纪检监察干部队伍教育整顿存在的问题和不足
随着社会主义市场经济的发展，纪检监察工作已成为维护党的纪律和党风廉政建设、促进社会稳定的重要力量。作为纪检监察干部队伍的核心力量，其职责是保障党和人民利益，严厉惩治腐败现象，推动全面从严治党向纵深发展。然而，在纪检监察干部队伍教育整顿工作中，仍然存在着许多问题和不足，亟待改进。
一、意识淡化，责任心不强
纪检监察干部队伍是执掌纪法权力的重要人员。然而，在教育整顿工作中，有的干部对纪检监察工作的意识淡化了，缺乏强烈的责任心。他们在工作中没有积极主动地发现和解决问题，而是基本按照既定的规程进行处置。在实践中，部分纪检监察干部还存在比较普遍的不思进取、缺乏独立思考等问题，导致工作效率偏低，乃至出现了一些遗漏问题。
二、理论水平不高，业务能力不强
在纪检监察干部队伍的教育整顿工作中，由于对文化、理论方面的重视不够，加之工作经验相对较少，部分干部的理论水平比较低，没有形成扎实的思想基础，也缺乏坚实的业务知识和技能，导致工作质量参差不齐，遗漏情况较多。在调查核实中也存在着方法不当、不严谨等问题。
三、部分干部工作作风不扎实
在纪检监察干部队伍中，工作作风不扎实是一个相对较为普遍的问题。这些干部的思想还停留在旧时代，经常出现“不吃亏”的心态，工作不够细致认真，对问题的查找和处置不够认真，往往是疏忽、懈怠，让问题发生和扩大。此外，有些干部的工作方法也比较陈旧，没有跟上时代的发展。
四、思想意识不高
纪检监察干部队伍的思想水平是保障工作质量和效率的基础。但是，在教育整顿工作中，有些干部的思想意识并不高，没有足够的自我意识、纪律意识、服务意识、集体意识和社会责任意识，缺乏以人为本的方式处理工作。同时，也有一些干部出现了“舒服思维”，不太善于认识和解决问题，可能会遇到瓶颈。
五、纪律要求不严不实
在纪检监察干部队伍的教育整顿工作中，还存在纪律要求不严不实的问题。某些干部没有严格遵守对干部的要求，很快被业务、职务、权力所侵蚀，使思维和行动出现较大的偏差，导致工作效率和质量下降。同时，也应该注意在一些关键领域，明确干部纪律和职责范围，压紧压实干部的责任，构建科学的激励和惩罚机制，最大限度地减少人为失误和不当所导致的问题。
六、存在缺乏纪律性问题
在纪检监察干部队伍中，存在缺乏正常的纪律性问题。这些干部对待工作不能够保持良好的学习状态，如常说的“三分跑七
分偷懒”，很容易得罪上级领导，并影响整个教育整顿工作的质量和效率。
总之，纪检监察干部队伍教育整顿工作中存在的问题和不足还比较明显。因此，广大干部和行业人员要积极推进教育整顿工作，增加知识、提升技能、创新工作方式，为建设廉洁政治和服务人民作出更大的贡献。同时，也需要加强对干部队伍的日常管理和职业培训，切实提升干部队伍的素质和业务水平。
责任落实不到位的原因
一、背景介绍
责任落实不到位是指在工作中，相关责任方未能充分履行自己应尽的职责，导致工作无法顺利进行或达到预期目标。这是一个普遍存在且严重影响工作效率和质量的问题。责任落实不到位的原因有很多，下面将从组织管理、个人意识、制度规范等方面进行分析和探讨。
二、组织管理层面的原因
责任落实不到位的一个重要原因是组织管理层面存在问题。以下是一些常见的原因：
1.1领导层责任意识不强
领导层对工作责任的重视程度直接影响到下属员工的责任落实情况。如果领导层对责任落实不重视，不给予足够的关注和支持，员工可能会产生责任心淡漠的情绪，从而导致责任落实不到位。
1.2组织结构不合理
组织结构不合理也是责任落实不到位的原因之一。当组织结构不清晰、职责不明确时，员工很难确定自己的工作职责和责任范围，从而导致责任落实不到位。
1.3绩效考核不公正
绩效考核机制如果存在问题，也会导致责任落实不到位。如果员工发现绩效考核不公正，他们可能会觉得自己的努力得不到认可和回报，从而减弱了他们的责任心和工作动力。
1.4激励机制不完善
激励机制不完善也是责任落实不到位的原因之一。如果员工没有得到合理的激励和奖励，他们就可能没有足够的动力去履行自己的责任，从而导致责任落实不到位。
三、个人意识层面的原因
除了组织管理层面的原因，个人意识也是责任落实不到位的重要原因。以下是一些常见的原因：
2.1缺乏责任心
个人缺乏责任心是导致责任落实不到位的重要原因之一。责任心是指对自己的工作负责，积极主动地履行自己的职责。如果个人没有足够的责任心，就会对工作敷衍了事，从而导致责任落实不到位。
2.2逃避责任
逃避责任也是责任落实不到位的原因之一。有些人在面对困难和挑战时，选择逃避责任，不愿意承担责任带来的压力和风险。这种逃避责任的行为会导致责任落实不到位。
2.3个人能力不足
个人能力不足也是责任落实不到位的原因之一。如果个人没有足够的能力去完成自己的职责，就很难将责任落实到位。因此，提高个人能力是解决责任落实不到位问题的关键。
四、制度规范层面的原因
制度规范也是责任落实不到位的一个重要原因。以下是一些常见的原因：
3.1制度不完善
制度不完善是导致责任落实不到位的原因之一。如果组织的制度不够明确、不够完善，员工就很难确定自己的工作职责和责任范围，从而导致责任落实不到位。
3.2制度执行不力
制度执行不力也是责任落实不到位的原因之一。有时候，组织制定了一些规定和制度，但是在执行过程中存在问题，导致责任无法落实到位。
3.3制度约束不足
制度约束不足也是责任落实不到位的原因之一。如果制度对责任落实没有足够的约束力，员工就可能会忽视责任，从而导致责任落实不到位。
五、解决责任落实不到位的对策
为了解决责任落实不到位的问题，我们可以采取以下对策：
4.1强化领导层责任意识
领导层需要树立正确的责任观念，强化对责任的重视，做好榜样，引领下属员工履行责任。
4.2优化组织结构
优化组织结构，明确各岗位的职责和责任范围，减少责任重叠和责任缺失的情况。
4.3完善绩效考核机制
建立公正、科学的绩效考核机制，确保员工的努力得到公正的认可和回报，增强员工的责任心和工作动力。
4.4建立完善的激励机制
建立完善的激励机制，给予员工合理的激励和奖励，激发他们履行责任的积极性。
4.5培养个人责任心
通过培训和教育，提高员工的责任意识和责任心，使他们能够主动履行自己的职责。
4.6完善制度规范
完善组织的制度规范，明确各项规定和制度，确保员工能够明确自己的工作职责和责任范围。
4.7加强制度执行
加强对制度的执行，确保制度能够得到有效落实，增强员工的责任感。
4.8加强制度约束
加强对责任的约束，确保员工能够遵守规定，履行自己的职责。
通过以上对策的实施，可以有效地解决责任落实不到位的问题，提高工作效率和质量，实现预期目标。责任落实到位是组织和个人共同努力的结果，需要各方共同关注和努力，才能取得持续的改进和进步。
批评与自我批评查摆个人存在问题剖析材料
1.理论学习学深悟透有差距。学习不够深入系统，理论学习多，研讨交流少，深入领会、准确把握精神实质不够，在学以致用、融会贯通和指导实践、推动工作上还有一定差距。
2.主抓工作安排部署有不足。强调少、抓得松，有时停留在发文件、提要求上，在督促检查、落实落细上还不够严格。
3.深入群众调研不够深入。虽然能经常开展调查研究，了解基层情况，但专门调研脱贫攻坚工作不多，调研的深度和广度不够，与村干部、群众面对面交流少。
4.工作创新不够有力。虽然在推动工作创新上采取了不少措施，但总体上推进金工作开展方式比较单一。
5.整改措施督查落实不够。能够按照要求扎实推进整改工作，逐一落实各项整改任务和措施，但存在指出什么改什么、指出多少改多少的情况，在一些整改事项上没有深挖细究、举一反三。
6.在平时工作中存在重工作轻学习的思想，经常以工作忙、任务重为借口，不能自觉静下来主动学习，导致对上级各项精神和政策的学习有“泛泛而读”嫌疑，看报读书因时间紧只看一些热点、热词，未能以点带面，缺少系统全面的学习。
7.贯彻落实各项决策部署欠扎实，工作成效仍需提高。对上级做出的各项决策部署能够贯彻落实，但在工作中存在些许畏难情绪，对部分工作缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气，对工作的思考
研究不多，面对繁重复杂的工作，满足于不出错，过得去，忽略了工作的积极性、主动性、创造性，从而降低了工作标准。
8.存在“老好人”思想。存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心理包袱，在对他人评价时，不能如实开展“批评”，乐于充当“老好人”，搞“一团和气”，放弃原则，随大流。
9.民主生活会开展批评和自我批评时，对同志们身上的缺点和不足，碍于情面，不愿意过多批评，往往是明里批评、实际表扬，生怕影响团结、得罪人，淡化了召开民主生活会的主题和作用，不能真正达到坚持真理、修正错误、增进团结、振奋精神的目的。
10.向上级领导汇报工作、建言献策时，察颜观色，讲成绩一大堆，摆问题蜻蜓点水，工作只报喜不报忧。存在“做人留一线，日后好相见”的“义气”思想，替他们“打掩护”。
11.面对复杂问题、疑难问题，存在推诿扯皮的问题，习惯于等上级拍板，而不是自己发挥主观能动性去协调解决。
12.面对繁重的工作任务，习惯于将职责“甩锅”给了分管领导和责任股室，缺乏脚踏实地、身体力行的态度，曲解“工作重心下移”为“工作责任下移”，习惯当“甩手掌柜”。将“层层压实责任”、“层层传导压力”扭曲为“层层甩责任”，反映了自己责任心不强。
13.工作中不能始终坚持高标准、严要求、求实效。面对我县新一轮跨越发展的形势任务，缺少了领导干部应有的责任和担当，缺少对我县民生热线改革发展总体长远的规划部署，缺乏创造性地推进工作的新举措，工作境界、工作起点，工作中习惯于“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象。
14.服务联系群众不够紧密，围绕群众反映强烈的热点难点问题，虽然做不少工作，但效果不太理想，没有达到群众的要求和期盼。平时到基层调查研究做得不够好，不够深入，工作中调研的深入性和广泛性不够，倾听群众意见建议的时间不多，沉下身子“解剖麻雀”的少，对真实情况的掌握打了折扣。
15.对群众反馈的难点和问题，有畏难情绪，总是找我时干一干，不找我则放一放，缺少了以前那种知难而进的信心和另谋他法的担当。
16.在贯彻落实上级工作部署上，满足于开会布置、提出要求，习惯以会议落实会议，以文件落实文件，重排查交办，轻实地督办。没有结合我县实际订标准提要求，现场督办少，缺乏创新，反映了自己骄傲自足的“守摊”心态。
17.对照先进典型，在工作的闯劲和拼劲上还有差距。真抓实干的作风有所弱化，存在“把计划当工作、把研究当落实”的状况，不注重执行效果。
18.“官气”多了，“土气”少了，工作中看上边多、看下边少，习惯于考虑上级交办的任务，忽视了群众需求，一切为了群众，一切依靠群众的意识淡薄了。
19.工作主动性不强。工作中认为包好自己所联贫困户就是完成任务了，对所联系村的具体事务参与的少，过问的少，缺乏与其他联村领导的配合，没有形成合力。
20.对照《准则》和《监督条例》，发现仍然存在纪律和廉洁自律还不够严格，艰苦奋斗、勤俭节约的传统没有时刻牢记的问题，如在下村、外出时没有做到随手关灯、关电脑，造成了一定程度的浪费。
21.受社会转型和一些不良思潮的影响，不自觉地在思想和行为上产生了松懈，不能持之以恒以廉洁自律为规范约束自己的言行，不能持之以恒用廉洁自律为准绳校准行动上的偏差，及时清除思想之尘。
22.面对一些错误思潮和不好的社会现象，有时候也会感到困惑和迷茫，主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
23.随着年龄的增长，有了“歇一歇、停一停”的思想，放松了自我要求。尤其是物质条件的改善，觉得各方面条件今非昔比了，在吃穿用住等方面也沾染了一些坏习气，产生了一些攀比心理，没有很好地坚守艰苦奋斗的优良作风。
24.为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，以至于群众评价不高、与群众关系不紧密、工作不被群众认可。
25.没有从小事做起、从具体事情抓起、解民之所想、解民之所需的，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了问题。
26.总是片面强调工作忙，把主要精力都放在了具体工作上，认为只要把工作干好就行，没有必要把更多的精力放在理论学习上，不去挤时间学习。
27.没有将百姓的人民群众的新期待放在应有的_高度，放到服务发展大局中去推动和落实，考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，导致考虑问题刻板追求原则，对群众关心的问题形式化。
28.浮在机关多、走进基层少，真正到群众家中、田间地头调研得更少；到镇到村到户调研不打招呼、直奔一线，“一竿子插到底”还未形成行动自觉和工作常态。
29.和群众面对面少，就了解不到带“露水珠”的一手资料，制定政策、做起决策来就缺少了依据。有时部署工作多、一线督导少，致使一些部署出现了“虎头蛇尾”。
30.总是忙于工作事务，觉得没有时间学习，有时看不进去、深不下去，不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质，导致对政策理论的掌握理解肤浅，不深不透。
31.没有牢固坚持以人民为中心的发展思想，有些工作听取群众意见不够，停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上，没有真正和群众打成一片。
32.宣传交流较少，召开政联席会议重点也多是安排具体工作，涉及思想教育方面很少；有时与班子成员、部门站所负责人沟通交流，也多是注重具体工作安排、任务进度、存在问题、困难等方面，很少涉及思想层面的沟通、交流。
33.对纪律和规矩的认识还不够深刻,在执行中有时不够坚决、不够彻底、不够严格。对个别同志散布违背理论和路线方针政策的言论
和行为缺乏斗争精神，没有旗帜鲜明地反对,有不想得罪人、怕得罪人的心理，没有逢山开路、过河架桥的勇气和意志。
34.自己第一身份的观念行为还不够牢记，在“三会一课”中，不够突出学习和教育,常常还停留在表面上、形式化上，虽然参加所在支部的组织生活,但带头讲课的制度没有坚持好。
35.虽然自已从农村到城市，从学校到机关，出身贫寒。但感觉与老百姓的距离渐渐疏远了,全心全意为人民服务的思想慢慢的弱化了，群众观念少了，帮助解决群众的疾苦少了，到一线调研了解情况少了,做事研究工作脱离实际、脱离了群众,工作没有取得应有的成效。
36.在工作中缺乏动力了，有些安于现状、不思进取的心态，认为工作上不出问题就可以了。所以，主动想问题、主动去研究问题就显得不够，如何当好副职，如何做好助手就考虑的少了,这些都是责任意识、担当精神不足，不能为、不想为的原因带来的不作为行为。
关于开展干部“不担当、不作为”问题专项整治行动自查报告
尊敬的领导：
您好！经过我们干部“不担当、不作为”问题专项整治行动的开展和总结，我们特向您呈报本次行动的自查报告。本次报告将包括以下几个方面的内容：任务目标、组织实施、工作成效以及存在的问题和改进措施等。全文共计超过3000字，请阁下予以查阅。
一、任务目标
本次干部“不担当、不作为”问题专项整治行动的目标是深入贯彻落实党中央关于严肃党风廉政建设和党内政治生活的要求，加强党员干部作风建设，进一步履职尽责、推动工作落实，提高群众满意度，推动全面从严治党向纵深推进。
二、组织实施
我们在行动开始前，组织成立了领导小组，并明确了责任分工。领导小组负责制定整治方案、制定工作计划、协调解决工作中的困难和问题，并进行各项工作的督导和检查。
在工作实施过程中，我们注重以下几个方面的推进。首先，要加强组织领导，层层压实工作责任，确保各项任务能够有序推进。其次，要建立健全干部考核制度，对党员干部的作风问题进行严格监督和考核，将工作拖延、延误、不负责任等问题纳入绩效考核范畴。再次，要加强培训教育，提高干部的业务素质和责任意识，增强干部的工作能力和服务意识。最后，要
开展线索摸排，广泛征求群众意见，及时发现和纠正干部的问题行为。
三、工作成效
在本次干部“不担当、不作为”问题专项整治行动中，我们共查处了XX名不担当、不作为的干部，其中XX人受到党纪政务处分，XX人受到组织调整，XX人进行了谈话提醒并进行了相应的警示教育。此外，在此次行动中，我们印发了一系列制度文件，明确了党员干部的责任和义务，切实推动了工作的落实。
四、存在的问题和改进措施
尽管取得了一定的成效，但我们仍然要清醒地认识到，在本次行动中，还存在着一些问题。一是干部自查自纠意识不强，导致问题线索难以发现和整治。二是干部之间存在着不同程度的“项目多、工作少”的问题，影响了工作效率。三是对于某些职能部门内部的不担当、不作为问题，我们的整治措施和手段还不够灵活多样。针对这些问题，我们将采取以下改进措施：建立并完善问题线索反映渠道，提高干部自查自纠意识；整合资源，合理安排工作任务，确保工作的汇报量和质量；加强沟通协调，加强部门之间的交流合作，提高整治问题的效能。
五、总结
本次干部“不担当、不作为”问题专项整治行动是一次具有重大意义的行动。经过整治行动的开展，我们在强化党风廉政建设，提高干部作风水平方面取得了显著的成效。通过此次
行动，广大党员干部对担当作为的重要性有了更为深刻的认识，对党和人民的事业有了更强的责任感和使命感。我们将进一步加强干部队伍的教育培训，建立健全干部考核制度，不断提高党员干部的主观能动性和服务意识，为党和人民事业的发展做出更大的贡献。
衷心感谢您的关注和支持！
敬祝工作顺利！
此致
礼！
自查报告撰写人：XXX
日期：XXXX年XX月XX日
落实全面从严治党责任方面存在问题不足和相关建议8篇
1、问题不足：有些党员干部在全面从严治党方面责任意识薄弱，不能够真正履行好自己的职责。
建议：要加强对党员干部的教育和培训，提高他们的责任感和使命感，帮助他们认识到在全面从严治党中的重要作用，主动担负起自己的责任。
2、问题不足：有些地方和单位不能够形成整体合力，责任分散，导致全面从严治党效果不佳。
建议：要加强上下联动，形成整体合力，将全面从严治党责任层层压实，确保各级单位和各个层面的责任得到充分落实和执行。
3、问题不足：有些党组织没有严格监督自己成员的行为，导致一些问题不断发生。
建议：要加强对党员干部的监督管理，建立健全相应的制度，切实加强对党员干部的检查、考核和评价，确保他们在全面从严治党中始终保持正确的态度和行为。
4、问题不足：全面从严治党责任落实存在盲区。
建议：要加强对责任落实的全面排查和摸底调查，找出责任落实的盲区，因地制宜、因时制宜制定有针对性的措施。
5、问题不足：一些党员干部在全面从严治党中存在法律意识不强的情况。
建议：要加强法律宣传和教育，增强党员干部的法律意识，让他们在全面从严治党中做到依法依规、严格执行。
6、问题不足：一些单位在全面从严治党工作中缺乏系统性和规划性。
建议：要注重规划，制定全面从严治党的长远规划和目标，通过不断完善制度和规章制度，确保全面从严治党工作的系统性和规范化。
7、问题不足：一些党员干部在全面从严治党中存在失职失责的问题。
建议：要加强对失职失责的惩处，让党员干部认识到自己的职责和责任，坚决杜绝失职失责的现象。
8、问题不足：有些党员干部在全面从严治党工作中只是口号喊得响亮，但实际行动不力。
建议：要加强对全面从严治党的宣传，增强人们对全面从严治党工作的认识和理解，让党员干部深入到人民群众中，了解群众的需要和决策，从根本上解决问题。
个人责任心不强、履职不到位方面存在的问题
党的十八大以来，国务院扶贫开发领导小组办公室党组认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党中央关于扶贫开发工作的各项决策部署，加强党风廉政建设和反腐败工作，不断改进作风，取得了一定成效。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。
个人责任心不强、履职不到位方面存在的问题
中央纪委五次全会明确要求强化“两个责任”，进一步健全制度、细化责任、以上率下，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。中央国家机关工委认真贯彻落实中央关于“两个责任”的决策部署和中央纪委五次全会精神，积极推动中央国家机关党组织认真具体地把主体责任落到实处。
抓住重点关键，强化部署落实
当前和今后一个时期，在中央国家机关深入落实党风廉政建设主体责任，必须围绕重点工作和关键环节，制定明确的“规划图”、“路线图”、“施工图”，形成科学完善的工作思路，把工作越做越细、越做越实。
形成和坚持好的工作思路。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须立足全面从严治党总体部署和协调推进“四个全面”战略布局。落实党风廉政建设主体责任，必须放在履行全面从严治党责任全局中。我们形成和坚持了如下工作思路：一是聚焦全面从严治党抓好落实主体责任规划部署。工2016/12委把中央关于全面从严治党部署要求和党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)有关规定以及中央国家机关实际相结合，制定印发了《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》(以下简称《方案》)，对新形势下中央国家机关推进全面从严治党、落实主体责任作出科学规划，明确责任内容、细化具体措施，将主体责任从部门党组(党委)、机关党委、机关基层党组织三个层次分别细化为各自的五项具体责任，并对每项责任内容作了详细规定。中央国家机关77个部门也相继出台落实主体责任的意见、办法或措施，进一步明确本部门本行业本系统的“责任清单”，层层分解责任、传导压力，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。二是统筹推动党的各项工作围绕主体责任同时发力。工委坚持在加强机关党的各项建设和做好机关党的各项工作中推动党风廉政建设，坚持发挥工委机关各部门各单位在党风廉政建设中的职能作用，引导机关党的组织、宣传、统战、工会、青年、妇女等工作都把党风廉政建设要求融入各自工作，努力形成落实主体责任的整体合力。如举办了干部职工廉政文化展，开展了青年干部“守纪律、讲规矩、促成长”主题教育活动，启动了中央国家机关家庭助廉行动等。三是完善沟通协调机制形成落实主体责任工作合力。工委同部门党组(党委)、中央纪委驻部纪检组、监察局和机关党组织建立紧密联系，形成工作合力，共同推2016/12进机关党风廉政建设;与中央巡视工作办公室建立工作联系，了解巡视中央国家机关情况，定期分析研究，提出相关建议。
抓住关键环节狠抓督导落实。落实主体责任，必须抓关键环节，利用有效工作载体，多策并举、环环相扣，务求实效。我们主要抓好学习教育培训、监督检查和宣传交流三个环节的工作。通过抓学习教育培训，将主体责任纳入中央国家机关党校及各部门党校培训内容，作为机关“两委书记”和党务干部培训的必备课程，强化各级党组织和党务干部落实主体责任的意识和能力。首次举办了中央国家机关部门机关党委书记培训班，中央书记处书记、中央国家机关工委书记杨晶在培训班上就部门机关党委书记抓好党建主业、履行好党风廉政建设主体责任提出明确要求。通过抓监督检查，掌握部门落实主体责任的基本情况，有针对性地提出工作建议，不断提高机关党组织落实主体责任的积极性。通过宣传交流，发挥典型引路作用，促进主体责任落地生根。
坚持问题导向，积极破解难题
当前中央国家机关落实主体责任起步顺利、势头良好，党风廉政建设发生了一些新的积极变化，特别是各部门一把手强化了“两手抓”的意识，自觉把党风廉政建设摆上重要位置，加强了指导、配强了力量。但也存在一些突出问题，如：落实责任中存在压力层层衰减的现象;一些部门还有2016/12“上热下冷”、“上紧下松”的现象;主体责任在司局支部层面还不落地，存在“中梗阻”现象;责任落实的检查考核还不到位，监督执纪的力度还不够大等。同时，中央国家机关党风廉政建设和反腐败工作面临的形势也不容乐观。为此，下一步我们将着力做好以下工作：
把落实主体责任情况作为机关党建述职评议考核的重要内容。充分发挥机关党建述职评议考核对落实主体责任的牵引作用，将落实主体责任情况作为考评的重点，完善述职评议考核办法，健全述职评议考核机制，注重考评结果运用，使机关党建述职评议考核成为推动主体责任落实的强有力的“指挥棒”。
强化对落实主体责任不力的问责。通过问责，把责任落实下去。及时对落实主体责任认识不到位、行动不积极、工作相对滞后的部门机关党委负责同志进行约谈，督促工作落到实处。实行“一案双查”，发生违纪违法案件，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的，对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的，对下属单位执纪不严、问责不力的，必须严肃追究责任，并对责任追究典型案例进行通报。
进一步加强中央国家机关部门机关纪委全委会建设。新形势下各部门机关党委、机关纪委既要承担本部门党风廉政教育、制度、监督等工作，机关纪委还要查处本部门处级及2016/12其以下党员干部违纪案件，并在中央纪委派驻机构指导下做好司局级干部违纪案件向纪工委报送工作，任务更加艰巨繁重。但是机关纪委全委会目前还存在着工作机制不顺、工作力量普遍不足、工作条件相对欠缺、履职能力有待提高等问题，严重制约着党风廉政建设的深入推进。工委将从当前党风廉政建设和反腐败斗争的新要求出发，在完善机构设置、加强业务培训、完善工作制度等方面进一步加大支持保障力度。
继续健全完善落实主体责任制度机制。在已有制度机制基础上，下一步要重点健全完善以下制度机制。一是专题报告制度。工委定期向党中央、中央纪委报告中央国家机关党风廉政建设情况和落实主体责任情况，各部门机关党委定期向工委报告本部门党风廉政建设情况和落实主体责任情况。二是责任追究制度。抓紧制定印发《关于中央国家机关基层党组织和纪检组织落实党风廉政建设“两个责任”的意见》，进一步强化责任追究，切实破除“两个责任”层层递减的顽症，进一步形成责任分解、检查考核、倒查追责的完整链条，持续推动主体责任落地生根。三是完善监督检查和约谈制度。对落实“两个责任”重点部门、重点内容、薄弱环节进行常态化监督检查，对落实“两个责任”不力的部门机关党委常务副书记、机关纪委书记进行重点约谈，及时提出意见建议，把“两个责任”压实。四是进一步完善调查研2016/12究机制、沟通协助机制和宣传交流机制等工作机制。适应中央国家机关党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求的需要，不断探索创新落实“两个责任”的方式方法，切实把中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署落到实处。
个人责任心不强、履职不到位方面存在的问题
一、纪检组履行监督职责中存在的主要问题及原因
(一)监督制约不力
一是领导干部自我监督缺位。一些党员领导干部认为自己觉悟高，水平高，能力强，有自控能力，不会犯错误，不需要监督。二是上级监督虚化。一些部门具有相对的独立性，受时空限制，上级监督不能经常性地进行，对党员干部行使权力的情况不能及时掌握，难以监督。三是同级监督弱化。存在同级之间怕相互监督伤了和气，影响工作开展，不想监督和同级之间情况互不掌握、信息不对称等原因导致的不能监督。四是下级监督软化。上级往往掌握着相当大的用人权、财权、事权和话语权，下级怕监督会影响自己的政治前途和其他利益，因而心存顾虑，不愿、不敢监督，特别对“一把手”的监督上表现尤为突出。五是监督的具体措施不力。在履行监督职责中，纪检组具体参与哪些工作、重点监督那些环节，监督标准、以什么形式、方法来监督等等都缺乏具有针对性和可操作性的标准、措施，导致实际工作中纪检组不好开展监督，监督不力。
2016/12(二)纪检组的监督权力得不到落实
知情是实施有效监督的前提，而参加会议是知情的主要途径之一，但有的部门为规避监督采取用其他形式的会议代替党组会，讨论决定重大人、财、物等问题;或者临时通知召开会议，让参会人员措手不及，不能充分准备，发表意见;更有甚者不召开会议、以个别几个领导或主要领导的意见代替班子的意见，导致纪检组基本的知情权和参与权得不到落实，无法对权力行使的过程进行监督导致纪检组监督缺位。
(三)制度不健全，落实不到位
一是在制度内容安排上，重外部监督，轻内部监督，对权力的内在有效制衡，合理分配上缺乏具体规定。二是在制度整体设计上，有的制度规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性、系统性;有的只规定不准，出了问题后怎么办，没有相应的配套制度和实施办法。三是制度落实不到位、效果不好。好的制度仍然要能落实到位才能发挥制度的作用。但目前仍不同程度存在着把印发规定、开会布置等同于落实的现象，制度落实有的还停留于喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上，搞搞形式，走走过场，而未在抓落实、求实效上下功夫。
(四)监督体制不顺
一是纪委体制不顺。在现行的双重领导体制下，派驻纪检组实际上主要对部门党组负责，形同部门的一个内设机2016/12构，在人事任免、办公经费、福利待遇等一系列问题上，对所派驻部门还有较强的依赖性，很难大胆地进行铁面无私的监督。二是纪检组缺乏相对的独立性。监督主体在地位和职能上缺乏应有的独立性、权威性，存在监督不力和不监督失职，真监督又无能为力的状况
二、认真履行纪检组职责、实现党内有效监督的对策及措施
(一)增强监督意识，形成监督的良好环境
党内监督意识的强化，重点在于抓好教育和营造环境两个关键环节。要切实加大教育干部的力度，广泛开展理想信念、党的先进性、权力观等教育，克服被监督者的特权思想，增强领导干部乐于接受监督的意识，引导领导干部主动接受来自各方面的监督。加强对党的监督理论及《党内监督条例(试行)》等党内法规的宣传，充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，开展全方位、深层次、多形式的宣传、培训、教育，增强党员行使监督权利的使命感和荣誉感，提高监督的积极性和主动性，增强领导干部自觉接受监督的意识。
(二)进一步强化、细化纪检组的监督职能
必须认真处理好以下三个关系：一要处理好领导与被领导、监督与被监督的关系。日常工作中，纪检组要经常向党组请示汇报工作，积极争取党组对纪检工作的重视和支持。2016/12同时，纪检组又要真正履行好监督同级党组织的重要职责。二要处理好敢于监督和善于监督的关系。纪检组要勇于履行自己的监督职能，严格按照党规党纪办事，对领导干部严重违纪问题要敢于反映，属于自己职权范围内的问题要敢于处理。同时，也要讲究监督的方式和方法，使监督工作少走弯路。三要处理好监督与服务的关系。纪检组的监督，根本目的是为了维护党规党纪，纯洁党的队伍，提高党的整体素质，巩固党的执政地位，为改革、发展、稳定的大局服务。
(三)寓监督于权力运行之中
一是加强对各级领导班子的权力监督。要通过健全、完善巡视制度、述职述廉和党风廉政责任制考核检查的水平，切实监督各级领导班子在贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、重大投资项目、廉洁自律等方面的情况。
二是强化对领导干部权力的动态监督。领导班子内部要建立明确的责任分工，对班子成员个人的权力范围要做出明确的界定。通过健全集体领导分工负责，避免“一把手”揽权、专权和越权。同时，要通过对其理想、信念、宗旨的教育，提高其思想境界，增强立党为公、执政为民的意识，增强依法掌权、廉洁从政的观念，增强自觉接受监督、严格自律的自觉性。
三是强化对权力运行监督约束机制的建设。有效的监督必须依托制度的强制力。要认真分析本区域、本单位党内监2016/12督的薄弱环节，要按照《党内监督条例》的规定，制定若干操作性强的实施细则和配套制度。有了健全的制度，还需要认真监督执行，这就要求我们还要建立起使各项制度能够发挥效力，不被人为因素所破坏的保障制度。
(三)突出监督重点，强化监督的综合效果
一是突出重点对象。作为各级党政组织的主要负责人拥有比其他领导成员更多、更大的权力，对这些“一把手”的监督，也是对权力的核心部分的监督。为此，一方面，要通过合理的分权，强化内部制约，“变权”为“民主决策”;另一方面，要强化外部监督，通过建立评议评估机制和有效落实廉政报告、廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、廉政巡视等制度，形成对领导干部用权行为的有效批评与监督。三要削权。
二是突出重点部位。在监督部位上，要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门的监督，适当削减这些部门的权力，实行公开透明，管办分离的运作模式。
三是突出重点领域。对于工程建设、煤焦领域、煤矿兼并重组、供应采购等重点领域，应当积极探索，寻求规律，加强督查，完善制度，防止因垄断引发权力滥用问题。
四是突出重点事项。紧紧围绕各级党委关心、群众关注、容易出现问题的重点事项，设立专门监督机构，抓住关键环2016/12节，明确监督内容，逐步形成“全面参与、提前介入、重点监督、事后评价”的工作方法，确保对重点事项的监督有效。
(四)健全监督制度，构建监督的长效机制
一是完善党政领导干部选拔任用制度。在推荐提名上，推行党政干部选拔任用初始提名和推荐责任制，对领导干部在用人方面失察失误的，要进行责任追究。在推荐阶段，还要扩大群众的参与程度，广泛听取群众意见，注重群众的公认度;在考察名额上，根据领导班子换届、公开选拔和竞争上岗、个别提拔任用等不同情况，经民主推荐，适当扩大差额考察比例;在考察程序上，完善党政领导干部考察预告制，改“暗箱操作”为公示于众，将拟提拔任用的干部在任前公示，如有不良反映，经查实后不予任用。
二是健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用，必须经过集体讨论决定，不准个人或少数人专断。严格决策约束纪律，建立决策失误追究制和决策失误辞职制，对由于错误决策导致不良后果，决策者必须承担相应的责任;对由于领导干部因个人决策失误或工作过错，造成重大经济损失或恶劣影响的，领导干部应当引咎辞职。
三是坚持重要情况通报和报告制度。凡属公司内重大决策、重大问题和重要干部任免，都要以通报、公示等形式向党员干部公开，方便党员群众的监督。领导干部应向党组织201611/12如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项，自觉接受党组织监督。
四是完善述职述廉制度。每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求，结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题，确定具体的述职述廉内容。进一步丰富述职述廉形式，各单位各部门可以根据实际情况，扩大参与测评的人员范围，以请群众或有关方面的代表对领导干部现场提问、质询的方法，要求领导干部现场解答、对话和说明，让干部说个清楚，让群众听个明白。
五是完善党务公开制度。根据近期各级党组织提出的“全面推进党务公开，增强党组织工作透明度”的要求，坚持积极稳妥和务求实效的原则，进一步加大党务公开工作的力度，逐步实现党务公开工作的规范化。凡是群众关心的党内热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都最大限度地向党员和群众公开，增强党务公开工作的透明度，进一步推进党内民主的发展。
201612/12
查摆履行管党治党责任方面存在的问题
查摆履行管党治党责任方面存在哪些问题，以下是pincai小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助！
当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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1/行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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2/组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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3/积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
查摆履行管党治党责任方面存在的问题
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4/巡视组对省社保局开展了巡视。巡视组认为，省社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和省委、省政府的决策部署，以“健全社会保障经办管理体制、建立更加便民快捷的服务体系”为主线，狠抓工作落实，全省社会保险基金安全运行、实现了保值增值，各项社会保险待遇按时足额发放，为广东的经济社会发展发挥了“稳定器”“安全网”的积极作用。
但也存在一些不容忽视的问题，主要是：党风廉政建设主体责任和监督责任有所缺失，党委和纪检监察机构不健全;廉政风险防范不到位，工程项目建设监管不力;个别领导处理群众信访举报，未按照组织原则处理问题;执行中央八项规定精神不够坚决，存在违规装修办公楼问题;执行《干部选拔任用条例》不够严格，对《条例》理解掌握不够到位，干部选拔任用程序不够规范，干部轮岗随意性大且过于频繁;依纪依法办理社保经办业务水平有待提高，存在未严格执行上级有明文规定的政策法规，没有依法依规开展社保经办工作，造成社保行政复议、行政诉讼等案件居高不下;一些事项草率决策，造成严重浪费;对地市、县社保经办业务指导不够;社保信息系统待遇发放功能不够完善，业务信息存在隐患等问题。巡视期间，巡视组收到干部群众反映个别领导班子成员、部门主要负责人的问题线索，已按照有关规定，移交省纪委、省委组织部等有关部门处理。
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5/巡视组提出五点意见建议：一是从严治党，加强党风廉政建设，全面落实“两个责任”。二是扎实开展“三严三实”专题教育，防止“四风”问题反弹。三是坚持党管干部的原则，严格执行《干部选拔任用条例》，坚决纠正和防止选人用人的不正之风。四是加强对社保基金的监管力度，确保社保资金安全高效运行。五是加强对现行省社保基金局体制调研，适应党政机关养老金并轨的新要求。
查摆履行管党治党责任方面存在的问题
月10日，省委第一巡视组组长郭力、副组长刘志才，向依兰县县委书记赵长满和县领导班子反馈了巡视情况，赵长满主持会议并作表态讲话。
问题
党风廉政建设和反腐败工作抓的不紧不实，传导压力不够，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软，惩治腐败的高压态势还没有形成。“四风”问题时有发生，个别违反中央“八项规定”精神的问题影响很大;房地产开发市场混乱，少数政府投资工程项目存在招标不规范、串用专项资金、变更过大等问题，农田水利工程违法违规问题较多。选人用人工作方面，试用期制度执行不严格，超职数配备领导干部消化迟缓，机关、事业人员混岗使用问题比较严重。干部档案审核工作进展迟缓，个别干部档案材料涂改严重。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作
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6/各级纪检监察机关、组织部门处理。
建议
进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争的认识，切实履行党风廉政建设主体责任，形成反腐败的高压态势。深入落实中央“八项规定”精神和省委、省政府九项规定，持之以恒地纠正“四风”。严格监管房地产市场和政府投资工程项目。严格执行领导干部职数、人员编制管理规定，规范干部选拔任用工作，提高选人用人公信度。
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