浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策(合集5篇)
第一篇:浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策
浅谈当前基层党建工作中
存在的问题和解决对策
发布时间:2010-06-1816:04:52近年来,内蒙古公安边防总队额尔古纳边防检查站党委始终把基层党支部建设摆在党委工作的重要位置,牢固树立基层党支部是部队建设主体的思想认识,明确
“抓班子,打基础,保安全,树形象”的工作思路,扎实推进基层党支部建设,其战斗堡垒作用和“三个能力”建设得到了进一步增强。但受各种因素的制约,基层党支部建设中仍然存在着许多不容忽视的问题,结合工作实际,对当前基层党建工作谈几点看法与思考:
一、存在的主要问题
(一)党务工作不熟悉。部分同志担任支部书记时间短,不熟悉党务知识,不会做党务工作,主要表现在有支部会议记录简单、不规范,内容不详实,对一些重大问题的研究,没有详细记录,记录成流水帐;存在补记、漏记现象;特别是个别军事主官,错误地认为党务工作是政治主官的事,“事不关己,高高挂起”,没有正确履行自己“一岗双职”的责任,不能主动积极地做好党务工作,影响了班子整体合力的发挥。
(二)组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重
工作、轻学习、“以抄代学”的现象;满足于照本宣科,学习的针对性不强,没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。特别是个别单位对组织生活制度抓的不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏“三观”的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强,对什么
是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要的中心位置。
二、存在上述问题的主要原因
(一)对基层党建工作重要性认识不足,指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还普遍存在。同时,上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作重视不够,存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基
础建设等问题。
(二)不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务,认为抓业务是硬杠杠,其他工作都是软指标,大事小事眉毛胡子一把抓,不是商量了之,就是沟通完事,很少召开党委会,加上基层单位人员编制少,机构设置与所担负的任务不相适应。加之近年来部队所担负的任务越来越重,导致基层党组织把主要精力放在工作上,忙于业务工作,忽视了自身的建设。
(三)基层党支部书记综合素质不高,抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够,不注重党务工作和有关知识的学习,而是忙于面上工作,交朋友、拉关系、搞社交,热衷于从事具体行政事务工作,忽视了应由自己主抓的部队政治工作和党务工作,从而造成自身综合素质不高,抓党建工作能力不强的现象。
三、解决以上问题的几点思考
(一)在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫。加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”,有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。每年结合工作检查和干部述职等工作,对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析,确定党支部正副书记的培养对象,建立档案,并吸收到支部中来,丰富党内生活,增强做党务工作经验,切实做到好中选优,真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位,不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部,保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记、委员轮训机制,采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式,搞好经常性的培训,帮助基层党支部书记强化“六会”基本功,不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机,面对面地帮,手把手地教,通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。
(二)在落实组织制度建设上下工夫。抓好基层党支部建设,落实制度就是根本。要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题,着重把握以下四点。一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念,不折不扣地抓好落实,不能认为制度是活的,需要的时候就执行,不需要的时候就不执行,或借口工作忙、任务重、时间紧,把制度束之高阁,使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员,对存在的问题不掩盖、不回避、不上交,敢于较真碰硬;要坚持讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,勇于自我批评,敢于相互批评,不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照部局《关于加强公安边防部
队党支部建设的意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实,时间要保证,内容要落实,程序要规范,登记要齐全,不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场,不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。
(三)在健全创新机制上下功夫。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一是要强化教育,进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基,继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制;党员要坚持落实
党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高官兵的政治素质,引导官兵明辨是非。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见,设立“党建工作创新奖”,发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐,用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育,丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段,将文化的理念引入党的建设,通过文化搭台、党建唱戏,逐步形成部队自身独特的党建文化。充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验,设立“党建示范点”,积极探索党建工作新经验,努力实现党建工作创新发展。
第二篇:基层文物保护工作中存在的问题及解决对策
基层文物保护工作中存在的问题及解决对策
【摘要】文物作为文化遗产不仅是历史的见证,同时也是人类文明的物化成果,属于不可再生资源。近年来在城市化建设过程中,文物保护与经济建设之间的矛盾日益突显出来,这对基层文物保护工作带来了严竣的考验。文中分析了基层文物保护工作中存在的问题,并进一步对做好基层文物保护工作的具体对策进行了阐述。
【关键词】基层;文物保护;问题;对策
近年来国家对文物保护工作越来越重视,这也使文物保护工作取得了较好的成效。但在当前基层文物保护工作中,在城镇化快速建设过程中一些新情况及新问题不断出现,在对基层文物保护工作带来了较全新课题。因此需要各基层文物保护单位加强文物保护力度,采取科学、合理的方法来更好对文物进行保护。
一、基层文物保护工作中存在的问题
(一)文物保护意识淡薄。当前在基层文物保护工作中,无论是基层干部还是广大人民群众普遍对文物保护缺乏深入的认识,对于出土文物存在着非法占有、对文物周边环境随意破坏等现象十分普遍。一味追求经济利益,将文物保护视为经济发展的包袱。在文物保护工作上,部分基层干部不仅缺乏法律法规意识,而且往往觉得这是文物部门自己的事情,因此在具体工作中,往往无法与文物保护部门形成合力,只顾眼前利益和局部利益,从而导致文物保护效果较差。
(二)文物保护经费缺乏。文物保护工作作为一项公益性事业,其开展保护工作所需要的资金主要来源于财政拨款。但由于当前政府财政较为紧张,这就导致文物保护财政预算较少,而且各项经费得不到有效的落实。基层文物保护单位由于经费缺乏,往往只能利用仅有的预算来对濒临损毁的文物进行抢救性维修。大量的需要维护和维修的文物由于经费缺乏得不到有效的保护。文物作为不可再生资源,同时也是人类社会发展过程中的宝贵遗产,一旦得不到有效的保护,所带来的损失则无法挽回。
(三)法律法规抵触。当前土地法中与相关文物保护政策和法规存在相互抵触的问题。在相关的文物保护法律法规中,对于公物为文物保护单位的则需要划定相应的范围与建筑控制地带,任何单位和个人都不能在保护范围内进行施工作业。但在土地管理法中则要求在当前新农村建设过程中,需要将原有老屋拆除后才能建新房,这就导致部分没有及时公布文物保护单位的老屋会被拆除掉。同时公布文物保护单位的又存在着经费缺乏的问题得不到有效的保护,这给基层文物保护工作带来了较大的难题。
(四)文物保护工作的现状不能适应形势发展的需要。当前很大一部分基层文物保护单位由于受制于自身实际能力的制约,不仅无法准确掌握区域内文物家底,存在着基础数据不准的问题。同时由于受制于人员和经费影响,文物宣传工作很难深入开展,大量文物没有正规博物馆进行存放,存在较大安全隐患。同时缺乏科学管理和主动服务意识,文物管理队伍整体素质不高,缺乏专业技术人才和管理人才,这些普遍存在问题无法与当前社会形势发展需要相适应,严重制约了文物保护工作顺利开展。
二、做好基层文物保护工作的具体对策
(一)加大宣传力度,提高文物保护意识。文物保护工作做的好坏不仅关系到一个城市的文明程度,而且与城市综合实力息息相关。当前全社会都开始对文物保护开始重视,各基层政府也认识到文物保护的重要性和紧迫性。因此需要进一步增强文物保护的责任感和使命感,加强对文物保护工作进行宣传,利用多种形式的活动来提高人们
群人对文物保护工作的认识。建立一座现代化的博物馆,通过举办各种特色的文物展览来更好的发挥博物馆的文化教育功能,利用文物直接、生动及真实的特点来增强对民众的的吸引力、感染力,提高民众的文物保护意识,使其养成保护文物的自觉性。
(二)建立市场机制,多渠道筹集保护资金。当前基层文物保护工作中,资金缺乏已成为普遍存在的问题,但即使在经费短缺的情况下,也需要采取有效的措施来做好文物保护工作。基层政府需要将文物保护经费纳入到财政预算中来,加大资金的投入,同时还要进一步拓展筹资渠道,并出台文物保护的优惠政策,建立市场机制,鼓励民间机构、个人和团体来对文物保护事业进行捐助,积极引导各方参与到文物保护和开发工作中来,并利用旅游开发等手段来吸引大量的游客来获得经济效益,将所得收益用于弥补文物保护,有效的缓解文物保护经费短缺的问题。
(三)要进一步规范动土管理。为了能够使基层文物保护工作更好的开展,有效的实现对文物的保护,在生产建筑领域实施文物前置审批程序。对于在文物保护地段进行动土的情况,需要先进行审批,整个过程中需要规划、土地和城镇部门要给予有效的支持和配合,落实好动土申报制度,严格履行报批程序。在动土过程中,文物部门需要对动土管理制度进行规范,强化巡查监管,严格惩处违规动土的单位和人员,有效的避免由生产建筑而对文物带来的破坏,确保更好的实现对文物的保护。
(四)健全文物行政管理机构,提高管理队伍的人员素质。县级文物保护部门作为基层文物单位,存在着人员编制不够、体制不能适应新形势发展需要的现象。因此要做好文物管理体制改革,配齐相应编制和专业人员。要引进高素质的文物保护专业人才,制定优惠政策,迅速提高文物保护队伍的素质,同时,应该加强在职人员的培训工作,举办各种专题性的短期训练班,提高在职人员的专业素质。切实提高文物保护工作人员的待遇,注重对后备人员的培养工作。
三、结束语
在当前基层文物保护工作中,存在着工作任务繁重的问题,因此
需要基层文物保护单位和人员要加快观念的转变,进一步强化组织领导,采用切实可行的措施来做好基层文物保护工作,进一步完善相关的法律法规和规章制度,抓好各项制度的落实,从而实现对文物的科学保护,更好的推动广博事业的健康有序发展。
参考文献
[1]刘心玉.我国基层文物保护工作的现状与对策[J].边疆经济与文化,2012(8).[2]聂一虹.浅谈我国文物保护的现状及对策[J].企业导报,2011(10).[3]钱惠江.浅论当前文物保护工作的创新机制[J].文学界(理论版),2012(5).第三篇:基层国税工作中存在的问题及解决对策
基层国税工作中存在的问题及解决对策近年来,基层国税部门在组织收入、队伍建设、信息化进程、精细化管理等方面取得了较大成绩,但随着社会经济发展、税收体制改革不断深入,国税部门在干部思想、机构设置、税收执法等方面还存有一些问题和矛盾。如何正确处理,避免这些问题和矛盾的发生是摆在我们面前亟待解决的课题。
一、基层国税工作中存在的问题
基层国税部门是税收政策的落实和具体的执行者,处于税收征收管理的“前沿阵地”,在征收管理中也会碰到或遇到一些问题和矛盾。
(一)管理局限性不便于精细化管理
一是派出机构少。基层国税部门,征管面积大,派出机构少,一个基层县局要管理3至4个乡镇。县局机关驻地税收管理相对紧些,而未设县局的乡、镇管理上偏松,再加上下属税务所的取消,以至于达不到精细化管理的要求。二是机构设置上重下轻。机构内部设立的不尽合理,制约着工作效率的提高。如:市局机关内设11个科室,多个部门同时布置工作,如果一个科室下一项任务,基层县局就会有11项工作难以应对,往往对工作效率和质量带来影响。三是部门职能划分过细。职能部门分的过细,某一项工作的实施需多个部门的配合,遇到困难时,容易出现扯皮推诿、推卸责任的现象。
(二)干部年龄老化与工作要求之间的矛盾
基层国税部门的干部队伍呈现“老龄化”结构。近年来,征管模
式和征管软件的不断应用、升级,新的知识、理论使国税步入发展的快车道,但是干部年龄老化与工
作要求之间存在明显的矛盾:一是年龄偏大的同志,个人精力、接受能力、记忆能力难以适应工作需要,造成工作上的被动。二是真正能担当工作重任的少,人员更替少,岗位流动不畅,年富力强的人员少,工作上缺乏活力。三是报酬不合理,目前岗位设置是重要岗位由业务精干人员担当,工作量大,出错的机率多,考核扣分多,扣发奖金的就多,以至影响了干部的工作积极性。
(三)支持地方经济发展与依法治税的矛盾。
支持地方经济发展,本是税务部门义不容辞的责任,但与依法治税又容易产生矛盾。特别是根据历史习惯,我们往往是按照行政区划来发展地方经济,这就容易造成税务部门必须按照当地党政部门的要求来支持地方经济的发展,难以自成体系,做到独立执法。同时,地方政府为发展本地区经济,往往要求在税收上作出牺牲和让步,尤其是对执行税收优惠政策的要求过高,期望过大。有的基层政府或者干脆出台一些违背国家税收政策的招商引资政策,直接干扰税收执法工作,出现税收“三挤”现象,即:以费挤税、以下挤上、以地方挤中央,压着国税给地方让路,以至于出现地方税收过了头。
(四)基层工作人员的负担越来越重。
据统计,现在基层一线征管人员要掌握的税收征管软件系统多达7、8个,而且,上级机关有增加系统的趋势。现在,正在运行的数据综合分析利用平台,每月公布预警信息,基层县局人员必须将预警信息回复,而且规定了评估入库税款额度,县局征管人员要将评估过程制作成案卷。现在,越来越多的资料要求纸质,无纸化办公没法普及,应付系统、上级局布置的临时工作的越来越多,正常开展税收征管的时间越来越少。
二、解决基层国税工作问题矛盾的建议
对于基层县局中存在的各种问题、矛盾,要以科学的方法和务实的态度来解决,逐步实现制度化、人性化、科学化管理。
(一)良好的思想政治工作是提高一线干部积极性的做法。思想
问题重在预防。解决基层干部的思想问题,一方面要逐渐提高一线干部的政治、物质待遇,让一线干部工作有盼头,没有后顾之忧,同时,思想政治工作也能使一线人员转变工作作风,进一步强化思想政治工作,不断增强基层国税干部的公仆意识、责任意识、服务意识,达到相互促进、敬业意识不断提高的目的。
(二)减轻基层人员负担。要把机构、人员管理逐渐向基层一线倾斜,并从实际出发,简化办事程序,提高工作效率。对现有的机构、岗责、流程、制度进行清理、整合,使之符合科学化、精细化管理要求。增加基层派出机构,机关科室职能合并,使国税系统真正符合精简、高效的要求。
(三)充分调动干部积极性。在基层国税干部存在的问题中,有一部分是出于对现实状况存有不满。如:城乡差别过大、部门间差距、利益分配不公等因素导致的。因此,对于基层干部既要讲清道理,加强管理,又要体谅他们的难处,帮助他们解决各种难题,保护和调动他们工作的积极性。一是适当拉平经济待遇。同部门、同地区的经济待遇尽可能相同。二是切实解决基层干部的实际困难。针对基层干部的一些实际困难,从关心爱护中调动他们工作的积极性。受条件限制不能解决的,要做好说服工作,取得他们的理解和支持,促进和谐国税构建。三是促进干部交流。目前,国税部门比较重视
领导干部之间的交流,而对于一般干部关注较少。要切实建立基层干部合理流动的机制。加大基层与机关之间的干部交流,促进干部开阔眼界、丰富经验、提高能力。
第四篇:当前基层思想政治工作中存在的问题及对策
当前基层思想政治工作存在的问题及对策
最近,我利用工作之便,采用座谈走访方式,对基层思想政治
工作情况进行了调研。通过调研,深感其思想政治工作现状不容乐观。经过调查研究,我把其存在的问题归纳为以下几个方面:
一、不想说。所谓不想说就是指一些基层管理人员不想或者不愿
意去直接面对职工群众做宣传教育,不愿意去和职工群众做过细的思
想政治工作,或者有片面认识、不说也罢的思想作祟。这方面有以下
几种情况:
1、认为职工已经了解,何必多说。当前由于职工思想比较活跃,特别是近年来网络信息的传播速度加快,职工了解的国际国内形势以
及上级政策的变化渠道非常多,各种传播渠道比之以前有了更为快捷的方式,使职工了解的各种知识、各类新闻等接受、接触范围扩大。
造成一些基层单位的党政负责人和管理干部有片面认识,认为职工群
众已经知道何需再多啰嗦,啰嗦多了职工群众还会有反感情绪。
2、有部分基层行政管理干部依旧认为做思想政治工作是党群部
门的事情。我只要完成上级下达的生产经营任务指标就万事大吉。虽
然在一些单位已实行了党政交叉任职,但一些基层行政管理人员仍然
没有体会到上级的良苦用心。不想去做职工群众的思想工作,尤其是
不愿意面对职工开展一人一事的思想政治工作,认为那是婆婆妈妈的小事,党支部书记去做就行了。
3、部分基层人员认为说了没用。有部分人员认为现在谁还听你
讲大道理,干脆就别说那么多了。表现在个别管理人员身上就是对上
级安排的学习教育、政策宣讲等工作敷衍了事。有的单位把上级安排的学习内容、政策宣讲打印一份,发给职工自己看,既不向职工宣讲,也不向职工解释,职工看没有看,学了没学,理解到什么程度,学习中有什么疑问,不管不问。导致一些职工对上级的政策有反感情绪或者理解上出现偏差。
二、不敢说。所谓不敢说,就是一些基层干部不敢面对职工宣讲政策。宣讲形势任务时怕说了引起职工对立情绪,怕职工反感自己丢
了选票。更有甚者还支持职工片面、偏激的意见。谁说的都有道理,谁说的都对,是是是,好好好,自己想充当老好人,实际上是做了职工群众的尾巴。
三、不会说。所谓不会说是指一些管理干部平时不深入学习,不注意提高自我综合素养,对上级的政策把握不够,因此面对职工群众的一些小道理或者偏激片面的言论或者有意识的诘难,说不过职工,给职工解释不清楚。在做思想工作时就显得“理屈词穷”、捉襟见肘,或者只用大道理或者过时的方法去和职工群众交流,就难以让职工信服,达不到做思想工作的效果。个别人员在说不过职工的情况下甚至恼羞成怒,拂袖而去;或者是我就这样做,就这样定了,你有啥不服的,行也行不行也行,在职工中造成了严重的对立情绪,影响了各项工作的正常开展。
四、解决基层群众的实际困难与解决群众的思想问题相结合的有效机制尚未完全建立起来。所做大量思想政治工作与群众的切身利益相连不大。由于种种原因,思想政治工作还远不能把解决思想问题
与解决实际问题很好地结合起来,工作的成本高、难度大、效果不够理想。
结合基层思想政治工作呈现出的新特点、新形势、新任务。现就进一步加强和改进新形势下思想政治工作建议如下:
一、加强学习,提高素质,使“说得过”成为基层管理人员的必备条件。
各基层次管理人员都要加强学习。既要学习党和国家的方针政策和企业的改革方向,又要学习交际交往的语言艺术。如果对党和国家的方针政策都没有看、没有学,怎么能向职工群众宣传。如果自己都对企业的改革发展精神没有领会,何以给职工群众做解释,也就不敢去面对职工,不敢去做工作,也就根本说不过职工,也就根本不可能说服教育引导职工。
建议定期组织管理人员学习思想政治工作的艺术和方法,必要时组织部分人员到思想政治工作先进企业进行参观学习,取他山之石,攻我方之玉。
二、创新思想政治工作的方式方法,既要会说更要说得过。
思想政治工作近年来确实存在着方法陈旧、理论和实践相脱节、操作难度大等困难。部分从事思想政治工作的同志存在着“老办法陈旧不能用、新办法新鲜不会用”的现象。有的干部和管理人员停留在过去的用纸张传递信息的办公模式,很少用办公自动化传递信息,甚至一周也不打开一次办公自动化查阅文件和通知,对上级的工作安排不明了。待到检查时还说没通知,不知道。
因此创新思想政治工作的方式方法,不断学习、交流、探讨应该是当前基层思想政治工作的首要问题,要定期加强对管理人员的思想政治工作艺术的培训。另外,必要时可以选取部分人员互相学习交流,取长补短,使基层思想政治工作队伍的综合素质得到提高,从而使企业的思想政治工作真正达到稳定职工队伍,促进生产经营的目的。
三、要与开展形式多样的文化活动相结合。
文化活动是调动员工工作积极性、活跃员工业余文化生活的重要措施。开展各类丰富多彩的文化活动,如篮球、乒乓球、羽毛球、排球等各类比赛,经常性的组织文艺演出,坚持寓教于文、寓教于乐,让广大职工在丰富多彩的文化生活中受到感染,通过形式多样的文体活动,丰富职工的业余生活。
四、要与建立公平公正公开的管理机制相结合。
公平公正公开是有效的思想政治工作方法,要想让职工认同企业的思想政治工作,首先,领导要带头,要求职工做到的自己首先做到。领导带头就是无声的思想政治工作,也是最有号召力的思想政治工作。其次,要不断完善各种制度,在企业内部形成公平公正公开的管理机制,让有才能的人得到提拔和重用、为企业作出贡献的人得到实惠、有损企业利益的行为受到打击,只有这样,企业的思想政治工作才能看得见、摸得着,才能有说服力。不能出现“吃饱了的人去给饿肚子的人做工作”的现象。否则,怎么做得通呢?最起码的就是自身缺乏说服力了。“其身不正,焉能正人。”
第五篇:浅谈当前消防宣传工作中存在的问题及解决对策
浅谈当前消防宣传工作中存在的问题及解决对策
消防工作,宣传系于一半。笔者结合日常开展消防宣传工作的经历发现,当前宣传工作普遍处于思想不够重视、宣传手段老套、内容陈旧,群众缺乏兴趣等问题。然而,做好宣传工作,是消防工作取得成效的必要条件。如何打破现有消防宣传思想僵化,克服以往工作中的弊端,成为消防宣传工作已成为亟待研究和解决的问题。
一、当前消防宣传工作中出现的问题
(一)政府重视程度不够,部门自主协同机制不健全。当前消防宣传教育工作由消防部门“单打独斗”的局面没有改变。政府虽然将消防宣传工作纳入各镇(街道)、部门考核中,却多停留在文件和会议部署,未落实消防宣传责任,工作流于表面形式;相关职能部门消防宣传工作多处于“按上级指示办”、“按考核细则做”,台账式、应付式完成消防宣传任务。今年上半年,辖区只有一家职能部门协调我大队前往开展消防知识讲座和疏散演练,整体缺乏主动性、创新性,并未形成常态化的宣传工作机制。
(二)消防宣传队伍不健全,人员流动性大。任何工作都需要“人”去开展。当前基层消防宣传队伍基本上是由部队内部的有宣讲、写作爱好的干部、战士、合同制文员组成。然而消防宣传工作对人员要求较高,要做到能说会写、能摄影、会协调,再加上部队现役体制,存在宣传骨干留不住,工作主动性不强,积极性不高,难以形成梯次性、高水平的的消防宣传队伍。
(三)消防宣传形式单一,内容匮乏,缺少吸引群众眼球的“新闻热点”。当前宣传工作不外乎发放宣传单、设摊咨询、发送短信、微信、理论知识培训及消防演练,宣传形式单调、表面化,难以吸取群众眼球;未与当地主流媒体进行沟通协调,整合资源,缺乏针对性、时效性;宣传工作互动性不强,难以激起群众学习消防知识的积极性和主动性;反而灭火救援之类的社会热点新闻,得到群众的青睐,导致消防宣传工作方向偏航。
(四)消防宣传缺少连贯性,覆盖面窄,辐射范围小。消防宣传工作是一项长期工作,需要平时一点一滴的积累、循序渐进、坚持不懈。基层宣传教育工作基本上依附于现有的宣传阵地,安全生产月、119消防月等重大活动日和节点上,时效性短暂,缺乏经常性的、连贯深入的工作,宣传结果也达不到持久目标。再加上,由于基层警力有限,平时宣传侧重于消防安全重点单位、城区居民,导致消防宣传覆盖面窄,辐射范围小。
二、关于消防宣传工作的几点建议
消防宣传工作是消防监管工作的一个重要组成部分。它具有鲜明的属性,需要公众支持、公众参与,这就需要我们消防宣传工作者明确工作思路,创新宣传方式,全方位多层次广角度开展消防宣传工作。
(一)提高思想认识,群策群力,整合宣传力量。消防部门应积极向政府领导汇报当地消防工作的发展情况,现实动态,积极推动政府定期对消防宣传教育工作实际情况进行实地调查,对群众掌握消防安全常识进行实地验证,切实树立“抓消防宣传就是抓消防工作”的意识;各部门间应建立长效的消防宣传工作机制,同研究、同部署、同落实,互相共享资源、优势互补,共同推动消防宣传工作健康发展。
(二)多元化宣传手段增强消防宣传服务性。消防宣传工作本质上是一项服务性工作。要想做好消防宣传工作必须要从公众需求和舆论关注的角度出发,向群众提供服务式的宣传,让群众乐于接受、记住并消化我们所宣传的内容,从而达到我们消防宣传的效果。在宣传工作中,应具有高度的新闻敏感性,善于利用亮点、难点、重点、热点,将宣传转变为新闻,用新闻来宣传;同时配合开展广泛开展贴近生活、贴近实际、贴近群众的社会宣传活动,努力使消防工作形成一条工作链,保证宣传工作的连续性。创新是进步的灵魂,只有不断创新,不断丰富消防宣传手段和宣传内容,打造消防文化内涵宣传,确保消防宣传持久度和受关注度,切实提高宣传工作覆盖率、渗透率和传播率。比如,可以利用当下较为流行的情景幽默短剧模式拍摄消防故事,从而达到寓教于乐,潜移默化的将消防观念深入人心。
(三)培养建立稳定的高业务素质的消防宣传队伍。消防宣传队伍的稳定直接决定了消防宣传工作开展的效果。消防宣传队伍应整合各方人力资源,各有侧重,发挥特长。由部队现役官兵组成的宣传队伍,要发挥业务水平专业、群众信服度高等优势,把握好宣传的重点、亮点,把知识讲透,将宣传活动办精彩。由消防志愿者组织的宣传队伍则要注重发挥“从群众中来”的优势,依托消防网格化建设,侧重于面上广度的宣传,充分发挥他们的百姓语言和工作经验,创新消防宣传手段,提升消防宣传实效。浅谈当前消防宣传工作中的误区及解决对策
消防工作,宣传先行。消防宣传教育直接关系到民生及社会和谐与安定,是消防工作的重要组成部分和重要内容。消防宣传是提高全民消防安全意识的有效途径,是培育弘扬消防文化、推进消防工作社会化的前提和基础。积极做好消防宣传工作,对提高全民消防安全意识、推动消防工作具有重大意义。
一、当前消防宣传工作存在的主要问题
(一)未形成齐抓共管。目前消防宣传工作主要是由公安机关一家单打独斗,地方各级政府虽然认识到了消防宣传的重要性,但在实际行动中却不能真正把宣传工作摆上重要议事日程,消防宣传的组织领导还没有很好的发挥,使消防宣传工作处于时紧时松的状态。各级政府的职能部门仍片面认为消防宣传培训就是公安机关的事,对公安机关存有依赖心理,对类似每年一度的“119”宣传活动等重要消防宣传活动象征性地走走过场,效果不明显。
(二)宣传表面化无深度。传统的宣传培训工作只是为了宣传而宣传,在很大程度上注重表面化、形式化,没能在深度、力度和实际成效上下功夫,宣传消防知识方面存在盲区。有的单位开展消防宣传只是敷衍应付,随便设立一个咨询台,挂上几幅宣传标语,印发一些宣传资料,看似热火朝天,其实影响甚微,成了典型的形式主义;有的单位则纯粹为了完成宣传任务,突击搞活动,象征性举行一下仪式,领导到场讲话发言,新闻单位拍拍照片、摄摄录像,具体收到了什么样的宣传效果不得而知,这样宣传工作很难落到实处。
(三)方式陈旧少新意。当前,宣传方式仍然沿袭过去的老方法、老套路,平淡无奇、无新意。宣传忽略区域性经济发展不平衡,受教育人口文化层次差异等客观因素,千篇一律失去针对性的泛泛而谈,“一套讲稿在手,走遍天下大一统”的宣传局面,无法激发群众学习
热情,起不到实质性宣传效果。媒体宣传上,社会培训上,局限于举办消防培训、上消防常识课等传统方式,集中、突击宣讲一下有关理论知识,此种单纯宣教型的宣传效果非常有限;直观视觉上,在社会宣传栏、科普教育基地等场所,仍然采取图片展览、灭火表演、火灾形成演示等手段,已经略显程式化,群众参与的兴趣逐渐减小。
(四)宣传队伍素质偏低。当前宣传队伍主要由公安机关、社区工作人员、消防志愿者组成,大部分社区工作人员、消防志愿者等消防宣传人员绝大多数都是兼职,又都是半路出家,没有接受过专业的宣传技能培训,开展消防宣传的方法、技巧存在很多不足。
二、加强消防宣传工作的几点建议
(一)建立健全社会化消防宣传格局。消防宣传工作应是各级政府、各部门、各单位的重要工作职责之一。公安机关要当好政府的参谋,通过政府发动群众,利用召开消防工作联席会议时机,共同筹划加强消防宣传的计划和措施,将消防宣传工作与其它业务工作统筹安排,强化各相关职能部门沟通协作,通过共同下发文件、制定活动方案、共同组织等形式,实现政府领导、部门联动,扩大宣传影响力,从而带动本地区、各系统、各单位消防宣传工作的开展和落实,以推进消防宣传工作的社会化进程,真正实现要求群众学习消防知识变为群众自觉自愿学习消防知识,形成家家户户既能自我保护又能救助他人的良好氛围。
(二)拓宽消防宣传工作渠道。要建立起有丰富消防内涵的消防文化,消防文化是消防宣传与文化事业的有机结合的结合点,是消防安全理念、消防知识技能和消防守法行为真正融入社会的发展要求,也是统领消防工作的风向标。公安机关要充分挖掘特色消防文化,推出全新消防宣传载体,使消防文化理念深入不同年龄层次、教育程度、地域特点群众的生活、工作、学习等各个方面,从而深化消防宣传内涵,确保消防宣传持续升温,进一步增强公安机关形象,推动社会消防宣传工作的开展。消防宣传工作中也可以邀请一些名人参与,有助于扩大消防宣传影响,充分利用报刊、广播、电视、网络等社会舆论工具,注重发挥新闻媒体的优势提高消防宣传的广度与深度,将消防
宣传工作渗透到群众工作、生活的角角落落,全方位的开展消防宣传工作。同时加大消防站开放工作也是宣传的主要渠道,敞开红门让群众零距离接触消防,使群众切实提升火灾防控意识。
(三)创新宣传工作方式方法。坚持“六个贴近”,即贴近实际、贴近实战、贴近一线、贴近基层、贴近群众、贴近中心工作。多方位创新宣传工作方式方法,根据不同的宣传内容,选择不同的宣传载体,全面提高宣传工作的整体效应,充分发挥互联网新媒体作用,同时还可以通过召开各种类型的座谈会、消防工作通报会,宣传通报消防工作。如邀请人大代表、政协委员、企业法人、社区居民代表召开座谈会或工作通报会,通报消防工作情况,征询工作意见或建议,实现宣传和沟通等多种效应,密切警民关系,推动公安机关公共关系建设。
(四)培养宣传人才,提高宣传水平。消防宣传工作具有很强的综合性、社会性和针对性,要培养消防宣传专业人才,一是要从消防宣传教育工作长远目标着眼,搞好消防宣传工作系统教育,抓好宣传工作专业人才的培养。二是采取短期培训的方式,对现有从事消防宣传的工作人员进行专业培训,强化提高现有人员基本技能和专业水平,使其胜任本职工作并能不断开拓创新。三是确保消防宣传工作人员的相对稳定,定岗定位专人负责消防宣传工作工作,使他们安心本职工作,更有助于消防宣传教育经验的积累。四是发挥义务消防宣传作用,义务消防宣传组织是各单位贯彻消防工作方针,进行群防群治不可忽视的重要力量,专业队伍与群众力量结合的宣传格局才能更好地开展宣传工作。
基层党建工作存在的问题及对策建议
作者:徐疾
来源:《山西农经》2017年第21期
党的执政基础在基层,工作重心在基层,活力源泉在基层。最近笔者通过深入基层调查走访,发现基层党建工作存在一些问题,需要引起高度重视,基层党建的工作方式、组织形式和活动方式,必须适应时代要求和社会发展需要作相应的改变。
1当前基层党建工作存在的问题
经过调研,全县基层党建工作在面上存在的问题主要有:
1.1基层党建工作定位不准,少数同志对基层党建重要性认识不够,部分单位、村居对抓党建认识存在误区
部分基层党组织书记在抓党建工作过程中,仍然采用“惯性”思维,仅仅聚焦“四风”、对照“三严三实”和“八项规定”谋划党建工作,表现为抓什么的定位不高、如何抓的举措不实、重点抓的保障不硬、抓特色的成效不明。普遍存在重经济轻党建现象,把工作重心放在容易出成绩的经济工作上,对党建工作仅仅满足于面上不出问题,党建工作缺乏积极性、主动性、创造性。对眼前经济社会发展具体工作考虑得多,在党建方面投入时间少。有的同志对抓党建“一岗双责”认识存在误区,总认为党建工作应该有党委部门抓,与己无关,对新形势下如何发挥党组织的引领作用思考较少,缺乏破解之道和创新之举。
1.2基层党组织建设基础不实,凝聚力、号召力、战斗力不强,战斗堡垒作用未能得到充分发挥
1.2.1基层组织战斗力不强,党组织核心作用有待进一步发挥。去年村居的党组织班子虽做了调整,但年龄结构不合理,学历层次普遍较低,思想陈旧,观念不新,活力不够,党员干部后备力量储备严重不足,出现青黄不接现象。有些党员干部存在“只图保险、怕担风险”思想,责任意识不够强。还有的村居干部存在畏难情绪,在工作中存在推诿、打折现象,群众反响较大,还有个别干部违反了党纪,正在接受组织处理。
基层党组织致富能力不强,在全民创业、镇村经济、现代农业和带领群众致富方面,缺乏创新思路、开拓意识,在服务群众方面缺少技术、缺乏方法。村居班子自身的致富能力就不强,更谈不上服务群众、为民办实事、带领群众致富。
村居党组织为民服务的宗旨意识还有待提高,少数支部在满足人民群众精神文化需求等方面还存在很大差距,基层支部的战斗堡垒作用未能得到充分发挥。
1.2.2企业党建相对滞后,非公企业党建仍显薄弱,两新党建品牌培育有待进一步提升。对非公企业和社会组织等领域党建工作重视程度不够,部分非公企业党组织活动开展不够正常,党建工作内容空虚,未能严格执行“三会一课”、党组织统一活动日等基本党建制度。
从面上看,全县两新党组织覆盖率仍处于较低的水平。由于缺乏上下联动的具体工作机制,客观上存在工作落实不到位、两新党组织构架不稳、作用发挥不明显等问题,部分两新组织本身还存在场地紧张、经费不足等问题,因而全县两新党组织可看可学可示范的点不多,面上的品牌培育力度明显不够。
1.3基层干部队伍结构不合理,整体素质不高,后备干部培养力度不大
虽经换届调整,但从总体上看,村居党组织干部队伍老化现象仍比较严重,村干部学历层次普遍偏低。兴桥镇全镇15个村居支部书记中没有40周岁以下的年轻同志,50周岁以上的达7人。洋马镇72名村干部平均年龄47岁,45周岁以上53人、占73%,高中以下学历6人、占8%。海通镇村居“两委”班子中大专以上学历仅占13%,大部分为初中甚至以下文化程度,缺少懂经营、善管理、市场经济意识强的领路人。部分党员干部参加基层党组织活动时,还停留在人到心不到阶段。部分基层干部法律意识不够强,缺乏受监督意识,民主理财、村务监督、政务公开等工作满足于完成任务、走过场,有时工作简单,作风粗暴,引起群众不满。仍有一些村居主要负责同志对农村债务信访矛盾化解、环境提升和康居工程建设等农村重点工作还不是行家里手;个别党员干部干工作有时还不讲政治、不讲大局、不讲服从,习惯找借口、留余地、讲价钱。有的甚至存在以权谋私、损公肥私现象,严重影响了基层干部在党员群众中的形象。
村组干部队伍梯次还不够合理,后继乏人问题仍很突出。少数村党组织书记不善于发现年轻同志,不耐烦培养年轻干部,干部队伍新老交替出现“断层”,客观上阻碍了工作推进和事业发展。
1.4农村党员能力素质不高,留守党员结构不优,党员先锋模范作用发挥不明显
在村居调研中发现,党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低,不能体现先锋模范作用。洋马镇全镇8个村居933名党员中,年龄在60岁以上的占47%,文化程度初中以下党员占36.76%,无职党员占66.99%。一些有头脑、有文化、有实力的能人多在外打工,回乡创业少。留守党员整体年龄偏大,基层支部开展组织活动时年老体弱党员的比例呈现逐年增加的趋势。
一些基层党员的理想信念、宗旨意识有所淡化,缺乏大局观念,考虑问题多从个人利益出发,在执行上级政策决策、土地承包费征缴、构建和谐社会等方面不积极、不带头。部分党员修养不足,存在与民争利、与公争利现象。个别党员对党建工作热情不高,党性观念淡薄,长期不参加组织生活,日常工作中把自己等同于普通群众。少数党员规矩意识、法治意识淡漠,有的甚至参与赌博、参与集体上访、打架斗殴,忘记了自己的党员身份,严重影响党员在群众中的形象。
1.5党员教育缺乏有效手段,部分单位、村居党内生活不正常、不认真、不严肃,对普通党员的教育管理有待加强
各镇基层党组织坚持以“党员统一活动日”为载体,开展党日活动,取得了一些成效,但对党员的思想教育缺乏针对性,内容枯燥,方法陈旧,仅仅是政治说教,缺乏生机和活力。
部分单位、村居党内生活不正常、不认真、不严肃。有的单位、村居党组织“三会一课”流于形式,民主集中制执行不严、批评和自我批评走过场。有的班子不团结,说不到一起、坐不到一起、干不到一起,缺乏应有的政治性和严肃性。
对流动党员的管理缺乏行之有效的手段,缺乏持之以恒的决心和毅力。以海河镇为例,全镇共有815名流动党员,占全镇党员总数的22%,这些同志组织生活一时难以集中。由于企业改制等原因,许多党员游离在组织之外,查找联系存在难度,由此造成部分党员的归属感和责任感较差,更谈不上发挥党员先锋模范作用。
1.6党建工作缺乏创新,活力不足,没有吸引力
许多基层党组织负责人面对新形势下党建工作出现的新情况、新问题,研究不深,习惯于凭老经验、老框子、老办法办事,满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题,对基层党员如何实现自我价值、流动党员管理服务如何实现零距离、企业、合作社、家庭农场等“两新”组织的党建工作如何找准有效抓手等问题缺少创新实践。还有的甚至在“创新”上作表面文章,忙于“唱新”、“编新”,把创新当作动听的口号,并没有将创新工作真正落到实处。
1.7考核奖惩机制不严,抓党风廉政建设存有不足
党建目标考核常常以形式的东西为参数,对实际内容考量不足,本末倒置,过程监督不细不实,奖惩措施不够严密,考核结果运用不够充分,责任追究不严格,离“双创双争”标准差距较大,仍存在少数出工不出力、消极怠工、慢作为甚至不作为等现象。
1.8阵地建设不达标,在一定程度上影响着党建工作的深入开展
特庸镇9个村居中有4个村居的党群服务中心硬件设施差、阵地面积少、人员配备不到位。合德镇12个社区中尚有4个便民服务中心不达标,不能很好发挥服务党员群众的作用。黄沙港镇洋河、海丰2个居委会债务沉重,缺乏稳定的集体经济收入,导致经费投入滞后于党建工作需求。基层组织在为民办实事上受到制约,影响了工作的积极性和主动性,对优秀人才也没有吸引力。
2存在上述问题的主要原因
认真反思上述存在的问题,主要有以下几方面原因:
一是基层党建负责人对党建重视程度不够。
很多党组织书记主观上对党建工作的重视程度不够,没有把党建工作作为“硬任务”、“硬指标”来落实,精力向快出成效的工作、向经济工作倾斜较多,没有把党建工作各个方面、每个环节抓具体抓深入。党员干部存在不思进取、不图发展的现象;存在“只要不出事、宁愿不做事”的怠政心理;存在职责范围内的人和事不敢抓、不敢管、不能动真碰硬的现象。
二是基层党组织对待党建工作有被动应付现象,推进落实不力。
对全面从严治党的要求抓得不够扎实、不够深入,满足于完成规定动作,很少有自选动作。会上工作任务布置的多,会后推进督察指导的少,推进措施不力,有被动应付现象。
三是党内政治生活制度执行不严,督查问责不到位。
基层党组织党内监督、民主集中制等还没有完全落实到位。虽然建立了党建“一岗双责”制度,但流于形式,没有真正兑现“一票否决”,存在“管得住的看不到,看得到的管不住”现象。党建工作责任体系不全,考评、激励机制不够完备,导致工作抓不实,责任落不实,问责不到位。
四是基层党务工作者整体素质不高,能力欠缺。
对基层党务条线人员的党务培训不够系统,教育层次不高。基层党组织书记受自身知识结构、眼界阅历等现实因素的影响,在履行党建责任方面思路不清、经验不足,缺乏抓落实、抓具体的方法和手段。大多党务工作者还兼职分管其它事务,党建工作满足于按部就班完成规定动作,主动性创新性不足,直接影响党建工作的实际成效。
五是对基层党建保障投入不足。
在当前镇域经济运行压力比较大的情况下,有限的资金更多地用在了经济发展、镇村建设和民生保障上,基层党建工作专项经费未能全部有效落实,在党组织阵地建设上投入相对不足。硬件设施尚未完全达标,综合服务功能不健全,阵地作用难以得到有效发挥,群众办事难的问题没有得到根本解决。
3推进基层党建工作的对策建议
针对上述存在问题,建议主要从以下几个方面着手:
一是切实加强基层党建工作组织领导。
基层党组织书记作为基层党建工作的领导者、组织者、执行者,要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步增强主业主责意识,承担好、落实好党建“第一责任人”的职责。摆正党建与经济发展的关系,纠正重经济、轻党建的错误思想,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。坚持书记总抓,班子成员“一岗双责”,明晰目标任务,细分工作责任,落实有效措施,努力形成领导有力、运转有序、责任明确、保障到位的基层党建工作机制,把每条战线、每个领域和每个环节的党建工作做具体、抓深入。
二是突出重点夯实基层组织基础。
重点抓好村居党组织班子建设,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。继续实施3个1/3的村居党总支书记配备模式,把机关、事业单位的年轻同志和优秀大学生村官选派到村居协助村两委开展工作,全面配强基层干部队伍,培强“领头雁”。建立干部能进能出、能上能下的机制,凡是不能胜任工作的动员调出;对于表现平平的,促其主动让位;针对少数自我要求提前离岗或提前退休的,积极帮办手续,加快干部流动速度,为基层党组织提供新鲜血液。
以“强化党支部班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济、加强督查考核”等为措施,从促进发展、关注民生、改善环境、共铸和谐入手,加大水、电、路、桥等基础配套设施建设,整合土地资源,发展特色产业,提高村组干部服务意识,加快软弱涣散党组织的转化工作。
加大对流动党员的管理,由村居党总支书记亲自担任流动党员支部书记,通过网络平台聚合流动在外党员,做到所有在外党员全部进网络平台,通过网络按时交足党费,准时参加网上支部学习。加大非公企业、农民专业合作社等领域党组织的建立力度,加大结对帮扶力度,全面筑牢基层组织阵地。
进一步加强党员的教育与管理。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,严把入口关,保证把那些坚决拥护和贯彻党的路线方针政策、廉洁自律、乐于奉献、并得到党员群众公认的优秀分子吸收到党内来,严肃处理不合格党员,打造一支政治坚定、作风过硬、乐于奉献、永葆先进性的党员队伍。
坚持思想建党和制度建党相结合,坚持以制度促长效、固根本,努力形成联系配套、上下贯通的制度体系。梳理完善学习教育、沟通协调、督查推进、绩效考核、联系群众等制度,完善村居领导班子工作责任清单机制,严格执行“三会一课”、“评定升”等党内生活制度,推动基层组织活动有力有序有效开展。
三是扎实抓好基层党员干部队伍建设。
牢固树立“德才兼备、以德为先”的用人导向,坚持“人岗相适、人尽其才”的原则,树立正确的用人导向,严把干部选拔任用关,真正把好干部选出来、用起来。加强机关中层干部轮岗交流,优化村“两委”班子选用机制,着力解决年龄结构老化、思维方式固化的突出问题,增强基层领导班子的战斗力。增强后备人才数量,把实绩突出、善于担责的年轻同志及时向县委推荐。
强化教育引导,深化“两学一做”学习教育,教育广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加大对干部的日常培训教育,通过培训、座谈讨论、走出去、请进来等方式,以“每周一小讲”和“每月一大讲”为平台,积极为基层干部“充电”,鼓励并支持干部继续教育,不断提升学历层次,着力提高村居主要干部的整体素质,争取五年内45岁以下村干部和后备人才都具有大专以上学历。
强化工作督查督办,对群众来信来访、网络舆情反映的干部问题做到有诉必查、有查必果。继续推进“整治不作为,提升执行力”专项行动,以催办单、督办单的形式,跟踪重点工作推进全过程,切实提高工作效率。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,用纪律管住大多数;对顶风违纪的部门单位和个人,严肃处理,决不手软,让失责必究成为新常态,为改革发展稳定营造风清气正的良好环境。坚决不做装聋作哑的“老好人”、装腔作势的“糊涂人”、装模作样的“平庸人”,引导广大党员干部把精力集中到干事创业上来,在各方面与县委保持高度一致,努力打造纪律严明作风过硬的党员干部队伍。
四是致力创新党建工作新特色。
在基层“网格化”服务建设试点工作取得成效的基础上,实行整体式推进,按照村居布局、道路走向、人口分布等合理细化网格设置,将基层党组织网格体系与乡村综合治理体系进行有机融合,让农村党建在基层网格中推进,让乡村善治在基层网格中提升,确保全覆盖。
在设置水产集群党委成功经验的基础上,积极探索跨行业、跨领域党建联盟,通过资源共享、机制共建,扩大非公企业和社会组织党的组织和党的工作全覆盖。选拔、培训一批党建工作者,帮助企业建立健全各项规章制度,推动两新党组织扩面提质,统筹提高两新组织党建工作水平,积极打造两新组织党建示范点和特色活动,努力为经济社会持续健康发展提供坚强组织保证。
积极探索“互联网+党建”模式,创新基层组织工作的新载体。叫响星火创业电商平台,争创省级科技创新平台。提速流动党员管理,提高党建效率性、参与性、民主性。坚持以党建创新推动经济提速,根据工作与生产经营实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、技能比武等活动,为党员展示能力、参与发展、发挥作用提供更多的特色平台。
扎实推进党代表常任制,组织党代表参加“双代表”视察调研活动,对康居工程、引水工程、土地整理项目、万顷良田工程建设等民生实事项目进行视察调研,对重大决策定期“体检”,发挥党代表的监督职能。
五是切实保障党建工作经费投入。
进一步树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,营造全社会关心基层、支持基层、帮助基层的良好氛围,推动工作重心和资源向基层下移,优先保障基层党建资金投入,将基层党建工作经费和服务群众经费纳入财政预算,并适度增加。重点加大党员服务网格阵地建设,继续加大对村居党群服务中心建设的支持力度,对部分村居党群服务中心硬件设施提档升级,争取年内全县所有村居党群服务中心实现全达标,真正使基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,全面提升为民服务能力。
基层党建工作要提供思想认识,狠抓制度执行,创新工作方法,切实转变工作作风。克服心浮气躁行为,坚决不做表面文章,不搞形式主义,以脚踏实地的作风,投入到射阳跨越发展的大潮中,为党旗增光添彩。
基层党建工作存在的问题和不足
随着中国经济快速发展,越来越多的基层党组织成为了推进经济、文化、社会发展的最基础力量。然而,在实际工作过程中,基层党建也存在着一些问题和不足。
一是发展眼光不够长远。一些地方存在“近期主义”的倾向,缺乏长远的战略思考,忽视基层党建工作的系统性和连续性,经常只重视眼前的成效,忽视长效的积累。这样做容易导致基层党建工作的断层和削弱。
二是组织建设不够健全。基层党组织的组织建设是推进基层党建工作的重要保障,但是有些地方党员数量少、党组织建设不完善、党员培训不充分、党员发展不规范等问题较为普遍。这些问题直接影响基层党建工作的质量和效果,需要加强改进。
三是党员干部队伍建设存在问题。在基层党建工作中,党员干部的作用是不可忽视的。然而,一些基层党委班子成员不够专业化、工作经验不足、领导能力有限,导致基层党建工作的推进缺乏有效的引领和推动。此外,部分党员干部还存在品质和作风等方面的问题,也需要加强建设。
综上所述,基层党建工作虽然在进步,却也存在不少问题和不足。解决这些问题,需要党员干部提高战略思维能力,加强组织建设和党员干部队伍建设,全面提升基层党建工作的质量和水平。
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