国资委全面深化改革工作总结
【概述】
结合当前工作需要，的会员“kundy”为你整理了这篇国资委全面深化改革工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、主要做法和成效
(一)着力深化国企改革发展。一是着力推动融资平台公司实体化转型发展。积极落实《黔西南州推进州级投融资平台公司实体化发展工作方案》，加快国有经济布局优化和结构调整，着力发展实体经济。截至11月底，我委监管企业在建项目共20个，总投资158.69亿元，已完成投资74.65亿元。二是深入推进州管国有企业战略性整合重组。按照省、州有关要求，成立州国有资本运营公司、成立州林下菌药公司、组建成立_____建工西南公司、整合州级财信和时进两家担保公司、正在整合州畅达公司、兴义汽车运输总公司、州运输公司等工作，通过战略性重组，实现资源共享、优势互补、协同并进，放大存量资源、资产经济效益，推动国有资本做强做优做大，实现企业高质量发展。三是认真落实《____关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，按照中央和省的改革模式，抓住州级平台公司实体化发展机遇，积极推进国有企业与在黔央企战略合作，比如:目前正在推进_____电网与地方电网金州电力公司两网融合发展，组建混合售电公司等。积极推进国有企业与民营企业战略合作，努力探索国有企业混合所有制改革1路径。部分平台公司已迈出实质性步伐，比如:金州电力公司与_____电网公司组建黔西南州荣泰售电有限公司，推动两网融合发展，形成优势互补。四是积极盘活国有资产存量。按照州政府工作安排，由我委牵头实施的兴义市体育中心PPP项目已进入银行评审阶段，预计融资资金约13.7亿元。五是有序推进国有企业退休人员社会化管理工作。牵头制定《黔西南州国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》，经州人民政府批准实施。截至11月底，全州国有企业退休人员8127人(含党员1473人)，移交协议签订率100%、管理关系移交率100%、党组织关系移交率99.80%、人事档案移交率99.52%、企业年金和统筹外费用清理完成率96.57%，预计年底全部完成。六是加快推进AA+级企业整合评级工作。为进一步提升州管企业融资能力，降低融资成本，按照州委、州政府安排部署，我委积极推进主体信用AA+级企业整合评级工作，目前正在按照州政府要求优化实施方案，力争尽快实现州管企业AA+级企业零突破。
(二)着力提升国资国企监管效能。一是健全监管制度。推动出台《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于进一步做强做优做大国有企业的意见》《黔西南州人民政府国有资产监督管理委员会监管企业负责人经营业绩考核办法(试行)》《黔西南州人民政府国有资产监督管理委员会监管企业工资决定机制暂行办法》，不断健全以管资本为主的监管运营体制机制，规范国有企业重大决策行为，加强监管企业经营业绩考核，引导企业提质增效、健康发展。二是创新监管手段，进一步推进大数据监管。着力推进国企监管云项目建设，2配合州纪委州监委推动监管云的监督使用，不断夯实企业云平台大数据监管基础，实现监管云与企业云平台数据无缝对接和互通，截至11月底，全州国有企业上云总数共916家，扣除僵尸空壳和注销企业，正常使用率达88%。及时完善系统财务、人事、重大事项监督等各项功能，数据实时在线并直接穿透至凭证端，汇总展现、分析预警企业资产、负债、收入、利润等经济指标，实现了企业盈亏情况的排名，确保了数据真实、准确、及时，避免数据造假，通过数据分析，及时了解企业运行情况。三是加强财务监督。建立月分析报告制度，按月对企业财务情况进行统计分析，形成分析报告上报。2020年5月开展对州工投公司、州畅达公司2019年度审计报告的稽核工作。四是狠抓协调服务。深入企业调研指导，了解企业业务拓展、项目建设、风险防控、资产处置等情况，帮助协调解决企业遇到的困难和问题，服务企业改革发展，拟定国资国企工作应知应会手册、国资国企工作文件汇编，发放各监管企业，推动国资监管服务能力水平提升。
(三)企业重大风险得到有效防控。一是建立健全了企业债务工作台账，按月对企业债务(银行贷款、公司债券、企业债券、非标产品、对外担保等)进行调度，提前调度偿债资金来源、偿债措施、应急预案，确保按时收回偿债资金。对企业存在的债务风险进行研判分析，并将有关情况及时向州委、州政府有关领导报告。二是制定了《州国资委防范化解监管企业债务风险工作方案》《州国资委关于建立健全监管企业防范化解债务风险机制的通知》，州国资委及监管企业双双建立风险防控预警机制，州国资委成立债务专班、明确专岗，按照“半3年规划，三月预警，一月调度，十天到位”的要求完善内部预警机制。监管企业压实主体责任，明确专岗专责专人，按照“一债一策”的要求科学制定风险防范化解措施。同时建立跨部门联合监测和防控机制，积极与州债务办对接，联合加强对债务风险情况的监测，强化信息沟通，形成联动机制。三是积极拓宽偿债融资渠道。加大发债力度，充实还款资金来源。2020年监管企业已成功发行债券21亿元，其中:州城投集团发行企业债14亿元、州水投公司发行企业债7亿元;通过国储林项目、水务一体化项目等为相关县市获取国开行授信金额60余亿元，为全州防范化解债务风险作出应有贡献;积极盘活国有资产存量，加快推进TOT盘活存量资产项目的实施，目前兴义市体育中心PPP项目已进入银行评审阶段，预计融资资金约13.7亿元。
(四)着力推进国企党的建设工作。一是围绕贯彻落实《2020年全省国有企业党建工作重点任务清单》等文件精神，相继召开全州国企党建工作部署会、推进会和3次领导小组办公室会议，安排部署和统筹调度2020年全州国企党建工作，按时按质完成全省国企业党建工作重点任务6项、全省国企党建工作推进会议部署重点任务5项。二是组织召开州管国企党组织书记抓党建工作述职评议会，集中听取12家企业党组织书记述职。充分发挥考核“指挥棒”作用，围绕2019年8个方面27项重点指标对监管企业2019年度党建工作进行考核，推动管党治党责任有效落实。三是深学细研《___国有企业基层组织工作条例(试行)》，深入实施国有企业全面提升基层党建质量三年行动计划，开展“回头看”工作，抓好达标支部工作质量巩固提升，截4止目前党组织关系隶属黔西南州国资委党委管理的企业党支部127个，创建达标127个，达标率100%。四是围绕实施“基层党建提升年”重点工作任务，印发《黔西南州国企系统全面推进党建示范点建设的实施方案》，选优培育国有企业党建示范点40个，其中省级示范点2个，州级示范点23个，县级示范点15个。五是开展国有企业人才专题调研，制定施行《黔西南州州管国有企业员工招录指引》，规范企业员工招录工作;依托“_____人才博览会”等重点人才工程，计划引进45名企业紧缺人才，推动国有企业人才队伍建设。六是印发《关于进一步加强国有企业“党建品牌”创建和“党建重大问题课题研究”的工作提示》，持续深入推进党建重大课题研究和“党建品牌”创建，首批9家企业共开展党建品牌创建9项，党建重大课题研究8项。目前验收品牌创建成果7项，申报课题研究报告4项。
二、存在的问题
(一)企业基础差、实力弱。我委监管企业普遍存在注册资本金不实，有效资产不多，负债率较高，一些企业主业定位不突出、亏损大。
(二)防范化解债务风险形势严峻。各企业债务规模总量大，短期偿付压力大，部分债务的实际还款人归还不及时，债务逾期风险增大。
(三)国资监管分散，县级无国资监管机构。一是州属31家国有企业，除州国资委管理的10家企业外，其余21家企业分散在12家州直部门管理。二是县级无国企监管专职机构，州国资委指导县级国资国企监管工作存在一定障碍。
三、下步工作打算
(一)加强基础建设，防范化解风险。积极争取上级支持，努力盘活国有资产资源，做实企业资本金。按照州防范化解债务风险相关机制，强化企业债务精细化、精准化调度，进一步加强监管企业债务风险防控。坚持快速响应、分类施策、稳妥处置，消化存量、严控增量，加强监管企业债务管控和监测分析，多管齐下化解企业债务风险。
(二)加快项目建设，推进实体化转型发展。加强实体化项目调度分析，调整优化实体项目清单，构建动态管理的企业实体化项目库，选取部分已完工项目开展后评价工作试点。对于拟新建项目，严格审查项目投资决策程序、投资金额、市场前景分析等条件，严格管控与主业无关的投资项目。对于在建项目，加大督促检查力度，及时协调解决项目建设过程中的困难问题。
(三)深化国企改革，增强国资国企实力。认真贯彻落实两办《关于进一步做强做优做大国有企业的意见》，推进州管国有企业战略性整合重组。按照州委、州政府发展战略，精准企业定位，以“突出主营业务、剥离非主营业务、集中优良资产、合并业务同类项、防范债务风险”为原则，逐步战略性整合重组州管国有企业，将其他州级国有企业逐步集中到州国资委或整合到州国资委监管企业统一履行出资人职责，优化资本资产配置，促进企业更好地聚焦主业，做强做优做大国有资本，优化完善国有资产监管体制机制。
(四)加强监督管理，提高国资国企监管水平。进一步健全完善监管企业经营业绩考核指标体系，落实国有资产保值增值责任，严格规范监管企业负责人薪酬管理，经营业绩考核结果与企业负责人薪酬直6接挂钩。强化财务监督检查，完善企业财务月报机制，每月调度企业财务情况，对监管企业财务审计报告进行抽查稽核。完善“国企监管云”平台建设，打造国资监管的“数据铁笼”，及时出台相关配套政策规定，做好已出台政策的执行落实，建立国有资本运营情况监督的联网体系，推进国资监管工作创新提升。
(五)提高服务企业水平，促进企业提质增效。结合州国资委权力和责任清单、授权放权清单，进一步优化监管工作流程，简化办事程序，提升服务效率。完善联系服务企业工作制度，开展“下基层、访民情、办实事、转作风”活动，定期深入监管企业一线，协调帮助企业解决实体化转型、重点项目建设、国企党建、法人治理、薪酬分配、债务风险防控等方面存在的困难和问题，促进企业提质增效，健康发展。
(六)加强国企党建，为企业提供有力保障。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步推进党建品牌创建工作，提升党建品牌创建质量。推进以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设，全面提高国有企业党建水平。
国有公司实体化转型发展方案
国有公司是指由国家所有或控股的企业，它在国家经济发展中扮演着重要的角色。然而，长期以来，由于国有公司的管理体系、运营模式等方面的问题，使得这些企业面临着发展困境。为了促进国有公司的转型发展，下面提出一些实体化转型的方案。
一、改善公司治理结构
国有公司实体化转型的第一步是改善公司治理结构。作为国有企业，公司治理结构的完善能够帮助提高企业的经营效率和竞争力。建立一个有效的董事会和监事会是增强公司治理的关键。董事会应由多个独立董事组成，他们应该具备丰富的行业经验和专业知识。监事会则应负责监督公司的经营状况，确保公司遵守相关法规和规定。
二、优化资产结构
国有公司在实体化转型过程中，一项重要的任务是优化资产结构。过去，由于历史原因和市场竞争的压力，国有公司的资产结构存在着一定的问题。优化资产结构可以通过出售低效率资产、扩大高效率资产规模等方式实现。同时，还需要通过整合资源，实现资产的优化配置。
三、加强人才培养和引进
人才是企业发展的关键因素之一。国有公司应加强人才培养和引进工作，建立一支高素质、专业化的管理团队。在人才的培养上，国有
公司可以与高校合作，开展人才培训和研究项目。同时，应积极引进国内外优秀的高级管理人才，借鉴他们的管理经验和理念。
四、加大技术研发和创新力度
技术研发和创新是企业走向成功的重要保障。国有公司应加大对技术研发和创新的支持力度，建立自己的科研机构和创新团队。与此同时，国有公司还可以与高校、科研院所等建立合作关系，共同开展技术研发和创新项目。通过技术创新，国有公司可以提高产品质量和竞争力，实现转型发展。
五、加强品牌建设和市场营销
品牌建设和市场营销是提升企业竞争力的重要手段。国有公司应加强品牌建设，树立自己的良好企业形象。同时，应加强市场营销工作，提高产品的市场占有率和销售额。市场营销可以通过推行差异化战略、开展市场调研等方式实现。
以上是针对国有公司实体化转型发展的一些建议和方案。虽然每个国有公司的实际情况各不相同，但通过改善公司治理结构、优化资产结构、加强人才培养和引进、加大技术研发和创新力度以及加强品牌建设和市场营销等方面的努力，可以帮助国有公司实现转型发展，提高经营效益和竞争力。
国有公司在实体化转型过程中，需要积极应对内外部环境的挑战。在政策层面上，国家应提供相关政策的支持和保障，为国有公司的实
体化转型创造良好的外部环境。同时，国有公司的管理层也需要具备创新思维和开放心态，积极适应市场变化，推动企业的转型发展。
总之，国有公司实体化转型发展是一个复杂而长期的过程。通过改善公司治理结构、优化资产结构、加强人才培养和引进、加大技术研发和创新力度以及加强品牌建设和市场营销等方面的努力，可以帮助国有公司实现转型发展，提高经营效益和竞争力，为国家经济的发展做出更大的贡献。
国有公司实体化转型发展方案
随着市场经济的发展，国有企业在市场竞争中面临着越来越大的压力。为了适应市场经济的要求，国有企业需要进行实体化转型，以提高企业的竞争力和盈利能力。
实体化转型是指国有企业通过改变企业的组织形式和经营模式，使企业更加市场化、专业化和现代化。实体化转型的核心是将国有企业转变为具有法人地位的独立法人实体，实现企业的独立经营和自主决策。
实体化转型的具体方案包括以下几个方面：
一、改变企业的组织形式。国有企业应该通过改变企业的组织形式，将企业转变为具有法人地位的独立法人实体。这样可以使企业更加独立自主，更加灵活高效地运营。
二、优化企业的经营模式。国有企业应该通过优化企业的经营模式，实现企业的市场化、专业化和现代化。这样可以提高企业的竞争力和盈利能力。
三、加强企业的管理水平。国有企业应该加强企业的管理水平，提高企业的管理效率和管理质量。这样可以提高企业的运营效率和盈利能力。
四、加强企业的技术创新。国有企业应该加强企业的技术创新，提
高企业的技术水平和创新能力。这样可以提高企业的竞争力和盈利能力。
五、加强企业的人才培养。国有企业应该加强企业的人才培养，提高企业的人才素质和创新能力。这样可以提高企业的竞争力和盈利能力。
国有企业实体化转型是一个长期而复杂的过程，需要企业全面深入地进行改革和创新。只有通过实体化转型，国有企业才能适应市场经济的要求，提高企业的竞争力和盈利能力，实现可持续发展。
在全市职工之家建设现场推进会上讲话
在全市职工之家建设现场推进会上的讲话
今天，我们在这里召开全市职工之家建设现场推进会议，主要目的是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，特别是习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”、“两个信赖”的重要指示精神，回顾总结全市职工之家建设进展情况，交流工作情况和经验，对深入推进全市职工之家建设再动员再部署再落实。
今天上午，大家观摩学习了XX个单位的职工之家建设情况。
近年来，在市委市政府和省总的坚强领导和大力支持下，全市各级工会深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，坚持党的领导，坚持以服务职工为本，坚持问题导向、需求导向和短板导向，坚持眼睛向下、力量下沉、资源下倾，在职工之家建设中进行了不少探索和创新，取得了一定的成效。一是强化工作指导。市总先后下发了XXX，有力破解了基层工会组织力量薄弱、资源手段有限、经费保障不足、工作阵地匮乏等问题，为职工之家建设提供了有力保障。二是规范工作标准。各级工会将职工之家建设纳入工会标准化考核体系，充分发挥考核的导向性作用，建立健全职工之家工作标准、量化指标、任务目标，进一步完善规范了建家、评家工作标准。三是丰富创建载体。大力开展“双爱双评”“双亮”“会员评家”“双争”等活动和“职工之家”创建工作，营造了“建家”“评家”的浓厚氛围，职工参与积极性不断得到提高。截止2019年底，全市XX家国有、集体及控股企业和事业单位开展建家活动，活动开展率达XX%以上；
单独建会非公有制企业XX家开展建家活动，覆盖率达XX%；
全市XX家工会组织符合“六有”建会标准，XX家基层单位开展“双争”活动，覆盖率达XX%以上。
面对新形势新任务新要求，全市职工之家建设还存在一定的差距，全市各级工会要站在全局高度，充分认识职工之家建设的重要性和必要性，进一步增强职工之家建设的责任感紧迫感，切实转变工作作风，以更大力度、更实举措，做实做细做好职工之家建设的各项工作。下面，我就进一步推动职工之家建设工作讲几点意见。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识职工之家建设的重要性
习近平总书记指出，基层工会要着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平。要把工会组织建设成为广大职工群众信赖的“职工之家”，把工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。建好“职工之家”，为职工提供最优质的服务，既是各级工会加强自身建设、夯实基层基础的有效载体，也是践行初心使命、赢得职工信赖的有力举措。各级工会要坚持以职工为中心的工作导向，把职工之家建设工作融入党政工作大局、融入促进劳动关系和谐和职工队伍稳定大局中去思考和把握，不断增强工会组织影响力和感召力，完成党赋予工会组织“团结带领职工听党话、跟党走”的政治任务；
要把职工之家建设作为竭诚服务职工群众的出发点和落脚点，顺应职工对美好生活的新期待，切实将职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为职工之家建设的主要内容，切实把工会组织建设成更加坚强有力、充满活力、贴心暖心的“职工之家”；
要按照建家兴会、建家强会的思路，进一步推动职工之家建设活动向纵深发展，着力构建“建会、建制、建家”三位一体、协调联动、同步推进、全面提升的基层工会组织建设良好格局，切实提升基层工会规范化水平。
二、突出重点，推进职工之家建设创新发展（一）创新组建方式，有效扩大工会组织覆盖面。一要着力推进新社会组织组建工会。坚持党建带工建，大力推动工会组织向新兴领域和新兴群体延伸，推进新经济组织、新社会组织工会建设和职工入会工作。二要深入推进百人以上企业摸排建会专项行动。按照“巩固、发展、提高”的要求，以非公有制企业为重点，对符合单独建会条件的非公有制企业，推动其单独建立工会。对职工人数少，不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员，通过建立联合基层工会实现有效覆盖。三要最大限度吸引八大群体“落户”工会。各级工会要进一步打通“八大群体”入会
通道，有针对性地加大宣传，方便货车司机、快递小哥、拉面从业人员等群体加入工会。要进一步扩大惠及“八大群体”的工会普惠性服务，通过发放工会会员普惠卡、扶贫济困、金秋助学等方式，不断吸引更多的“八大群体”入会。四要积极探索职工入会新途径，打通职工入会“最后一公里”。开辟职工网上申请入会渠道，建立线上申请、线下办理的工作流程，为职工入会提供便捷服务。加强会员会籍管理，完善会员实名制数据库，实现动态管理，逐步实现会员会籍管理制度化、规范化、信息化。
（二）丰富活动内涵，有效提高职工之家建设凝聚力。一是要把服务职工作为深化职工之家建设的核心内容，着眼于满足职工群众多层次需求，努力构建工会服务职工工作体系，按照“会、站、家”一体化思路，把组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设职工之家有机统一起来，为职工提供解忧愁、利发展、有实效、高水平的服务，使职工之家建设成为直面服务职工群众的阵地。二是要把落实“四权”作为深化职工之家建设的制度保证。职工是职工之家建设的主体，发挥职工的主体作用，关键在于落实职工的“知情权、参与权、选举权、监督权”。要以深化厂务公开、职工代表大度、会员选举、会员评议工会主席等制度落实职工的“四权”，形成“建家、评家、管家”配套化制度体系。三是要把阵地建设作为深化职工之家建设的重要抓手。坚持职工之家建设实体化、便利化，指导基层工会在整合现有资源的基础上，按照方便、就近的原则，突出职工聚集的重点区域，科学布局和规划建设区域性职工服务阵地和文体活动阵地，强化阵地的服务和活动功能，满足职工对美好生活的多元化、个性化需求，提高工会的凝聚力和社会影响力。
（三）拓宽创建领域，有效提升职工之家建设影响力。一是要把职工之家向联合基层工会、各类新社会组织延伸。工会组织建到哪里，职工之家建设就要覆盖到哪里。要针对面广量大的25人以下小型非公企业、各类新社会组织联合基层工会建家难的现状，积极探索、总结联合基层工会职工之家建设的多种实现形式及运行规律，形成联合基层工会职工之家建设的规范化标准。二是要把职工之家向县（市区）
以下区域、行业工会拓展。县（市区）以下各类区域、行业工会既具有地方、产业工会的职能，又具有基层工会的特性，承担部分基层工会难以承担的维权职能，是工会组织承上启下、不可替代的重要环节，也是当前职工之家建设的薄弱环节。三是要把职工之家向网上工作平台升级。各级工会要强化互联网思维，构建网上工作平台，打造工会升级版。打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局，让互联网成为了解职工、贴近职工、联系职工、服务职工的新途径，开创职工之家建设新窗口。
（四）依托活动载体，有效激发职工之家建设内生动力。一是要开展“双爱双评”活动。在非公有制企业深入开展“双爱双评”活动，是建设职工之家活动的重要组成部分。要紧紧围绕“劳动关系源头治理”工作主线，树立“企业兴则经济兴、职工稳则社会稳”理念，充分发挥企业和职工的主体作用，引导企业与职工共建共享，着力构建规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系,增强企业工会的活力和凝聚力。二是要实施“双亮”工程。“双亮工程”是提高建会质量、巩固建会成果、推动企业工会特别是非公有制企业工会规范化建设基本举措。要把“双亮”与组建工会和改制企业工会重建同步进行，与加强企业工会组织建设和制度建设同步进行，夯实根基、打牢基础。三是要开展“会员评家”活动。各级工会要结合地方、产业实际，健全完善相关制度，建立会员评家报告制度，基层工会要向上级工会和同级党委报告开展评家工作过程、评议结果及整改措施；
建立会员评家检查制度，以会员满意度为标准，定期进行自查、互查、抽查，注重研究解决工作中遇到的新情况新问题;建立激励约束制度，把会员民主测评结果作为评价基层工会工作、考核工会干部的依据，对未按规定达到合格职工之家标准的基层工会，应采取措施予以整顿。四是要开展“双争”活动。坚持问题导向，找准基层工会发挥作用和工会干部履行职责中存在的突出问题，分析原因，提出对策，使“双争”活动更有针对性和指导性。各级工会要运用各种媒体宣传活动开展情况，建立“双争”活动微信公众平台，发布和推送活动信息，扩大“双争”活动的参与面和影响力。
三、切实加强对职工之家建设的保障支持(一）强化组织领导。把工会组织建设成为职工之家是党对工会工作的一贯要求，是加强工会自身建设、增强吸引力凝聚力的内在需要。各级工会要高度重视，切实加强对深化职工之家建设的组织领导，成立专门工作机构，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、有关部门具体实施、各职能部门共同参与，形成全会上下合力推进，党政工齐抓共建、常抓不懈的工作态势。要把职工之家建设作为全会一项“打基础、增活力、利长远”的重要工作，摆上工会工作更加突出的位置。定期研究深化职工之家建设中遇到的新情况、新问题，使职工之家建设永葆生机与活力。
（二）加大投入力度。各级工会要坚持工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，对建家工作给予充分的资金投入，建立稳定的经费保障机制，将职工之家建设经费纳入到各级工会年度经费预算。各市总工会、产业、直属工会及基层工会配备相应资金用于职工之家建设及运行保障。要配好职工之家服务人员队伍，并加强管理和培训。要创新方式方法，利用市场手段、借助社会力量，构建社会化、市场化、多元化、开放型的服务职工工作新模式。
（三）建立考评机制。各级工会要按照服务设施实体化、服务职责明晰化、管理制度规范化、运行机制科学化的要求，避免重评比、轻创建的现象，建立“申报自查、会员评家、随机抽查”的综合评价考核体系，形成科学有效的长效创建机制，推动建家工作不断向广度和深度发展。继续推进全国、市级“模范职工之家”和“模范职工小家”的评比工作，形成先进带后进、“大家”带“小家”、“小家”促“大家”的良好氛围。
同志们，深入推进职工之家建设，关键在于真抓实干。各级工会要充分发挥职工之家作用，切实把职工之家真正建设成为凝聚人心、引导职工、服务群众的坚强阵地，团结引导全市广大职工为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，建设更加富裕文明和谐美丽新XX作出新的更大贡献。
国有及国有控股企业实体化转型一直是我国经济改革中的重要议题。实体化转型指的是国有企业通过改革手段，将资产与所有权分离，建立现代企业制度，提高企业的市场竞争力和盈利能力。在当前经济形势下，推动国有企业实体化转型具有重要的意义，可以有效提高国有企业的效益和竞争力，有利于国有企业的可持续发展，同时也可以促进国民经济的发展和壮大。
为了推动国有及国有控股企业实体化转型，我们需要采取一系列有效的措施。以下是一些可能的措施：
一、优化国有企业资产结构。当前，一些国有企业资产结构复杂，存在资产过度集中、结构不合理等问题。优化资产结构，有助于提高企业的盈利能力和资产效益。可以通过引入战略投资者、进行资产重组等方式来实现资产结构的优化。
二、建立现代企业制度。现代企业制度是指建立合理的公司治理结构，推行科学的决策机制，健全的内部管理体系和激励约束机制，用以保障企业的长期持续发展。建立现代企业制度是国有企业实体化转型的关键一步。必须改革和完善国有企业的法人治理结构，建立现代企业制度，增强国有企业的市场竞争力。
三、加强企业内部管理。加强企业内部管理是国有企业实体化转型的重点。要完善内部管理体系，建立科学的激励机制，提高员工的积极
性和创造性，提高企业的效益和竞争力。加强内部管理需要从人力资源、财务管理、营销管理等方面入手，营造良好的内部环境。
四、推进企业市场化改革。市场化是企业实体化转型的基础。国有企业要逐步实现市场化改革，推进政企分开，允许企业自主经营，拓宽经营范围，探索市场化的经营模式，提高企业的市场竞争力和盈利能力。
五、开展企业文化建设。企业文化是企业发展的灵魂。要重视企业文化建设，培育企业核心价值观，树立良好的企业形象，增强企业的凝聚力和竞争力，为企业的实体化转型提供坚实的文化支持。
六、加强监督和评估。国有企业实体化转型需要加强对企业的监督和评估，确保改革措施的有效实施。要建立健全的监督机制，加强对企业改革的跟踪和评估，发现问题及时解决，确保改革的顺利进行。
推动国有及国有控股企业实体化转型是一项长期而艰巨的任务。要根据国有企业的实际情况，科学制定政策，采取有效措施，逐步推进企业的实体化转型，提高企业的市场竞争力和盈利能力，实现企业持续、稳健、健康发展。只有通过不懈努力，才能够取得实质性的成效，实现国有企业的崭新发展。国有企业是国民经济的重要支柱和国家战略性产业的重要组成部分，其实体化转型对于国家经济和社会发展具有重要的战略意义。推动国有及国有控股企业实体化转型，不仅可以提
高国有企业的盈利能力和市场竞争力，还有助于优化国民经济结构、促进经济增长和推动经济结构转型升级。
可以通过引入战略投资者的方式实现资产结构的优化。战略投资者是指对企业具有重大战略意义的投资者，其投资不仅能够带来资金，更能够引入先进的管理经验和先进的技术理念，加速企业的转型升级。对于国有企业来说，引入战略投资者可以带来资金注入、技术更新和市场拓展等好处，有助于提升企业的盈利能力和市场竞争力。
建立健全的公司治理结构是实现企业实体化转型的关键一环。现代企业制度要求企业建立科学的决策机制、健全的内部管理体系和激励约束机制，使企业的决策更加科学化、专业化，管理更加规范化、效率化。国有企业要建立健全的公司治理结构，逐步完善股东大会、董事会、监事会等决策管理机构，建立健全的内部监督、外部监督和市场竞争机制，提高企业的市场竞争力和透明度，坚决杜绝利益集团对企业经营的干扰。
另外，市场化改革也是推动国有企业实体化转型的关键一步。市场化改革要推动政企分开，让企业依法自主经营，允许企业自主招聘、自主决策、自主生产经营，以市场规则和市场竞争机制为导向，实现企业持续健康发展。国有企业还应该改革现有的价格机制和市场准入规则，放宽对外资的准入限制，增强企业的市场竞争力和抗风险能力。
企业文化建设对于推动实体化转型同样是至关重要的。企业文化是企业行为的精神力量和价值导向，对于企业的生存和发展至关重要。国有企业要植根于社会主义核心价值观，积极培育企业文化，营造积极向上、开放包容的企业氛围，增强企业凝聚力和竞争力。要促进员工的自主创新，鼓励员工提出建设性意见和建议，为企业的转型升级提供源源不断的动力和智慧。
加强监督和评估也是实现企业实体化转型的必要保障。国有企业要建立健全的内部监督机制，推动企业信息公开，引入第三方评估机构，对企业的经营、管理、决策进行全方位的评估和监督。还要充分运用市场竞争、经济约束等手段，引导企业建立科学的运行机制和奖惩体系，确保国有企业实体化转型的有效推进。
为了更好地推动国有及国有控股企业实体化转型，我们还需要进一步拓展国有企业的改革开放领域，加强与国际接轨，学习借鉴国际上先进的管理经验和制度设计，并根据实际情况进行有针对性的制度创新和改革实践。还需要为国有企业提供更加完善的政策支持和制度保障，鼓励企业创新、探索，为企业提供更加宽松的市场环境和政策环境。
推动国有及国有控股企业实体化转型是一项长期而繁重的任务，需要政府、企业和社会各方通力合作，共同努力。只有通过综合施策，全面创新，才能够实现国有企业的实体化转型，提高企业的盈利能力和市场竞争力，进一步推动国民经济的综合发展和提升。希望在各级政
府和各方的共同努力下，国有企业实体化转型能够迈上新的台阶，为国家经济的长期繁荣和社会的长期稳定做出更大的贡献。
国有企业实体化运行的汇报
尊敬的领导：
根据您的要求，我们制作了一份有关国有企业的实体化运行的汇报。在这份汇报中，我们将提供关于国有企业实体化运行的重要信息，但不会提及真实名字或引用实际数据。
近年来，国有企业实体化运行取得了积极的进展。国有企业在实体化改革中，强调市场化和规范化经营，不断提高企业管理水平和效益。实体化运行重点包括以下几个方面：
1.组织结构改革：国有企业在实体化过程中，进行了组织结构的重整和调整。通过合理设置各级机构，明确权限和责任，提高企业决策效率和执行力。
2.资产管理和运营：国有企业加强了资产管理与运营能力建设。通过优化资产配置、提高资产效益，实现企业价值最大化。推行合理的资产负债管理，降低企业风险。
3.人力资源管理：国有企业重视人力资源管理，建立了相应的激励与考核机制。通过培训和选拔，提高员工素质和专业能力，构建高效的队伍。加强岗位职责与权责的匹配，提升员工的归属感与责任感。
4.市场化竞争：国有企业注重市场化运作，积极参与市场竞争。通过提高产品质量和服务水平，增强企业竞争力。加强与同行业企业的合作，实现资源共享与优势互补。
5.法律合规：国有企业加强了法律合规建设，建立完善的内部控制和风险管理机制。通过制定严格的合规制度，规范企业行为，维护企业形象和声誉。
尽管实体化运行取得了一定的成绩，但仍面临一些挑战。国有企业在实体化过程中，可能遇到资金短缺、技术转型困难、人员流失等问题。为应对这些挑战，我们将进一步加大改革力度，强化创新能力和市场竞争力。
国有企业实体化运行在改革进程中发挥了重要作用，取得了良好效果。我们将继续努力，不断完善实体化运行体系，提高国有企业的核心竞争力和可持续发展能力。
谢谢。
此致
敬礼
在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言汇编（4篇）
目
录
人民法院院长在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言
XXXX年政法领域全面深化改革推进会以来，XX法院深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦责任认定标准化、责任追究系统化、责任落实智能化，将权责清单、绩效考核、错案认定、法官惩戒、员额退出、适法统一等相关机制系统集成、协同推进，努力打造覆盖事前、事中、事后全过程、全要素的司法责任体系。司法责任体系的不断健全，助推了法官办案积极性责任心的增强、司法办案质效的提升，XXXX年以来审限内结案率XX.XX%、一审服判息诉率XX.XX%、二审改判发回率X.X%，持续排名全国法院前列。
一、以权责行使规范化，推动责任认定标准化
针对各类人员、审判组织权责不明、权责不清等常见问题和权责行使的规范化需求，建立权责清单及其与考核管理融合应用机制，将权责清单作为责任认定的基本标准。一是制定《审判权责清单指引》，梳理正、负面清单共XXX项，明晰权责行使边界标准，为各类审判权责主体依法履职和责
任追究提供规范依据。二是细化院庭长带头办理疑难复杂案件和重点监督“四类案件”的责任标准，将院庭长履行审判监督管理职责情况作为院庭长综合考核评价的重要内容，压实院庭长的监督管理责任。三是将梳理出的权责清单细化分解为X大类XXX多项考核标准，逐项嵌入XX法院的日常工作系统和考核管理体系，对应立审执全过程的权责行使及责任评估，使之成为司法人员的常态化行为评价依据。目前，权责明晰、权责统一的司法责任标准化体系基本形成，全市法院已初步实现了对各项审判权责行使及责任认定的自动化、可视化、规范化管理。
二、以权责考核精准化，推动责任追究系统化
针对责任追究制度分散、耦合性不强、配套性不足等问题，通过融合应用绩效考核、责任界定、责任追究、员额退出、适法统一等全链条机制，提升责任追究的系统集成能力和整体效能。一是制定考核办法及实施细则，建立符合司法职业特点的法官惩戒和员额退出制度，搭建责任追究制度框架，实现有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。二是准确区分违法审判责任和案件差错责任，严格规范改判发回及指令再审案件瑕疵责任评估标准，完善原审法院审委会对上级法院改判发回瑕疵案件评估定责和备案机制，将瑕疵责任纳入法官季度考核，与奖金分配、评优提任、惩戒退额等挂钩，推动形成分类明晰、权重科学、导向鲜明的责任追究精细化工作体系。三是集成案件质效评估指标，权重系数体系，“审判业务一体化支持平台”、类案办案要件指南等适法统一约束配套机制，进一步规范法官自由裁量权，为依法纠错、责任评定和追究提供统一标准和依据。截至目前，XX法院XX个评估指标和XXX个权重系数已覆盖全部案件和案由，全面应用于绩效考核、责任评估等工作。司法责任系统追究体系的建立，确保了人民法院依法履行职责，司法行为合法性规范性、司法裁判公正性高效性稳步提升。
三、以权责管理实时化，推动责任落实智能化
通过打造好用、管用、实用的全流程网上办案、法官业绩档案系统和监督预警一体化平台，最大限度克服司法人员认识局限性、主观随意性和认定模糊性，提升责任落实的质量、效率和效果。一是打造全流程网上办案体系，依托电子档案单套制试点、在线立案、庭审记录方式改革，推动在线诉讼和网上办公办文常态化。二是研发应用一体化信息化考核系统、法官业绩档案系统，覆盖全市XX家法院、XXX个内设机构和XXXX多名司法人员，全方位记录、评估工作业绩和质效，并将考核结果作为责任落实的主要依据。三是研发应用审判执行监督预警分析系统、审判权力制约监督智能化平台，对立审执各环节流程节点XX个风险点进行精准化、实时化预警，已累计对XX余万案件推送节点提示。全市法院已实现责任落实的全程留痕、全程可视、全程可溯、全程
可控。
下一步，我们将按照本次会议精神，特别是郭声琨书记的重要讲话精神，完善审判权力运行体系，进一步深化司法责任体系改革和建设，推动审判体系和审判能力现代化。人民检察院检察长在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言
XX省检察机关深入贯彻落实习近平法治思想，紧盯落实政治责任、司法办案责任、监督管理责任，引领提升检察监督办案水平。上半年，全省检察机关刑事、民事、行政、公益诉讼检察办案数同比明显上升，XX项案件质量评价指标居全国检察机关前列。
一、以强化政治责任为统领，推动讲政治与抓业务有机融合
坚持自觉从政治高度看业务，在司法办案中努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。一是严格落实重大事项请示报告制度，完善细化请示报告事项范围、程序步骤和责任追究，扎紧织密制度笼子。坚持重要规范性文件、重大敏感案事件向省委、省委政法委和高检院请示报告，把党
的绝对领导贯穿检察工作全过程、各方面。二是立足职能服务大局，先后出台服务新旧动能转换、生态环境保护、优化营商环境、民营经济发展、经略海洋、复工复产、乡村振兴等X个意见、XXX项具体措施，增强能动司法的政治自觉。三是健全办案风险三级防控机制，落实信访包案责任，广泛开展公开听证。
二、以强化办案责任为抓手，提升检察机关履职能力
坚持从明责、履责、督责、考责入手，推动形成落实司法责任的有效闭环，努力做到检察权规范高效运行。一是分类确定检察长决定事项和检察官决定事项，覆盖分案、办案、议案、执行、监督、管理全流程。制发三级院《检察官办案事项授权表》，逐项列明办案事项、对应法律文书、相应签发权限。二是明确领导办案类型方式、数量比例，落实领导干部带头办理控告申诉案件、办案必须阅卷等要求。每季度通报领导办案情况和存在问题，每两个月实名公布院领导分管业务、办案类型、数量及比例、是否办理重大疑难复杂案件等情况，接受干警监督，防止办挂名案、简单案。XXXX年领导直接办案数量比XXXX年上升XX.X%。三是建立本院横向评查为主、上级院纵向评查为辅的工作体系，按照案件质量“优秀、合格、瑕疵、不合格”四个层级，科学设定评查标准。建立常规评查、集中评查、重点评查、监督检查、鉴定评价“五位一体”评查新模式，每年度组织集中评查，逐案评定等次，实行“案例化”通报，加强警示预防。四是研发检察官业绩考评系统，与检察业务、队伍管理等系统相对接，实现自动抓取、自动计算、实时公布；与公务员考核、绩效、退出员额相关联，检察官办案积极性明显提升。
三、以强化监督管理责任为保障，促进司法公正廉洁
坚持突出检察官主体地位与保证检察长对办案工作领导相统一，强化各环节监督把关责任，确保“放权不放任、用权受监督”。一是细化检察长对检察官决定事项的审核权，意见、决定等必须以书面形式作出并入卷，做到全程留痕。落实部门负责人监督管理职责，明确个案监督范围、行权方式及对特殊类型案件的监督管理权，清晰界定“哪些该管、哪些不该管”。二是规范检察官联席会议提请主体、议事范围、会议程序、参会人员职责及会议记录等内容。明确提交检委会审议前必须先经检察官联席会议讨论，为检委会讨论决定重大疑难复杂案件过滤把关，强化检委会议事决策质量效率。三是严格落实“三个规定”，健全数据研判工作机制，省院每两个月开展全省业务数据分析，各市县院每月开展业务态势分析研判，全流程、全方位实时掌握检察官办案数据情况，推动办案责任抓紧抓实。
下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，更加注重系统观念、法治思维和强基导向，不断完善执法司法责任体系建设，推动检察履职能力提升，努力为经济社会高质量发展做
出新的贡献。
副市长、公安局局长在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言
XXXX年政法领域全面深化改革推进会以来，XX市公安局深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面深化改革的重要指示精神，坚决落实中央政法委和公安部、市委、市政府、市委政法委部署要求，坚持“四个第一”理念，坚持系统观念、法治思维、强基导向，以落实执法责任为纽带，纵深推进执法责任体系和警务机制改革，为维护首都安全稳定提供了有力支撑。特别是建党XXX周年庆祝活动安保任务的圆满完成，充分体现了改革效能。
一是坚持系统观念，健全捍卫政治安全责任体系。深刻把握总体国家安全观，以政治安全为第一责任，把防患未然作为“着眼点”，深化“情指勤舆”一体化运行，升级合成作战指挥中心，严密防范、严厉打击各类滋事捣乱破坏活动。把阵地控制作为“硬任务”，全面推进首都中心区一体化防控，确保核心区安全稳定；严格落实意识形态、网络安全工作责任制，加强综合治理、净化网络环境，牢牢掌握主动权。把重大安保作为“校验场”，健全“统一指挥、统一管理、统一协调”的安保体系，优化安保组织架构，强化重点管控、以面保点，深入开展系列“平安行动”，持续营造安全稳定
的政治社会环境，确保了庆祝活动安全顺利。
二是坚持强基导向，完善维护社会安定责任体系。围绕市域社会治理现代化，把守土有责、守土负责、守土尽责分解落实到基层单位、具体岗位，坚持发展新时代“枫桥经验”，依托“吹哨报到”机制，推动XXX名派出所所长进街乡班子、XXXX名党员社区民警兼任社区（村）党组织副书记，会同党政发动各方力量，摸排化解矛盾纠纷X.X万件，夯实基层治理根基。树牢立体防控理念，实现中小幼护学岗、三甲医院警务室全覆盖，繁华街区等重点部位落实“一分钟处置”，应急能力有效提升。强化安全风险管控意识，坚决维护市场经济秩序，积极配合做好互联网金融风险整治，建立依法办案、追赃挽损闭环责任机制，严防风险外溢传导。
三是坚持法治思维，创新保障人民安宁责任体系。践行以人民为中心发展思想，构建融合执法“新模式”，创新交警、派出所民警“双向赋权”机制，XXX铁骑以线控面，公安、城管、交通等部门并肩治乱，打造故宫周边综合整治“新样板”；综合运用科技信息化手段，上溯下追、链条打击，破案、抓人同比XXXX年分别上升XX.X%和XX.X%。坚守公平正义“生命线”，推进XXX接处警改革和派出所综合指挥室规范化运行，创新“一警双布”机制，出警速度提高XX%；完善“执法办案管理中心+案管组+办案区”闭环式、智能化管理体系，健全检察机关派驻检察监督机制，推行执
法权责清单制度，严格考评问责，执法规范化水平不断提升。搭起便民利企“连心桥”，升级“网上公安局”，汇聚XX个高频电子证照，推出电子居住证（卡），创新设立“公共户”，XXX项便民事项“全程网办”，网上办理预审核预约XXX.X万件，最优服务回应群众所想所盼。
下一步，我局将深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真落实此次会议部署，以冬奥安保为牵动，持续深化公安改革，压实执法责任、提升警务效能，推动首都公安“走前列、创一流”。司法厅厅长在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言
XXXX年政法领域全面深化改革推进会以来，XX司法行政系统笃学践行习近平法治思想，加快构建职责清晰、机制健全、协同高效的监狱执法责任体系，不断提高监狱执法质量、效率和公信力，努力实现监狱执法政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
一、落细落实执法政治责任，把党的领导优势转化为监狱执法效能
深刻认识监狱是国家刑罚执行机关，是彰显法治文明的重要窗口，必须以高度的政治自觉压实执法政治责任。一是坚决扛起政治建设责任。忠实践行习近平总书记重要训词精神，建成“习近平法治思想XX省监狱系统现场教学基地”，组织开展现场教学活动，引领全系统自觉强化严格规范公正文明执法的政治担当。二是坚决扛起政治监督责任。出台防止干预司法“三个规定”细则，通过考核评议、谈心谈话、审计监督等方式，切实强化对监狱“一把手”的监督。建立巡察体制机制，按照“一次一授权”原则组建巡察组，全面审视监狱领导班子及其成员在执法管理中的政治立场、政治态度、政治担当。三是坚决扛起政治把关责任。健全监狱工作请示报告制度，严防监狱执法领域风险。
二、落细落实执法办案责任，提升监狱严格规范公正文明执法水平
聚焦执法办案这一关键，以标准化、专业化、数字化压实责任，提高执法办案质效。一是以标准化建设明确执法办案权责。依法再造刑罚执行流程，出台减刑假释择优呈报、财产性判项执行认定等执法工作标准，完善罪犯计分考核循证机制，明确民警在计分考核和“减假暂”案件办理中的权责。二是以专业化队伍保障执法办案责任履行。建立资格准入、集中办案、交叉审案的刑务新机制，试行“刑务师”制度，建立由助理刑务资格到初级、中级、高级刑务资格的等级晋升机制，以梯队发展形式提升执法队伍专业化水平。三
是以数字化改革强化执法办案责任落实。推进实体化办案中心与数字化办案平台、制（取）证室融合发展，形成综合执法办案体系，实现“减假暂”线上办案、网上留痕、云上监督。全面应用一体化协同办案系统，实现政法各部门间“减假暂”案件办理数字化流转。建成“XX监狱数据驾驶舱”，通过数据定期分析执法办案质效。
三、落细落实执法监督责任，推动监狱执法权力始终在阳光下运行
健全执法制约监督机制，压实各级责任，以公开促公正，以监督促规范。一是健全“四规范一公开”机制。规范罪犯“减假暂”案件办理，落实“四级会审”“三榜公示”制度，依托实体、网络、热线“三大平台”实现狱务全面公开，全过程接受监督。二是健全案件评查通报机制。定期组织人员对“减假暂”案件进行全面评查和“双随机一公开”交叉检查，精准发现执法办案突出问题，及时通报，跟踪整改。三是健全执法评议考核机制。通过问卷调查、电话回访、明察暗访、召开评议会等方式，客观评价监狱执法办案质效，并将其纳入监狱工作目标责任制考核。四是健全执法过程责任追究机制。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责机制，对因故意或过失造成执法过错的，实行相关人员和部门“一案双问责”。
下一步，我们将坚持以习近平法治思想为指导，认真贯
彻落实政法领域全面深化改革推进会精神，进一步加强监狱执法责任体系建设，努力打造高标准安全、高水平执法、高质量改造、高素质队伍的示范监狱，持续提升人民群众的安全感、获得感和满意度。
2020国有企业混合所有制改革三年目标工作方案
公司关于实体化转型三年目标工作方案根据经济技术开发区管理委员会办公室关于印发《经济技术开发区区属国有企业实体化转型工作方案的通知》的文件精神，为加快推进我公司实体化转型，确保资产保值增值，提高抗风险的能力，结合公司实际，特制定本方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场化、产业化、社会化为方向，逐步建立健全环保服务业发展机制，营造有利于环保服务业发展和污染治理设施运营市场化的环境，满足环境管理战略转型和改善环境质量新要求。坚持社会主义基本经济制度，建立健全现代企业制度，健全公司治理结构，围绕“突出主业、转型做实、市场运作、集团管理”的基本思路，进一步规范管理，建立自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善和适应市场化发展的企业制度，推进我公司实体化企业改革发展，增强企业经营能力。
二、发展目标以市场为导向，以资本为纽带，以实体化运营为目标，以“承担社会责任，履行社会职责”为己任，不断创新发展，拓展新型业务，提升企业“造血功能”，夯实公司主营业务发展，积极推进环境卫生作业市场化，实现环境卫生管理与作业分离，建立健全市场经济条件下的市容环境卫生管理新机制。
（一）市场拓展公司服务面积从370万平方米增加到现在500多万平方米，环卫工人人数从350余人增加到560余人。公司主营业务为环卫一体化服务产业，从清扫保洁和收集清运垃圾拓展为农村污水管网工程建设改造、物业管理服务产业、安保工作服务等，提高公司市场占有率，不断提高公司经营收益，确保公司业务运转正常。
（二）目标推进我公司多渠道发展，稳中求进，短期目标2020年达到年度营业目标5000万元，2021年实现企业年度业绩（运营资产）达到6000万元，2022年实现企业年度业绩（运营资产）达到7000万元，通过目标导向分类推进，不断提高市场竞争力，推动公司健康快速发展。
（三）依法依规做好保障结合地方政府对平台公司的放管服要求，严格按《公司法》等法律法规要求，着力完善公司法人治理结构，建立完善现代企业制度，妥善处理好资产管理、经营、收益、处置等相关工作。并依法依规做好公司债务，规范管理、限额管理，做好隐性债务，确保资金链不断，做到“不新增、合规矩、保平稳”。
三、主要任务（一）抓好传统业务公司主要从事环境卫生公益性服务，同时对外从事环卫有偿服务，坚持以完成重大民生保障项目为目标，以现有的传统业绩为基础，持续推进生活垃圾清运、农村综合环境整治（污水处理系统）、“三供一业”物业改造、经开区中型生活垃圾转运站等工程建设，力争在工程规模和业务产值方面取得新的突破。
（二）拓展经营业绩在区党工委、管委会的大力关心和支持下，我公司与市成威科技有限公司合作，由我公司控股，共同成立了贵州威特莱特智能技术有限责任公司。公司自筹资金200万元成立了子公司贵州亮盾保安服务有限公司。公司在2019年经营业绩目标值万元，完成值万元，我公司致力于拓展物业管理服务和安保巡防服务，在稳固环卫市场主营业务的同时，进一步拓宽公司发展渠道，多元化发展公司实体业务。预计2020年拓展物业服务对外创收万元、家政服务、保安服务万元，预计以20%的业务拓展目标递增，到2021年物业服务达万元、家政服务万元、保安服务万元；
到2022年物业服务达万元、家政服务万元、保安服万元。
（三）合理调配人员随着公司业务规模不断的扩大，加大对新增业务的人力投入，为此，立足内部人力资源市场建设，由公司集中管理、统筹调配内部人力资源，严把入口，建立人员统筹调配机制，以内部人力资源市场为平台，依据“岗位需求、程序合规、合理流动、总量控制”的原则，规范调动、借用等人员变动程序，合理有序调配人员。
（四）妥善处置债务1.主动清偿债务。
按债务的种类、金额、约定的结算期限，主动安排资金，及时或提前还债，尽可能节省债务资金的产生资金成本与费用。
2.进行债务重组。
充分调研市场，获取有利的经济信息，运用合理合法的方式进行“债务重组”。或以资产抵消债务、或以应收账款抵消债务、或以相应的股权或债权偿还债务、或以还需用的固定资产偿还债务、或以劳务抵偿债务。争取以闲置的资产来抵消所应偿还的债务，优化公司的资金结构，降低资产负债比例。
（五）盘活资源资产现公司暂不涉及盘活资源资产事项，但公司会提高站位、强化担当、主动作为：1、主动作为、密切配合。全力配合推进资源资产清理盘活工作。
2、履职尽责、狠抓落实。积极履行各自职能。
（六）优化薪酬激励以优化人才资源配置，以提高企业整体效能和人事管理为目标，以选人用人体制创新为要求，以定编定岗为基础，以企业薪酬制度为抓手，牢固树立“岗位靠
竞争、薪酬凭绩效”的意识，增强员工的紧迫感、使命感，实现公司人力资源最大限度优化配置，实现人适其岗、人尽其用、才尽其用，并合理拉开薪酬差距，为我公司的长远发展提供有力的资源保障。公司薪酬设计按人力资源的不同类别，实行分类管理，着重体现岗位价值和个人贡献，共同致力于公司的不断成长和可持续发展。
（七）健全企业制度根据《章程》等有关规定制定基本管理制度，包括“三重一大”、监事工作、四个不直接分管、首问责任制管理办法、保密管理、档案管理、绩效考核、财务管理等制度。明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，同时公司各部门要各司其责，协调运转，执行和监督运行机制。
四、组织保障（一）组织领导公司成立实体化转型工作领导小组，负责组织、指导和协调实体化转型工作中的重大问题，人员安排如下：组长：执行副组长：副组长：成员：工作领导小组下设办公室在公司综合办，武杰同志兼任办公室主任，贺秋同志兼任办公室副主任，领导小组办公室负责具体实施公司实体化转型工作。
（二）协同履职尽责根据工委要求，配齐配强企业领导班子成员，既分工明确，又相互协作，强化责任担当，认真履职尽责，并贯彻落实好工管委各项决策部署，确保党的各项政策措施得到贯彻落实。按照省委、市委、区党工委对新形势下加强党建工作的部署要求，以加强党的政治建设为统领，以助力企业发展为目标，以推动全面从严治党为核心，以夯实党建工作基础为关键，聚焦中心任务、坚定工作方向，围绕公司发展、提高工作服务水平，推动党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升，坚决执行“四个不直接分管”“三重一大”和末位表态制度，强化党务、政务公开，落实个人重大事项报告制。领导班子对单位人事安排、重大收支和重大事项的决策，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行，支部委员全程参加，充分实现决策的科学化、民主化。公司领导班子牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。
（三）建立工作机制成立组织领导小组，不定期会同相关部门开展工作领导小组联席会议工作机制，积极借鉴相关成功经验做法，进一步细化工作安排、量化工作目标，切实解决在改革转型发展中遇到的瓶颈难题；
要坚持市场化原则，要结合实际，制定推动实体化转型的目标方案，完善法人治理结构，加大盘活现有资产，积极推动业务创新，切实增强企业发展的活力、实力和竞争力，为地方经济社会发展贡献力量；
组织定期开展实体化转型工作推进会，按照时间节点推进公司实体化转型工作进展。
五、实施步骤（一）启动阶段严格按照区管委会要求，于2020年8月初成立实体化转
型工作领导小组，2020年8月上旬由党支部组织召开实体化转型三年目标工作方案启动会，2020年8月中旬完成公司实体化转型三年目标工作方案和填报相关表格附件报送。
（二）实施阶段根据区《经济技术开发区管理委员会办公室关于印发的通知》文件精神，实施时间为2020年8月底至2023年9月，根据公司审定的公司实体化转型三年目标工作方案，由工作领导小组牵头，各部门配合，齐抓共管，形成合力，切实抓好我公司实体化转型实施工作，达到实体转型发展的既定目标。
（三）验收阶段验收时间为2023年10月至2023年12月，按照公司实体化转型三年目标工作方案内容完成计划，积极配合相关部门开展实体化转型成果验收。
六、工作要求（一）控制人员规模对照定员，以部门为单位分析人员现状，由公司核定和下达公司定员指标。我们在摸清底数的基础上，及时将现状与定员进行比对，按照岗位进行分类“定员、定岗”理清超缺员情况，全部充实到生产一线，使生产运行、维修等专业人员有所补充。
（二）压缩管理层级全面贯彻落实国务院关于“国有企业瘦身健体，增强核心竞争力”工作要求，进一步深化公司实体化转型改革，着力解决法人户数多、链条长、管理层级多、机构臃肿、管理效率低等突出问题，推动公司优化组织结构，提高管理效率，构建业务有进有退、优胜劣汰、板块专业化经营、管控精干高效的发展格局，不断提高发展质量和经济效益。
1.有效压缩公司层级，确保2020年12月31日前公司管理层级原则上压缩到三级以上。
2.打造精干高效管理机构，按照定位准确、职能清晰、流程顺畅、精干高效的要求，科学设置管理层级和职能部门，精简管理部门和管理人员，提高管理效率。
（三）坚守廉政红线在推进实体化转型发展的进程中，将面临着许多深层次的问题、矛盾和客观因素。一是以党建引领为抓手，促进企业实体转型与发展，公司党支部切实履行好主体责任和监督责任。二是各领导班子成员切实履行好“一岗双责”，在党风廉政建设工作方面，坚决守住底线，不踩红线。三是进一步加强廉洁从业教育培训活动，把宣传教育工作融入公司文化建设之中。同时要求公司中层以上管理人员严格坚守工作纪律，转变工作作风，坚持实事求是，不得借公司转型期间谋取私利。
（四）严肃追责问责根据《中共中央办公厅国务院关于印发的通知》《省人民政府办公厅关于加强地方融资平台公司转型发展的指导意见》《贵州省国有企业违规经营投资责任追
究暂行办法》等规定，对实体化转型工作落实不力的进行严肃追责问责，确保公司实体化转型工作落实到位。
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