觉将其作为履职尽责、安身立命最基本的要求;要坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻执行党的路线方针政策,对党忠诚,干净干事;要自觉依照宪法法律行使权力、履行职责,真正把法治精神内化于心、外化于行。二要带头依法决策。遵循重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;坚持科学民主决策,加强决策的合法性审查,坚持集体决策;严格行政执法管理,做到规范执法、公正执法、文明执法、亲情执法。三要带头依法办事。要切实把法治建设摆在重要位置,要突出重点,深入推进依法行政,努力提高依法办事水平;要切实执行权责法定,明确履职责任和权力边界,落实权力清单、负面清单和责任清单,做到法无授权不可为、法定责任必须为。四要带头依法用权。要自觉树立正确的权力观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权;要自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作。

  同志们,锤炼党性作风是一个党员的终身课题,永远在路上。年轻干部要把提高自身修养作为基础工程,始终牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一约束是党的纪律,做无愧于新时代新使命的合格年轻干部。

如何做好新时代文明实践心得篇3

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  根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:

  一、当前基层政法队伍建设情况

  (一)政法委员履职情况

  《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定:”乡镇(街道)党组织配备政法委员,在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作,对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署,我市迅速行动,全市16个镇街现已全部设立政法委员,进一步整合了基层政法工作,推动了政法工作向基层延伸。

  (二)基层派出所建设情况

  当前,全市共有16个派出所,其中4个城区派出所,12个农村派出所。

  一是警力配备方面:全市派出所现有警力95人,其中公务员民警76人,事业编制民警19人。从年龄结构上看,35岁以下民警9人,占派出所警力的9.5%;35岁至40岁的民警27人,占派出所警力的28.4%;40岁至45岁的民警21人,占派出所警力的22.1%,45岁至50岁的民警15人,占派出所警力的15.8%,50岁以上的民警23人,占派出所警力的24.2%。从学历层次上看,高中文化程度的民警5人;大专文化程度的民警51人;大学及以上文化程度的民警39人。同时,按照”人员本土化”原则,全市16个镇办615个行政村,全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”,配齐办公设备和装备,满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条,化解各类矛盾纠纷350余起,参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。

  二是工作保障方面:经费保障:派出所工作经费保障来源两部分,一部分是来源于当地的政府的支持,一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况:派出所配备2辆执勤车,单警装备配备率达到100%。办公用房情况:全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造,2个无房派出所已全部新建,3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准,完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来,各派出所为当地经济社会发展保驾护航,提供了坚强保障,特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用,受到了各镇街的一致好评。

  二、当前基层政法队伍建设存在的问题及原因

  (一)政法委员履职问题

  当前,政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡,有些镇街政法委员能够迅速进入状态,工作推进较快,有些镇街政法委员迟迟没有进入状态,工作推进较慢。

  (二)基层派出所建设问题

  一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点:一是学习少。基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少,民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令,而很少深入派出所开展调研,进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求,导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功,但求无过的思潮在基层派出所民警中出现,存在着一种”能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的危险倾向。

  二是警力严重不足,牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺,造成派出所警力不足的矛盾十分突出,直接带来基层工作不见底、不到位、不规范,基层民警忙于承办案件,忙于纠纷调解和值班备勤,无法深入责任区开展工作。

  三是派出所工作任务繁重,民警工作负担过重。公安内部部门繁杂,业务分工过细,中间环节多,各部门从不同角度给派出所下达任务,安排工作,使派出所穷于应付,疲惫不堪。”上面千条线,下面一根针”,上级部门的所有方针、决策,最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。

  四是经费保障不到位,限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面,一个是各派出所罚没款的政策返还,另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大,很难保障派出所各项业务工作顺利开展。

  五是社会资源整合力度不够,发挥作用不强。在实有人口信息采集中,全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后,如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞,基层信息采集不到位。

  六是考核激励机制不完善,影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导,重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在,受重打轻防思想和不科学政绩观的影响,评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差,在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。

  七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时,总是习惯性的用老办法,思想上没有打开,探索动力不够,总认为工作只要干完就行了,用老办法、新办法都可以,没有做到在实践中不断创新工作方法,提高工作质量。

  八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大,基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强,责任强的干警的情况,一些能力强的干警工作负担过重,压力过大,导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。

  九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作,将绝大部分的精力放在了日常工作上,对于党风廉政建设重视程度不够,导致干警思想上懈怠,出现麻痹心理,甚至部分干警犯了错误,受到了问责,影响了全市基层干警的形象。

  三、解决的方法和措施

  (一)政法委员履职

  一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分,承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识,牢固树立责任意识和担当意识,确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持,免除政法委员的后顾之忧,使他们能够全身心投入工作。

  二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作,让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况,更迅速进入工作状态。

  (二)基层派出所建设

  一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习,特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习,把握最新思想精髓,不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用,带头学习党的先进理论和先进思想,不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题,认真进行理性思考,站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划,提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点,把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透,让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面,做到不碰”红线”,不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片,不断提高干警对党纪法规的把握。

  二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研,科学合理地配置警力,特别是将警力向基层实战单位倾斜,充分发挥好现有警力资源的作用,努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下,达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发,科学定岗定位,采取机关民警下基层、轮岗代职等方式,推动警力下沉,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警,应先充实派出所或到派出所工作锻炼;社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动,工作需要调动时也应先进后出,最大限度的充实派出所警力。同时,继续争取党委、政府支持,进一步壮大辅警等民防力量建设,尽量弥补警力不足的实际情况,确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。

  三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,在攻坚克难上狠下功夫,在抓好落实上狠下功夫,不断健全基层基础工作各项制度,有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况,通过分析比较,清醒认识自身位置和目标定位,并认准方向,不断创优创新工作,实现新的突破。

  四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准,指标要实,标准要高,措施要硬,评价要公。通过公开、公正、透明化的考核,强化公平竞争,考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象,尽量删减过程性内容,将考核落至基层警务工作的实际效能上,增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩,赏罚分明,使民警的付出和所得相适应,激发上进心,增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功,使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励;要给工作落后的民警加压,把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足,彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型,通过开展评比竞赛,推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等,树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。

  五是加强教育培训。加强队伍的教育培训,提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度,不断用先进的理论武装民警的头脑,引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育,提高民警的执法水平。要不断规范执法活动,要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据,全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训,使基层民警的业务素质不断提升,适应新形势的需要。

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