政协五年工作报告（市政协副主席）【完整版】

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各位委员、同志们：

我受政协xx市第x届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请各位委员审议，请同志们提出意见。

五年工作回顾

过去的五年，在***xx市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行*********关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以党的政治建设为统领，以党建强政治、带队伍、促履职、增团结，助推了全市经济社会高质量发展，展示了新时代xx政协的新样子。

五年来，常委会准确把握新时代人民政协新形势新任务新要求，注重总体谋划，加强系统推进，围绕打基础、利长远突出抓了四项工作。

——聚力加强党建强引领，始终把稳政协事业发展方向盘。认真落实新时代党的建设总要求，坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动，认真落实党对人民政协工作领导的组织体系和制度机制，成立机关党组和机关纪委，形成了政协党组、机关党组、机关党委、基层支部上下贯通的党建组织架构。以党支部标准工作法为载体务实推进机关党建，探索了实现“两个全覆盖”的有效路径，切实把党的领导贯穿到政协履职各方面和全过程。

——聚力完善制度利长远，始终筑牢政协事业发展压舱石。坚持以履职制度体系建设推动人民政协制度更加成熟定型，协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督的实施意见》，修订政协委员会、常委会、主席会等工作规则，健全深化调查研究、开展小微协商、广泛凝聚共识等履职制度，制定主席会议成员联系常委、常委联系委员、专委会联系界别等联系制度，完善委员履职考核、激励表扬、动态管理等服务管理制度，健全了履职制度体系，为高质量履职提供制度遵循。

——聚力守正创新提质效，始终激活政协事业发展动力源。牢牢把握高质量履职总体要求，以创新理论引领新思维、探索履职新路径、拓展工作新领域。创新“金点子”工作法，在抓好常规工作基础上，每年聚力推进x—x件有引领性、带动性的重点工作，以“点”的突破推动政协工作“面”的提升。加强上下左右协同互动，积极推动与省政协和各县（市、区）政协常态化开展同题调研，建立健全与市级部门对口联系工作机制，发起建立“万达开”政协联动机制，就三地共同关注的重大问题开展联合调研视察，共同向上呼吁争取，有效形成了履职合力。

——聚力能力提升强根基，始终淬炼政协事业发展主力军。认真落实*********“十八字”要求，深入贯彻市委“六个模范”和“五个优秀”班子队伍建设标准，鲜明打造“六要六不要”政协委员和“四个特别”政协常委班子。开展政协委员集中培训，编制“政协应知应会知识手册”，搭建“界别活动周”“双帮”“双助”等委员履职平台，深入开展“五个一”活动，建立委员履职质量评价、动态管理办法等制度，强化委员履职考核激励，引导广大政协委员为国履职、为民尽责，为政协事业打下了坚实基础。

五年来，常委会围绕中心、服务大局，认真履行职能，统筹推进各项工作。

一、讲政治、明方向，共同思想政治基础牢固

坚持把党的领导作为政协工作的根本政治原则， 当前隐藏内容免费查看着力发挥“三个重要”独特作用，画出最大同心圆、汇聚强大正能量。

突出政治统领，坚定政治站位。深入开展*********关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心•牢记使命”主题教育和党史学习教育，引导广大政协委员和政协干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。***xx市委高度重视政协工作，召开政协工作会议系统安排部署；市委常委会定期听取市政协党组工作汇报，审议年度协商计划、常委会工作报告，研究批示政协党组请示报告；市委、市政府领导积极参加政协活动、听取委员意见、采纳政协建议，为政协履职指明了方向、提供了保障。市政协党组自觉把各项工作置于市委的全面领导之下，始终与市委同心同向同行。

注重思想引领，广泛凝聚力量。加强与市级各民主党派、工商联、各人民团体和无党派代表人士的联系沟通，建立市政协党组成员联系民主党派制度，坚持走访民主党派并召开恳谈会，邀请参加重要会议和民主评议、调研视察等活动，引导践行合作初心，共担时代使命。加强与界别群众联系，邀请界别代表参加议政建言座谈会、新年茶话会，通过界别调研、提交提案、大会发言，反映界别群众心声。利用市政协书画摄影研究院阵地，举办新中国成立70周年、中国***成立100周年等主题书画摄影作品展，编印《xx》书画摄影作品集，展示xx发展成就，激发全市干群建设xx的热情。

深化理论研究，积极传播共识。加强新时代人民政协理论研究，建强理论研究员队伍，围绕“人民政协作为国家治理体系重要组成部分”等主题召开年会x次；积极推动政协理论进党校课堂，协商民主研究阐释不断走深走实，市政协理研会被表彰为“全省社科组织先进集体”。充分发挥新闻宣传在引导舆论、增进共识方面的作用，加强与新闻媒体和宣传部门协同互动，创办《政协之窗》电视栏目、微信公众号，办好《xx政协》杂志、网站；先后在《人民政协报》等省级及以上媒体刊发稿件xxxx篇，推介xx经济社会发展成效，宣传政协履职成果和委员风采，有效传播了政协声音、讲好了政协故事。市政协连年被省政协表彰为新闻宣传工作先进单位。

二、盯中心、勇担当，服务发展大局成效明显

坚持市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，主动对接、融智聚慧，积极贡献政协力量，展现政协担当。

聚焦改革发展，谋长远之计。围绕xx革命老区振兴发展、传统特色产业集群发展、“达商回引”工程等课题开展专题调研，提出建议。围绕现代建筑业发展、高新区“创国高”、数字经济发展等课题开展专项视察，踊跃建言。围绕金融机构支持实体经济、企业投资问题等主题，举办企业委员沙龙活动，专家学者提供咨询、金融机构现场解难，助力企业健康发展。承担市委、市政府重大项目建设督导工作，通过季度明查、随机暗访、专题协商等方式，常态化督导，助推重大项目和中心城区民生实事建设。

聚焦社会治理，献务实之策。召开议政性常委会议，就推进“扫黑除恶”专项斗争、深化全面改革创新等课题开展专题协商，助力提升依法行政水平。深化民主监督工作，委派xx个民主监督小组开展监督工作，组织委员参与“阳光问廉”、政务开放日，推进相关部门（单位）作风转变。专题视察“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿活动、公共法律服务体系建设和禁毒戒毒工作，积极助推法治xx建设。调研视察社会组织在基层治理中的作用、乡镇行政区划调整后运行情况，协力基层治理。引导广大委员通过政协提案、社情民意信息等途径反映群众意见建议，发挥优势化解矛盾、协调关系，维护社会和谐稳定。

聚焦社会事业，尽精诚之力。围绕生态环境保护，组织委员调研视察环保督察反馈问题整改、人居环境改善、生态循环农业发展、“文明城市共建”工作等，为美丽xx建设建诤言、献良方。

围绕群众关心关注的教育、卫生、文体等事业，调研视察体育社会组织发展、贫困乡村公共文化服务体系建设、幼儿教师队伍和公办幼儿园建设等，促进改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。创立文史资料《xx》系列丛书品牌，出版《xx》《xx》等文史资料x辑，《xx》获得xx市第十五次哲学社会科学优秀成果荣誉奖。

三、建平台、耕主业，专门协商机构品牌响亮

坚持把协商民主贯穿履职全过程，不断深耕特色、擦亮品牌，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。

突出会议集中协商，搭好“大舞台”。紧扣中心、对接重点，制定年度协商工作计划。围绕“一府两院”工作报告开展全体会议集中协商，形成专题协商报告x篇，市政府分解任务交相关部门落实。围绕“创新驱动引领xx高质量发展”“大力发展现代服务业”等市委阶段重点工作，召开常委会议重点协商，提出意见建议，得到重视采纳。围绕工业园区配套设施建设、健全科技成果转化机制、推进文旅融合发展等课题开展界别协商、对口协商，努力让协商更具实效性。

升化提案办理协商，唱好“协奏曲”。制定《提高提案质量的实施意见》，严格执行提案审查制度，四届市政协共收到提案xxxx件，审查立案xxxx件，确定“一号提案”x件、重点提案xx件，所有提案均在规定时限内办结、回复。强化提案督办，建立民主评议、全过程协商、常委会测评等工作机制，对市发改委等x部门提案办理开展民主评议，对重点提案办理情况开展市政协常委会满意度测评。组织住达省政协委员在省政协***联名向上提交“规划建设xx东向出川便捷新通道”等提案xx件，为xx发展积极争取。

创新基层小微协商，架好“连心桥”。创设“微协商话民生”品牌，在全省率先制定开展“有事来协商”的实施意见，对全市小微协商的形式、程序、保障等作出规定，指导县（市、区）政协规范打造“一县一特色”协商议政平台，支持县（市、区）政协建立片区委员联络工委、委员工作室，推动协商平台向有条件的乡镇、社区、企事业单位延伸。五年来，先后围绕“整治农贸市场脏乱差”“老旧小区改造”等民生课题开展小微协商，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。

四、践宗旨、担使命，共促民生福祉成果丰硕

坚持把践行以人民为中心的发展思想作为履职着力点，在大战大考中发挥政协组织优势和委员主体作用，协力增进民生福祉。

助推脱贫攻坚，促民富。坚持把助推脱贫攻坚作为“头等大事”，围绕全市如期打赢脱贫攻坚战，视察调研献良策、民主监督促落实，有力助推全市脱贫奔康。以“企业帮村、委员帮户”活动为载体，扎实开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，通过专题督查、季度通报、评先选优等方式，激励政协委员、机关干部参与全覆盖。20xx年以来组织xxxx名省、市、县政协委员结对帮扶xxxx户贫困户，兴办实事好事xxxx件，xxx个委员企业帮扶xxx个贫困村，捐款捐物价值x.x亿元，协调社会资金xx亿元。市政协荣获全省脱贫攻坚先进集体称号。

助力疫情防控，解民忧。第一时间发出助力疫情防控倡议，充分发挥政协联系广泛、智力密集优势，动员政协各级组织、各参加单位、广大委员和在外乡友积极捐款捐物、参与疫情防控，组织提交疫情防控有关提案xx件、社情民意信息xx条，《关于改进完善乡村公共卫生服务体系的建议》被全国政协采用。针对疫情冲击和经济下行压力，主席会成员分别带队深入企业、医院、社区等疫情防控一线调研督导，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”建言助力。

助解民生难题，顺民意。深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续呼吁解决残疾人就业难题、加强贫困乡村基础教育发展等，促进民生问题解决。以“进村入户献真情、发挥优势解民困”等主题开展“政协委员界别活动周”活动x次，以“关爱留守儿童”等主题开展“三下乡”活动x次；围绕整治“群众最不满意的xx件事”，专题视察农村社保医保政策落实、校外培训机构规范发展等情况，持续助推群众操心事、烦心事、揪心事、堵心事有效解决。积极反映民众诉求，收集社情民意信息xxxx条、编报xxx条，全国政协采用《加大土地整治项目后期维护力度的建议》等信息x条，省委省政府采用x条、省政协采用xx条、市委市政府采用xxx条，连年被省政协表扬为反映社情民意信息工作先进单位。

五、强支撑、重依托，服务保障水平有效提升

坚持以改革思维、创新理念、务实举措大力推进自身建设，不断提高政协工作的时代性、包容性和实效性。

强化委员管理，激励担当作为。加强委员学习教育，开展集中培训x次，举办常委履职能力提升研修班等x期，纵深推进“书香政协”建设，不断提升委员履职能力。严格委员履职考核，共表扬优秀政协委员xxx名次，对考核不合格的委员诫勉谈话xx人次、劝其辞职x名，撤销政协委员资格x名，促使委员自我约束。

加强专委会建设，发挥“专”的作用。制定《专门委员会通则》，专委会工作不断规范。健全政协专委会与市级部门、民主党派、工商联对口联系制度，拓展联系方式；定期召开政协系统专委会工作会议，加强与县级政协专委会工作的协同互动。优化专委会设置，新设立委员联络委员会，配齐专委会专职主任、副主任和兼职副主任，充实工作人员，增强工作活力。建立专委会联系委员制度，以专委会为依托组建委员活动小组，组织开展界别视察、界别调研等活动，着力“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，专门委员会在政协工作中的基础性作用更加凸显。推进机关建设，提高服务水平。深入学习贯彻*********在庆祝中国***成立100周年大会的重要讲话精神，扎实开展庆祝中国***成立100周年系列活动和“大学习大讨论大调研”活动，组织开展“回应新阶段七问，政协怎么看怎么干”专题讨论，引导干部职工学党史、悟“三新”、应“七问”、作表率。加强机关日常管理，推行首问责任、限时办结制度，修订公文运行等xx项制度，精细制度条款，精准管理要求，做到“依例行事、依制管人”。建立全市政协秘书长工作会议制度，推动深化全市政协机关“三化建设”。加强机关干部管理，推进机关干部交流轮岗，定期督查通报及委室工作“月调度、季督查、半年小结、年终述职考核”制度，营造尽职尽责工作氛围，不断提升服务和保障政协工作的能力和水平。

深化作风建设，提升政治生态。深入贯彻落实***八项规定及其实施细则和省市相关规定，邀请市纪委、监委领导作党风廉政建设专题党课报告，配合做好省市委巡视巡察工作，大力支持派驻纪检监察组工作，扎实开展党建结对共建、与社区开展“结对联创”“同心志愿服务”等工作，锲而不舍反“四风”、树新风。严格落实“三重一大”集体决策等制度，强化廉政勤政教育，筑牢思想防线，不断巩固风清气正的良好局面。

各位委员、同志们：五年来，共开展协商议政xx次，组织专项视察xx次，完成重点课题调研xx个，报送协商、调研、视察报告xxx份，省委省政府省政协、市委市政府采用市政协调研协商报告、委员大会发言、社情民意信息和政协提案xxx件，在省政协各类会上交流发言xx次。这些成绩的取得，根本在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是***xx市委坚强领导的结果，是全市各级党委、人大、政府和社会各界大力支持的结果，是全市政协各级组织、各参加单位和全体政协委员团结奋斗的结果。在此，我代表x届市政协向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在薄弱环节，主要是：政协协商民主机制建设仍需深入推进；建言献策质量仍需不断提高；民主监督水平仍需不断提升；协商成果跟踪反馈和转化仍需加大力度等。这些问题，需要新一届政协高度重视，切实加以改进和解决。

主要工作体会

五年来，四届市政协在认真履行职能、扎实推进各项工作的过程中，积极探索新形势下政协履职的新路子，积累了一些经验和体会：

——必须始终把坚持党的领导作为根本保证。政协是政治机关，坚持党的领导是根本政治立场。五年来，我们坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持“市委中心工作就是政协工作中心”，切实把党的全面领导贯穿政协工作始终。实践证明，只有毫不动摇地坚持中国***领导，自觉接受***xx市委的领导，才能牢牢把握政协事业发展的正确方向。

——必须始终把聚焦主责主业作为工作方向。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是中国特色社会主义制度安排。五年来，我们坚持重要议题协商确定，重大问题协商解决，营造了理性有度、合法依章的良好协商氛围。实践证明，只有坚持把协商民主贯穿履行职能全过程，充分发挥“三个重要”作用，广泛传递正能量，才能把政协制度优势转化为社会治理效能。

——必须始终把助推中心大局作为履职重点。围绕中心、服务大局，是做好政协工作的基本原则。五年来，我们自觉把政协工作置于改革发展大局中去谋划、去推进，始终与市委同频共振、步调一致。实践证明，只有围绕中心大局，切实用好政协协商话语权，增强民主监督助推力，提高参政议政实效性，为改革发展汇聚正能量，才能彰显政协作为、贡献政协力量。

——必须始终把服务民生改善作为初心使命。履职为民、服务民生是政协的职责所在、使命所在。五年来，我们坚持在推进政协协商民主过程中反映民意、汇集民智、维护民利、凝聚民心，以“赶考”的清醒协力满足人民群众对美好生活的新期待。实践证明，只有不忘初心，履职为民，才能确保做到人民政协为人民。

——必须始终把强化委员担当作为关键支撑。政协委员是政协工作的主体，委员的责任担当关系政协事业发展。五年来，我们坚持把激发委员履职热情作为出发点，始终把发挥委员主体作用放在重中之重来抓，调动委员履职积极性、主动性和创造性，政协事业的发展基础不断夯实。实践证明，只有着力破解“两个薄弱”问题，用钢铁的纪律锤炼委员队伍，不断发挥委员作用，才能推动政协事业向前发展。

今后工作建议

各位委员、同志们！新时代催人奋进，新使命激励前行。未来五年是xx深入实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。市第五次***作出了总体部署，描绘了发展蓝图，明确了奋进举措，政协工作要紧跟中心再出发，奋力走好新的赶考之路。建议五届市政协工作的基本思路：坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻*********关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实***和省市委政协工作会议精神，在***xx市委的坚强领导下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，围绕市第五次***确定的目标任务，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为高水平建设社会主义现代化xx聚众智、汇合力。

一、坚定站位强定力，在思想政治上再夯实

深入学习贯彻*********在庆祝中国***成立100周年大会的重要讲话精神，以政治建设为统领，大力弘扬伟大建党精神，进一步加强全市政协系统党的建设，引导广大政协委员和社会各界人士持续增进“四个认同”，始终树牢“四个意识”，不断坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚定不移地坚持党的全面领导，不断提升政协党组把方向、管大局、保落实的能力和水平，始终与市委同心同德，推动市委决策部署在政协系统落地落实。

二、建好平台增动力，在助推发展上再出彩

准确把握人民政协的性质定位，加强专门协商机构建设，精心制定、认真实施年度协商计划，积极拓展协商形式、提升协商质效，切实把协商民主贯穿履职全过程。坚持把助力市委重大决策部署落地落实作为履职主线，围绕市第五次***确定的“创建万达开川渝统筹发展示范区”“建设川渝陕结合部区域中心城市”，建设“五个中心”，实施“七大振兴行动”，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点等重大决策部署，深入调查研究、反映民意、建言献策，全力助推社会主义现代化xx建设。

三、践行宗旨添助力，在履职为民上再作为

认真践行以人民为中心的发展思想，在促进共同富裕上持续努力。深入推进“我为群众办实事”实践活动、“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动等，推动履职更接地气、更具实效。

围绕教育医疗、养老住房、社会保障、生态环境等民生领域，开展议事商量与协商式监督，促进达成更多民众共识，推动民生政策落实。不断提高提案质量，进一步加大提案督办力度，提高办理实效。认真做好社情民意工作，及时反映群众诉求、回应群众关切。持续深化“政协委员界别活动周”活动，充分彰显人民政协情系民生、心系民情的强烈情怀。

四、团结民主聚合力，在双向发力上再拓展

充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的积极作用，继续深化与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，加强与民族宗教界人士、非公经济人士、新社会阶层人士的交流联系，铸牢中华民族共同体意识。探索完善“双向发力”的制度、程序和机制，有效发挥理论研究会和新闻宣传载体作用，充分利用政协阵地和载体，加大宣传引导，最大限度凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量。

五、与时俱进激活力，在自身建设上再加强

全面落实*********“十八字”要求，加强对委员的学习培训和服务管理，深入推进“五个一”活动，持续提升“四种能力”，引导委员“答好时代问卷、交好委员作业”。按照新时代政协工作高质量发展要求，充分发挥政协界别特色作用、专委会基础作用、委员主体作用、机关服务保障作用。严格执行***八项规定及其实施细则和省市相关规定，大力支持派驻纪检监察组工作，持之以恒反“四风”、树新风。持续深化“书香政协”建设，全面加强政协机关制度化、规范化建设，进一步擦亮xx政协“金字招牌”。

各位委员、同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的******周围，在***xx市委的坚强领导下，和衷共济、戮力同心，谱写新时代政协事业发展新篇章，为奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点作出更大贡献！

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