在全县民政工作会议上讲话

尊敬的各位领导，民政战线的同志：一年之计在于春，发展之机在于拼。今天，我们在此召开2023年全县民政工作会议，一起盘点过去、展望未来，就是要在这春意盎然的日子，擂起奋进催征的金鼓，奏响走在前的最强音下面是小编为大家整理的在全县民政工作会议上讲话,供大家参考。

尊敬的各位领导，民政战线的同志：

一年之计在于春，发展之机在于拼。今天，我们在此召开2023年全县民政工作会议，一起盘点过去、展望未来，就是要在这春意盎然的日子，擂起奋进催征的金鼓，奏响走在前的最强音。今天会议的主要任务是：以习近平总书记关于民政工作重要指示和论述精神为指引，全面贯彻党的二十大精神，认真总结2022年度民政工作，部署2023年任务。

一、回顾2022年民政工作情况

过去的一年，全县民政系统深入学习贯彻党的二十大精神，全力克服旱情、灾情、疫情“三情叠加”不利影响，切实保民生、兜底线、救急难、促稳定，在民政事业高质量发展的赛道上奋力奔跑，很辛苦、也很充实，有付出、更有收获。

（一）党的建设深入推进，把稳民政事业的发展方向。去年以来，我们认真履行全面从严治党政治责任，深入学习习近平总书记对民政工作重要指示批示精神，牵头开展党的二十大精神“进社区”宣讲活动，做到了用脚步丈量民情，用政策排忧解难，用行动温暖民心，传递了党对困难群众的关怀和温暖。紧盯群众身边的腐败和作风问题，深入开展低保经办、殡葬服务、村民自治、养老服务、行业协会收费等领域突出问题专项整治，实现了严字当头，标本兼治。我们营造了风清气正的政治生态，推动了全面从严治党向纵深发展，用实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。

（二）兜底保障精准有力，兜牢困难群众的生活底线。一是健全分层分类社会救助体系。为***户城乡低保对象发放资金***万元；为***名特困人员发放救助金***万元；实施临时救助***人次，发放资金***万元。二是深化社会救助制度改革。试点下放特困人员审批权限，创新“物质+服务”救助模式，为特困对象提供个性化、专业化的上门照顾护理服务，累计服务达***人次。其中：**街道、**街道、**镇等*个镇街推动改革有力，有效承接特困人员审核权限下放试点，缩短社会救助办理时限。三是持续巩固社会救助兜底保障成果。深入实施巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接**条措施，主动发现救助困难群众***人次，全年累计为城乡低保对象、特困人员、低保边缘家庭发放物价、一次性生活补贴******万元，其中：***乡、***乡主动救助成效明显，保持了社会救助兜底保障政策总体稳定。

（三）养老服务优质均衡，满足多层次多样化的需求。一是健全养老服务体系。完成***个县级失能人员集中照护点扩容，***个乡镇敬老院升级改造，***个村级互助养老点建设，提高服务能力和服务质量，实现农村地区基本养老服务全覆盖。二是深化养老领域“放管服”改革。完成***个乡镇敬老院托管运营，“公建民营”改革实现全覆盖，助餐助浴行动逐步开展。其中：***乡、***街道、***乡、***镇在属地监管责任上作用发挥明显，对养老机构关注到位。葛城街道在老年人“助餐”“助浴”服务试点取得良好成效，解决老年人吃饭难、洗澡难问题，惠及老年人***余人。

（四）保障特殊群体权益，用心做实关心关爱工作。一是完善未成年人防护三级服务体系。去年以来，我们搭建起***个由县级未保中心，***个乡镇街道未保站，***个村（居）未保室组成的三级未保服务网络。组建起一支“部门+儿童督导员（主任）+社工+志愿者”约百余人的未保工作队伍，为***名农村留守儿童和***余名困境儿童建立“一人一档”档案，关爱保护各类未成年人***余人，其中：复兴街道、咸宜镇、北屏乡在打造特色儿童品牌较有成效，开创全国首个“山野小漆匠”主题精品夏令营。二是扎实做好特殊群体困难救助。为全县符合条件的残疾人、孤困儿童发放各种补贴***万元，减免困难群众丧葬补助***余万元，将***名孤儿及事实无人抚养儿童纳入助学工程，对***名残疾患者进行服药和心理干预，为***名残疾人申请辅助器具和物资***件，救助劝导流浪乞讨人员***人。

（五）基层治理深入推进，着力打造共建共治共享格局。一是推动自治强基。深化三级自治网络建设，形成“院落自治”“一约四会两榜一超市”“三定三动”等治理品牌，村（社区）重大事项决策实现“四议两公开”，评选出**个县级优秀村规民约（居民公约），其中北屏乡新民社区开设“廊桥故事会”，传播了文明新风尚。二是社会工作健康发展。完成县级社会工作指导中心和***个乡镇（街道）社会工作站建设，累计投入***万元，推动综合性社会工作服务进驻***个村（社区），覆盖率达***%。壮大本土社会工作人才队伍，新增持证人员***人。三是“五社联动”持续深化。形成以社区建设筑平台、社会组织强基础、社工服务提质效、志愿服务增活力、社区慈善拓资源的基层治理新机制，其中：***乡通过推行“院落自治”实现共建幸福家园，***推行“一说一解”架起了群众的“连心桥”。***探索“三动三定”为乡村善治赋能。

（六）社会事务完善提升，夯实美好幸福生活的底盘。一是扎实推进殡葬改革。加快推进殡仪馆迁建项目，补齐殡葬基础服务设施短板。开展“活人墓”整治专项行动、绿色殡葬倡导活动等**余场次。全力做好疫情期间殡葬服务保障工作，全年共接待治丧***起，公墓安葬***个，其中***镇推动殡葬改革有力，绿色殡葬倡导较为深入。二是持续优化民政专项服务。婚姻登记实现“全市通办”“跨省通办”，区划地名工作有序推进，边界年检按时完成，平安稳定整体可控。三是规范社会组织发展。依法清理注销“僵尸型”社会组织***个，引导社会组织助力高校毕业生就业***人；开展行业协会商会“乱收费”专项治理，为企业减负***万元。引导公益组织依法依规开展募捐，募集慈善资金***万元。

过去一年，我们用汗水浇灌收获，以实干成就精彩，工作成绩较以往继续提升，这是县委、县政府坚强领导的结果，是广大基层民政干部辛勤奉献的结果，你们用行动践行初心、用汗水书写担当，展示了新时代民政人风采。借此机会，我代表县民政局对大家在过去一年迎难而上、奋力拼搏、积极作为表示衷心感谢和崇高敬意！

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，民政事业高质量发展仍面临许多困难，比如：殡葬、养老项目资金缺口大、移风易俗阻力大、养老服务差距大、亮点工作挖掘少、专业人才培育难等问题，需要我们正视并加以解决。

二、2023年民政工作重点任务

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全县民政系统要站位新起点、聚焦新目标，以高举“一面旗帜”、实施“八大行动”、推进“五大工程”为基本工作思路，切实推动我县民政事业发展成为最有温度、最有质感、最有幸福的事业。

高举“一面旗帜”，锲而不舍做好党风廉政工作。

一是践行“机制”。实行党建统领问题管控机制，常态化落实“三服务”机制。以“八张问题”清单为重要抓手，高质量完成中央、市县重点工作中涉及民政的任务，以“一老一小”“一残一弱”为切入点，提升老百姓的获得感，确保将党的全面领导贯穿到民政工作的各领域和全过程。

二是夯实“阵地”。要充分利用各类媒体，深入宣传党的二十大精神，开展进社区“宣讲”，筑牢意识形态主阵地。要清醒认识国际国内形势的复杂性、警惕民生领域相关舆情风险和网络舆论风险，落实意识形态工作责任制，为民政事业高质量发展提供坚强的政治保障。

三是注重“自觉”。要提高“自觉”意识，落细落实党的二十大关于落实中央八项规定精神的新部署，锲而不舍纠“四风”树新风。自觉践行“民政为民 民政爱民”理念；始终保持对党纪国法的敬畏之心，自觉严守“底线”，不越“红线”，筑牢“防线”，确保“三个安全”，自觉严守各项规定，把民政政策、项目、资金落实落地。

四是加强“学习”。要培养“三种能力”，形成学习的良好习惯，要切实加强对党纪法规、民政政策、政府采购和招投标等方面的学习研究，拿出真功夫、切实下深水，真正做到入脑入心、学用结合，通过学习提升解决问题、提升服务、推动进步的能力。

五是及时“公开”。要严格按照政府信息公开的有关规定，将民政政策、项目、资金以及项目采购等情况及时、准确进行公开公示，努力营造从廉尚俭、风清气正的氛围。

六是接受“监督”。要时刻牢记“两个长期存在”和“两个永远在路上”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，主动接受监督，支持派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪委充分行使监督职能，用好“四种”形态，抓早抓小，严格执法，优化工作作风、推动工作落实。

实施“八大行动”。

一是实施川渝合作行动，主动参与双城“经济圈”。积极推进与四川省***市、***县以及市内***区、***县等兄弟区县在养老服务、社会救助信息核查、未成年人保护、行政区划和地名界线管理、基层社会治理、婚姻登记、殡葬服务管理、残疾人福利等领域开展合作。

二是实施精准保障行动，织牢基本民生“保障网”。健全分层分类社会救助体系，持续深化社会救助制度“放管服”改革，健全主动发现、主动救助“两大机制”，拓展“物质+服务”新型救助方式。坚持动态调标、扩维提质，确保“应保尽保、应养尽养、应救尽救”。

三是实施治理强基行动，下好基层治理“全盘局”。完善村（居）民委员会成员履职承诺和述职制度和“四议两公开”制度。推动基层减负增效赋能和规范化建设。推进城乡社区综合服务体试点，推广“渝快社区”应用，深化“五社联动”工作机制，优化志愿服务，提升社会工作服务质量。

四是实施幸福颐养行动，打造养老服务“后花园”。建立基本养老服务目录清单，加强综合监管，建立健全基本养老服务机制。持续深化社区居家养老服务全覆盖，完成特殊困难老年人家庭***户适老化改造任务。推动县第五老年养护中心尽快投入使用。深化公建民营改革，强化养老服务人才队伍建设，推进医养康养融合发展。

五是实施渝童守护行动，筑牢未成年人“防护墙”。完善未成年保护工作三级体系，链接“五社联动”，引导公益慈善力量，壮大未保工作队伍，持续开展“三防”工作，探索城市未成年人关爱保护试点。健全完善儿童保障制度，开展儿童福利保障政策实施效果和儿童成长状况调研评估，加大“福彩助学”帮扶力度，提升儿童福利保障水平。

六是实施地名乡愁行动，牢牢守住群众“故乡情”。宣传贯彻落实国家《地名管理条例》和《重庆市地名管理条例》，加强地名信息化建设，深化乡村地名管理和服务，积极参与重庆标准地名图录典志编纂，提升地名管理服务水平。加强平安边界建设，持续开展勘界及边界文化建设，确保边界平安和谐稳定。

七是实施逝有所安行动，切实办好百姓“身后事”。推动殡葬服务设施迁建项目，补齐火葬服务“空白点”，推进农村公益性公墓设施建设。开展节地生态安葬试点，推进殡葬领域移风易俗，做好清明节祭扫工作部署和服务保障。深入开展“活人墓”专项整治行动，探索建立长效治理机制。加快推进殡葬信息化、管理服务标准化建设。

八是实施善满**行动，抓好慈善事业“助推器”。推动建立慈善工作协调机制，加强慈善组织互联网公开募捐指导和日常监管工作，利用“*.*公益日”等活动积极策划慈善公益项目，强化政策宣传，争取募集更多资金用于全县慈善事业发展，发挥福彩公益属性，推进阳光福彩、责任福彩、诚信福彩建设。

推进“五大工程”。2023年，我们要通过推进“五大工程”，实现老区民政事业发展“稳中求进”、“进中创新”。

一是推进智慧民政建设。深化渝快政”、“渝快社区”全面应用，优化全县“一门受理、协同办理”社会救助平台建设，配合市级部门推广“救助通”应用，提升社会救助服务的便捷性、精准性和及时性。

二是推进改革创新增效。持续深化民政领域“放管服”改革，推进民政行政审批事项全面精简优化，推广“愉快办”政务平台服务。开展“双随机、一公开”监管和跨部门联合执法，加强对养老、殡葬、社会组织、慈善等重点领域的执法监管，持续推进“互联网+监管”的深入实施。

三是推进平安民政建设。完善民政领域重大风险防范化解措施，健全风险识别、预防和处置机制，深化安全生产“两单两卡”运用，严格执行矛盾纠纷“日排查日报告日整治日清零”工作机制，狠抓应急处置、风险防范、纠纷排查，做好重点人员化解、疏导和稳控工作，坚决守住不发生重特大安全事故和重大舆情、冲击社会道德底线等事件。

四是推进法治民政建设。加强民政领域法治政府工作建设，进一步加强民政救助、惠民政策宣传力度，稳步推进中央、市县各类法律、法规、条例等在民政领域落地落实。持续推进民政重点领域标准化建设，加强执法能力建设，提升民政机构服务标准化、规范化水平。

五是推进民政能力提升。推动优惠政策落地落实，吸引更多社会资金投入，抓紧补上基本养老服务、殡葬服务等群众反映强烈领域的“空白点”。引导高校毕业生投身养老服务、未成年人保护、社区服务，发挥社会组织吸纳和推动就业的作用，为民政事业发展提供人才支撑。

同志们！高质量开启民政事业现代化新征程，没有捷径，唯有实干。全县民政系统干部要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋楫扬帆开新局、团结奋斗创未来，为加快建设“三县一城一枢纽”贡献民政力量！

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