对新疆经营地农业产业化的认识和看法(5篇)

篇一：对新疆经营地农业产业化的认识和看法

　　

　　［论文关键词］新疆生态农业产业化

　　［论文摘要］建立可持续发展的生态农业，实现生态农业产业化是推动新疆经济振兴，实现环境――经济协调发展的重要举措。就新疆而言，生态农业产业化的关键是实现生态效益与经济效益的统一，并把生态建设与产业发展、经济建设融为一体。本文分析了新疆实现生态农业产业化的必要性，指出了实现新疆生态农业产业化的障碍，并提出了新疆实现生态农业产业化的具体路径。

　　生态型产业将成为2l世纪世界的主流产业。农业作为国民经济的基础产业，也必然要顺应这种发展趋势。生态农业产业化就是顺应2l世纪生态产业发展而形成的新农业产业。当前，新疆正处于传统农业向现代农业转变的重要历史时期，而生态农业产业代表了现代农业的发展方向。

　　一、新疆实现生态农业产业化的必要性

　　生态农业产业化实际上是生态农业与农业产业化经营的有机结合，其基本内涵为：遵循经济和环境协调发展的原则，根据生态学和生态经济学的基本原理以及系统工程方法，把生态农业与产业化经营相结合，因地制宜地利用现代科学技术，通过人工设计和生态工程合理组织农业生产，协调经济发展与环境之间、资源利用与保护之间、农业和非农产业之间的关系，形成生态上的和经济上的良性循环，实现农业可持续发展。新疆大部分为干旱、高寒和沙漠化地区，自然条件差、生态环境脆弱。这一特殊的区情决定了加快新疆发展只能走保护性的开发道路。新疆农业开发应走一条独具特色的生态农业产业化之路。因为：

　　1.实现生态农业产业化有利于新疆经济的可持续发展。改革开放20多年来，新疆经济获得了前所未有的高速增长，但是，由于资源开发的迅速扩大和能源消耗的迅猛增长，生态破坏和环境污染已经达到了十分严重的程度，继续按照原来的经济增长模式发展经济，将会超过了自然资源可承受的极限。新疆经济要继续以较高的速度增长，必须转换经济增长方式，用新的模式发展经济。而生态农业产业化是实现农业由粗放型经营向集约型经营转变的有效方式。

　　2.实现生态农业产业化有利于新疆生态环境的改善。新疆地域辽阔，资源丰富，但长期以来的重开发轻保护，使新疆的自然生态形势及人口密集的居住区的环境质量都不容乐观。由于传统农业是建立在向自然索取的基础上的，对资源平面、掠夺式的开发，突破了自然本身可承受的极限，也破坏了自然生态系统的自我平衡能力。新疆的生态是西部乃至我国生态环境的重要组成部分，因此，新疆生态环境对西部及我国生态环境具有重要影响。

　　3.实现生态农业产业化有利于新疆改善贸易和投资环境，对于发展外向型经济具有重要意义。加入世贸组织后，我国企业参与国际竞争，必须面对发达国家的绿色壁垒。要实现与国际市场的接轨，应对绿色壁垒的挑战，必须要发挥新疆优势，突出地域特色，打绿色牌、走特色路，发展生态产业，把新疆产业结构调整与生态环境保护有机结合起来。

　　二、实现新疆生态农业产业化的障碍

　　1.相关概念、标准、政策和管理没有统一，生态农业产业化的健康发展受到严重制约。绿色产品与国外相关产品有明显差别，生态农业产业缺乏基本的结构体系和科学规范，不仅面临着与国际相关产业接轨的难题，而且也面临着如何处理与传统农业产业关系的问题，如何进行传统农业产业改造的问题。

　　2.面临着经济发展和生态环境建设双重压力的问题。目前，新疆的经济发展水平还比较低，同时，在过去的经济发展过程中，实行的是重发展轻保护的发展思路，造成了生态环境的破坏，我们的资源优势在下降。加上经济发展落后，也无力进行大规模的用于生态环境建设的投资。

　　3．生态技术不成熟。至今，在新疆还缺乏适宜各个地区采用的生态技术，缺乏规模经济需要的生态技术，如果这种局面不改变，是不可能爆发生态革命的。要使生态革命成为现实，生态技术必须升级。

　　三、实现新疆生态农业产业化的基本路径

　　新疆生态农业产业化的实施应当面向国内国外两个市场，以特色、优质、安全、无公害农产品为载体，以组织创新、体制创新尤其是实现产业化经营为动力，加大政府支持力度，有选择、有区别、有步骤地实施农业生态化，优化农业产业结构与布局，改善农业生产条件与生态环境，有效地提高农产品的市场竞争力，增加农民收入，促进农业发展，实现生态农业产业化经营，实现生态环境保护和经济社会发展的协调统一。

　　(一)加强农业基础设施建设，为农业结构调整和生态农业产业化经营奠定坚实的基础:加强农业基础设施建设，是农业开发的根本任务。实现生态农业产业化，对农业基础建设的要求更高、内容更丰富。新疆要着眼于提高农业的综合生产能力，推进农业结构调整，促进生态环境协调发展。要根据农业结构调整、产业化经营的需求，综合考虑农业先进技术的应用、农产品质量建设体系的配套、农产品市场体系的完善等因素，支持生态农业产前、产中和产后环节的基础设施建设，把建设优质高产高效农田、特色农产品生产基地和促进农业结构调整有机结合起来，把加强基础设施建设和保护农业生态环境结合起来，通过丰富和拓展基础设施建设的内容、改善农业生产条件和生态环境，为农业结构调整和生态农业产业化经营奠定坚实的基础。

　　（二）调整农业产业结构，大力发展生态农业:新疆农业产业结构的调整和农民的致富应打好特色牌，把生态经济这篇文章做大，做深。应从以下几方面着手：1、面向市场发展特色农业和效益农业。充分发挥新疆地域广阔，生物资源丰富的优势，依靠科技进步，发展有区域特色的种植业，养殖业，大力发展抗旱节水农业、生态农业。2、积极推广适合当地特点，增产增收效果明显的优良品种和适用技术。充分发挥新疆特有的生物资源优势，加强技术开发，培育具有竞争力的新增长点。3、紧紧围绕市场需求，因地制宜地发展特色种植业、养殖业等特色农业，努力调整种植业、畜牧业品种和品质结构，以“特”取胜，向特色要效益。4、加快发展蔬菜、水果、经济作物等绿色农业，并开发相应的绿色产品。

　　(三)运用市场机制，以培养和扶持龙头企业为重点，推进生态农业产业化经营:实现生态农业产业化的关键在于龙头企业的带动。龙头企业是产业化经营系统的组织者、营运中心、服务中心、信息中心、技术创新主体和市场开拓者，起着关键的枢纽作用。生态农业龙头企业以国内外市场为导向，以生态农业科研、生产、加工、销售为主体，面向千家万户，发挥联结农户与市场的纽带作用，肩负着开拓市场、创新科技、带动农民致富和促进区域经济发展的重任。现阶段，制约新疆生态农业发展的“瓶颈”仍然是“信息失灵、销路不畅”，生态农业龙头企业不仅数量少、综合功能差，而且布局分散，没有形成规模，无法获得规模经济和规模效益。因此，必须积极引导、大力扶持、放手发展，不断培育龙头企业，以此作为生态农业产业化的关键点和突破口。

　　（四）依靠科技发展新疆生态农业，推进农业技术创新步伐和产业化水平:新疆应当利用西部大开发所提供的优惠政策和吸引力，大力培养和引进农业人才与农业技术，围绕科技兴农这一中心，发展优质高效农业。现阶段，新疆应当注意以下几点：1、农业技术的选择重点应放在旨在节约土地，提高土地生产率，以高产优质为中心的绿色技术以及旨在恢复和优化生态环境，以提高综合蓄水能力为中心的水土林综合治理技术上。2、开展技术培训、实施农科教紧密结合，产学研一体化，逐步建立集科研、开发、示范、推广于一体的新型农业科研与推广体系。3、发展多元化教育体制，鼓励各方力量到西部农村投资办学，使农村教育体制适应生态农业发展与农业产业化发展的需要。

　　参考文献:

　　[1]吴树波,郑卫星.试论生态农业产业化[J].发展论坛,2003,（8）.

　　[2]董树事,靳相木.生态农业产业化发展的理论与实践[J].山东农业大学学报,2003,（12）.

　　[3]郭守前.产业生态化创新的理论与实践[J].前沿论坛,2002,（4）.

　　[4]蒲艳萍.生态农业产业化是西部农业发展的必由之路[J].经济问题探索,2001,（3）.

　　[5]唐志,郑四渭,朱永法.生态农业产业化初探[J].农业经济,2001，(7).

　　[6]李树.关于我国生态农业产业化经营问题的思考[J].理论月刊,2000，(8).

篇二：对新疆经营地农业产业化的认识和看法

　　

　　新疆农业产业结构调整与优化升级研究

　　一、新疆农业产业结构调整与优化升级研究

　　1.新疆农业产业结构的现状与问题分析

　　2.新疆农业产业优化升级的对策与建议

　　3.新疆农业产业的政策支持与落实情况分析

　　4.新疆农业产业转型发展的关键因素分析

　　5.新疆农业产业转型过程中应注意的风险与挑战

　　二、相关案例分析

　　1.乌鲁木齐市农村产业结构优化案例分析

　　2.喀什农村产业转型发展案例分析

　　3.石河子市农业产业协作联盟建设案例分析

　　4.克拉玛依市种植业转型发展案例分析

　　5.昆玉市农业科技创新与产业发展案例分析

　　一、新疆农业产业结构调整与优化升级研究

　　1.新疆农业产业结构的现状与问题分析

　　新疆农业产业以种植业和畜牧业为主，其中以绿色、有机、生态种植业和养殖加工业发展较快，但仍存在一些问题。首先，新疆农业产业结构不够合理，单一依赖养殖业和传统灌溉农业，种植业和现代化农业发展缓慢。其次，新疆农业产业产品质量和品牌建设亟待提高，大多数农民生产采用传统方式，产品档次和附加值低，市场竞争力不够。再者，资源利用效率不高，土地、水、肥料等资源浪费严重，存在一些重大环境问题和“三农”问题。最后，农业科技创新体系有待加强，高科技含量产品和新品种不够多。

　　2.新疆农业产业优化升级的对策与建议

　　针对上述问题，应立足新疆实际，谋划优化升级的发展道路。首先，调整种植业和畜牧业的比例，逐步推进新型农业生产模式。其次，加强技术培训和帮扶，推广先进技术和科学管理模式，提高农产品质量，树立品牌。再者，推进资源集约利用，建设节水农业、节肥农业和生态种植业。最后，加强农业科技创新，注重农业现代化产业基础和体系建设。

　　3.新疆农业产业的政策支持与落实情况分析

　　新疆政府出台了多项政策，如财政资金补助、科技创新扶持、农民专业合作社建设等，但在实施中还存在一些问题。首先，政策不够明确和具体，执行难度大。其次，政策实施缺乏与农民需求和落实的紧密联系，调动的积极性不够。再者，政策效果的监测和评估体系不健全。

　　4.新疆农业产业转型发展的关键因素分析

　　新疆农业产业转型有多种关键因素，其中包括政策的制定和落实、农民素质和意识的提高、市场需求和竞争状况、科技创新能力等。政策的制定和落实需要充分听取农民意见，让政策更贴近农村实际情况，同时加强监督和检查。提高农民素质和意识需要加强教育和培训，加强宣传和意识形态建设。了解市场需求和竞争状况，为农业产业转型制定更加符合市场需求的政策和计划。加强科技创新能力，则需要加大对科技人才和科研机构的支持和投入。

　　5.新疆农业产业转型过程中应注意的风险与挑战

　　新疆农业产业转型过程中也面临一些风险与挑战，其中包括政策实施的风险、市场风险、技术风险和人才风险等。政策实施的风险主要是政策设计不当或落实不力的影响，需要加强监督和检查。市场风险则源于市场需求和竞争状况的变化，要及时跟进市场动态，更新政策和计划。技术风险主要涉及新技术的安全性和稳定性，需要加强技术培训和研究，降低技术风险。人才风险则主要涉及科技创新人才的缺乏和不稳定性，需要加大对人才的培养和引进。

　　二、相关案例分析

　　1.乌鲁木齐市农村产业结构优化案例分析

　　乌鲁木齐市通过政府引导、企业主体和农民参与的形式，优化农村产业结构。首先，扶持农村初创企业，发展新兴产业；其次，鼓励农村合作社的发展，促进产业协作和集群；再者，推广科技进步和创新，提高产业附加值。通过上述措施，乌鲁木齐市的农村产业结构得到了改善，新型农业经营主体和新兴产业得到了发展。

　　2.喀什农村产业转型发展案例分析

　　喀什市通过实施农牧业现代化和转型升级，推动了农村产业转型。首先，加强科研和技术支持，提高农业生产技术和管理水平；其次，加强资源集约利用，节约用水、用肥，发展生态农业；再者，推广新型农村经营主体，鼓励农民合作社等价值链上下游的结合。通过上述措施，喀什市农村产业逐步走向了现代化和高附加值产业。

　　3.石河子市农业产业协作联盟建设案例分析

　　石河子市通过建立农业产业协作联盟，促进产业链和供应链的优化和升级。该市采取政府引导和民间组织参与的方式，形成了“政府、企业、农民”三方较为平等地合作关系。建立了类似于企业联盟的组织形式，旨在优化农业产业结构，提高农产品质量和品牌，促进集中化产业带建设。该联盟的建立，极大地方便了政府政策实施和资金投入，推动了投资和资本的集聚，提高了产业发展水平。

　　4.克拉玛依市种植业转型发展案例分析

　　克拉玛依市通过推进种植业转型，实现了农业产业结构的优化和升级。提出了“发展绿色农业，建设美丽村庄，打造品牌效应”的发展思路。重点推进草果、食用菌等种养合一的现代化种植业，发展远洋渔业，鼓励农民合作社的发展，实现了农业产业结构的优化和现代化。同时，该市也积极开展贸易往来，推进农产品对外出口，拓宽了市场渠道，提高了农村居民收入水平。

　　5.昆玉市农业科技创新与产业发展案例分析

　　昆玉市通过推进农业科技创新和产业发展，实现了农业产业转型。该市通过推广先进种植、养殖和加工技术，提高了产业竞争力和附加值。通过引进和培养农业科技人才并注重创新模式的构建，实现了科技创新和人才培养的良性循环。该市同时加强了农业资源保护和生态环境的改善，实现了农业的可持续发展。通过上述措施，昆玉市的农业产业结构得到了优化，现代化程度得到了提高。

　　总之，随着新疆农业产业转型的加速，建立现代化农业生产体系和农业社会化服务平台，优化农业产业结构和提高农产品质量，以及不断探索适合本地实际的农村产业发展模式将成为新疆农村面临的重要任务。

篇三：对新疆经营地农业产业化的认识和看法

　　

　　加快新疆农业产业化发展的对策建议

　　新疆农业产业化发展是推动新疆经济转型升级、增加农民收入、促进农村稳定发展的重要途径。下面是加快新疆农业产业化发展的对策建议：

　　一、加大农业科技投入

　　在农业产业化发展中，科技推动是关键。新疆要加大对农业科技的投入，培育一批科技型农业企业，推动科技成果转化为实际生产力。加强农业科技研发和推广应用，提高农业生产效益和产品质量，增加农产品附加值。

　　二、完善农产品产业链

　　新疆要通过加强农产品产业链的建设，提高农产品加工和销售的能力。在农业生产、加工、流通等环节中，增加附加值，提高产品竞争力。同时，加大对农产品品牌建设和营销推广的支持力度，提高产品知名度和美誉度。

　　三、加强农业机械化水平

　　新疆农业发展面临劳动力不足的问题，提高农业机械化水平是解决这一问题的关键。新疆要加大对农业机械化的投入，推动农业机械化设备的更新换代。同时，加强农业机械化技术的研发和推广，提高农民的机械化操作水平，提高农业生产效率。

　　四、发展农业产业合作社

　　农业产业合作社是推动农业产业化发展的有效形式。新疆要鼓励农民组织起来，成立农业产业合作社，通过资源整合和规模化经营，提高农业效益。政府要加大对农业产业合作社的扶持力度，提供资金、技术和市场等支持，推动农业产业合作社发展壮大。

　　五、加强农产品质量安全监管

　　提高农产品质量安全水平是推动农业产业化发展的基础。新疆要加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量监控体系，加强对农产品生产、加工、流通环节的监督检查，严厉打击假冒伪劣农产品的生产和销售。同时，加强对农产品加工企业的质量管理和食品安全监管，保障消费者的合法权益。

　　六、加强农业人才队伍建设

　　加强农业人才队伍建设是推动农业产业化发展的重要保障。新疆要加大对农业人才的培养和引进力度，提高农业人才的综合素质和专业能力。同时，建立健全农业人才培养体系，推动农业人才的成长和发展，提供良好的人才环境和发展机会。

　　七、加强政策支持

　　新疆要加强政策支持，提供财政资金、税收优惠、人才引进等方面的支持，为农业产业化发展创造良好的政策环境。同时，健全农业产业化发展的政策体系，加强政策的协调配套，提高政策的针对性和可操作性。

　　综上所述，加快新疆农业产业化发展需要政府、企业、农民等各方的共同努力。只有通过科技创新、产业链完善、机械化推进、合作社发展、质量安全监管、人才培育和政策支持等多方面的综合措施，才能促进新疆农业产业化发展，实现农民增收、乡村振兴的目标。

篇四：对新疆经营地农业产业化的认识和看法

　　

　　新疆农业产业结构调整与优化升级研究

　　引言

　　新疆作为中国的重要农业基地，农业产业的结构调整与优化升级对于新疆农业发展具有重要意义。随着农业现代化的推进和经济社会的发展，新疆农业产业结构面临着一系列挑战和问题。本文将对新疆农业产业结构调整与优化升级进行研究，探讨农业产业结构调整的必要性和优化升级的路径。

　　1.新疆农业产业现状及问题

　　1.1农业产业结构

　　新疆农业产业结构以农作物种植、畜牧业和农副产品加工业为主。农作物种植以棉花、小麦、水稻等为主导；畜牧业主要是以绵羊和牛羊混养为主；农副产品加工业包括棉纺织、粮食加工和果蔬加工等。

　　1.2存在的问题

　　1.

　　农作物种植结构单一，依赖于传统的棉花和小麦种植，缺乏多样化和高附加值的农作物；

　　2.

　　畜牧业养殖方式滞后，存在资源浪费和环境污染问题；

　　3.

　　农副产品加工业规模小、质量低，缺乏竞争力。

　　2.农业产业结构调整的必要性

　　2.1适应市场需求

　　当前，国内外市场对农产品的需求已经发生了巨大变化，消费者对健康、绿色和高品质的农产品需求日益增加。新疆农业产业结构调整是为了满足市场需求，提高农产品的附加值和竞争力。

　　2.2优化资源配置

　　新疆的自然条件适宜发展多种农作物和畜牧业，优化资源配置可以提高农业生产效益和资源利用效率。通过合理调整农业产业结构，充分利用土地、水资源和气候条件，实现资源的最优配置。

　　2.3推动农业现代化

　　农业现代化是新时代农业发展的重要目标，调整农业产业结构是推动农业现代化的关键环节。通过引进新技术、推广先进管理模式和加强科技创新，可以提升农业生产力，改善农业产业结构，推动农业现代化进程。

　　3.农业产业结构调整与优化升级的路径

　　3.1多样化农作物种植

　　通过引进新的农作物品种和技术，逐步调整农作物种植结构，增加多样化的农作物。新疆的气候条件适宜发展高经济效益的水果、蔬菜和特色农作物，可以通过政府扶持政策和科技支撑，鼓励农民转变种植结构。

　　3.2畜牧业绿色养殖

　　推动畜牧业绿色养殖，减少养殖密度，提高畜禽养殖的环境友好程度。引导农民采用科学的饲养管理和充分利用农业废弃物的方法，实现循环利用，减少环境污染。

　　3.3农副产品加工技术升级

　　加强农副产品加工技术研发，提高产品的质量和附加值。通过引进先进的加工设备和技术，改善产品的加工工艺和品质，提高农副产品的市场竞争力。

　　3.4农业产业链延伸

　　优化农业产业链，推动农业产业链的延伸，实现农产品从生产到流通的全产业链协同发展。通过发展农产品品牌、加强农产品市场营销和完善农产品供应链，提高农产品的附加值和市场知名度。

　　3.5政府支持政策

　　加强政府支持和政策引导，推动农业产业结构调整与优化升级。政府可以通过给予税费优惠、提供技术支持和引导资金投入等措施，鼓励农民和企业参与农业产业结构调整，并提供相关的指导和培训。

　　结论

　　新疆农业产业结构调整与优化升级是实现农业现代化和增加农产品附加值的关键环节。通过多样化农作物种植、绿色畜牧业养殖、农副产品加工技术升级、农业产业链延伸和政府支持政策等措施，可以促进新疆农业产业结构的转型升级，提升农业的竞争力和可持续发展能力。

篇五：对新疆经营地农业产业化的认识和看法

　　

　　新疆特色农业产业化问题研究

　　摘要：新疆是中国的粮食，油料，棉花及特色林果资源的重要生产基地。新疆地处欧亚腹地，系典型的大陆性气候，日照时间长，降雨量少，昼夜温差大，空气湿度小，形成一个独特的气候群。发展特色农业具有得天独厚的条件和优势。这几年来新疆特色农业产业化得到一定的发展，与此同时它的发展规模和速度落后于其他地区。如何借助有利的区域自然资源、产品和市场优势，促进新疆特色农业产业化的发展，是一个十分紧迫的问题。本文主要叙述了通过对新疆特色农业产业化的发展现状进行调查来肯定了新疆特色农业产业化在新疆经济和农业农业发展中的作用。同时叙述了新疆特色农业产业化发展中存在的一些问题并针

　　对性的提出一些对策和建建议。

　　关键词：新疆特色产业；农业产业化；对策建议

　　1新疆特色农业产业化的概念及其发展优势

　　我国历来高度重视“三农”问题，十七大报告中明确指出，要坚持把发展现代农业，繁荣农村作为首要任务，走中国农业现代化道路。理论和实践证明，特色农业产业化对推进现代农业发展具有重要作用。农业产业化，是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。就是，改造传统的自给半自给的农业和农村经济，使之和市场接轨，在家庭经营的基础上，逐步实现农业生产的专业化、商品化和社会化。特色农业是常规农业发展到一等阶段的产物。就是超越常规农业，具有区域优势，产出名农优产品的农业，具有市场前景和较高效益的农业

　　1.1自然资源优势

　　新疆是典型的大陆性气候，日照时间长，有效积温高，无霜期长，昼夜温差大，农作物品种独特多样，种植资源十分丰富。新疆独特的自然地理条件非常适合发展无公害、绿色、有机农产品。目前，在国内外市场上具有竞争优势的农产品有100多种，尤其是哈密瓜、库尔勒香梨、优质加工杏、石榴、红枣、木纳格

　　葡萄、无核白葡萄(干)等特色农产品品质优良、含糖量高、风味独特，享誉国内外市场。

　　1.2产品规模优势

　　新疆种植业生产历史悠久。加工番茄、酿酒葡萄、红花、啤酒花、枸杞等农作物，具有集约化、规模化生产特点，有利于新技术推广，适合建立农产品加工原料生产基地。目前新疆部分农产品在全国占有较大份额，具有一定的竞争力。如：新疆番茄酱加工能力已占全国总量的90％以上，产量居亚洲第一；葡萄酒产量占全国的1／6；枸杞产量占全国的50％；红花产量占全国的80％；啤酒花产量占全国的70％；牛奶总产量排在全国前5位，已成为全国最大的商品棉、番茄酱生产基地，全国重要的畜牧业、甜菜糖和瓜果生产基地。优势产业与特色农产品基地的建立，为特色农业产业化快速发展提供了强有力的保证。

　　1.3市场优势

　　目前新疆对外交往的国家和地区达85个，已同15个国家的19个友好团体建立了友好联系，与国外12个城市及省区建立了友好城市、省区关系。对外开放县市74个，对外控制开放县8个，对外开放的国家一类口岸17个和二类口岸12个，具有与中亚、西亚、俄罗斯发展贸易经济合作的独特优势和广阔前景。主要特色农产品出口优势明显，库尔勒香梨、加工番茄、杏酱等远销美国、德国、日本、新加坡、加拿大、欧洲等十几个国家和地区；辣酱、蔬菜等在中亚市场具有较为明显的竞争优势。

　　1.4效益优势

　　种植环节效益优势由于特色产业的利润相对较高,越来越多的农场、农户开始尝试与企业签订契约种植特色农作物。特色农作物种植的扩大源于特色农作物种植业的高收益，2005年新疆有关不同农作物经济效益对比分析表如下(详见表一)。

　　表1不同农作物经济效益对比分析

　　产品种类

　　小麦

　　红花

　　玉米

　　甜菜

　　棉花

　　番茄

　　亩产量(公斤/亩)300–35020-40450-6002500-3000200-2503000-3500单价(元)1.2850-600.90.22.80.3亩产值(元)384–4481000-2400450-540500–600560-7001050-1200亩成本(元)30030350450450500亩利润(元)84-148930-233055-19050-150160-300550-700资料来源：《塔里木大学学报》2005年第1期

　　2新疆特色农业产业化的发展与成效

　　特色农业产业化在新疆实行的这10多年以来，新疆农业的发展超越了初级生产范围，改变了以往农业产前、产中、产后分割的现象，延伸了生产、加工、销售的产业链。特别是近几年，新疆农业产业化经营以市场为导向，充分发挥资源优势，不断调整优化农业结构，推进特色农业区域化布局，做大做强特色农业，全面推进优势农产品基地建设、特色农业产业带建设，不断提高农业生产的的组织化程度和经营水平，使农业产业化经营取得了显著的成绩。

　　2.1新疆特色农业产业化发展迅速

　　近年来新疆特色农业产业化经营有新发展

　　。围绕资源优势，突出地方特色，实行区域化布局，规模化生产，一体化经营支持起点高，规模大，有一定市场开拓能力的龙头企业发展壮大。2010年全区农业产业化经营组织到7725个，带动基地种植面积2898万亩，带动畜禽饲养量1845万头(只)，累计带动农户257万户。自治区级以上龙头企业319家，其中国家级龙头企业23家。自治区级以上重点龙头企业实现销售收入554亿元，实现利润25亿元，上缴税金15亿元。

　　2010年全区农民人均纯收入超过4600元，较上年增加700元。全区农业产业化经营组织带动农户增收10.9亿元，比2005年增加6.3亿元，增长了1.7倍。(详见表二)。

　　表2新疆农业产业化经营组织发展规模

　　项目

　　1.固定资产总值

　　其中：龙头企业

　　2.带动农户数

　　其中：订单带动农户数

　　3.生产基地

　　其中：种植面积

　　牧畜饲养量

　　类饲养量

　　养殖水面面积

　　单位

　　万元

　　万元

　　户

　　户

　　万亩

　　万头

　　万只

　　万亩

　　2007年

　　9923487963024923533801858702542272981122008年

　　10065303882392125362321755275242422610101542010年

　　1055000031220002570000115000309518451370资料来源：新疆维吾尔自治区农业产业化发展局2009年度报告资料整理而得

　　特色农业产业化经营已成为新疆农业增效，农民增收的重要来源，并在调整农业产业结构，转移农村富余劳动力，促进农村经济发展等方面发挥了明显的带动作用。农业产业化经营组织有龙头企业带动型，中介组织带动型，专业市场带

　　动型和其他等四种类型。下面用表解释新疆农业产业化经营组织总数及组织类型(详见表三)。

　　表3新疆农业化经营组织总数及组织类型

　　项目

　　农业产业化组织总数

　　1.

　　龙头企业带动型

　　其中：销售收入1亿以上的龙头企业

　　销售收入500万元以上的龙头企业

　　2.

　　中介组织带动型

　　其中：专业合作经济组织带动

　　规模以上的专业合格经济组织

　　3.

　　专业市场带动型

　　其中：交易额5000万元以上的专业市场

　　4.

　　其他

　　5.

　　其中：农村经纪人

　　专业大户

　　单位

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　2007年

　　65308761085066574766525629474139647772008年

　　6651930735937685166425630469426361600资料来源：新疆维吾尔自治区农业产业化发展局2009年度报告资料整理而得

　　2.2特色农业产业化带农户增收能力增强

　　新疆农业产业化经营组织按利益联结方式类型有多种多样，目前逐步向合同形式，订单形式，合作形式，股份合作形式的方向发展(详见图表一)。龙头企业和农户的利益联结组织逐步向“公司+生产基地+农户”组织的方向发展。新疆农业产业化经营组织按利益联结方式分布合同关系25%1.合同联系其中：订单关系2.合作方式按利润返还订单关系9%其他63%按利润返还2%按股分红1%3.股份合作方式按股分红4.其他

　　资料来源：新疆维吾尔自治区农业产业化发展局2009年度报告资料整理而得

　　近年来，新疆农业产业化发展势头迅猛，从2002年的农业产业化经营组织总数501家，2010年增加到7725家，固定资产总额1055亿元，带动农民增收10.9亿元，比2005年增加6.3亿元，增长了1.7倍。

　　2.3农业结构进一步优化，产业发展层次提升

　　坚持优化农业布局，以规模化、标准化、专业化、产业化和外向型为特征的农业产业体系建设，推进六大特色产业发展。粮食生产连续跨越再上新台阶，2010年总产达1170万吨，均创历史新高：棉花在全国的优势地位更加顽固，总产达248万吨，价格上涨，效益显著提高：林果业质量和效益继续提高，林果面积突破1700万亩，总产量达到800万吨，总产值超过200亿元：现代畜牧业快速发展，规模养殖水平不断提高：蔬菜为主的设施农业规模突破100万亩，果菜产能超过400万吨。表4表示新疆农业产业化经营组织行业分布情况(详见表五)。

　　表5新疆农业产业化经营组织行业分布

　　项目

　　农业产业化组织总数

　　1.种植业

　　1)粮棉油

　　2）蔬菜

　　3）水果

　　4）其他

　　2.畜牧业

　　1）肉

　　2）奶

　　3）其他

　　3.水产业

　　4.林特产业

　　5.其他

　　单位

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　个

　　2007年

　　2008年

　　6530308124012243041522965126715771211161292366513127214532841324121601297649214180748436资料来源：新疆维吾尔自治区农业产业化发展局2009年度报告资料整理而得

　　2.4农产品加工业发展迅速

　　2010年，全区农产品加工企业8891家，实现总产值734.2亿元，增加值149.7亿元，利润总额22.33亿元，上缴税金15.6亿元。农产品加工企业转移

　　农村富余劳动力23.26万人，劳动报酬31.98亿元。农产品加工企业的加工能力不断的提高，对促进产业结构升级，提高市场开拓能力，促进农民就业增收作用更加显著。

　　2.5科技创新能力明显提高

　　龙头企业不断加大对科技创新的投入，通过自建研发机构或与科研院校合作，大力发展精深加工，加快技术开发和创新，加快科技成果转化，逐步发展成为具有自主知识产权，创新能力强的企业集团。目前新疆农产品加工业中有194家企业拥有研发机构。企业研发人员2600余人，年均研发投入近4亿元。

　　3新疆特色农业产业化发展中存在的问题

　　3.1农业产业化发展水平不平衡

　　南北疆农业产业化经营水平差距大，制约了全疆农业产业化全面发展。全区7725个农业产业化经营组织中，仅三分之二分布于北疆，东疆与南疆分布很少。在319家自治区级以上龙头企业中，南疆三地州只有49家，仅占全区的15.3%。

　　原料基地建设与加工企业发展不平衡，如特色林果业发展已成规模，而加工转化能力还较薄弱；龙头企业结构发展不平衡，主要表现在大、中型龙头企业少，小型龙头企业多；发展初、粗加工的龙头企业多，精、深加工的龙头企业少。农产品加工龙头企业少，规模小、实力弱，龙头企业整体辐射带动能力不强。

　　3.2管理粗放、科技含量低，特色农业产业化链条短

　　特色农产品生产过程中存在着管理粗放、科技含量低等限制因素，导致一些已建特色农产品基地品质退化严重，良种繁育工作没有跟上，大量的优质乡土品种没有得到好的开发和挖掘。特色农产品加工、贮运、保鲜滞后，农业产业链条短，市场范围狭窄，缺乏对农业生产的拉动效应。从特色农产品的加工品质来看，新疆大部分特色农产品基本上还停留在初加工阶段；从特色农产品的商业品质来看，由于缺乏先进的加工技术和检测手段，特色农产品还存在着整齐度、纯度、净度较差以及包装粗糙等问题，因此商品品质也不高。

　　3.3企业资金短缺,政府对农业产业化的支持不够

　　目前，我区农业产业化经营组织中拥有金融系统信用等级A级370家，A级以下289家。有效资产抵押能力差的企业贷款融资难问题日趋突出，致使企业资金不足，束缚了一些有市场、有特色、有前景、有订单的企业发展。

　　财政支持力度不足，税收政策突破不大，资金短缺，龙头企业和农民贷款难，金融服务滞后。农业保险发展缓慢。农业产业化管理并没有完全理顺，农业产业化按行业、部门多头领导、多头管理，难以形成合力，有限资金不能最有效发挥作用。

　　3.4农业产业化经营组织与利益联结机制不完善

　　企业与农户紧密的利益联接机制还没有真正形成。各种利益联结机制主要以松散型居多，紧密型的少，各主体之间主要是简单的购销关系，形成稳定购销关系的主体少，在各种利益联结中，仅11%采取合作、股份合作方式。农户获得利润返还的数量还不多，难以真正分享农产品加工、流通领域的收益。

　　4加快新疆特色农业产业化发展的对策建议

　　4.1实施龙头带动战略，培育实力雄厚的龙头企业

　　大力发农副产品加工龙头企业。在项目选择上，重点发展粮食、棉花、肉奶、毛皮、瓜果蔬菜和生物制药等农产品加工业、储藏保鲜业和运销业。在发展方向上，以市场为导向，既要坚持大规模、高科技、外向型，又要允许多层次经营，由小到大，由少到多，滚动发展。在组织形式上，提倡多种所有制、多种形式并存，谁有能力谁牵头，谁有能力就支持谁。鼓励农民特别是经营大户组织起来，兴办各种形式的龙头企业；鼓励现有的农副产品加工、流通通企业到农村建基地，发展“公司+农户”

　　的农业龙头企业；鼓励大中型企业进人农业领域，参与产业经营；鼓励国家、企事业单位的干部职工领办、参办龙头企业。要积极支持农口部门所属企事业单位实施农业项目，兴办农产品加工企业。在具体操作上，采取组建集团拓展一批、新上项目发展一批、引进技术提高一批等办法，逐步建立起基础雄厚、辐射面广、带动能力强的龙头群体。

　　4.2加大对特色农业产业化发展的政策力度

　　通过贴息、税收、财政专项资金等政策措施，大力支持粮食、棉花、特色林果、畜牧业基地的建设；鼓励社会各方力量投资农业产业化发展，把发展农产品加工龙头企业作为招商引资的重点之一；利用国内外资金、技术、设备和管理经验，新建和改造嫁接区内的农产品加工龙头企业。深化农村信用社改革，不断完善农牧区金融服务体系；探索和建立有效的信用担保形式与信用环境，积极开发适应农村牧区各类市场主体的多样化金融产品，切实加大支农贷款投入；鼓励金融机构扩大对农民小额信用贷款和联保货款范围，切实解决农村融资难、农民贷

　　款难问题。

　　4.3健全农产品流通体系，完善企农利益联结机制

　　建立和完善农牧区流通市场体系，建立健全农产品流通体系。加大对农牧区流通网络、农产品批发市场、农牧民合作经济组织和中介组织建设的政策与资金扶持力度。加强农牧民专业合作经济组织、农牧民经纪人队伍培育，充分发挥各类农牧民专业合作经济组织、中介组织和协会的桥梁纽带作用，引导龙头企业与农牧民建立紧密的利益联结机制，把分散的农牧户与企业联成风险共担，利益均沾的紧密共同体，推进产供销一体化，解决小生产与大市场的矛盾。

　　4.4积极推进农业科技进步，提高农业产业化科技水平

　　增加农业科技资金投人，对重点龙头企业开发的新产品、新技术，优先列人各类科技开发计划。农业科技推广体系建设，加大农业科技成果传化力度。推广农业新技术，引进新品种，全面提高农产品的质量和产量。以发展科技示范园区建设为突破口，健全科技示范乡、示范村和示范专业户，加大新技术的推广力度，提高科技贡献率。鼓励基层农口技术站所积极参与产业经营，使他们主动与企业和农户建立稳定的服务关系，及时将科研成果推广到企业和农户的生产经营活动中去。要继续健全各级农民教育培训机构，加大对农民的科技培训力度，努力做到逐级办班，层层培训，全面提高农户的科技素质。

　　参考文献

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