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X村地处X深山区的X乡,距乡政府X公里,距X县城X公里,面积X平方公里,是一个和谐、文明、美丽的小山村。全村有X个村民小组、X户、X口人,现有党员X人,村民经济收入以种植烟叶、核桃以及劳务输出为主。近年来,X村紧抓党建这条主线,围绕党建促发展,进一步规范制度建设,发挥典型示范带动作用,传承发扬传统文化,在村党支部书记&的带领下和紧密团结的两委班子的协作下,立足该村实际,经过不懈努力,探索出一条邻里和睦、乡风文明、制度健全、群众增收的独有五好发展之路,即一个好领路人一个好班子一套好制度一个好思路一个好风气。近&年来没有一名村民由于刑事案件而判刑,没有发生治安案件,也没用出现过越级上访,切实做到了小事不出组,大事不出村,矛盾纠纷不上交;群众人均收入由X年的X元,提升到X的X元。
一、一个好领路人:领头雁党支部书记X
&讲德讲淳朴乡情,理政理事理文明村风,和睦和谐和邻里为贵,友好友善有亲朋是金。走进&村,醒目的金色对联迎面而来,这是&当选上村支部书记之后治村理念的生动体现。在&县&乡提起&,他独树一帜的治村之道、良好的家风、开阔的致富思路,都让四邻八方津津乐道、赞叹不已。
(一)在危难之中当选头雁。&年之前,&村属于典型的穷村软村,村里没有支柱产业,经济收入低,班子战斗力不强,群众意见大,虽然也做过一些努力和尝试,但都没有取得实质性的效果,全村干群一筹莫展。就在这危难之时,&受命上任,出任该村党支部书记。&曾经在故县、上戈、&等乡镇派出所公安一线工作过&余年,他担任村支部书记后,通过认真学习各项政策,深入调查走访群众,理清了工作思路,对村情做出了明确判断。基于该村存在的行路难、吃水难、住房差等诸多问题,他从时代发展方向和政策机遇入手,逐一进行详细谋划。首先从群众亟待解决的行路难问题入手,多方奔走,筹资&多万元,从&乡政府到&村修通一条&公里的道路,一举解决了&村不通水泥路的历史,由此赢得了群众的信任,真正成为&村的当家人。
(二)闯出一条致富的路子。&刚刚当选村支部书记时,村里经济一穷二白,除了单一的粮食作物外,没有其他支柱产业。&核桃久负盛名,享誉&,但都是零星、分散、野生种植,没有规模化的核桃果园。&村土质适合烟叶种植,可烟叶种植面积也不大。他先后到济源、三门峡和周边县区村镇考察学习,确定了发展规模化核桃、烟叶种植的思路,当时许多群众心里没底,不愿意去冒险,他就身先士卒,带头种植了&亩核桃和&亩烟叶,经过全家起早贪黑、辛勤劳作,头一年烟叶净赚了&多万元。在他示范引领下,群众们逐渐开始种植烟叶、核桃。群众收入连年递增,宽裕起来的村民盖房子、买轿车,生活越过越好,带领群众闯出了一条致富的新路子。
(三)以家风促民风。&全家&口人,同吃、同住、共同劳动,收入由老母亲统一支配。夫妻恩爱、相敬如宾、尊老爱幼、教子有方,兄弟、妯娌、婆媳关系融洽,邻里和睦,&个家庭成员绘就了一幅美好的家庭生活画卷。这是他们家清代五世同堂延续至今的家风,他们用自己的实际行动弘扬着伟大的中华民族尊老、爱幼、尽孝道、讲亲情等传统美德,潜移默化地影响着周边群众,改变着村风民风。村里干群之间关系和顺,邻里之间美好相处,涌现出了一批温馨、和谐、向上的五好家庭。先后被评为省、市文明村。
二、一个好班子:凝聚坚实的战斗堡垒
火车跑得快,全靠车头带。&村两委班子在工作中精诚团结,务实苦干,在处理村里大事小情上,严格遵循村级事务议事制度,通过公开、公平、公正的程序,做到了大事重落实,难事能解决,得到了群众的信任和支持,党支部多次被市、县评为先进党支部。
(一)改善班子结构。当初村班子软弱涣散,自&当选村支部书记后,他对班子成员要求比较严格,任务压得比较重,活赶得比较紧,有两个村干部不能适应这样的节奏,就自动辞职不干,淘汰了这些干部后,又新补充了&名工作能力强,责任心强的成员,使班子结构得到有效改善。目前村班子共有&人,交叉任职&人,虽然精简但十分高效。
(二)帮助群众致富。为了加快产业发展步伐,班子成员带头种植烟叶、核桃,平均每个班子成员种植烟叶、核桃面积都在&亩以上,仅村妇联主任韩平亭就种植核桃&亩、烟叶&亩,就连种植最少的贺松涛也有&亩核桃、&亩烟叶。村干部还带头学习种植技术和管理经验,譬如烟叶种植,从育苗、栽植、大田管理、烘烤、销售全程提供一条龙保姆式服务,为群众排忧解难,助群众脱贫致富。
(三)取得不菲业绩。经过不懈努力,村里实现了四个有,即:有钱花:发展核桃、烟叶产业,基本达到了群众人均一亩烟两亩园,使群众经济有支柱,致富有门路;有路走:投资&万元先后硬化&公里的生产生活道路,户户通达&%,绿化栽植各种树木&万余株,安装了路灯照明设施,极大方便了群众生产和出行;有水用:投资&余万元修建饮水工程,做到了户户通自来水,争取烟草专项资金&余万元,修建烟水配套工程,使全村所有耕地均能灌溉,真正把丘陵旱地变水田;有房住:投资&万新建移民搬迁点一处,安置&户深山区搬迁群众,并改扩建房屋&余户。
三、一个好制度:助推工作进程的有力保障
&村不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真落实三严三实有关要求,围绕基层四项基础制度,推进民主科学决策、矛盾纠纷化解、便民服务和党风政风监督检查等工作,为全村经济发展和各项工作保驾护航。
(一)积极推行四议两公开工作法。对于村里的低保、五保、危房改造、公共设施建设和公益事业等重要事项或工作,都严格按照四议两公开工作法进行。&年,村支部提议搞新农村建设,硬化通组入户道路、整修残墙断壁,经过两委商议和党员大会审议后,召开了村民代表大会进行决议,经过会议讨论,统一了群众思想,赢得了群众支持,许多群众自发拆除清障,&多岁村民贺同立带头砍了自己用来养老的&棵盛果期核桃树,&和乡亲们非常感动,大家主动让出一个低保名额给他养老用。在贺同立的带动下,其他涉物涉地的&余户群众,也都自愿放弃了索赔,不但为此项工程节约了建设资金,也大大加快了工程进度。
(二)努力提供快捷便民服务。依托基层组织阵地建设,立足群众的实际需求,投资&万元建设了村级便民服务站,为群众提供各类证照代办、政策咨询、信息技术服务、新农合办理、低保五保申报、惠农资金发放等多项服务,把服务搬到了群众家门口,让群众少跑腿、多办事,缩短了便民服务的空间距离,使便民服务真正便民。
(三)切实加强矛盾纠纷排查化解。充分发挥人民调解委员会的职能,坚持每周矛盾纠纷排查工作制度和定期召开矛盾纠纷排查例会制度。采取村干部包组,主动入户走访排查,及时化解群众遇到的各类矛盾纠纷。同时,选择年长有威望、热心有经验、正直懂法律的村贤调解员作为调委会成员,时常深入群众家中及田间地头,了解群众反映强烈的热点和难点问题,把矛盾化解在萌芽状态。并严格落实调解员工作补助制度,调解员每调解一起案件补助&元,极大地提高了他们工作积极性。
(四)自觉端正党风政风。村干部以身作则,从不搞特殊化。烟草部门扶持的化肥,全部拉到地头,由村干部和群众代表一袋一袋的分给大家,不够整袋的就用称称。每逢遇到上级慰问和救助物资,同等条件下干部让群众、党员让群众,使群众得到了实惠,让党员干部赢得了尊重。村委坚持每月公开收支账目,公布重点工作进展情况,真正做到公开透明,让群众看得明明白白,清清楚楚,切实提高了村干部在群众心目中的威望和信力。
四、一个好思路:打造村级经济发展新高地
思路决定出路。近年来,&村围绕烟叶兴村、核桃富农,立足资源、发展旅游的工作思路,精准发力,大力发展特色产业,带动贫困群众增收致富,全力打造村级经济发展的新高地,不断提升经济发展的加速度。
(一)瞄准一个好产业。依托独特的丘陵山区优势,瞄准烟叶、核桃种植产业紧抓不放,不断扩大烟田面积,壮大核桃产业。目前,全村核桃种植面积达&亩,发展烟叶&亩,&座烟叶育苗大棚建成投用,形成了以核桃、烟叶为主,以沙兰杨、金丝楸种植为辅的产业新格局。下一步,&村将大力发展林下牡丹种植和无公害绿色养殖。积极开发农家宾馆,打造集采摘、休闲、娱乐为一体的特色乡村游,开辟产业发展新的增长极。
(二)夯实一个好基础。积极争取整村推进、美丽乡村、水利建设等各项扶持资金,修建了环村水泥路,对村两委办公楼和村部大院进行了整修,配备了必要的办公设备,强化了基层组织阵地的设施和功能;在村内修建蓄水坝一座,坝面可作为生产道路通行,同时也为群众生活和灌溉提供了充足水源。并在驻村扶贫工作队的支持下,建设了文化休闲广场,配置了健身器材,建成了水泥篮球场等体育设施,极大丰富了群众的业余生活。并在工程施工过程中,充分发挥老党员、老干部的作用,对工程严格把关,全面监督,确保工程不但建得成,还能最大限度的发挥作用和效益。
(三)培养一批新农民。村两委坚持开办特效课堂,通过邀请专家讲和本村群众自己讲的方式,从烟叶种植到果树管理,从致富经验到外出见闻,从惠农政策到村规村务,使群众足不出户就长了见识、学了知识,掌握了生产技术,增加了致富本领,培养了一批新时代的农民精英。同时,每年都要组织村里有经济头脑,精明能干的群众到周边县区实地考察农业种植,学习外地先进的技术和管理经验,使他们拓宽了视野,开阔了思路,也为全村群众带来新技术、新信息、新观念。
五、一个好村风:扬起一面文明和谐的旗帜
政风决定官风,村风决定民风。&村民风淳朴,村情稳定。全村人与人之间几乎没有矛盾和纠纷,这都与该村世代相传人要&的优良习俗密不可分。如今的&村物质、精神两个文明并驾齐驱、协调发展,这种良好的村风就像一面旗帜,潜移默化影响着、滋润着、洗涤着该村群众的心灵,全村处处涌动着&、文明、和谐的祥和气象。
(一)&村村名的由来。据村头的石碑记载,&村原名小街村。村里长者介绍,在小街村沿用的明末到清朝道光皇帝年间,该村以金姓族人为主在此集聚。村里有个传统的习惯,每年祭祖、过年族人聚会时,族长会将族人内部在生产、生活中的矛盾纠纷摆出来,促膝而坐,相互沟通一下,讲讲道理,化解矛盾。后来经过迁徙变化,不断有其他姓氏的人居住,族中的事也来请金姓族长调和,久而久之,远近人都知道有矛盾到小街村去讲&,后来直接称该村为&村,再后来行政建制划分时就正式改名为&村了。
(二)&风气大行其村。&村金氏家庭传说在清朝嘉庆年间,五代人不分家,和睦相处,为附近其他家庭树立了好榜样,时任知县就给金家颁发了一块五世同堂的匾额,一直流传至今。现在金姓家族人口在村中的比重已经不大,为了传承发扬其优秀传统,促进和谐稳定,该村积极争取乡党委政府支持,投资&万余元,请专业美术老师为&村制作&平方米新&孝图和旧&孝图文化墙,在村里大力推广孝道文化,不断增强村民孝道为先、邻里和睦的观念和守法意识,让群众在闲暇时间欣赏孝道文化的同时,耳濡目染净化自己的言行,逐渐形成了人人讲孝道、人人讲道理的文化氛围和社会秩序。
(三)大力倡导文明风尚。&村广泛开展文明农户和五好文明家庭评选活动,对被评选为星级文明户、五好家庭的给予精神鼓励和一定的物质奖励,并对五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行大张旗鼓的表彰。同时,积极开展群众性文娱活动,每年的元宵节、清明和香山寺庙会等重大节日,该村就会出动响器表演,即扩大了&村对外影响,又增强了群众的凝聚力。
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