工作作风方面存在的问题原因及整改措施
针对个人思想和工作上存在的不足,要采取相应的整改措施,改正不足,并努力提高觉悟,增强党性,解放思想,刻苦钻研业务知识,提高工作能力。工作作风方面存在的问题原因及整改措施一、存在的主要问题:
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因
:
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、整改措施
:
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最
后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。
工作作风方面存在的问题原因及整改措施一、存在的问题
目前,机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”
:
一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎
虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。
普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
二、存在问题的原因
笔者认为机关工作作风存在上述
问题的主要原因有三:
一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成
“能者留,平者让,庸者走”
的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败
坏了机关工作风气。
三、几点对策1、突出关键点,从领导带头上加快作风转变领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
2、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。
一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。
二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。
三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。
四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。
3、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”
、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。
要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
4、立足根本点,从制度规范上加快作风转变作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。
工作作风方面存在的问题原因及整改措施一、责任意识不强,“不想为、不想担”——“宽松软”方面
主要表现
有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求
照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
产生问题原因
1.等靠思想。对党中央重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,上下一般粗,大而化之、没有实效;对承担的任务能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。
2.守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬。有的看不到自身存在的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。
3.本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力,对
简政放权,明放暗不放,形放实不放。有的表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。没有大局观念、合作意识不强,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
整改措施
工作中勤思考、多学习,杜绝等、靠、要和懒散思想干工作不推诿、扯皮,不避重就轻,要积极主动,先创先干,主动担当;要有干事创业,吃苦在前,享乐在后的精神,把工作当成一项事业来做。工作中,要有责任心,亲力亲为,勇于担责,不消极懈怠,不得过且过。
加强业务和管理知识学习,增加知识储备,提高自身素质;多想多思,主动研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上级领导,要自己主动想办法,杜绝依赖思想。
作为干部要倍加珍惜自身所处的位置,增强责任心,发挥独立性,激发创造性,不唯上、不唯书、不唯往、不唯人、不唯己,只唯实。
要学习和掌握科学的领导方法与领导艺术,增强驾驭各种复杂局面的能力和水平;切实负起领导责任,对内加强管理,带好队伍,严格按规章制度办事,对制度执行情况加强跟踪问效;强化对部门领导和支部班子成员的绩效考核,形成压力传递,坚持一级对一级负责,不折不扣地完成上级部署的各项任务。
二、工作动力不足,“不愿为、不愿担”——“粗浅慢”方面
主要表现
有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升
空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
产生问题原因
“散”。心理没有踏实为党和国家的事业奉献,只顾表面现象,执行制度规定不严,合意的执行,不合意的就不执行,搞选择性执行,有条件性执行,没有条件的就不执行。
“庸”。对上级安排的工作完成不及时,满足于按照政策办事,不积极为人民群众办事,“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,经常“打太极”、“踢皮球”、“和稀泥”。
“懒”。不愿付出,不愿担当,很计较个人得失,觉得“四风”被打压,车子没了、特权没了,“油水”没了,干事也没劲了,进取心不强,不求有功,但求无过。
整改措施
进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做;始终保持
雷厉风行的工作作风,高标准、快节奏的做好每一项工作,重视工作中的每一个细节和每一件小事,力争使每一项工作都不出纰漏,达到完美;进一步解放思想,求真务实。增强工作主动性和科学性,工作想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。
努力改变自己存在的“我已经尽心尽责了”的肤浅认识,重新认识自己的岗位职责,不断提高自己的认识,只有认识到位,并努力提高,才能真正做到“尽责”,实现“责任提升能力”
三、干事魄力不够,“不敢为、不敢担”——“躲怕推”方面
主要表现
不讲是非,只讲世故。信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学和所谓的“潜规则”,讲原则、不顾真理、只讲关系,只看领导怎么说,只看上级怎么讲,只看书面材料怎么写,就是不看事情本身的是非曲直。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切。
不讲有功,只求无过。在其位不谋其政,遇到矛盾绕着走,听到群众诉求躲著行,推读扯皮、教行塞责,假悟“真道”之名,行庸政懒政之实。
不讲批评,只讲和气。习惯于当老好人,讲团和气,对问题不敢说不敢讲。有的当面不说背后说,平时不说关键时
候乱说。更有基者,身陷其中推被助澜。四是不敢担责,只会读过。做事怕担责任,患得患失。
产生问题原因
一是缺乏担当。“当官不为民做主,不如回家卖红薯。”形象地说明做官就要履行职责,为民办事,否则就失去了做官的起码资格。部分领导干部认为,当前从严治党“紧箍咒”紧了、作风治理规矩多了,反腐力度加大了,纪律严了,经济奖励大量取消,认为“多做多错,少做少错,不做不错”,干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样。只要不出事,宁愿不干事。
二是懒政心理。个别党员领导干部身上存在着的思想上求“稳”、观念上求“守”、心理上求“躲”等慵懒现象,及“不求有政绩,但求无过失”的懒政心理。在一些党员领导干部看来,和自己的面子、位子、车子、票子、房子相比,认为自己如果为了党的事业和群众利益而带来“丢面子、打板子、抓辫子、挪位子”,是得不偿失的,是不能接受的。
三是适应能力差。主要是认为:在中央“八项规定”、和省委“六条意见”,到基层持之以恒反“四风”的高压态势下,认为权力逐渐被关进笼子。认为现在什么都不能做,进而失去了干事的“动力”,为了不出事,宁愿不干事,导致现行“门好进了、脸好看了、可事难办了”“不吃、不拿、也不干”导致“不作为”、“不敢作为”问题严重。
四是工作能力不够。当下个别地区、个别党员领导干部在一些任务重、阻力大、困难多的重点、难点项目开展过程中畏首畏尾、优柔寡断,难有作为、难有建树,一切唯领导、唯文件、唯指示行事、办事,没有自己的主张和见解,究其原因是其政策法规研究的不多,业务不精通,对自己的能力不自信,对自己处理问题的方式方法不自信,缺乏干事创业能力的具体表现。
整改措施
党性原则要强。要有坚定的理想信念,____总书记指出,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场,党的宗旨就是全心全意为人民服务,在大是大非问题上,只要从群众的角度看问题,想办法,就会旗帜鮮明,立场坚定,也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感,树立千事创业的崇高追求,保持昂扬向上的精神状态,舍身忘我的拼捕精神,就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。
学习先进的理念,树立创新意识和改革意识把创新落实到实际问题当中。大胆尝试创新工作打消顾虑,勤奋自勉不惧麻烦。
增强创新意识,大胆解放思想。从事务中解放出来,用
更多的时间研究新问题,立足现实,着眼长远,研究考虑前瞻性工作思路。
努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中,凡事要从大局观考虑问题,理清现实,科学决策,勇于决断,敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。
四、能力素质不高,“不会为、不会担”——“慵懒散”方面
主要表现
自身素质欠缺,能力有待加强。个别领导干部忙于事务性工作,不能集中精力学习,造成"书到用时方觉少",遇到工作难题,尽管想创造性地开展工作,却拿不出具有指导意义的工作思路和方法建议;有的觉得需要提高的方面和需要学习的知识太多,跟不上时代的变化、形势的发展,造成了不知怎么学、学什么的现象;有的满足于工作能应付,问题能处理,不注重在工作中总结经验,摸索规律,影响了工作的创新与深化;这些问题导致个别领导干部不能创造性地开展工作。
工作缺乏主见,人云亦云,迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合,照抄照搬;习惯于凭老经验办事,满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题,对待出现的问题只满足或只看到一种答案,不能积极思考多
种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时,习惯于在"是"与"非"、"行"与"否"之间进行简单的抉择,思维不开拓,视野不开阔,心有余而力不足。
面对新常态无所适从。思想观念转变不及时,存在惯性思维和路径依赖,甚至出现本领恐慌、能力不足,把新常态作为口号,以会议传达会议、以文件传达文件,甘当“二传手”。
面对新问题难以决断。该决策的不决策,该拍板的不拍板,凡事层层请示汇报:有的同志对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
面对新任务束手无策。遇到棘手问题“向上看”,遇到繁重任务“向下看”,遇到发展差距“向后看”。
产生问题原因
1.学习能力不强。对党的大政方针、改革精神学的不透,悟的不深。学用结合不紧密,学用“两张皮”。存在懒惰思想,怕学、厌学、愁学。
2.工作能力不强。缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行,对工作情况不熟悉、不了解、不对比。
3.群众工作能力不强。群众观点树得不牢,不知道依靠群众开展工作,不注重加强党群关系,不愿、不会甚至不敢
和官兵打交道,高高在上下不来,脱离基层、不接地气,与官兵距离约拉越大。
整改措施
全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习关于道路运输方面的先进经验。同时,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事,把工作搞好。同时,认真学习多方面业务知识,积极配合其他同志,搞好业务工作,努力学习各类相关的业务知识,学用结合,不断增强为人民服务的本领。
不断努力学习,提高自身素质。抓住政治理论学习的实质,提高自身的政治思想理论素养;深入钻研业务知识,不断提高业务水平,广泛汲取社会知识,提升自己的综合能力。学习各类理论与技能,注重理论联系实际,与时俱进,开拓创新。
五、工作浮于表面,“不真为、不真担”——“虚飘浮”方面
主要表现
工作飘浮,责任心不强。一是夸夸其谈,好练虚功。对工作思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用。二是缺乏责仸,工作不实。在其位不谋其政,思想上不求实,行动上不落实,工作上不扎实,对工作能拖则拖,能推则推,不负责仸。三是形式主义,敷衍塞责。用会议贯彻会议,就文件落实文件,工作虽有部署、有安排,往往没有真正得到落实,浮于表面,没有实效。四是高高在上,脱离群众。表现为不深入一线,不调查研究,不帮助基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识。
执法作风不正,没有始终把人民群众是否满意作为检验工作的根本标准,进一步在服务人民群众上取得新成效;执法不规范,没有严格依法办理每一起案件、处理每一件事情,进一步在提高执法公信力上取得新成效;执法不公不廉,没有坚决以铁的纪律保证廉洁自律各项制度落实,进一步在推动反腐倡廉建设上取得新成效。执法不严、意识落后,着装不合规,用语不文明,执法作风粗暴,向执法对象吃、拿、卡、要和不敢担责,遇到问题缺乏迎难而上的勇气。
执法不严、意识落后,工作随意性大,碍于权势和关系不敢依法办案;法律法规应该管的不去管或不认真去管;麻烦的事互相推诿,使问题久拖不决,在实际工作中被罚款者把罚款一交了事,至于违法现象是否消除,违法行为是否停止,执法者一概不管了,违法现象,违法行为依然如故,在社会上造成不良影响。
执法作风粗暴,执法中不出示证件不表明身份,不宣传法律规定;不指出当事人违章依据;不给当事人申辩陈述的机会;不按规定标准处罚,以言代法,以权代法,态度粗鲁,作风浮夸,不认真调查,未搞清楚事实就下结论,因而定性不准,使用法律也不准,特别是在使用罚款这一制裁手段时,自由裁量过大,想罚多少要说多少,随意性很大。
利益驱动、滥用职权,见利忘义。向执法对象,吃、拿、卡、要,变相接受物品,门难进,脸难看,办事效率低。说情风影响执法工作质量,照顾朋友的面子,怕得罪人,由于说情风的干扰,有些违法行为该重处的从轻处理,该轻的处理不了了之。
产生问题原因
1、自身素质不高。一方面是思想认识不到位,对群众利益漠不关心,导致工作拖拖拉拉;另一方面是缺乏进取心,平时疏于学习,懒得钻研,业务知识老化,业务能力退化。
2.制度执行不严。对单位、部门的规章制度,没有有效执行。制度只是写在纸上,挂在墙上,搞形式主义,真正抓落实、一抓到底的少;对违纪违规者,迁就的多,批评追究的少,久而久之,也就无所谓,制度形同虚设。
整改措施
行政执法中既要注意发挥好法律的引导作用,把经营者的行为引导到法律的规范上来,又要文明执法,尊重和保护经营者的合法权益。执法者是代表国家和政府在行使权力,对阻碍执法的逃避法律制裁的行为要坚决制止。不畏权势和
关系网,大胆管理。对违法违章的现象,既要制止又要教育处罚,处罚后还要做好后续工作,责令改正,杜绝以罚代批的行为。严格按法定程序来执法,一是在执法中要出示证件,表明身份,对违法者讲明违法事实及处罚依据,二是给违法当事人陈述和申辩的机会,定性要准确,三是自由裁量的尺度要规范,使违法当事人心服口服,真正的体现执法的合法性、公正性、合理性。
通过学习克服不健康的执法意识,在执法中避免不正之风,要坚持纠正在执法中吃、拿、卡、要等有损执法队伍形象的行为。
作为执法人员要加强法制观念,实事求是,面前现实,有错必究,找出问题的根源,提出解决问题的方法。明确执法责任,完善执法程序。
领导班子四风方面存在的问题
在形式主义方面存在的问题主要有:学习不够深入系统;存在文山会海现象;工作重部署轻落实、重形式轻内容;存在追求政绩工程、形象工程的现象;针对基层考核评比多的问题没有得到有效解决等。
官僚主义存在的主要问题是:侦查方式存在虚荣现象;与群众的密切联系是不够的;有一种看东西不看人的倾向;工作中有推诿;全市党政机关存在的“四风”问题不同程度地解决得不够。
在享乐主义方面存在的问题主要有:改革创新精神弱化;存在着享乐主义思想;三公管理不够严格等。
奢侈的主要问题是:奢侈浪费、高档消费;部门铺张浪费管理不严;一些大型活动和投资建设项目存在铺张浪费现象。
(一)形式主义方面的问题
1.少学少想,少学少懂。学习现象和学习方式在不同程度上存在。重点纠正理论学习缺乏中长期、科学、系统的规划,缺乏政治学习兴趣,缺乏深入的理论研究,缺乏专业学习,学习意识和积极性低的问题。
2.文来文往,现买现卖,工作上不同程度存在的当二传手现象。重点整改会议贯彻会议,文件落实文件,对下发文有点多,治理文山会海成效不高。平时检查、考核、评比较多,考核的科学性不高问题。
3、在不同程度的调查研究中存在随意观察现象。在重点整治下,基层的调查研究和了解比较肤浅,基层群众的意见较少听取。重点企业多,困难多,小微企业少。对商业流通产业的新形式、新平台、新模式的前瞻性研究不够,存在不同程度的问题,如坐在车里、透过窗户看问题。
4.求高求大,追求轰动,办节办会上不同程度存在的华而不实现象。重点整改中国食品博览会、购物节,偏面追求隆重、出彩,求高、求大、求全,请明星、办晚会、搞开幕式,追求轰动效应等问题。
(二)
官僚问题
1.重点整改工作凭经验,办事看过去,出台的个别政策文件可行性、可操作性不强;对商贸流通业的深化改革,推进商贸经济转型发展的指导不力;在商务部城市肉菜流通追溯体系试点建设中,存在的推广过快,效果打折;商贸发展资金使用上,要进一步提高绩效等问题。
2、县(市)、区部门重点整改指导力度不够,深入基层解决问题的主动性不够。对于一些小的、具体的、边缘化的事物,我们可以忽略这种现象;服务意识不够强,服务基层、服务企业、服务群众的话语多于行动,解决基层、服务部门实际问题的主动性和积极性不够。
3.重点整改主观上不同程度存在的唯上和官本位思想,平时对于基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么关心不够,为基层、为群众办实事、做好事如何更贴近群众需求做得不够。民生实事工程的推进力度不够大等问题。
4、重点纠正班组成员之间、各部门、各所属单位班组成员与干部之间缺乏谈心沟通,对党员干部的思想状况和真实想法缺乏深入了解,班组成员之间缺乏相互协作和整体主动性等问题。而好人思想程度不同,机关内部管理不够严格。存在许多问题,如对下属的压力较大,对下属的主动性、积极性、进取性和创造性的调动不足。
(三)享乐主义方面的问题
1、重点整治干部创业热情下降、理想信念弱化、对自身要求不够严格、工作基准不高、满足现状、尚可的问题,发展创新、争创一流的热情下降,工作要求降低。
2.重点整改艰苦奋斗精神缺失,把讲求艰苦奋斗、勤俭节约当成过去式,生活情趣转向安逸,对于应该享受和应该得到的待遇慢慢在意起来,不同程度存在的不享受过期作废的思想及机关办公用房略有超标等问题。
(四)
奢侈问题
1.重点整改三公消费把关不够严格,因公出国、出差、外出开会费用超标,公务接待上级领导或者兄弟单位
大手大脚超标接待和铺张浪费现象,召开会议时,顺道组织红色之旅和观光现象及有时接受服务对象宴请等问题。
2、重点整改落实廉洁自律条例不够深入,遵守和落实廉洁自律条例的思想和行动不符合公务活动应有的要求,组织会议、外出开会时发放纪念品和小礼品,接受基层地方特产。
(一)忽视理论学习,三观改造不够。主观上,存在重业务工作,轻理论学习的情况。认为自身已经具备一定的政治素养,在思想上已经成熟等自满自足思想,从而忽视了政治理论学习,在思想认识上没有与时俱进。客观上,改革开放30多年以来,在经济高速发展的同时,一些资产阶级腐朽思想也在逐步蔓延,随着社会包容性不断增强,传统的价值观受到冲击,三观改造缺乏系统性和连续性,产生一定程度的扭曲现象。
(二)
忽视群众意见,换位思考是不够的。主要是官本位思想高瞻远瞩,对基本情况、具体情况和新情况不够重视。在工作中,我们往往依靠旧经验、旧观念、旧印象,很少从群众和基层以下的角度来看待。我们不主动征求群众意见,没有畅通的渠道倾听群众呼声,忽视群众智慧。我们没有很好地利用从群众中来、到群众中去的好工作方法。有一
种观点认为多总比少好。对工作认识不深,对群众反映的问题不敏感,不把握群众的需要,不从群众的角度分析和解决问题。
(三)忽视制度建设,监督约束不够。对于能够长期存在的问题,根本的原因是制度的不完善、不健全造成的。干部任用、考评机制不够科学,征求群众意见不够,没有完全体现群众意愿;财政管理制度不够完善,刚性不足,执行力不够;部分经费管理制度不成体系,缺乏有效衔接,标准不科学,部分制度缺位;廉政监督监管机制约束力不强,奖惩措施兑现不到位。在实际工作中存在头痛医头,脚痛医脚的做法,忽视了制度建设,没有形成好的规矩,没有彻底铲除四风存在的土壤。
形式主义方面:一是对基层单位和服务对象报送的专项资金统计报告等各类报表审计不够,对数字不实、情况不明等问题没有深入调查核实。第二,基层、服务对象、办公室工作较多,跟踪问效较少,落实力度不够。三是对部门各部门安排的一般性工作和文件不够重视,不涉及部门资金管理,缺乏深入了解和思考。
在官僚主义方面:一是学习主动性不够,存在不懂才学、遇事才学的情况,凭经验、吃老本情况较多。二是调研不够扎实,听汇报多,存在走过场、走马观花的情况。调研成果转化不够,调查后将措施建议真正形成制度、政策、办法的少。三是在资金分配上灵活性不够,考虑基层、服务对象实际困难少,缺乏换位思考。
就享乐主义而言:首先,工作中存在懒惰。缺乏动力,缺乏主动性,会说话的人不愿意做,能让别人做的人不愿意自己做。二是追求享乐、高档、舒适的主观思想,在吃、住、行方面存在心理比较。三是未严格控制服务对象购买超标准车辆和享受超标准待遇。
在奢靡之风方面:一是存在吃请、请吃情况。二是在接待上级机关领导时存在超标准安排吃住行的情况。三是存在收受土特产、纪念品、衬衣和有价证券的情况。
我办从教育实践、学习教育、听取意见等环节出发,通过深入走访、发布意见表、召开座谈会、设立意见箱、发布活动投诉电话等方式,征求了15条意见和建议(四风8条、民生7条);参加县活动办联合举办的活动,共收集意见和建议14条(四风5条,民生1条,其他8条)***
(一)形式主义方面
1.对基层渗透不足,接地气体不足。坐在办公室写报告,不下乡,不进村;;有时工作作风飘忽不定,只做遥控指挥,存在工作基础不清、基层情况不明、凭经验抓落实、想当然的现象;比如,他们在申请土地治理项目时,总是依靠乡镇来申报,但平时联系沟通的乡镇不多,自己在农村的调查也不多,也不真实。申请、设计和实施之间往往脱节,导致土地治理项目的检查和验收处于被动状态;在“三送”工作中,走访群众少,与群众交朋友少。
2.涉农政策公开透明度不够。项目开发的宣传力度不够,宣传工作只注重在项目镇、项目点上,宣传方式也较简单,对其他非项目镇群众的开发宣传不重视,不广更不深。
(二)
官僚方面
1.仍有衙门作风。还有办事拖拉、推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,上班时间嗑瓜子、玩手机,有的甚至随意离开工作岗位外出他单位串岗;还有服务不主动,遇事踢皮球,不作为、慢作为现象。如土地治理项目实施过程中出现纠纷矛盾时,总指望镇干部、村干部出面解决处理,办公室过多强调的是项目管理。再如,鹅公个别果农反映其果园电线已架设好,但却一直未能协调好通电,我办迅速派员协调相关部门,但因跟踪督促不力,果农至今未用上电。
2.疏远群众。有时群众反映出来的问题,解决起来比较被动,比较不主动,比较不直接。特别是面对少数人的不合理要求,他们急躁而谨慎,脸色不好看,试图疏远自己。例如,在XX大丰村徐延秋土坯房的重建中,由于地处偏远,我们的干部在前面的监督中几乎没有做什么。
3.有机关化现象。有时责任心不强,坐等上门多、主动问需少,甚至关起门来办公。比如对产业化项目,只注重项目验收,从项目设计和实施都关注不够。
(三)
享乐主义
1.存在因循守旧、按部就班,满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框,创新意识不强、干事动力不足;存在满足于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬;如土地治理项目和产业化项目近年来都没有新的突破。
2.纪律松弛。上班迟到早退;有些员工不值班,纪律不严。如果一些员工早上从农村回来,他们下午不去办公室;一些员工到其他单位做生意。他们去了一天。
(四)奢靡之风方面
在严格的经济和放松的管理方面存在差距。浪费水、电和办公耗材。例如,在打印文档时,仅打印一面以提高速度,因为需要手动翻转纸张;再比如下班后忘记关灯,关掉饮水机的电源,浪费电。
根据中央和省委开展党的群众路线教育实践活动的总体部署,,我局召开党的群众路线教育实践活动动员会,动员广大党员干部认真开展群众路线教育实践活动。这段时间,我紧密联系思想,工作,生活实际和成长经历,紧紧围绕为人民群众实事求是的主题,从遵守党的政治纪律,,贯彻落实中央八项规定,转变作风,转变四大精神,按照照镜子,穿好衣服,洗澡,治病的总要求,今后的工作和改进措施受益匪浅。
一、对党的群众路线教育实践活动的认识
学习群众路线是党的十八大作出的重大战略部署,是新的历史时期加强党的建设的重要举措。这是一场大规模的、广泛的、深层次的党内思想解放运动。对于个人来说,这也
是一个重要的机会来审视自己,反思自己,解剖和提高自己。这是他们进一步增强责任感、压力感、荣誉感和自豪感、提高先进性意识、保持先进性的重要机遇。通过学习反思,他进一步武装头脑,更新思想,振奋精神,政治素质进一步提高,紧迫感和发展意识增强。同时,他们也深刻认识到自己存在的问题和差距,使思想认识上了一个新台阶,增强了责任感,确立了新的方向和目标。
二、对个人存在问题的深刻剖析
开展教育实践活动以来,我重点学习了中国共产党党章,学习和阅读了群众路线,重要讨论摘录,党的群众路线教育实践活动学习文选,,节约和反对浪费——重要讨论节录。通过研究,调查,比较,我们充分认识到,这四种精神是党的群众路线的死敌和死敌,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系。"四种风气"问题,目前深恶痛绝,反映强烈。党的群众路线教育实践中的主要问题是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张浪费的问题。我特别检查了自己在工作、学习和生活的各个方面的缺点和不足,主要包括:
(一)理论功底不高,运用理论指导实践不够。
学习意识不高。存在以做代学的现象,特别是在工作与学习之间存在矛盾的情况下,他们往往认为学习是一个软指标,可以被推后,导致学习的自觉性低,学习的系统性弱,学习效果差,缺乏持之以恒、自觉学习政治理论的精神。在理论学习中,我们只满足于片面引用个别原则,而不能与实际工作有效结合。作为一名从事**工作20多年的**老兵,在学习时间分配上,他学习的专业知识较多,理论较少。
(二)工作作风不实,求真务实的精神不够。
首先,在接受工作任务时,有时首先想到的是如何尽快完成任务,而不是如何尽力而为,特别是在任务多、压力大的情况下。有时为了通过海关而与他们打交道,这会影响工作效果,并且并不总是严格要求自己达到高标准。
二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
(三)
群众意识不强,为人民服务的宗旨不够。
虽然也偶有机会下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到从群众中来,到群众中去,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上对基层情况的了解不够全面系统,直接听取基层工作人员意见不及时不全面,帮助基层核算人员解决实际困难少。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
(四)
勤勉诚信不深,诚信自律力度不够。
作为一名普通公务员,把精力的重点放在学习和提高上,对党风廉政的学习和重视力度不够。虽然在日常消费上能够量入为出,但还是存在追求品牌、崇尚精品消费的思想。
这次党的群众路线教育和实践活动的主要任务是以作风建设为重点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张浪费问题,明确提出了照镜、穿衣、洗澡、治病的总要求。重点分析存在的四风问题及其根源,准确发现问题,深入分析原因,明确危害后的结果,采取切实可行的整改措施。因此,我们结合中心的实际工作,通过民主生活会、个人谈心、领导班子交流,查找存在的问题和不足,深入分析存在问题的原因,达到自我教育、自我完善、自我完善的目的,自我完善和自律。
通过学习、查摆、对照,我们充分认识到,四风是党的群众路线的死敌大敌顽敌,其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势,另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德,长此以往,必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系,从根本上摧毁党。四风问题严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系。四风问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。
虽然领导层总是可以严格要求自己,但也存在一些共同的缺点和不足,主要包括:
一、对照检查存在的主要问题
1、理论基础不高,理论应用指导实践还不够。
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是软指标,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。
第二,学习制度没有得到很好的遵守。客观上讲,它强调工作繁忙、压力大、日常工作多,缺乏持之以恒、自觉学习政治理论的精神。
三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
二是作风不现实,求真务实精神不够
一是对于部分次要工作,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果。
二是缺乏创新意识,主观性不强。他们仅限于根据经验和习惯工作。在实际工作中缺乏创新能力。即使他们有时会产生新的想法,但他们只是停留在内心状态,没有行动。
三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层和村组调查研究不够,对工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
三是群众意识不强,为人民服务的宗旨不够
一是深入群众的主动性不强,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到从群众中来,到群众中去,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。
二是基层对形势的认识不全面、不系统;与干部职工心连心交流少,直接听取基层群众意见不及时、不全面,对干部思想状况和基层干部生活状况的了解不全面。这是宗旨观念淡薄,群众意识淡薄的表现。
二、对照检查存在问题的主要原因
1.政治理论学习不够深入,政治理论修养不够完善
一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。
二是理论与实践相分离,忽视了理论与实践的辩证唯物主义关系。政治理论学习只满足于记住几个重要命题和几个讲话,缺乏系统性、规律性的深入研究,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识和解决问题的能力。理论成熟是党员领导干部政治成熟的基础。只有从理论上区分是非,我们才能在政治上保持清醒和坚定。
2、改造主观世界不够主动,缺乏艰苦奋斗的精神
先进性来自自觉改造主观世界,不断加强党性修养。然而,在实际工作中,团队成员以事务性工作代替了政治和党性训练,削弱了他们的党性修养。因此,个别时间的工作不够深入。他们对完成上级交办的任务感到满意,对总体上没有问题感到满意,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
3、群众工作意识不强,宗旨观念有所淡化
通过交流,大家认识到,在工作中对党的群众路线认识不深,对坚持世界观,人生观,价值观转变的重要性认识不够,,在思想和行动上没有真正树立全心全意为人民服务的公仆意识。在工作中,群众观念比较淡薄,职工对积极因素认识不足,指导工作的主观意愿较多,思想少,行动少,为人民服务,缺乏实实在在的功夫。
三、对照检查今后改进措施与努力方向
1、进一步加强理论研究,增强理论基础。
中心已经拟定学习计划,将要求党员、干部特别是班子成员积极参加理论学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落
脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
二,进一步改进作风,增强针对性,树立无私奉献,艰苦奋斗的精神
在未来的工作中,中心领导班子要以此次教育活动为契机,认真贯彻中央的活动精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
三,进一步保持廉洁,提高拒腐防变能力
中心的领导班子在以往的工作一直保持着清正廉洁的工作作风,在当前社会还存在腐败现象情况下,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到了自重、白警、白省、自励。在今后的工作中,我们还要进一步加强道德修养建设,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,并自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
四,进一步务实创新,提高工作成效
在今后的工作中,中心领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕中心的长远发展和核心工作,带头贯彻和落实教育厅各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
总之,在党的群众路线教育实践中,要围绕学习教育,听取意见,发现问题,开展批评,落实整改,建立规章制度三个环节,。特别是在反四风问题上,我们将公开承诺改进措施和力度,接受监督,以实际行动履行承诺,希望在领导同志的帮助和支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,,出色完成各项工作任务,为中心发展做出更大贡献。
根据省委、市委和县委的要求,这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,并明确提出照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。重点剖析存在的四风问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。联系我村两委班子的工作实际,重点查找存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析,达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
一、主要问题。
1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。一是学习的自觉性不高。平常工作中总是故意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
二是作风不现实,求真务实精神不够。首先,在接受工作任务时,有时首先想到的是如何尽快完成任务,而不是如何尽力而为,特别是在任务多、压力大的情况下。有时为了通过海关而与他们打交道,这会影响工作效果,并且并不总是严格要求自己达到高标准。二是缺乏创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级的安排和行动,有时新思想只是停留在心里,没有行动。三是工作方法相对简单,团队成员缺乏勇于创新的意识,导致工作没有新的亮点。
3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够。一是服务意识还有待于进一步增强。还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做的还不是那末使人满意,小成即满。二是精神状态不积极。工作热情有所下降,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过。二是为民服务的的宗旨意识不强。不能很好及时的掌握和了解群众意见和建议,有时掌握也不不及时、不全面。
二、问题的主要原因。
1、缺乏坚持政治理论学习,政治理论修养不深入。一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,学习存在惰性、自觉意识欠缺。二是对理论学习认识不够。忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习。
二是对群众的主体地位认识不足,目的观念淡化。在工作中,群众观念薄弱。没有真正认识到人民群众是历史的创造者,没有认识和解决人民群众为谁,依靠谁,是谁的问题。在工作上,重于完成上级领导交办的任务,少为群众着想,缺乏实战功夫。
3、缺乏艰苦奋斗的精神,放松了党性修养升华。在工作中,缺乏应有的敬业精神,处理村内事务是,考虑人情世故,不敢主动担当,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。在点滴成绩面前,沾沾自喜,安于现状、不思进取。
重庆行政话说公务员整治形式主义、官僚主义问题的几点建议□中共重庆市九龙坡区纪委习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止,要把力戒形式主义、官僚主义作为首要任务。这表明了我们党整治这一顽瘴痼疾的坚定决心。结合工作实际,对形式主义、官僚主义存在的突出问题及原因进行梳理分析,并提出对策建议。一、存在的突出问题当前,形式主义、官僚主义问题在总体上得到了一定的遏制,但在一些地方、领域仍然表现突出,顶风违纪现象仍有发生,反弹回潮的隐患压力犹存。(一)贯彻落实“喊口号”,令不行、禁不止个别领导干部落实上级决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,甚至在上级多次督促下仍然置若罔闻,影响政令畅通。比如,2017年,重庆市委、市政府安排部署深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作,由于某区牵头负责的部门推进落实不力,未按照要求于规定时间前出台相关实施方案或意见,被市城管委通报工作滞后,仍未重视,导致文件出台时间严重滞后,被全市通报批评,造成了不良影响。此外,少数单位在工作中以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象仍然存在,文山会海问题未得到有效根除。(二)层层加码“搞政绩”,重“留痕”、轻“留心”个别单位底数不清、情况不明,不顾客观条件树立过高目标,还层层加码,导致基层存在造假应付的部分视角;个别单位要求工作过度留痕,缺乏实际行动和具体措施,大搞“材料政绩”、做表面文章。比如,某区某村的党建类相关资料共有86本,其中,区级部门要求基层党组织准备的台账或者需要公开公示的资料14本,占16.3%;镇通过考核等方式要求准备的资料66本,占76.7%;村为完成工作自创台账6本,占7.0%。镇要求准备的66本资料中,有47本属于镇党委未对上级工作要求认真思考、消化,“上下一般粗”地将工作延伸至村一级,导致村一级为迎接检查专门制作资料,不仅占用大力时间,且资料质量不高、内容重复、流于形式。(三)监督检查“装样子”,缺担当、少作为个别领导干部对具体工作止步于“圈阅”,成立了领导小组,设置了工作机构,下发了红头文件,便坐等总结材料。没有事中督查、事后验收,把关乎人民群众切身利益的公权力当做“鹅毛笔”,影响经济社会发展。比如,20111998年,某镇设立自然保护区,防、农业、年,某道路规划项目位于该保护区内,环保等单位管理人员未能完全履行职由于森责,没有及时报告相关项目侵占保护区土地,导致该项目侵占保护区实验区面积41.81亩,造成对自然保护区的破坏。又如,某街道辖区内一建设项目在装修施工期间,主管部门和街道开展综合巡查工作不扎实、不到位,未对其是否取得施工许可证进行核查,导致未能有效发现和制止安全隐患问题,此后,该项目发生较大燃爆事故,造成5人死亡3人受伤。(四)服务群众“推拖绕”,门好进、事难办个别干部在接待、服务群众时,漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众的合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。比如,某区级部门在处理某小区申请室外停车场备案登记存在申请资料弄虚作假、不符合备案登记要求的信访问题过程中,本应依照法定职责和权限,及时、认真、全面地开展相关调查核实工作,依法依规进行处置,但由于监管不力,未及时开展调查核实工作,反而向信访群众回复未经核实确认的虚假情况,敷衍塞责群众,致使能及时解决的问题较长时间得不到解决,导致群众长期、持续信访,造成不良影响。二、原因剖析习近平总书记曾指出,形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。善理疾者绝其源。”形式主义、官僚主义问题之所以屡禁不绝,甚至愈演愈烈,追根溯源,在于一些党员领导干部的政绩观出现偏差、思想严重、懒政怠政等问题突出。2019年第5期55“善除害者察其本,“官本位”
56重庆行政(一)宗旨意识淡薄、政绩观错位形式主义、官僚主义名目繁多,花样不断翻新。然而万变不离其宗,产生形式主义、官僚主义的根源是一些党员干部理想信念动摇,淡忘了初心使命,政绩观错位,偏离了以人民为中心的正确履职方向,热衷搞“政绩工程”“形象工程”,捞取个人晋升资本。(二)群众观念不强、“官本位”思想作祟形式主义、官僚主义积弊甚深,与传统文化糟粕的流毒有着密切关系,封建残余思想作祟,官本位思想严重、权力观扭曲。“门好进、脸好看”但依然折射出脱离实际、脱离群众的“衙门作风”,没有将群众的获得感、幸福感、安全感作为一切工作的着力点,导致群众对形式主义、官僚主义问题积怨颇深。(三)斗争精神不够、存在“本领恐慌”个别领导干部只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,自然遇见好事就办,遇见困难就拖,遇见矛盾就躲,不求有功、但求无过。个别领导干部在新时代新要求下,缺乏高强本领,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法,甚至披上“对标对表”的外衣,照搬照抄上级要求,“依葫芦画瓢”。三、对策建议十九届中央纪委三次全会对整治形式主义、官僚主义工作提出了明确要求:紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。破除形式主义、官僚主义问题,须采取有效措施,持续深入抓下去。(一)强化政治建设,确保党中央政令畅通克服形式主义、官僚主义,必须从讲政治的高度,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。要坚持压实主体责任,推动各级党委从“两个维护”的高度,把整治形式主义、官僚主义作为政治责任,在工作谋划、工作落实全过程切实发挥主体作用。强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。继续围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及深化改革、惠民民生、扫黑除恶等重点领域,严查其中的形式主义、官僚主义问题。(二)坚持以上率下,全面带动党风政风持续向好形式主义、官僚主义问题,表现在下面,根子还2019年第5期在“关键少数”,必须从领导机关和领导干部抓起。坚持以上率下,教育引导、督促推动各级领导机关和领导干部直面具体问题,从贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署,到个人学习、调研检查、起草文件、召开会议等各个方面,主动查摆、带头整改存在的形式主义、官僚主义问题,形成“头雁效应”。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,在学深悟透上持续发力、在务实戒虚上持续发力、在整改提高上持续发力,把教育成果转化为力戒形式主义、官僚主义的实际行动。(三)做实监督职责,精准有效发现解决问题持续开展专项整治,纪检监察机关、组织部门等单位联合开展督查,督促各级党组织立足本职本责,明确靶向、对症下药、跟踪督办,确保工作开展到哪里、监督就跟进到哪里。积极发挥镇街纪(工)委、派驻纪检监察组、派出监察室和村(居)务监督员、村(居)监察监督员的“哨兵”作用,切实将监督延伸到基层。用好信息手段,充分运用手机报、微信公众号等新媒体,实现问题“随手拍”、举报“一键通”;依托党风政风大数据平台和党员干部亲属涉权事项公开系统,推动部门信息与数据平台共享互通,构建全覆盖监督网络。(四)严肃追责问责,始终保持正风肃纪强大震慑用好巡察利剑,把发现形式主义、官僚主义问题作为常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”的重要内容,对问题进行专门分析,在反馈中提出整改建议、列为整改重点,督促、协调整改到位。对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。对党的十八大以来形式主义、官僚主义问题线索进行大排查、大起底,建立监督执纪问责信访举报和问题线索台账,从严快处有关问题,坚决遏制势头蔓延。加强典型问题通报曝光力度,将身边人身边事纳入“以案四说”警示教育,开展专题廉政党课,达到查处一案、警示一片的震慑效果。(五)强化建章立制,推动作风建设常态化长效化针对制度短板,督促有关部门加强调查研究,着力解决考核评价、督促检查等工作中存在的突出问题,不断优化和改进考核评价指标设置、方式方法,改进检查督查方式,助于更好发挥作用。进一步建立健全问责容错机制,全面落实“三个区分开来”要求,切实以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。作者单位:中共重庆市九龙坡区纪委责任编辑:马健“事难办”(党组)
“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动
单位剖析材料
新厂派出所
自从“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动开展以来,我们派出所制定了《“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动实施方案》,并前后组织召开了多次专题会议研究布臵工作。结合工作实际制定了详细的学习方案并认真落实
这段时间,我们通过广泛征求群众意见和自己深入查摆剖析相结合,找出了我们单位在宗旨意识、求实作风和公正执法等方面存在的问题,同时分析了问题的成因,汲取了教训,明确了今后的努力方向。现将存在的突出问题查摆如下:
一、存在的突出问题
(一)全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,群众观念和群众路线树立不牢。一是少数民警尤其是服务窗口民警公仆意识不强,"门难进、面难看、话难听、事难办"和"冷、硬、横、推"等现象时有发生。如户籍窗口民警对前来办证的群众有时不够热情,对群众的询问畏难厌烦,态度冷淡;服务窗口工作效率不高,推诿、拖拉、扯皮等现象时有发生;一些便民措施不落实,服务承诺没有兑现。值班室民警接待群众报案求助有时不认真询问登记,不发给报案回执,不及时处警,敷衍了事,马虎应付。二是少数民警仍存有特权思想。如在执法办案
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中,以管人者自居,自视高人一等,有时态度粗暴,言语粗俗,耍特权、抖威风,随意指责训斥群众,尤其是对违法犯罪人员的家属,形象不佳。三是联系群众不够密切,为群众排忧解难的主动性和自觉性不强。个别领导和少数民警衙门作风严重,工作脱离群众,不深入辖区群众调查走访,对群众的意见和建议臵若惘闻,对群众的疾苦漠不关心。
(二)实事求是的思想路线贯彻不够自觉,实事求是、求真务实的作风树立不牢。一是不能实事求是地正视队伍中存在的问题,片面强调问题产生的客观因素,忽视主观上的努力。我们在队伍管理上,有时还存在着讲成绩的多,摆问题的少;强调民警辛苦的多,严格要求管理的少;表扬奖励的多,批评惩处的少等现象。往往由于"民警辛苦,小问题难免"、"家丑不可外扬"等思想偏差的作怪,一些民警尤其是个别领导不能正确对待队伍中存在的问题,缺乏实事求是的勇气,从而对民警的违纪行为尤其是迟到、早退、不着装等纪律方面的问题,自觉不自觉地采取睁一只眼闭一只眼的态度,放任迁就。二是在工作中还存在一些形式主义的现象。还存在只注重形式、不注重内容,只注重效应,不注重效果的问题,致使一些活动流于形式,没有长期效应。又如对上级的决策和部署,有时还存在贯彻落实不够得力的现象,只是开开会、念念文件、传达一下精神,而没有具体的落实措施。再如为了提高破案率,采取了一些不客观,不务实的办法,对一些小案件不予重视,不及时立案。在上报统计数字时,没有认真调查收集,而是凭主观臆断,随意填写上报,缺乏真实性。三是少数民
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警和个别领导习惯于凭老经验、老办法干事,不深入实际和群众中做深入细致的调查研究,工作有时脱离实际,对上级的部署只是听口令做动作,照抄照搬照转,缺乏创新精神和创造性。工作中存在传达布臵多,检查落实少的现象。
(三)少数民警法制观念和执法意识不强,执法不严、执法不公、滥用职权现象时有发生。一是个别民警在审讯犯罪嫌疑人时,方法简单,态度粗暴,甚至动手动脚、辱骂体罚被审查对象的现象仍时有发生。
二是少数民警素质较差,办案违反法定程序,重实体轻程序。有时对法律赋予当事人、行政处罚相对人以及犯罪嫌疑人的合法权利重视不够,保障不力,甚至随意限制、剥夺,重打击,轻保护。三是有时还存在对疑犯降格处理、以罚代拘以及重处罚轻教育的现象。四是有时在一些治安案件和民事纠纷的责任认定和处理上还存在不公、不严的问题。
(四)队伍管理力度不够,民警纪律意识不强。一是个别民警纪律松懈,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位,警容不整,违章开车,随意冲红灯、闯禁行,乱拉警报等现象时有发生。二是有令不行,有禁不止。民警酗酒、使用无牌无证车辆,涉足娱乐场所等违规行为偶有发生。
二、今后的努力方向
(一)坚决按照上级的要求加强派出所班子建设。重点建立健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度,加强班子的组织
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和作风建设。坚决贯彻民主集中制原则,发扬民主作风,成员之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(二)认真解决民警在宗旨意识、求实作风和法制观念方面存在的问题。一是针对自己查摆和群众反映的民警宗旨观念淡薄,服务态度冷、硬、横的问题,强化措施,落实责任,坚决予以纠正。重点加强出入境和户籍室两个窗口的建设,积极推行和兑现限时服务、预约服务、登门服务等便民服务举措,进一步推行和规范文明服务用语,认真落实所领导和民警接访日制度,主动听取群众意见,热情为群众排忧解难,全面推行警务公开制度,方便群众办事。二是坚决纠正不实事求是的问题。要求民警以实事求是作为一切工作的出发点,牢固树立求真务实的精神,如实立案,如实反映问题。同时,建立责任追究制度,对民警不如实立案,隐报辖区重大治安刑事案件和治安灾难事故,发现案件不立不做工作的,严肃追究直接当事人的责任。三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正和杜绝刑讯逼供、体罚人犯、超期羁押、乱扣乱罚、以罚代处等执法不公、执法不严、滥用职权问题。对违纪违法行为,坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。
(三)加强队伍的正规化、制度化建设,建立以制度规范民警行为的长效管理机制。
一是建立健全各项教育管理制度,重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节,建章立制,认真整改。二是完善内外监督制约
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机制,严格全方位的目标管理制度,认真落实岗位责任制,积极推行激励机制,认真执行各项责任追究制度,严格考评考核,严格兑现奖惩,充分调动民警的工作积极性。此外,进一步完善各项联系群众制度和警务监督员制度,全面推行警务公开,自觉接受群众监督。
(四)全力以赴维护辖区治安稳定。坚持"打防结合、以防为主"方针,"打、防、管、建、教、控"多措施并举,加大治安综合治理力度,全力以赴维护辖区治安稳定,努力创造一个"发案少、秩序好、群众满意"的治安环境。
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