县纪委***工作报告：以正风肃纪反腐实际成效迎接党的二十大胜利召开

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2022年县纪委***工作报告：以正风肃纪反腐实际成效迎接党的二十大胜利召开

同志们：

我代表中共xx县第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入学习***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、***历次***和***纪委******、省市纪委二次***、省市县党代会精神，总结2021年全县纪检监察工作，部署2022年重点工作任务。刚才，XX书记代表县委对贯彻落实******重要讲话和***、省、市纪委***精神，纵深推进我县全面从严治党工作提出了明确具体要求。全县纪检监察系统要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年是中国***成立100周年，也是xx”十四五”发展和现代化建设的起步之年。县委坚定全面转型、全域美丽、全民富裕发展方向，团结带领全县干部群众振作精神、真抓实干、紧张快干，实现”十四五”强势开局。全县纪检监察机关在市纪委监委和县委领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，围绕中心、服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为xx”十四五”开好局、起好步，聚力全面转型、全域美丽、全民富裕提供了有力政治保障。

（一）狠抓政治建设，坚定不移守初心担使命，推进政治监督更加精准、更加务实。以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉担负起”两个维护”重大政治责任。在真学真信中强化理论武装。坚持不懈学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的******精神，深刻体会”两个确立”的决定性意义。县纪委常委会带头全面系统学、持续跟进学、联系实际学，引领全县纪检监察干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在落实落细中强化政治监督。坚持大处着眼、细处着力，围绕党***和省、市、县委重大决策部署一以贯之强化政治监督，确保监督落实落细落到位。制定《关于建立”两单一表一报告”制度推动监督工作高质量发展的实施意见（试行）》，结合县委县政府重点难点堵点工作，派发月度监督重点工作分办单和重要监督事项督办单，每季度形成监督成效汇总表、每半年形成监督分析报告，协助县委把重点难点堵点工作变成亮点工作。通过委机关分管领导列席县委县政府中心工作会议方式，找准监督重点，为精准监督推动党政中心工作提供依据和参考。在督责问责中强化责任落实。认真贯彻***和省委《关于加强对”一把手”和领导班子监督的意见》，督促各镇（街道）、各部门”一把手”和领导班子履行好管党治党主体责任。推动全县各级党组织和广大党员干部、公职人员树牢政治规矩，实施党内问责X起，问责党组织X个，问责党员干部X人；监察问责X起，问责公职人员X人。深入贯彻落实容错纠错机制，对X名党员干部进行容错免责。

（二）狠抓日常监督，夯实管党治党政治责任，全面从严治党更加深入、更加自觉。牢记监督基本职责、第一职责，整合运用监督力量，压紧压实全县各级党组织全面从严治党主体责任。严格开展监督检查。构建”1＋6＋11＋18″监督体系，用好谈心谈话、调研督导、列席民主生活会等方式，对各部门开展”嵌入式”“沉浸式”监督检查，发现问题线索X余起，处理X人。面对疫情防控的严峻形势，县纪委监委主动靠前监督，开展监督检查X余次，检查点位X余个，推动问 当前隐藏内容免费查看题整改X个，问责处理党员干部X人，县纪委监委荣获市委市政府”抗疫先进集体”表彰。严谨运用”四种形态”。全县纪检监察机关共运用监督执纪”四种形态”批评教育帮助和处理党员干部和公职人员X人次，其中，运用第一、二、三、四种形态分别占比X％、X％、X％、X％，管住大多数已经成为常态。严肃回复廉政意见。按照换届工作要求，严格落实”凡提四必”，严把选人用人关口，严防”带病提名”“带病参选”“带病提拔”“带病上岗”，共开展党风廉政意见回复X批次X人次，对X人提出暂缓使用或取消提名资格建议。

（三）狠抓正风肃纪，一体推进不敢腐不能腐不想腐，严的主基调更加坚定、更加彰显。坚持态度不变、决心不减、尺度不松，坚定不移深化反腐败斗争。强化”不敢腐”的震慑。保持正风肃纪反腐高压态势，紧盯”关键少数”，坚持有腐必反、有贪必肃。2021年，全县纪检监察机关共立案X件，留置X人，移送司法机关X人。扎密”不能腐”的笼子。深入推进以案促改，开展”三书两会一检查”活动，利用忏悔书、家书、献言书拓展办案成果。制发纪检监察建议书X份，不断放大标本兼治的综合效应。增强”不想腐”的自觉。坚持一年一主题，协助县委召开全县廉政警示教育大会，制作专题片《心无敬畏滥用权丧失自由悔已迟》，并将参会人员扩展到县属国有企业中层以上干部、镇属国有企业主要负责人和X名村（社区）书记。与县法院建立职务犯罪案件庭审旁听教育常态机制，组织开展网上”云庭审”警示教育4次X余人。开展童心童画”五型”家风、”最美廉洁家庭”评选等系列活动，助力家风建设。打造”四季沐廉廉润万家”助廉工程，荣获XX省廉洁文化实践探索”优秀成果奖”。

（四）狠抓分内小事，用心用情解决群众身边问题，人民群众满意度更加可观、更加可感。把整治群众身边腐败问题和不正之风摆到更加突出位置，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边、纪检监察工作就在身边。围绕群众关切加大处置力度。紧紧围绕群众的”急难愁盼”问题，聚焦涉疫防控、群众身边”四风”和腐败问题、”扫黑除恶”专项斗争、”政法队伍教育整顿”等，畅通和拓宽信访举报渠道，全年共受理信访举报X件，查处群众身边腐败和作风问题X起X人，给予党纪政务处分X人。围绕群众诉求开展专项治理。始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。先后开展特殊群体社会救助福利政策落实情况、停车收费”微腐败”问题、欺诈骗取医保基金、物业管理服务等领域专项监督，发现问题线索X条，给予党纪政务处分X人，留置X人。围绕群众难点完善制度机制。针对专项治理暴露出的制度漏洞，督促县残联、医保局等部门出台《关于建立完善残疾人补贴对象信息比对机制的实施意见》《村级卫生室医保服务行为规范化管理制度》《定点医疗机构及工作人员涉及医保行为”十不准”》等制度规定，新增困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴X余人，切实维护人民群众合法权益。

（五）狠抓整饬”四风”，动真碰硬加强作风建设，全县党风政风更加清正、更加过硬。坚持久久为功抓作风建设、抓重点督查，以正风肃纪新成效助力全县经济社会高质量发展。大力开展作风问题集中整治。县委出台”作风建设十条”后，县纪委监委及时跟进监督落实，开展为期X个月的作风问题集中整治，共问责处理党员干部X人次，通报X批次X个问题。持续开展形式主义官僚主义专项整治。严肃查处群众身边的不担当、不作为、乱作为等问题，推动优化营商环境”最多找一人”集成改革，对部门履职尽责情况开展监督检查，压紧压实职能部门支持、服务、推动经济发展的主体责任。全年共查处形式主义官僚主义问题X起X人，给予党纪政务处分X人。纵深开展享乐主义奢靡之风专项整治。坚持”一个节点一个节点坚守”“一个问题一个问题突破”，针对”不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”“虚构凭证违规吃”等隐形变异问题开展专项整治，查处享乐主义奢靡之风问题X起X人，通报曝光违反***八项规定精神问题X批次X个。

（六）狠抓巡察整改，深化上下联动工作格局，政治巡察利剑作用更加突出、更加深化。始终坚持政治巡察定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。坚持点面结合抓好专项巡察。组织开展县委第十五轮巡察，对县交通局、水务局、供销总社、商业集团等四家单位开展”回头看”，围绕”四个落实”“三个聚焦”，着力发现问题，督促扎实整改，目前反馈X个问题已完成整改X个，需长期整改问题X个。针对国有资产存在被违规处置、侵占等问题开展专项巡察，进一步加强全县国有资产管理，提高资产使用效益，维护国有资产安全完整。坚持跟进督导抓实提级巡察。根据市委第四巡察组对县委巡察工作指导督导意见，制定《整改工作方案》，形成X条具体整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单。先后X次对市委提级巡察XX镇三个村（社区）整改情况开展督导，确保巡察整改工作落到实处、取得实效。对县委第X轮、X轮、X轮被巡察单位党组织巡察反馈意见整改落实情况进行全面督查，发现问题X条已全部整改到位。坚持上下联动抓细接力巡察。配合省委巡视组开展涉粮问题专项巡视工作，成立接力巡察组，接上”发力点”、紧盯”关键处”，发挥联动优势、凝聚监督合力，严查快处”靠粮吃粮”问题。梳理线索X条X人，初核了结X人、正在初核X人、立案X人，留置X人。

（七）狠抓守正创新，有力推进纪检监察体制改革，制度建设更加科学、更加有效。不断完善监督体系，推进党内监督和国家监察全覆盖，为全县纪检监察工作高质量发展注入不竭动力。完善监督体制机制。制定《关于集中派驻县属国有企业实施办法（试行）》，明确一个派驻组专责监督县属国有企业，以高质量派驻监督推动国有企业高质量发展。全年共立案查处国企案件X件，留置X人。成立监督审查技术室，充分发挥现代信息技术在执纪监督、审查调查工作中的服务、保障作用，不断提升监督审查质效。创新监督方式方法。健全”室组”联动监督、”室组地”协作办案机制，建立”班子成员＋派出监察员办公室＋派驻纪检监察组＋镇（街道）纪（工）委”的协作模式，创优合力监督路径。夯实监督基石基础。扎实开展”走读式”谈话工作，严格执行谈话安全制度规定，确保审查调查安全万无一失。坚持”行贿受贿一起查”，建立行贿人黑名单制度，共有X人录入行贿人信息库。依法依规、稳妥有序做好县监委向县人大常委会报告专项工作，印发实施方案，自觉接受监督。

（八）狠抓能力素养，持续深化纪检监察机关建设，干部队伍执纪执法更加规范、更加有力。以铁一般的纪律作风，努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。以引领引导提升理论素养。扎实开展党史学习教育活动，组织线上党史诵读、知识竞赛、线上宣讲等活动，把党史学习教育同推动工作、为民解困结合起来，开展特殊群体社会救助福利政策落实情况和停车收费”微腐败”问题专项监督，扎实做好”为民办实事工作”。以实干实战提升业务能力。持续推进全员实战练兵，常态化开展轮岗交流、跟班锻炼等制度，通过学中干、干中学，不断提升业务水平，共有35人次被抽调参与***省市重点专案、巡视巡察实战练兵。坚持撰写”审理札记”，进一步提高纪检监察干部的析纪、释法、说理能力。开展案件质量检查考评，确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。以严管严治提升自律意识。严格执行XX省纪检监察干部”八严禁”及处置办法，对纪检监察干部执纪违纪、执法违法等问题”零暂存”“零容忍”。严格落实违规打听干预监督检查、审查调查登记报备制度，相关科室一案一报、一月一报。关心关爱纪检监察干部，严厉打击诬告陷害、打击报复、威胁纪检监察干部行为，为纪检监察干部干事创业营造良好环境。

在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设依然任重道远，必须保持清醒头脑。同时我们也深刻认识到，与市纪委监委和县委的要求相比，与人民群众的期盼相比，全县纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距：有的理论学习不深不透、联系实际不细不紧；有的斗争精神不强不牢，监督办案不敢碰硬较真；有的纪法素养不高，执纪执法本领不够过硬；有的纪律观念不强，自身”免疫力”较低，等等。对此，必须高度重视，认真加以解决。

二、2022年工作部署

今年是党的二十大召开之年，是省、市、县党代会决策部署全面实施的开局之年。进一步深化全面从严治党、高质量做好新时代纪检监察工作责任重大。今年工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、***历次***和***纪委******、省市纪委二次***、省市县党代会精神，始终胸怀”国之大者”，坚决捍卫”两个确立”、增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，自觉运用党的百年历史奋斗经验，永葆自我革命精神，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持抓住”关键少数”以上率下，坚持完善监督制度，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为聚力全面转型、全域美丽、全民富裕，奋力探索县域社会主义现代化建设新路提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在******纪委******上，******深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，作出以伟大自我革命引领伟大社会革命、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，迎接党的二十大胜利召开的战略部署，这是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。

县第X次党代会描绘了未来五年xx发展的宏伟蓝图，对全面落实新时代党的建设总要求、推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重要部署，提出要全面压实管党治党责任、全面完善立体监督格局、全面提升反腐肃贪效能。这是当前和今后一段时期全县党风廉政建设和反腐败工作的目标指向、行动方向。努力建设人民满意的廉洁xx，必须坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。以党***的指导思想统一思想，按照党***的决策部署统一行动，把思想和行动进一步统一到党***精神上来，不仅要服从命令听指挥，更要知其然知其所以然，从而更好地履职尽责、担当作为，更好地完成任务使命。必须增强践行”两个维护”的政治自觉。把政治监督落实到保障***重大决策部署的贯彻落实上，以***关注的”国之大者”和涉及群众根本利益的事为重点，督促各级党委（党组）固初心、强根本，勇担当、善作为，防风险、守底线，真正把***重大决策部署抓到底、落到位。必须坚定不移全面从严治党始终保持严的主基调。纪检监察机关必须提高政治站位、保持冷静清醒，以系统观念、系统思维，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决消除存量、遏制增量，推动反腐败斗争向纵深发展。必须切实加强纪检监察干部队伍建设。以伟大建党精神和思想政治教育凝神聚魂，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，更好地服务保障现代化建设。

（一）坚持以政治建设为统领，聚焦”两个维护”，坚守自我革命的政治方向。胸怀”国之大者”，做强政治监督。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的******精神，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内涵要义，紧紧围绕党***和省、市、县委重大决策部署，找准监督保障执行、促进完善发展的切入点、关键点，增强围绕中心、服务大局的自觉和实效。围绕县党代会提出的党政中心工作强化全过程监督，推动落地见效。聚力优化生态，做细日常监督。抓好全县各级党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，协助县委加强政治生态建设，分析研判党内政治生活、信访举报、案件查处等方面问题，切实优化政治环境。完善容错纠错机制，落实被问责、受处分党员干部跟踪回访工作。建立县纪委监委班子成员包挂联系企业和村（社区）工作机制，通过”解剖麻雀”，发现营商环境建设和基层党风廉政建设深层次问题，推动营商环境不断向好、基层党组织全面过硬。坚持人民至上，做实专项监督。善做”分内小事”，用心用情解决好群众反映强烈的突出问题。用好监督办案、信访举报、政治巡察等资源，加强与群众的密切联系，多坐坐群众的”热板凳”、多听听群众的”心里话”、多算算群众的”生活账”。瞄准群众感受最直接、反映最强烈的问题，持续纠治养老社保、教育医疗、食品药品安全、物业管理、生态环保、安全生产等群众身边腐败问题和不正之风，真正把工作做到群众心坎上。通过一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，以正风反腐实际成效增强人民群众的获得感。

（二）坚持一体推进”三不”机制，聚焦标本兼治，打好自我革命的必胜战役。持续保持”惩”的强力威慑。把严的主基调长期坚持下去，持续释放不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效应。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防范”七个有之”“两面人”“伪忠诚”等问题。精准研判反腐败斗争的主攻方向，聚焦重点领域、关键环节，一刻不停惩治腐败，对不收敛、不收手的严肃查处。重点惩处平台公司违规举债、工程建设、粮食购销等领域背后的腐败问题。持续深化”治”的综合效能。在严查腐败案件的同时，把以案促改、以案促治、以案促建作为着力点，找准腐败案件背后的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞。用好纪检监察建议，形成提出、督办、反馈、回访监督闭环。通过案件查办，精准剖析廉政风险点，推动制定常态长效监督管理机制。将办案、整改、治理贯通起来，努力做到查处一个案件、总结一类规律、治理一个领域。坚持”行贿受贿一起查”，加大打击行贿力度，让”围猎”者和被”围猎”者都付出代价。持续形成”防”的廉政氛围。充分发挥县廉政警示教育基地作用，分级分类开展警示教育，用同级同类被查处的党员干部和公职人员精准开展警示教育，让鲜活案例直击心灵。注重加强年轻干部教育管理监督，引导其扣好廉洁从政的”第一粒扣子”。从百年党史中汲取廉洁基因和奋进力量，打造xx特色廉洁文化品牌，为一体推进”三不”营造风清气正的社会氛围。加强新时代家风建设，聚焦领导干部及其配偶子女违规经商办企业等”一家两制”问题，通过开展常态化监督检查，督促领导干部自觉管好身边人。

（三）坚持驰而不息纠治”四风”，聚焦作风建设，丰富自我革命的有效途径。着力狠刹享乐主义奢靡之风。将整治违规发放津补贴问题作为日常监督重点，加强对清理规范工资津补贴政策执行情况的监督检查。对突出问题整改情况进行”回头看”，对踩”红线”、闯”雷区”的一律从严查处。紧盯传统节日、婚丧嫁娶等重要节点，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金歪风，重点查处粘着老板”要着吃”、躲进食堂”偷着吃”等隐形变异问题，坚决刹住享乐主义奢靡之风。着力纠治形式主义官僚主义。聚焦在贯彻新发展理念、构建新发展格局中空泛表态、敷衍应付、运动造势等形式主义官僚主义问题，坚决纠治落实县委县政府决策部署表态多、落实差，讲特殊、慢半拍，不作为、慢作为等问题，重点查处10种落实不力行为，持续通报曝光、形成震慑。推动全县努力做到”该办的事不用找人就能办好，不该办的事找任何人也不能办”。着力构建作风建设长效机制。深入推进市纪委监委”十二条禁令”和县委”作风建设十条”贯彻落实。推动解决”空”的问题，遏制说空话、行空文、搞空转等现象，着力解决制定政策文件生搬照抄、出台工作举措不接地气、下达考核任务不切实际等问题。重点纠治”推”的问题，以”速来办”平台反映问题办理工作追责问责为切入点，深挖排查背后存在的不作为、乱作为问题。

（四）坚持发挥巡察利剑作用，聚焦统筹联动，淬炼自我革命的锐利武器。注重精准落实政治巡察要求。进一步从政治上理解和把握巡察工作，把精准发现问题作为生命线，把从政治上分析问题根源、推动问题解决作为落脚点。科学谋划X届县委巡察工作五年规划，畅通人民群众有序参与巡察监督的渠道，充分发挥巡察综合监督作用和密切联系群众纽带功能。二十大前完成对村（社区）巡察全覆盖，积极谋划开展营商环境专项巡察。注重健全贯通联动监督体系。坚持把常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察”回头看”贯通起来，积极探索”巡察＋”监督模式，推动巡察与纪委监委机关、派驻派出机构、镇（街道）纪（工）委及组织、审计、信访等部门协同发力，精准发现问题、纠正偏差，增强监督效能。注重完善巡察整改责任闭环。认真落实***办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，做到发现问题、整改落实、成果运用、信息共享同向发力、同频共振。认真做好省委涉粮问题专项巡视、国有资产专项巡察等问题整改落实工作，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（五）坚持统筹推进体制改革，聚焦监督体系，强化自我革命的制度保障。有序推进纪检监察体制改革。充实派驻机构干部队伍，力促既学好纪检监察业务，又兼学监督领域知识。探索和丰富派驻机构开展政治监督、日常监督的有效途径，努力将派驻纪检监察组打造成”常驻不走的巡察组”，推进有形覆盖向有效覆盖转变。有力推动各类监督贯通融合。以党内监督为主导，强化纪检监察监督的协助引导推动作用，积极加强与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、财会监督、审计监督、群众监督、舆论监督等的沟通联动，推动各监督主体既负起应有监督责任，又主动强化与其他监督的贯通协同。以监督体系融入县域治理体系，推动治理机制再健全、治理效能再提高、治理措施再规范、治理防线再巩固。有效保障党内监督制度执行。加强对领导干部特别是”一把手”的监督管理，探索完善领导干部报告个人重大事项核查制度，开展纪委负责人同下级党委班子成员集体谈话、纪委书记定期同下级”一把手”谈话等工作，让”关键少数”特别是”一把手”时刻感受到有权必有责、有责要担当、用权受监督，真正知敬畏、存戒惧、守底线。按照市纪委监委统一部署加强全县科级干部廉政档案建设。

（六）坚持”打铁必须自身硬”，聚焦使命担当，锻造自我革命的铁军队伍。突出专业化导向。把对党忠诚作为纪检监察机关第一位的政治要求，县纪委常委会带头深学细悟***新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化长效化。紧贴实战需要深化全员培训，在边学习、边调研、边工作、边总结中提高业务水平。树立鲜明选人用人导向，优化干部队伍结构，推动人岗相适、人事相宜。突出规范化建设。认真学习贯彻《中国***纪律检查委员会工作条例》《监察官法》《监察法实施条例》等条例法律法规。守好实事求是生命线，依规依纪依法履职，守牢办案安全底线，推动安全责任落实。加强纪检监察干部日常监督管理，严格落实”八严禁”要求，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，严防”灯下黑”。突出信息化保障。进一步加强”智慧纪委监委”建设，加强大数据平台、电子数据调查手段运用，高质量完成县纪委监委数据中心建设。加强监督审查技术对日常监督、执法办案的支持力度，探索形成具有xx特色的合作办案模式。完善信息查询、使用管理等制度规范，严格执行信息技术手段受理、应用、反馈等审批程序，确保绝对安全保密。

同志们，全面从严治党是新时代党自我革命的成功实践，也是纪检监察机关的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，讲政治、明大势，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力建设人民满意的廉洁xx，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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