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中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。
2004年中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委联合发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,对于规范国有企业领导人员廉洁从业行为,加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,发挥了重要作用。但是,随着近年来国有企业反腐倡廉建设不断深入,该试行规定的有关内容已经不能完全适应新形势需要,中央决定予以修订。
《若干规定》是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规,对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益具有重要作用。各地区各部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度,对学习贯彻《若干规定》作出具体部署。要认真做好宣传教育工作,为贯彻实施《若干规定》营造良好舆论环境。要认真分析本地区本部门本单位国有企业领导人员廉洁从业方面的薄弱环节,采取有效措施加以解决。要严格对国有企业领导人员的管理和监督,切实做到预防为先、关口前移。要加强对《若干规定》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《若干规定》的行为。国有企业领导人员要认真执行《若干规定》,严于律己,自觉接受监督,坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第一章
总
则
第一条
为规范国有企业领导人员廉洁从业行为,加强国有企业反腐倡廉建设,维护国家和出资人利益,促进国有企业科学发展,依据国家有关法律法规和党内法规,制定本规定。
第二条
本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。
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第三条
国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度,依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信,切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益,努力实现国有企业又好又快发展。
第二章
廉洁从业行为规范
第四条
国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为:
(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;
(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;
(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;
(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续,以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动;
(五)授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动;
(六)未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准,决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇;
(七)未经企业领导班子集体研究,决定捐赠、赞助事项,或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定大额捐赠、赞助事项;
(八)其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。
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第五条
国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为:
(一)个人从事营利性经营活动和有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二)在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的物质性利益;
(三)以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品,以及以其他交易形式非法收受请托人财物;
(四)委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益;
(五)利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源,为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益;
(六)未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务,或者经批准兼职的,擅自领取薪酬及其他收入;
(七)将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金,以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分;
(八)其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。
第六条
国有企业领导人员应当正确行使经营管理权,防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为:
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(一)本人的配偶、子女及其他特定关系人,在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二)将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营;
(三)利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
(四)利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来;
(六)按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避;
(七)离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动;
(八)其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。
第七条
国有企业领导人员应当勤俭节约,依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为:
(一)超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费;
(二)将履行工作职责以外的费用列入职务消费;
(三)在特定关系人经营的场所进行职务消费;
(四)不按照规定公开职务消费情况;
(五)用公款旅游或者变相旅游;
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(六)在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间,购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等;
(七)使用信用卡、签单等形式进行职务消费,不提供原始凭证和相应的情况说明;
(八)其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第八条
国有企业领导人员应当加强作风建设,注重自身修养,增强社会责任意识,树立良好的公众形象。不得有下列行为:
(一)弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;
(二)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
(三)默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动;
(四)用公款支付与公务无关的娱乐活动费用;
(五)在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆;
(六)漠视职工正当要求,侵害职工合法权益;
(七)从事有悖社会公德的活动。
第三章
实施与监督
第九条
国有企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程,建立健全监督制约机制,保证本规定的贯彻执行。
国有企业党委(党组)书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。
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第十条
国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容,接受监督和民主评议。
第十一条
国有企业应当明确决策原则和程序,在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构,将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。
需经职工代表大会讨论通过的事项,应当经职工代表大会讨论通过后实施。
第十二条
国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行厂务公开制度,并报履行国有资产出资人职责的机构备案。
第十三条
国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度,报履行国有资产出资人职责的机构备案,并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。
第十四条
国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国(境)外存款和购置不动产情况,配偶、子女从业和出国(境)定居及有关情况,以及本人认为应当报告的其他事项,并以适当方式在一定范围内公开。
第十五条
国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度,规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。
第十六条
履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际,完善国有企业领导人员的薪酬管理制度,规范和完善激励和约束机制。
第十七条
纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。
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第十八条
履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督,严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度,建立健全纪检监察和审计监督工作的协调运行机制。
第十九条
各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构,应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。
国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核,每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查,并作出评估,向企业党组织和上级纪检监察机构报告。
对违反本规定行为的检举和控告,有关机构应当及时受理,并作出处理决定或者提出处理建议。
对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的,应当按规定进行函询。
对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的,应当追究相关责任人的责任。
第二十条
各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第二十一条
国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。
按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项,应当同时抄报本企业监事会。
第四章
违反规定行为的处理
第二十二条
国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的,视情节轻重,由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
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应当追究纪律责任的,除适用前款规定外,视情节轻重,依照国家有关法律法规给予相应的处分。
对于其中的共产党员,视情节轻重,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十三条
国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的,应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。
第二十四条
国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。
第二十五条
国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的,两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
受到免职处理的,两年内不得担任国有企业的领导职务;因违反国家法律,造成国有资产重大损失被免职的,五年内不得担任国有企业的领导职务。
构成犯罪被判处刑罚的,终身不得担任国有企业的领导职务。
第五章
附
则
第二十六条
国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。
国有参股企业(含国有参股金融企业)中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。
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第二十七条
本规定所称履行国有资产出资人职责的机构,包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。
本规定所称特定关系人,是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。
第二十八条
国务院国资委,各省、自治区、直辖市,可以根据本规定制定实施办法,并报中央纪委、监察部备案。
中国银监会、中国证监会、中国保监会,中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业,可以结合金融行业的实际,制定本规定的补充规定,并报中央纪委、监察部备案。
第二十九条
本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。
第三十条
本规定自发布之日起施行。2004年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》同时废止。
现行的其他有关规定,凡与本规定不一致的,依照本规定执行。
她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去
晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。
大堰河,深爱着她的乳儿;
在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声“妈”,大堰河,把他画的大红大绿的关云长
贴在灶边的墙上,大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;
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值得拥有----------------------------------------------大堰河曾做了一个不能对人说的梦:
在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”
…………
大堰河,深爱她的乳儿!
大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。
她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。
大堰河,含泪的去了!
同着四十几年的人世生活的凌侮,同着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。
这是大堰河所不知道的:
她的醉酒的丈夫已死去,大儿做了土匪,第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五
而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。
当我经了长长的飘泊回到故土时,在山腰里,田野上,兄弟们碰见时,是比六七年
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中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。
2004年中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委联合发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,对于规范国有企业领导人员廉洁从业行为,加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,发挥了重要作用。但是,随着近年来国有企业反腐倡廉建设不断深入,该试行规定的有关内容已经不能完全适应新形势需要,中央决定予以修订。
《若干规定》是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规,对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益具有重要作用。各地区各部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度,对学习贯彻《若干规定》作出具体部署。要认真做好宣传教育工作,为贯彻实施《若干规定》营造良好舆论环境。要认真分析本地区本部门本单位国有企业领导人员廉洁从业方面的薄弱环节,采取有效措施加以解决。要严格对国有企业领导人员的管理和监督,切实做到预防为先、关口前移。要加强对《若干规定》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《若干规定》的行为。国有企业领导人员要认真执行《若干规定》,严于律己,自觉接受监督,坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第一章
总
则
第一条
为规范国有企业领导人员廉洁从业行为,加强国有企业反腐倡廉建设,维护国家和出资人利益,促进国有企业科学发展,依据国家有关法律法规和党内法规,制定本规定。
第二条
本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。
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第三条
国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度,依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信,切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益,努力实现国有企业又好又快发展。
第二章
廉洁从业行为规范
第四条
国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为:
(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;
(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;
(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;
(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续,以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动;
(五)授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动;
(六)未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准,决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇;
(七)未经企业领导班子集体研究,决定捐赠、赞助事项,或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定大额捐赠、赞助事项;
(八)其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。
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第五条
国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为:
(一)个人从事营利性经营活动和有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二)在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的物质性利益;
(三)以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品,以及以其他交易形式非法收受请托人财物;
(四)委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益;
(五)利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源,为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益;
(六)未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务,或者经批准兼职的,擅自领取薪酬及其他收入;
(七)将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金,以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分;
(八)其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。
第六条
国有企业领导人员应当正确行使经营管理权,防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为:
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(一)本人的配偶、子女及其他特定关系人,在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股;
(二)将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营;
(三)利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
(四)利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来;
(六)按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避;
(七)离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动;
(八)其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。
第七条
国有企业领导人员应当勤俭节约,依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为:
(一)超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费;
(二)将履行工作职责以外的费用列入职务消费;
(三)在特定关系人经营的场所进行职务消费;
(四)不按照规定公开职务消费情况;
(五)用公款旅游或者变相旅游;
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(六)在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间,购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等;
(七)使用信用卡、签单等形式进行职务消费,不提供原始凭证和相应的情况说明;
(八)其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第八条
国有企业领导人员应当加强作风建设,注重自身修养,增强社会责任意识,树立良好的公众形象。不得有下列行为:
(一)弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;
(二)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
(三)默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动;
(四)用公款支付与公务无关的娱乐活动费用;
(五)在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆;
(六)漠视职工正当要求,侵害职工合法权益;
(七)从事有悖社会公德的活动。
第三章
实施与监督
第九条
国有企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程,建立健全监督制约机制,保证本规定的贯彻执行。
国有企业党委(党组)书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。
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第十条
国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容,接受监督和民主评议。
第十一条
国有企业应当明确决策原则和程序,在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构,将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。
需经职工代表大会讨论通过的事项,应当经职工代表大会讨论通过后实施。
第十二条
国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行厂务公开制度,并报履行国有资产出资人职责的机构备案。
第十三条
国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度,报履行国有资产出资人职责的机构备案,并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。
第十四条
国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国(境)外存款和购置不动产情况,配偶、子女从业和出国(境)定居及有关情况,以及本人认为应当报告的其他事项,并以适当方式在一定范围内公开。
第十五条
国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度,规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。
第十六条
履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际,完善国有企业领导人员的薪酬管理制度,规范和完善激励和约束机制。
第十七条
纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。
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第十八条
履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督,严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度,建立健全纪检监察和审计监督工作的协调运行机制。
第十九条
各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构,应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。
国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核,每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查,并作出评估,向企业党组织和上级纪检监察机构报告。
对违反本规定行为的检举和控告,有关机构应当及时受理,并作出处理决定或者提出处理建议。
对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的,应当按规定进行函询。
对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的,应当追究相关责任人的责任。
第二十条
各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第二十一条
国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。
按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项,应当同时抄报本企业监事会。
第四章
违反规定行为的处理
第二十二条
国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的,视情节轻重,由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
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应当追究纪律责任的,除适用前款规定外,视情节轻重,依照国家有关法律法规给予相应的处分。
对于其中的共产党员,视情节轻重,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十三条
国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的,应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。
第二十四条
国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。
第二十五条
国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的,两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
受到免职处理的,两年内不得担任国有企业的领导职务;因违反国家法律,造成国有资产重大损失被免职的,五年内不得担任国有企业的领导职务。
构成犯罪被判处刑罚的,终身不得担任国有企业的领导职务。
第五章
附
则
第二十六条
国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。
国有参股企业(含国有参股金融企业)中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。
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第二十七条
本规定所称履行国有资产出资人职责的机构,包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。
本规定所称特定关系人,是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。
第二十八条
国务院国资委,各省、自治区、直辖市,可以根据本规定制定实施办法,并报中央纪委、监察部备案。
中国银监会、中国证监会、中国保监会,中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业,可以结合金融行业的实际,制定本规定的补充规定,并报中央纪委、监察部备案。
第二十九条
本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。
第三十条
本规定自发布之日起施行。2004年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》同时废止。
现行的其他有关规定,凡与本规定不一致的,依照本规定执行。
她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去
晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。
大堰河,深爱着她的乳儿;
在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声“妈”,大堰河,把他画的大红大绿的关云长
贴在灶边的墙上,大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;
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值得拥有----------------------------------------------大堰河曾做了一个不能对人说的梦:
在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”
…………
大堰河,深爱她的乳儿!
大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。
她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。
大堰河,含泪的去了!
同着四十几年的人世生活的凌侮,同着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。
这是大堰河所不知道的:
她的醉酒的丈夫已死去,大儿做了土匪,第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五
而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。
当我经了长长的飘泊回到故土时,在山腰里,田野上,兄弟们碰见时,是比六七年
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国有企业领导干部廉洁从业规定
国有企业领导干部是国家宏观经济管理的重要组成部分,也是国家社会经济建设计划的重要把握和推进者。企业领导干部不仅要担负起让企业按计划发展、做大做强、科学管理的重任,还要担负起让企业发挥廉洁从业、保持良好社会风气的责任。为此,我国政府出台了《国有企业领导干部廉洁从业规定》,规定了企业领导干部在廉洁从业方面必须遵守的各种规定。
二、正文
1.信贤慎,坚定不移践行“八个非常”要求。国有企业领导干部应坚持以“八个非常”为准,艰苦创业、求真务实,弘扬社会主义核心价值观,努力开创节约型、环保型、走出去型、改革创新型现代企业文化。
2.持廉洁自律,规范收受礼品。由于企业领导干部处于特殊的职位,因此,必须维护自身的公正性,坚决拒绝任何形式的贿赂和收受礼品,规范收受礼品或其他物品,严格遵守政策法规要求。
3.不断增强软实力,落实多项廉洁制度。企业领导干部应努力进行精神文明建设,以实际行动落实企业廉洁从业制度,切实做到“亮剑”、“严查”,不断提高责任意识,增强廉洁从业软实力。
4.持以重点为导向,实施廉洁从业举措。企业领导干部应重点关注企业发展中重大问题,做好重大事项廉洁审批,加大对经济运行中可能存在的风险和不正当行为的监督和管理,坚持把廉洁从业放在重要位置,及时发现问题,妥善处理违法违规行为,确保廉洁从业的质
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量和效果。
5.实履行社会责任,积极参与社会公益活动。领导干部要积极参与社会公益活动,努力弘扬正能量,自觉发挥表率作用,积极推动企业树立良好社会形象,维护社会稳定和谐,发挥企业社会责任的重要作用。
三、结论
企业领导干部是国家宏观经济管理的重要组成部分,也是国家社会经济建设计划的重要把握和推进者,因此必须严格遵守《国有企业领导干部廉洁从业规定》,在廉洁从业方面做出表率,积极履行企业社会责任,为企业发展、社会建设贡献自己的力量。
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国有企业人员廉洁从业实用手册摘编
(原创实用版)
目录
一、前言
二、国有企业依法合规经营和廉洁从业的重要性
三、《国有企业人员廉洁从业实用手册》的主要内容
四、国有企业实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的主要责任人
五、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中的重点规定
六、总结
正文
一、前言
随着我国社会经济的不断发展,国有企业在国民经济中的地位和作用日益重要。为了进一步加强国有企业人员的廉洁从业意识,提高国有企业的经营效益,编写了《国有企业人员廉洁从业实用手册》。本书主要收录了国有企业依法合规经营和廉洁从业有关的文件政策、法律法规、制度规定等100多件,分为8个方面归集整理,内容全面,分类合理,具有较强的针对性和实用性,可供广大国有企业以及纪检监察机关、检察机关有关同志在学习工作中参考使用。
二、国有企业依法合规经营和廉洁从业的重要性
国有企业作为我国国民经济的重要支柱,其依法合规经营和廉洁从业对于维护国家利益、保障国有资产安全、促进社会公平正义具有重要意义。国有企业人员应当增强“四个意识”,自觉践行“三个代表”重要思想,始终保持廉洁从业的政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚决防止和抵制腐败现象的发生,为国有企业的健康快速发展贡献力量。
三、《国有企业人员廉洁从业实用手册》的主要内容
《国有企业人员廉洁从业实用手册》共分为8个方面,包括:法律法规、政策文件、制度规定、经营管理、财务会计、人力资源、审计监督、纪检监察。这些内容涵盖了国有企业人员廉洁从业的各个方面,旨在为广大国有企业人员提供一本实用、全面的参考书。
四、国有企业实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的主要责任人
根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,国有企业党委(党组)书记、董事长、总经理为本企业实施该规定的主要责任人。他们应当认真履行职责,确保规定得到全面有效执行,并为贯彻落实规定提供必要的组织保障。
五、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中的重点规定
《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》对国有企业领导人员的廉洁从业提出了明确要求,包括:不得个人从事营利性经营活动和有偿中介活动;不得在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股;不得违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;不得违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;不得违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等。
六、总结
《国有企业人员廉洁从业实用手册》是一部极具实用价值的工具书,对于加强国有企业人员的廉洁从业意识,提高国有企业的经营效益具有重要意义。广大国有企业人员应当认真学习、深入理解、切实贯彻本书的内容,努力提高自己的廉洁从业水平,为国有企业的健康快速发展贡献力量。
国有企业领导干部廉洁从业准则
国有企业领导负责人廉洁从业准则
一、背景介绍
国有企业在现代社会中扮演着重要的角色,对于经济社会发展起着至关重要的作用。而国有企业的领导负责人更是承载着重要责任,其廉洁从业准则更是国有企业发展的关键所在。
二、廉洁从业的重要性
1.1廉洁从业对于国有企业发展的重要性
国有企业作为国家财富的重要承载体,其廉洁从业是维护国家财富安全的重要保障。国有企业领导负责人廉洁从业,不仅能有效防范腐败,提升企业形象,更能推动企业健康发展,促进国家经济繁荣。
1.2廉洁从业对领导负责人个人的重要性
廉洁从业不仅关乎企业和国家的利益,更关系到领导负责人个人的声誉和品德。廉洁从业能够树立领导负责人的良好形象,增强其个人的社会信誉和影响力,对其个人发展也至关重要。
三、国有企业领导负责人廉洁从业准则内容
2.1遵守法律法规、廉洁自律
国有企业领导负责人应当严格遵守国家法律法规和企业规章制度,坚守廉洁自律底线,严禁以权谋私、徇私舞弊,绝不允许违法乱纪。
2.2公正廉洁行事、廉洁履职尽责
领导负责人应当做到公正廉洁,廉洁履职,遵循商业道德和职业操守,诚实守信地履行职责,恪尽职守,服务国家和企业的发展大局。
2.3廉洁从业、廉洁经营
领导负责人应当杜绝一切形式的腐败行为,坚决抵制权力寻租行为,严格规范企业经营行为,维护企业财产安全和国家利益。
四、廉洁从业准则的实施和监督
3.1加强廉政建设,健全监督机制
国有企业应当加强廉政建设,建立健全的廉洁从业准则监督机制,加强党风廉政建设,强化廉政公署等监督机构的职责,增强监督的针对性和有效性。
3.2营造廉洁从业的文化氛围
国有企业要建立廉洁从业的文化氛围,加强教育培训,提高领导负责人的廉洁从业意识和能力,树立正确的价值观和道德观,推动企业全员廉洁从业。
五、个人观点和总结
廉洁从业准则对于国有企业领导负责人来说不仅是一种要求,更是一种担当和责任。只有严守廉洁底线,才能做到廉洁自律,履行好自己作为国家和企业的责任。国有企业领导负责人要深刻认识到廉洁从业的重要性,自觉践行,不断提升自我修养和管理水平,努力做到清廉而有为,以实际行动维护国家和企业的长远利益,谱写时代华章。
总结:国有企业领导负责人廉洁从业准则是国家和企业的重要法宝,加强廉洁从业准则的宣传和实施,对于国有企业的更加健康发展和国家的长治久安都具有重要的现实意义。希望国有企业领导负责人牢固树立廉洁从业的理念,不断提升自身素养,为国家和企业的发展贡献力量。四、廉洁从业准则的实施和监督的重要性
廉洁从业准则的实施和监督是保障国有企业领导负责人廉洁从业的重要手段。在实施过程中,需要加强党风廉政建设,健全监督机制,建立廉洁从业的文化氛围,以及加强教育培训等方面进行具体的落实。
加强党风廉政建设是国有企业领导负责人廉洁从业准则实施的基础。只有通过加强党风廉政建设,建立廉洁从业的党内法规和制度,才能够对领导负责人进行有效约束和监督,切实落实廉洁从业的要求。
健全监督机制是保障廉洁从业准则得以有效实施的重要保障。国有企业需要建立健全的廉洁从业准则监督机制,加强监督的力度和效果,对违反廉洁从业准则的行为进行严肃处理,从而形成对领导负责人的强大震慑力和有效威慑力。
建立廉洁从业的文化氛围是国有企业实施廉洁从业准则的重要保障。国有企业要积极营造廉洁从业的社会环境,倡导诚信守法的企业文化,树立公正廉洁的企业形象,使廉洁从业成为企业文化的重要组成部分。
加强教育培训是国有企业领导负责人提高廉洁从业意识和能力的重要途径。通过加强廉洁从业方面的教育培训,使领导负责人树立正确的价值观和道德观,增强廉洁从业的意识和能力,确保其严守廉洁自律的底线。
五、个人观点和总结
国有企业领导负责人廉洁从业准则是确保国有企业健康发展,维护国家财富安全的关键所在。只有严格遵守廉洁从业准则,才能够确保国有企业的长期发展和国家经济的稳定繁荣。国有企业领导负责人要深刻认识到廉洁从业的重要性,自觉践行,不断提升自我修养和管理水平,做到清廉而有为,为国家和企业的发展贡献力量。
国有企业领导负责人要坚持廉洁从业,自觉遵守法律法规和企业规章制度,履行好自己作为国家和企业的责任。国有企业要加强廉政建设,健全监督机制,营造廉洁从业的文化氛围,加强教育培训,确保廉洁从业准则能够得到有效实施和监督,为国有企业的更加健康发展和国家的长治久安作出应有的贡献。希望国有企业领导负责人能够牢固树立廉洁从业的理念,严格要求自己,以实际行动维护国家和企业的长远利益,共同谱写时代华章。
国有企业领导干部廉洁从业规定
为了充分发挥国有企业领导干部在实现国家战略目标方面的积极作用,牢固树立公共利益至上、廉洁从政的理念,促进国有企业领导干部廉洁从政,履行社会责任,树立正确政治方向,确保规范有序地开展各项工作,根据国务院关于国有企业现代化管理的要求,特制定本规定:
一、反对任何形式的贪污腐败行为
1、对党的十八大以来要求的完善反腐倡廉制度,坚决反对任何形式的贪污腐败行为,一概不得搞形式主义,不得搞封建官僚主义。
2、编制并宣传政策法规,保证反腐倡廉工作的有效实施。要求干部自觉遵守党的纪律,反对贪污腐败等违纪违法行为。
3、严格执行党的政策,坚持廉洁从政;严格纪律管理,坚决防止和惩处腐败问题;严明管理制度,坚持公正、公开、公平的精神,不允许为个人谋取不正当利益。
二、贯彻实行工资绩效配置
1、统一实施工资和绩效配置,按照党中央、国务院和相关部门的要求,对领导干部进行技能考核、工作考核、绩效考核及其他应考核内容,根据考核结果,合理分配领导干部的收入分配比例。
2、工资要合理分配,不得拿政府或社会财力换取领导干部的个人福利,不得大额购买豪华汽车、高级住宅、奢侈品等花销,不得从事倒卖国家或企业的涉外投资等非正常经营行为。
三、完善内部经营监督体系
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1、完善内部监督机制,加强经营情况的监督和评估,建立以领导干部为主体的内部监督体系,加强对领导干部执行职责情况的审查,并就职责执行情况提出建议和改进措施。
2、加强内部监管,对可能引起腐败和违纪的行为加以防范,完善内部报告制度,定期报告国家、企业及其他当事方的重大决策和工作进展状况,并及时向事关部门做出报告。
3、加强内部经营检查,定期对企业用人单位和各项工作进行检查,加强经营状况督察,及时查处不规范、不合理的行为。
四、发挥主动作用,规范企业领导干部行为
1、规范企业领导干部行为,要求他们严格遵守党和国家有关规定,履行社会责任,主动廉洁从政,严格规范自身行为,不得以任何方式受贿赠送、接受变相贿赂;不得以任何形式为自己、亲友或任何不正当目的谋取受益。
2、对待企业职工,要公正公平,尊重职工、保障职工权益;按照职工责任、工作态度、工作成绩等考核标准,合理使用职工,与职工建立良好的劳资关系。
3、规范企业领导干部日常开支,不得过度支出招待费用,不得购买豪华汽车、高级住宅、出国旅行等花销,不得私下与任何机构或个人进行活动,不得有违反国家法律法规、金融管理制度的行为。
五、加强监督检查,坚持问责
1、加强机构检查,定期对各项工作进行检查,及时发现问题,及时采取措施,确保及时发现、及时处理问题。
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2、加强政策、财务等方面的督察,定期对企业领导干部的工作表现进行考核,并及时向上级报告,确保各项工作正常有序开展。
3、严明责任追究制度,严格按照法律法规,对违反纪律、滥用职权、腐败等问题进行严格处理,坚决维护党的利益,不断推动国有企业改革发展。
本《国有企业领导干部廉洁从业规定》自发布之日起施行。企业应当按照国家有关法律法规和本规定,切实履行领导干部廉洁从政义务,做到自觉遵守法律法规,在发挥其正当作用的同时,坚持公正、公开、公平的原则,为企业的发展搭建良好的营商环境。
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