(5篇)禁毒工作会议上的讲话汇编【完整版】

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禁毒工作会议上的讲话汇编

(5篇)

目录

在全市禁毒工作联席会议上的发言在全县禁毒工作业务培训会上的讲话在全县平安建设、法治建设、禁毒工作暨环境保护百日攻坚行动会上的讲话在全县政法、禁毒工作会议上的讲话在县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争、禁毒工作会议上的讲话

在全市禁毒工作联席会议上的发言

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就全市寄递渠道禁毒工作做一简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

市邮政管理局自组建以来，非常重视寄递渠道禁毒工作，坚持每年都严格按照《全市禁毒工作要点》要求，强化寄递渠道安全监管，督促邮政快递企业切实承担主体责任，认真执行“收寄验视”相关制度，认真开展禁毒相关工作，发现问题积极报告，主动配合调查处理，20xx年以来，快递企业先后发现并成功截获意图通过寄递渠道寄出毒品x起，为公安机关提供了重要线索。

在工作中，我们也越来越感受到压力和责任，一方面，行业快速发展，网点快速向下延伸，监管难度不断加大；一方面，贩毒分子正越来越多的利用寄递物流渠道，实施其犯罪图谋。为此，在今后的工作中，我们将全面贯彻落实全省禁毒工作电视电话会议和全市此次禁毒工作联席会议精神，严格按照市禁毒委的要求，主动担责，尽职履责，重点把好个三方面的关口，严防毒品利用寄递渠道扩散。

‍一、把好宣传教育关，切实提高行业禁毒工作认识 当前隐藏内容免费查看

一要加强对从业人员进行禁毒知识专项教育培训。遵循“面向全员、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，以《中华人民共和国禁毒法》及毒品、涉毒制品识别等知识作为培训教育重点；按照“贴近实际、贴近员工、贴近生活”的要求，主动衔接市综治、公安禁毒等部门，分区县、分批次，广泛深入开展禁毒教育培训。要灵活教育培训方式，采取邀请禁毒专家授课、毒品样品展示、真实案例剖析等多种形式进行，既让“珍爱生命、禁绝毒品”观念深入人心，又全面提高全行业从业人员“会发现、善应变、巧处理”的查缉毒品能力。

二要指导并督促企业加强内部培训。所有邮政快递企业必须将禁毒知识宣传教育作为从业人员教育培训的重要内容，尤其对新入职的员工，必须“先教育培训，再上岗从业”，确保每一位快递员都树牢防毒、拒毒和参与禁毒的意识，都具备基本的识别毒品技能。还要坚决禁绝企业员工利用职务和工作之便，协助参与贩毒等违法犯罪活动。

三要加大禁毒宣传力度。充分利用快递员接触社会广泛，与市民交道频繁、便利等优势，积极开展禁毒宣传，既送邮件快件上门，也送禁毒知识上门。

二、把好收寄验视关，坚决将毒品挡在寄递渠道之外

一要督促企业严格执行邮件快件收寄规程，突出把好收寄验视关口。督促邮政快递企业全面推行使用“安易递”邮件快件安全收寄信息系统，严格执行“收寄验视＋实名登记＋过机安检”“三个xxx％”制度。要畅通信息渠道，对员工在收寄活动中无法鉴别和性质可疑的邮件快件，要做到妥善保管，及时报告公安禁毒部门及主管部门予以检查鉴定，在确认不是毒品和危险品后，再封发寄递，从源头上遏制毒品流入寄递渠道。

二要全面落实员工发现并上报可疑邮件快件奖惩制度。既要奖励验视严格，主动发现报告，积极配合公安禁毒部门的企业和员工，也要严查重处放松收寄验视，致使毒品或相关禁寄物品进入寄递渠道，造成社会危害的典型案例，形成鲜明的奖惩导向。

三要督促寄递企业完善禁毒工作机制体制。指导企业切实承担起安全生产主体责任，主动担当禁毒工作职责，不断加强内部监管，建立健全各项管理制度和责任体系、责任追究办法等，对每个环节、每个岗位、每个人员均落实责任；督促企业不断强化内部检查和考核，加强对企业的执法检查和暗访巡查等，发现漏洞与隐患，及时责令整改。

三、把好执法检查关，确保寄递渠道“无毒化”

一要主动加强与市禁毒委成员单位特别是市禁毒办的衔接、沟通与工作汇报，定期通报情况，共同分析寄递渠道禁毒形势，研究确立阶段性工作重点，做到有的放矢。

二要积极配合禁毒委、公安等部门开展专项禁毒执法检查和整治行动、专项行动，协助发现缉毒线索，有效遏制和严厉打击利用寄递渠道贩运毒品的违法犯罪活动。

三要将禁毒工作纳入行业监管重点，坚持做到“逢会必讲、逢训必培、逢检必查、发现必处”，将企业禁毒工作开展情况和实绩纳入年度安全考评、评先评优和企业年度报告，使禁毒成为全行业的共识和自觉行动。

由于市邮政管理局组建时间较短，目前在县一级尚无机构，市局执法人员少且队伍年轻，在今后工作中，恳请综治、公安禁毒等部门加强工作指导，恳请区市县交通运输部门加强对区域内寄递物流企业的检查督导。我相信，在市禁毒委的正确领导下，通过我们大家的共同努力，一定会确保全市寄递物流渠道禁毒工作更加有声有色，更加扎实有效。

谢谢大家。

在全县禁毒工作业务培训会上的讲话

同志们：

今天，召集大家召开本次培训会，主要任务：分析研判当前禁毒工作形势，全面查缺补漏，充分做好复核验收迎检筹备工作，切实巩固“无毒害”示范县创建成果，确保顺利通过复核验收。

近年来，党***相继出台了《*********关于加强禁毒工作的意见》《贯彻落实〈*********、国务院关于加强禁毒工作的意见〉重要政策措施分工方案》等一系列重要文件，以及************、xxx总理关于禁毒工作的一系列重要讲话，充分体现了党***、国务院对禁毒工作的高度重视，并号召全国上下，各级各部门都要站在历史和政治新高度，以“慢不得、等不起”的工作紧迫感，“毒品不除、绝不收兵”的坚强信心，“锲而不舍、奋力拼搏”的工作态度，全力投入到禁毒斗争中来。

当前，毒情形势呈现出境外毒品渗透加剧、境内制贩毒活动猖獗、吸毒群体不断扩大和毒品危害日益加重的特点。毒品问题严重影响我国政治、经济和社会发展，已成为当前影响我国社会治安稳定的最重要因素。就我省而言，xx是全国吸毒人数最多，外流贩毒人数最多的省，而遵义市又是全省吸毒人数最多，外流贩毒人数最多的市。同志们，数据触目惊心，数据令人不寒而栗。我县虽然在全市毒情处于靠后，但形势同样不容乐观，目前，全县仍有xxxx多名在册吸毒人员，‍xx个乡镇全部涉毒，而且xx、xx、xx、xx、xx、xxx个乡镇上xxx人，个别乡镇一年的新增吸毒人员就多达几十人，毒情形势依然严峻。

对此，县委、县政府高度重视禁毒工作，20xx年x月，我县“无毒害”示范县创建工作顺利通过省禁毒委验收，20xx年x月，得到正式授牌。这是我县从20xx年以来就开始创建，经过多年的不懈努力才争得的荣誉，这次复核验收，就是对“无毒害”示范巩固情况进行复核查验，复核验收不过关的县，不但要摘牌，还要加挂重点整治的黄牌。xx月xx日，省禁毒委已经启动复核验收，我县复核验收的时间是xx月xx日至xx日，验收组最迟xx日（星期一）抵达xx，时间紧迫，时不我待，形势逼人，请大家务必高度重视，严格按照禁毒办的要求，对照考核标准，逐项查缺补漏，精心筹备，确保万无一失。

下面，我讲五点意见：

一要切实转变观念。大家都要纠正以往错误的一些认识，再不要认为禁毒工作是在帮禁毒办做事、帮公安机关做事，要正确树立禁毒是全社会共同的事，大家都有责任，大家都是“主角”，各级各部门都要各司其职，各负其责，切实把禁毒工作从禁毒办和公安机关跳“独角戏”、唱“二人转”转向社会各界和职能部门共同参与“大合唱”的新格局上来。

二要强化部门领导。“老大难、老大难，老大出面就不难”，这是一句戏话，但的确已是工作的实际写照。乡镇党委书记、成员单位的“一把手”要自觉承担起禁毒工作第一责任人的政治责任，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，要有“不抓禁毒工作是渎职，抓不好禁毒工作是失职”的意识，要时刻牢记抓获禁毒工作，是组织和人民赋予你责无旁贷的责任和使命。

三要明确工作责任。禁毒工作不能走过场，不能和稀泥，任务要分工，责任要落地。要将禁毒工作纳入各乡镇、成员单位党政主要领导、领导班子和班子成员年度考核，对禁毒工作成绩突出的单位和个人要表彰奖励；对工作不重视，责任不落实，措施不得力，工作滞后的乡镇和成员单位，也要实施挂牌，实行重点整治，重点整治期间，取消评先评优资格，党政主要领导、分管领导及直接责任人不得交流和提拔使用，并按照《xx县禁毒工作责任追究实施细则》严格问责。乡镇排位倒数一二三名的，上报市禁毒办，建议作为全市重点整治或重点关注乡镇进行整治。禁毒办和督查局要切实加强对乡镇和禁毒成员单位检查督促。

四要落实经费保障。禁毒工作是“花小钱、办大事”，舍不得花小钱，必然会付出大的代价。乡镇和成员单位要做好禁毒工作经费预算，切实保障禁毒工作的经费运转，要按省、市禁毒办的要求，设置专门的办公场地，配备禁毒专职人员，明确分管领导，建设好硬件设施，确保禁毒工作顺利开展。

五要抓好迎检工作。一是全力做好省禁毒委对我县“无毒害”示范巩固工作复核验收的迎检工作。全县各禁毒成员单位、各乡镇要高度重视此次复核验收工作，“一把手”负总责，按照上次王继松书记在会上要求的“谁摘我县的牌子，我就摘谁的帽子”的要求，结合今天禁毒办培训的内容，加紧完善迎接复核验收的硬件建设和资料准备，保质保量完成任务。二是各乡镇要按照禁毒办的要求和标准，在公路沿线、景区、人员集中地等增设禁毒永久性标语，用浓厚的宣传氛围迎接复核验收。三是还没有完成“禁毒教育园地”和“阳光驿站”建设任务的乡镇，必须按照上面规定的时间加快建设进度，不得拖后腿。四是禁毒办和督查局下周启动督促检查工作，认真做好记录，将检查情况报县委、政府领导，以便领导掌握实际情况，并作为排名挂牌整治的依据。

同志们，做好禁毒工作责任重大，任务艰巨。各级各部门要进一步振奋精神，以更加坚定的决心，更加饱满的精神，更加有力的措施，更加扎实的作风，再掀禁毒人民战争新高潮，努力营造安定和谐的社会环境，确保顺利通过复核验收。

在全县平安建设、法治建设、禁毒工作暨环境保护百日攻坚行动会上的讲话

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是全面总结20xx年上半年的平安建设、法治建设暨禁毒工作，动员各有关单位（部门）集中时间、集中力量开展一次声势浩大的环境保护百日攻坚行动，构建“大环保”工作格局，分析研判当前形势，研究部署下步工作。刚才，xx同志通报了我县平安建设、法治建设暨禁毒工作情况；xxx同志宣读了《xx县20xx年环境保护百日攻坚行动实施方案》；xxx同志就全县的平安建设、法治建设、禁毒工作暨环境保护百日攻坚工作进行了安排部署；县环保局等各专项工作组牵头部门分别作了表态发言，态度坚决、措施有力、信心很足，我听了以后很受鼓舞。xx同志工作安排全面具体，措施方法有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就做好各项工作我讲几点意见。

平安建设、法治建设及禁毒工作方面

一、统一思想、提高认识，认清形势、坚定信心，增强做好平安建设、法治建设及禁毒工作的责任感和紧迫感

今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，认真履行职责，平安xx建设不断深化，法治xx建设稳步推进，社会管理不断创新，发展环境不断优化，法制宣传深入人心，治安状况逐步好转，群众安全感和满意度不断提升，各项工作取得了明显成效。这些成绩的取得来之不易，县委、县政府是充分肯定和认可的，但我们也要清醒地看到，目前我县的平安建设及禁毒工作还存在一些薄弱环节，还有很多困难和问题。

在维护社会稳定方面：随着产业结构调整和大工业建设深入推进，民生问题、利益问题引发的集体上访和群体性事件时有发生，劳资纠纷、资源开发、征地拆迁、城镇建设、移民安置、交通安全、城市管理、民间借贷等领域因利益问题引发的社会矛盾多发频发。煤矿市场持续疲软，部分煤矿企业停工停产，矿区群众相对平衡的利益格局被打破，群众为寻求新的利益平衡，导致矿群矛盾逐步加深，隐患增多。部分群众法制观念淡薄，义务意识弱化，思想上存在法不责众的认识倾向，把合理诉求和无理要求交织在一起，把历史遗留问题与新发生的问题叠加在一起，给协调处置工作增加难度，加上少数别有用心的人为达到个人目的从中挑起事端，个别群众对利益受损、违法侵权、贫富分化等问题心存不满，容易走极端，化解社会矛盾的压力加大，维护社会稳定工作的任务艰巨、繁重。

在社会治安综合治理方面：刑事案件依然高发、基层基础还比较薄弱。刑事发案虽然稳中有降，但案件总量一直在高位徘徊。特别是暴力犯罪、“两抢一盗”、诈骗等侵财犯罪高发，网络等新型违法犯罪增多，城区发案率较高，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象成为影响社会治安、群众安全感和满意度的突出问题，社会治安防控形势依然严峻。在基层基础建设上，有的乡镇（街道）巡防队伍大多是兼职人员，村级联防队义务巡逻时断时续，个别乡镇综治中心建设还不规范。

在安全生产方面：突出表现为企业安全投入不足、隐患排查治理不彻底、安全生产主体责任不落实、监管执法追究不到位。虽然多次开展安全生产隐患专项整治，但排查的横向面不宽、纵深度不够，整改工作重点不突出，隐患管理不规范，致使一些隐患不能及时发现、有效根除，最终酿成事故的发生。如xx街道xx养生城发生的“xx”建设施工现场脚手架垮塌致x人死亡事故。

在稳定风险评估方面：有的单位领导对稳定风险评估重视不够、意识淡薄，认为评估工作是搞形式，走过场，应付检查，导致稳定风险评估工作抓得不紧、做得不实；对稳定风险评估工作认识不到位，工作缺乏系统性，对重大工程项目的稳定风险评估不到位，未做到应评尽评，致使一些小问题演变成大矛盾。

在禁毒工作方面：吸毒人员违法犯罪活动仍然高发，社会危害大。吸毒人员从事违法犯罪未得到根本遏制，毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素，“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。毒品来源渠道具有多样性，毒品消费仍有一定市场，毒品渗透的形势十分严峻。省、州禁毒委对我县的禁毒工作不满意。

在自身建设工作方面：一是综治维稳工作的基层基础薄弱。部分乡镇（街道）没有按要求配备综治、维稳干部；有的村级组织“战斗堡垒”作用发挥不好，工作思路不清，职责不明；部分县直部门单位履行职责不够到位，没有明确人抓综治维稳及平安建设工作，履行综治维稳及平安建设工作的职责落实不到位。二是综治维稳工作的责任落实不够到位。有的乡镇（街道）在贯彻落实全县综治维稳及平安建设工作的部署要求时，没有强硬措施，第一责任人担当第一责任落实得不够到位。一些村（居、社区）履行综治维稳工作的职能作用没有发挥好，日常工作滞后，影响社会治安和社会稳定的基本情况、基本数据和基本信息底数不清、情况不明。三是矛盾纠纷和影响社会稳定的问题存量较大。一些影响民生方面的问题、涉及群众利益方面的问题没有得到及时妥善解决，引起群众不满。四是对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角，对吸食毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞和脱节，吸毒人员存在脱管失控现象，查缉毒品格局亟待加强，主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

面对当前的维稳形势，我们要进一步认清形势，统一思想，提高认识，按照省委省政府、州委州政府和县委县政府的部署要求，增强政权意识、政治意识和大局意识，从讲政治的高度，充分认识做好当前平安建设、法治建设及禁毒工作的极端重要性，增强责任感、紧迫感，认真分析维稳形势，主动应对复杂局面，强化工作措施，明确工作目标，落实工作责任，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神和强有力的举措，扎实做好谋发展、保稳定、促和谐的各项工作，进一步提高群众安全感和满意度，摘掉我县禁毒警示通报这块牌子。

二、突出重点、强化措施，以问题为导向，认真履职尽责，扎实推进平安建设、法治建设及禁毒工作

20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进大法治建设的开局之年。目前，我县的经济社会发展日新月异，脱贫攻坚已进入决战决胜阶段，做好下步的平安建设及禁毒工作具有十分重要的意义。我们要聚焦重点，强化措施，突破难点，狠抓落实，全力助推xx科学发展、跨越发展。

（一）坚持围绕中心，服务改革发展大局。当前，我县的发展步伐不断加快，各领域的改革不断深化，结构调整不断深入，触及的利益广泛，意味着潜在的矛盾纠纷也会不断增多。因此，全县各级各部门要把思想统一到县委县政府的各项决策部署上来，切实把平安建设、大法治建设及禁毒工作放到经济发展大局中去谋划，紧扣“四个全面”战略布局，紧紧围绕县委x＋x＋x发展体系，推进“平安xx”“法治xx”建设，为全县经济社会发展营造和谐稳定社会环境和公平正义的法治环境。要综合运用多种手段解决经济领域的矛盾纠纷，切实维护市场经济秩序，净化发展环境。要增强大局意识，统筹执法司法资源，依法保护企业合法权益，保障重大项目、重点工程落地生根。

（二）增强防范意识，维护社会大局稳定。在经济新常态下，平安建设任务更重，人民群众对安居乐业要求更高，维护社会大局稳定容不得半点马虎。各乡镇（街道）、县直各部门要按照责任制的要求和“谁管辖、谁负责”“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则，切实落实综治维稳工作责任，认真落实“党政同责”和“一岗双责”的责任机制。全县各级党政“一把手”作为综治维稳工作的第一责任人，要积极主动承担起维稳重任，始终把维稳工作作为头等大事来抓。政法机关要重视做好信访工作，把信访纳入法制轨道，进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾，从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全县各级各部门要加强对矛盾纠纷的排查化解，建立调处矛盾纠纷多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。要加强源头治理，落实社会稳定风险评估机制，努力做到早发现、早化解、早控制，努力把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在当地。要以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求，解决人民群众关注的热点问题，维护社会和谐稳定。

（三）强化法治观念，推动大法治建设。一是进一步深化对大法治建设工作的认识。法治建设是***“四个全面”战略布局的重要内容。州委将“大法治”建设纳入“x＋x＋x”发展体系，县委、县政府高度重视，对此项工作进行了全面安排部署。各部门也不同程度的开展了一些工作，但离大法治建设的标准还很远。如州委对我县的大法治工作进行督查时，大多数干部职工连大法治建设的内容、任务和目标要求都没有掌握，不清楚大法治到底是干什么。即便是对本岗位、本部门的法治工作，也知之甚少。明显地反映出学习不够、认识不深的问题。因此，各级各部门对大法治建设的思想一定要到位，认识一定要统一。二是全面完成法治政府建设各项指标任务。特别要强调的是，法治政府建设工作是大法治工作的重要组成部分，根据《法治政府建设实施纲要（20xx－2020）》的要求，各单位党政主要领导要高度重视，履行第一责任人职责，将法治政府建设各项工作落到实处，提前作好迎接州政府对我县法治政府建设工作考核的准备，确保我县20xx年度法治政府建设工作在全州考核中取得良好成绩。法治建设工作人人有责，不单是哪一个机关或者部门的事。各乡镇（街道）、单位（部门）一定要认真履行职责，按照县委、县政府的安排部署，落实法治政府建设各项任务。‍三是细化措施，重抓落实。县委出台了工作方案，并将工作责任和考核评价体系和标准细化到各级各部门。有的单位本身就是执法部门或者司法机关，对自己如何公正司法、如何依法行政的责任机制都没有落实，还谈什么大法治建设。所以，各单位、部门务必将责任进行分解细化。将责任落实到领导班子、领导干部、工作岗位和干部职工个人，建立真正体现人人有责的大法治工作推进体系。政法机关作为司法执法的主力军，要认真落实全面依法治县新要求，坚持不懈地推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力。司法执法部门要懂得“xxx－x＝x”的道理，x个冤假错案的负面影响足以摧毁xx个公正裁判积累起来的良好形象，要始终保持对法律的敬畏之心，带头信仰法治、坚守法治，依法规范和约束执法司法权。县政府各职能部门，要认真落实全面依法行政新要求，进一步健全工作机制，强化依法行政理念，依法履行职能，提高依法行政能力水平。要加大法治教育宣传力度，通过采取灵活多样的方式深入乡镇、学校、农村、企业、社区开展普法宣传教育，开展“七五”普法、法律“七进”等活动，不断提高全民法治意识，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进大法治建设的整体合力。

（四）强化履职尽责，推进平安xx建设。全县各级各部门要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，始终把人民群众安危放在第一位，主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护公共安全和社会安定的重大责任。要全面落实打防管控各项措施，深入推进社会管理综合治理，努力解决人民群众反应强烈、影响社会和谐稳定、影响“平安xx”建设的突出问题。要毫不动摇地坚持严打方针，把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题，始终保持依法打击各类违法犯罪的高压态势。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，抓住治安整治的重要部位和薄弱环节，深入开展专项整治行动，切实消除治安隐患和治安盲点，最大限度预防和减少犯罪。要在重视传统安全的基础上，把平安触角延伸到公共安全领域，健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系，确保不发生重大公共安全事故。一要加强基层基础建设，进一步筑牢平安建设工作根基。要继续把抓基层、打基础作为工作重点，坚持阵地前移、重心下移，不断提高基层平安建设工作能力。加强乡镇（街道）、村（居、社区）综治工作中心（站）规范化建设，并将巡逻防控、矛盾调解、安全保卫、信息情报、流动人口管理等工作职能纳入综治工作中心（站），实现乡镇（街道）综治工作中心与村（居、社区）综治工作站有效联动对接，形成合力。二要深入开展“严打”专项行动，全力维护社会治安秩序。社会治安状况的好坏是影响群众安全感和满意度的最直接因素，也是社会稳定的主要标志。我们要以开展“雷霆行动”为抓手，持续“严打”高潮，紧紧抓住群众反映强烈的突出治安问题，深入开展打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财性犯罪、毒品犯罪、网络犯罪等严打专项行动。三要加强治安乱点排查，切实整治治安突出问题。各乡镇（街道）、县直各有关单位，要认真开展治安混乱地区和突出治安问题大排查、大整治活动，要对矿区、施工区、农村集贸市场、“城中村”、城乡结合部、住宅小区、公路沿线、学校周边等容易发生治安问题的重点地区进行集中排查整治；要对出租房屋、旅店、歌舞厅、棋牌室、网吧、游戏室等容易滋生“黄赌毒”丑恶现象的场所进行集中排查整治；要对社区矫正人员、刑释解戒人员、吸毒人员、社会闲散青少年等容易产生现实危害的重点人群进行集中排查整治。要对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、火工品、建筑施工、道路交通、教育、消防、特种设备、旅游、食品卫生等重点行业和领域存在的“三违”现象进行打击和治理。要通过设立举报箱、举报电话、建立奖励制度等方式，发动群众举报治安混乱地区和突出治安问题，检举揭发违法犯罪行为，确保排查整治工作不留盲点、死角，做到排查一起、整治一起、见效一片。五要加大巡逻防范力度，提高路面见警率。在县城区，县公安局要发挥好特巡警大队、城区派出所、街道治安巡防队的作用，联合街道综治办，对县城主要道路、重点部位进行xx小时不间断巡逻；乡镇（街道），派出所、综治办、司法所要联动协作，对辖区重点区域、重点路线、重点场所开展xx小时治安巡逻工作，做到“白天见警察，晚上见警灯”；在村（居、社区），“两委”班子成员、村级联防队要联动配合、形成合力，走村窜寨进行夜间巡逻，在巡逻过程中要加强防火防盗防抢防诈骗知识、安全防范知识和法律法规的宣传。在提高管事率方面，公安机关要研究制定切实管用的考核措施，严格落实岗位责任制，防止少数干警出工不出力，站在街上不管事，在群众中造成很不好的影响。

（五）坚决打击毒品犯罪，全面净化社会环境。要按照省、州禁毒委和县禁毒委的部署要求，以最大限度减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定为总目标，以增强人民群众安全感和满意度为总要求，以贯彻实施《禁毒法》为主线，推动禁毒人民战争深入展开。要按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求，把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手，始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势，继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向，持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动，通过破大案带小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品违法犯罪活动。要强力推进强制戒毒、社区戒毒、社区康复工作，加大对吸毒人员管理力度，最大限度减少社会面失控吸毒人员。要继续强化禁毒宣传工作，推进毒品预防教育社会化、长效机制建设，努力形成党委宣传部门主导，禁毒成员单位落实推进，全民动员参与的良好禁毒宣传格局，努力遏制新吸毒人员滋生。

（六）加大宣传联动，营造平安建设浓厚氛围。全县推进大会结束后，各级各部门要结合各自实际，迅速制定方案，严密安排部署，再次掀起平安xx建设的工作热潮。要在全县范围内开展一次集中宣传。各级各部门要充分利用大幅标语、大型广告牌、大型公共场所的电子滚动屏等宣传载体，灵活采用墙报、展板、led显示屏、标语、宣传画等宣传形式，向广大人民群众大力宣传综治平安建设及禁毒工作、政法机关便民利民举措、安全防范知识和法律法规，提高群众对平安xx建设工作的知晓率、参与率和满意率。要采取召开座谈会、进村入户座谈等方式，宣传引导群众接到民意调查电话测评时满意回答测评内容，确保安全感和满意度测评有最好评价。要开展“三问三送”走访活动（“三问”即：问计于民、问需于民、问安于民；“三送”即：送政策、送法律、送服务），通过活动面对面与群众交流，密切警民关系、干群关系，最大限度地提升群众对我们工作的知晓率和满意度。全省群众安全感和满意度测评前，“三问三送”走访活动必须深入到群众家中，尤其是固定电话户家中。要做好固定电话户的宣传引导工作，进一步摸清本辖区的固定电话户，组织镇村干部深入固定电话户家中，结合近期开展的应对脱贫攻坚第三方评估工作，做好宣传引导，确保群众在接受安全感和满意度测评时有客观公正的评价；县直各单位（部门）、省州驻县单位要做好本单位干部职工及其家属的宣传引导工作，确保他们在接受安全感和满意度测评时有最佳评价。要广泛宣传“12xx0”民调电话号码，各级各部门要采取灵活多样方式进行宣传，最大限度提高群众对“12xx0”电话号码的知晓率。

三、加强领导、凝聚力量，以责任为导向，形成工作合力，确保平安建设、法制建设及禁毒工作各项措施落到实处

加强组织领导，落实工作责任，强化协作督查是全面推进平安建、法治建设及禁毒工作的重要前提和保障。因此，全县各级各部门必须高度重视，全力抓好工作落实、责任落实、措施落实。

（一）切实加强领导，明确工作责任。发展是第一要务，稳定是第一责任。要确保领导到位，强化一把手负责制，明确领导责任，主要领导要统筹安排，强化督促，深入实际，掌握具体情况。主要领导对稳定工作要做到心中有数，决不能出现“不出问题不想问题、出了问题害怕问题、处理之后忘了问题”的现象。要明确工作职责，进一步完善责任制度，把各项目标任务分解到相关单位，确保责任落实到岗、到人，并切实推进，跟踪问效。

（二）坚持齐抓共管，形成整体合力。平安建设、法治建设是一项系统工程，全县各级各部门要增强配合意识，互动协调，统筹推进各项工作。县政法机关要充分发挥好骨干作用，既抓好自身建设，又积极参与全县的平安建设、法治建设，推进整体工作深入开展。全县各级各部门，特别是县综治委成员单位要根据工作要求，坚持“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”的原则，形成化解矛盾纠纷的合力。积极做好群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，就地化解，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。各政法部门要积极提升应急处突能力，对扰乱社会稳定、危害公安安全的行为快速作出反应，依法果断予以应对处置，迅速稳定局势，平息事态，做到执法为民，守土有责，保一方平安，促一方发展。

（三）强化督促检查，严肃责任追究。要严格实行目标考核，注重过程和结果并重，将考核结果作为领导干部政绩的重要内容。县委县政府督查室、县委政法委、县综治办要继续坚持督查工作制度，进一步深入乡镇（街道），了解掌握工作推进情况，及时发现和指出相关单位工作中存在的问题和不足，总结和推广先进，带动中间，鞭策后进，推进各项工作出成效。对因领导不力导致发生重大问题的，要严肃追查主要领导和分管领导的责任；对工作不力、进展缓慢、问题突出的，要跟踪督办，加强指导，并及时进行通报。对因工作不落实，影响群众安全感和满意度测评的，要严肃问责，符合社会治安“一票否决”的，年终考评时按“一票否决”执行。

在全县政法、禁毒工作会议上的讲话

同志们：

禁毒工作责任重大、使命光荣。搞好禁毒工作需要全社会的广泛参与，更需要党委、政府的高度重视和成员部门的全力协同。今天我借此机会讲几点意见，请大家务必认真学习领会今天的会议精神，并切实抓好贯彻落实。

一、准确把握禁毒斗争形势，增强对禁毒工作重要性、禁毒形势严峻性的认识，责无旁贷地抓好禁毒工作。

20xx年，县委、县政府进一步加强了对禁毒工作的重视和领导力度，各禁毒委成员单位、街道、乡镇发挥职能作用，紧密配合、齐抓共管、深入开展禁毒严打整治斗争，有效地遏制了毒品问题的发展蔓延。20xx年全县打击处理涉毒人员xxx名；收戒吸毒人员xxx名，收戒比率xx.x％，收戒人数大于前三年总和；去年通过无毒社区创建工作和预防教育的深入开展，本地新滋生吸毒人员xx名，比前一年‍xx名增加x名；新滋生吸毒人员增长幅度较前几年得到有效控制，社会面因吸毒人员引发的两抢一盗、扒窃等社会影响较大的案件大幅下降，且未发生因吸毒而造成社会恶劣影响的案事件。

‍这些成绩的取得，是各级党委、政府重视、加强领导的结果；是各禁毒职能部门密切配合、协同作战的结果；是全县广大干部、群众和社会各界积极参与、大力支持的结果；是在座的各位同志在禁毒战线上辛勤工作、无私奉献的结果。

在看到去年来我县禁毒工作取得一定成绩的同时，我们必须对当前乃至今后一个时期禁毒工作面临的严峻形势有一个清醒的认识。

首先，贩毒手段现代化、智能化、隐蔽化程度加剧提高。具体到我县，近年来以贩养吸明显增多，聚集吸毒案件也时有发生，呈增多趋势。客观地分析，这既是打击力度加大的表现，也是毒品消费市场进一步扩大的表现。

‍其次，我县吸毒人员基数大。截止20xx年xx月底我县登记在册吸毒人员xxx名，全县xx个镇办均不同程度存在涉毒情况，而且复吸率逐年增高。从毒品蔓延的规律分析，我们能够通过努力，有效地控制新滋生吸毒人员的增长幅度，但是要想在几年内就彻底解决新增的看法也是很艰难的。因此我们对禁毒斗争要有长远打算、长期准备，树立禁毒工作常抓不懈的思想。

第三，毒品种类多元化，贩卖方式隐蔽化。在传统意义上毒品海洛因问题尚未得到有效解决的情况下，近几年在我县又出现了贩卖、吸食新型毒品的新情况、新问题，尤其是酒店、娱乐场所吸食冰毒、麻古问题较为突出。随着今年网络科技的发展，新型毒品交易也逐渐脱离传统现场交易的方式，转向网络交易，较以往更加隐蔽。随着吸食新型毒品人员的增加，吸毒与贩毒互为滋长，特别是在公共娱乐场所群吸毒品，直接影响了我县的形象。

与严峻的禁毒斗争形势相比，我县禁毒工作在一些环节上还存在不足。一是思想认识不到位。一些部门、单位的领导缺乏对禁毒工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，没有把禁毒工作提高到关系中华民族兴衰成败的高度来认识。仅仅把禁毒看成是治安问题来对待，认为是公安机关的业务，与己关系不大。县里有布置就去抓一下，没布置就不抓了，没有树立“早抓、真抓、抓成效”的意识，“两头热、中间冷”的情况有所存在。二是一些地方对严重的毒情应对措施不力。产生畏难情绪和“老一套”思想，在这种思想的支配下，一些地方工作被动、措施不力，致使毒情严重的状况得不到根本解决。三是禁吸戒毒工作还不落实，突出表现在对列入帮教的吸毒人员尿检率低，下落不明人员基数比较高，不利于帮教工作深入开展。五是打击力度还不够强。破获毒品犯罪案件和收缴毒品数常年都在低位徘徊。应当说，缉毒破案的空间还是很大的，关键是如何加大工作力度，堵源截流，标本兼治的问题。

面对当前严峻复杂的禁毒斗争形势和日益繁重的禁毒任务，各级党政领导、禁毒成员单位、禁毒部门的同志，务必要进一步提高对禁毒工作重要性、紧迫性的认识，切实增强政治责任感和忧患意识，牢固树立“早抓、真抓、狠抓”的指导思想，全力以赴抓好各项禁毒工作。

二、以开展三年禁毒人民战争为主线，落实各项工作措施，解决突出毒品问题。

今年是三年禁毒人民战争的收关年，国家禁毒委把禁毒斗争列为长期严打斗争的一个重点。根据强化社会治安整治工作部署，结合我县禁毒斗争实际情况，禁毒工作只能加强，不能削弱；两个“抓手”，即大力开展禁毒专项斗争和深化无毒社区创建工作；三点“重点”，即重点抓好娱乐场所涉毒整治、毒品问题严重区域整治、禁毒工作基础建设工作，以此全面推进各项禁毒工作。

《一》要认真组织开展禁毒严打整治工作。公安机关要充分发挥禁毒主力军的作用，加强组织领导，结合治安大排查工作，开展“整治住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题”、“集中收戒吸毒人员”、“侦破制贩毒品犯罪案件”三个专项治理行动。针对我县娱乐场所多、场所内有吸毒活动存在和查缉毒品数量低的问题，找准突破口，通过以吸查贩、以贩查吸、打零包破大案等多种方法，创造性地开展工作。要把侦查破案贯穿于禁毒严打整治斗争的始终，全警动员、全力以赴。充分发挥了派出所禁毒斗争主阵地作用和专业队伍的尖刀作用。精心侦破一批有质量的涉毒案件，努力多破案、破大案，摧毁地下毒品销售网络，把更多的毒品查获在贩运过程中，震慑毒品犯罪。同时，继续保持吸毒人员收戒工作力度，进一步萎缩毒品消费市场，净化社会面环境。公安、检察、法院要统一执法思想，加强协调，对毒品犯罪真正形成和加大打击合力，做到快捕快诉。

‍《二》打、防、管、建多管齐下，坚决把住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题解决在始发阶段。整治阶段期间，从预防教育着手，积极开展毒品宣传，落实责任制，建立健全娱乐场所防毒拒毒的长效管理机制。公安、文化、工商部门要密切配合，对娱乐场所加大执法检查的力度，坚决依法从严追究贩卖新型毒品犯罪分子和容留、放任场所内吸毒活动的业主、从业人员的法律责任，下决心整顿、关闭一批涉毒问题严重的场所。

《三》强化禁毒宣传教育，增强全民禁毒意识。加强毒品预防宣传教育是禁毒一项重要的基础性工作，是增强全民防毒拒毒意识，遏制毒品需求的根本。各成员单位、部门要把禁毒宣传教育提到突出位置，切实抓好、抓出成效。要围绕严打整治这个中心工作，开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，掀起宣传高潮。宣传部门要制定禁毒宣传日活动计划，统筹安排各成员单位根据职能开展禁毒宣传。公安部门会同文化、工商部门大力宣传禁毒严打整治斗争取得的成果。积极营造禁毒严打整治斗争的高压氛围，震慑毒品违法犯罪活动，进一步教育广大群众。司法部门要从法制教育入手，宣传禁毒法律法规，要通过多种方式上街宣传、印发公开信等多种形式，培养人民群众禁毒法律意识，自觉抵制毒品的侵害。

三、强化易制毒化学品管理，有效防止了易制毒化学品流入非法渠道

《一》为了加强对x种易制毒化学品的管理，开展对本辖区x种重要化学品企业的仓储情况进行拉网式、地毯式的检查工作，全面掌握经营企业的库存数量、现实状态、流向动向等情况，并对办理登记备案手续的单位、企业全部建立生产、使用档案。

《二》加强对单位、企业管理人员的培训，落实责任，强化检查监督，从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。为有效地规范易制毒化学品的管理，从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。组织生产、使用易制毒化学品的单位、企业管理人员进行易制毒化学品管理的培训，不断提高生产、使用易制毒化学品单位、企业管理人员的安全意识，并责成生产使用单位、企业法人签定了《易制毒化学品管理承诺书》，落实了易制毒化学品管理责任，杜绝单位、企业管理人员因对易制毒化学品的认识不足、法律意识不强、工作责任心不够、疏忽大意等原因造成易制毒化学品流入非法渠道。

在对单位、企业的日常管理工作中，采取定期和不定期的检查方式，对已经备案的企业进行检查，重点检查单位、企业是否建立建全易制毒化学品的安全管理职责制度，易制毒化学品的生产、使用、销售、运输、储存管理是否符合《易制毒化学品管理条例》的规定，对生产、使用、储存的单位和企业储存仓库不符合安全管理要求的，台帐登记不完善、不规范的，对存在问题的单位和企业责令限期整改，对造成易制毒化学品流入非法渠道的单位和企业，严格依法追究法律责任。

四、以禁吸戒毒为中心，全面规划各项制度，深入持久地开展无毒社区创建、社区康复、社区戒毒工作。

《一》创建“无毒社区”是具有中国特色解决毒品问题的有效载体和手段，有利于总揽禁毒工作全局，在教育、打击、防范、管理各个环节加强工作力度；有利于充分调动基层政权组织和有关职能部门的积极性，发动全民参与禁毒斗争；有利于完善以社区为基础的禁毒防控体系，建立有效的社会帮教机制，实现帮教工作社会化。同时。严格按照《禁毒法》规定，对社区康复、社区戒毒工作，对违反规定的一律从严处理，符合规定一律收戒。

《二》进一步落实帮教责任，跟踪尿检工作要到位。每个镇办吸毒人员尿检率达到xx％以上，达不到的，镇办要做好检讨的准备，工作不到位导致毒情泛滥、吸毒人员猛增的，还要追究领导责任。公安部门要进一步加强对禁毒工作的指导，结合治安大排查，依托涉毒人员信息化管理的优势，实现涉毒人员现住地管理。要加大尿检工作检查、倒查的力度，每个月都要通过抽查、倒查的方式，督促社区民警积极投入创建无毒社区活动。

《三》进一步发挥禁毒职能部门作用，积极参与创建工作，加快禁毒工作社会化进程。20xx年x月，在县委政府领导的高度重视下，县禁毒办列为常设机构，惠编复（20xx）xx号文件核定禁毒办、禁毒专干共计xx人，这是我县禁毒工作征程上的里程碑，为新形势下我县禁毒工作队伍建设提供了坚实保障。但是，至今为此，禁毒办仅有一名工勤人员，禁毒专干无一人到位，致使对安置员工的管理工作和未接受安置部分社区戒毒社区康复对象的管控工作不能正常有效开展，导致出现进得来留不住、失控漏管、复吸等现象，从近年来的禁毒工作记录可以看出，我县毒情一直保持稳中有升趋势，特别是新型毒品违法犯罪发展蔓延较快，推进“阳光工程”建设、强化管控工作措施落实、充分整合资源、打好禁毒人民战争迫在眉睫，禁毒办将面临更加严峻的工作形势和更繁重的工作任务。‍

同志们，今年第一季度，通过各部门的努力，积极调整工作思路、策略，我县已打击各类涉毒违法犯罪人员xx名，收戒吸毒人员xx人，禁种铲毒、宣传教育等各项工作也正在有序开展，目标考核也较去年同期逐步提升，社会治安也得到了有效整治。但是禁毒任务繁重而艰巨，挑战与机遇并存。我们要继续发挥知难而进、负重拼搏的作风，开拓创新、扎实工作，为禁毒事业、为严打斗争、为良好的社会治安状况作出新的贡献。通过各成员单位、部门的协作，确保在接下来得三个季度中保持良好的上升势头，在全省的考核中取得理想的位次，向全县群众交上一份满意的答卷。

在县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争、禁毒工作会议上的讲话

同志们：

20xx年，我县政法、禁毒工作取得了很好的成绩，有力的推动了全县的法治建设和经济社会的又好又快发展，全县政治大局平稳，社会安宁，平安和谐。这充分说明，政法战线是党和人民值得信赖的战线，政法队伍是忠诚于党、忠于职守、忠于人民的队伍。对全县政法战线的工作，县委是满意肯定、高度赞赏的，借这个机会，我代表县委、县政府向大家表示慰问和敬意！刚才，尹安中同志和谢伟宏同志分别作了政法、扫黑除恶和禁毒工作报告报告，两位同志对20xx年政法、禁毒工作进行了全面回顾总结，对今年县委政法工作和全县扫黑除恶、禁毒工作进行了详细的安排部署，我完全赞同。下面，就如何做好20xx年的政法、扫黑除恶、禁毒等工作我再强调三点意见：

一、增强政治定力，坚持用新思想新理念新战略引领政法工作

要始终坚持以“******新时代中国特色社会主义思想”为指导。党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入了新时代，确立了******新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想。全县政法战线的同志，一定要高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，切实增强责任意识、忧患意识、创新意识，在护航发展、维护稳定、促进和谐中担当使命、履职尽责，扎实做好新时代的政法工作，为全面建成小康社会创造良好的法治环境。

要始终坚持“党对政法工作的绝对领导”不动摇。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必须置于党的绝对领导之下，尤其要把讲政治作为根本要求。要把加强党对政法工作的绝对领导贯彻到政法工作各方面、各领域，坚决实现好党的意图、维护好党的权威、执行好党的决策，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民的手中。要善于发挥各级党委在政法工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，统筹各方资源和力量，构建新时代政法工作的新格局。

要始终坚持“以人民为中心”的政法工作导向。民为邦本，本固邦宁。我们要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政法工作的出发点和落脚点，始终带着感情、带着责任做好新时代的政法工作，通过我们的努力促进社会公平正义、保障人民安居乐业，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

要始终坚持“以人民群众满意”的工作目标。政法工作搞得好不好，关键看人民群众的安全感满意度高不高。今年我们要力争综治民调中挺进全省前60名，争创“全省社会治安综合治理工作先进县”。围绕这个工作目标，我们要抓好下面几项工作。一要狠抓打击。要以扫黑除恶专项斗争为龙头，重点打击群众反映强烈、影响民意的严重暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，以及涉毒、涉枪涉爆、组织强迫容留妇女卖淫、“地下六合彩”、地痞地霸等违法犯罪，始终保持高压态势。对强买强卖、强揽工程和恶意阻工闹事等损害发展环境、阻碍项目建设的违法犯罪活动，政法机关要依法快速查处。二要加强防范。依托“雪亮工程”“移动多功能巡防平台”建设，通过科技智能化手段，逐步建成点线面结合、人防物防技防结合的社会治安防控体系。加大对城区治安复杂、案件多发、群众需要的重点部位和时段的社会面防控，提高见警率。各职能部门要各自尽好职，履好责，加强重点领域、行业、场所、特殊物品的安全监管和安全防护，严防发生现实危害和公共安全事故。廉桥“x.xx”重大放火刑事案件暴露出我县重点领域治安防控的漏洞。如果加油站不违规销售汽油，廉桥“x.xx”放火案也许就不会发生，没有汽油，犯罪分子就是放火，燃烧的速度也就没有那么快，造成的后果就不会这么严重。三要从严管控重点人员。对扬言报复社会、行为反常、严重精神障碍患者、刑满释放、吸毒、问题青少年等人群要按照属地管理原则，建立管控台账，落实帮教和监护责任人的责任。去年我县发生x起命案，其中有x起是严重精神障碍患者所为，占了全部命案的xx.x％，占了全省xx起精神病肇事肇祸命案的xx％。今年x月份，我县又发生了一起精神病人杀人命案。从这些精神病人肇事肇祸杀人命案来看，暴露出部分乡镇（街道）对严重精神障碍患者排查不深入，危险性评估不准确，监护管理不到位，以及监护人监护处置措施不当，患者未规范服药等问题。对严重精神障碍患者的管控，县委、县政府是尽了力的，出台了相关文件，该收治的，坚决收治，都由政府买单，每年财政支出xxx多万。今年又安排了严重精神障碍患者监护人“以奖代补”经费xxx万元。各级各部门务必增强工作责任感，按照相关文件要求，落实精神病人的摸底、建档、监护、收治等工作，坚决防止精神病人肇事肇祸重大案事件的发生。四要扎实开展干部走访。各乡镇、街道、场和各部门要按照县综治委的部署，扎实开展民情恳谈和大走访活动，组织召开各个层次的民情恳谈会，组织干部进村入户，直面群众，听取意见，及时回应诉求，用真心服务群众，用真情赢得民心。综治部门要针对群众反映、举报问题，开展暗访和复查，督促责任单位限期整改，指导各乡镇办场、各单位查漏补缺，提升工作水平。通过干部大走访，宣传十九大精神和我县平安建设取得的成效，深入基层农户了解社情民意，为群众解决一批实际困难和问题，理顺干群关系，提高群众的安全感和满意度，争取省综治民调取得好的成绩。五要从严从实加强政法队伍建设。全县政法机关要以党建为引领，认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，着力解决“跟不上、说不过、打不赢、破不了”等问题；要以加强作风建设为抓手，坚持从严治警，建立落实政法系统纪律作风督查巡查机制，着力解决少数政法干警不作为、乱作为、滥行为和知法犯法、徇私枉法问题，特别是在扫黑除恶专项斗争中，政法机关要敢于刀刃向内，坚决查处为黑恶势力充当保护伞的政法干警，不管涉及到谁，坚决依法查办，绝不姑息。

二、提高政治站位，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义

开展扫黑除恶专项斗争是巩固党的执政根基的迫切需要。************指出：“当前农村涉黑问题出现一些新情况，要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。”扫黑除恶专项斗争是站在党的事业、国家发展这个高度来开展的，这就要求标本兼治，边扫边治边建，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。“扫黑除恶”与“打黑除恶”，虽一字之变，但专项斗争的内涵发生重大变化。一是重视程度前所未有，二是工作要求更高，三是更加重视综合治理，四是着力点更深入。

开展扫黑除恶专项斗争是提升人民群众安全感的迫切需要。黑恶势力是治安乱源，黑恶不除，国无宁日，民不安生。当前我县黑恶现象也比较突出，凡是有利可图的经济行业领域，尤其是城区开发、重点项目、交通运输、物流托运、批发市场、文化娱乐、矿山资源等热点行业，都不同程度地存在市霸、行霸、地霸、路霸，他们不但与民争利、欺压百姓，而且敲诈勒索、强买强卖、逼商分利，甚至煽动闹事，与政府对抗。部分黑恶势力在农村插手基层政权，有的不惜花重金贿选。可以想象，处在黑恶势力淫威之下的广大群众，是毫无安全感可言的，如果我们不及时打击，让黑恶势力坐大成势，社会政治经济秩序就会失控，我们就会失去群众信任，动摇执政基础。开展扫黑除恶专项斗争，是党***对新时代人民群众对美好生活向往的直接有力的回应，具有重大的政治意义、现实意义和历史意义，我们要以高度的使命感和责任感，全力开展好这场斗争。

开展扫黑除恶专项斗争是优化经济发展环境的迫切需要。黑恶势力的存在，不仅影响人民群众的安全感，而且极大破坏经济发展环境，严重影响我县良好形象。当前，随着经济转轨、社会转型，黑恶势力呈现向新行业新领域蔓延、向隐蔽化转型等新的动向，对经济社会发展的危害越来越大，打击处理的难度也随之加大。有的以公司、合作社等表面上的合法形式掩盖其违法犯罪行为，以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”“协商”等软暴力谋取非法利益；有的戴上了人大代表、政协委员、优秀企业家等“头衔”，以此为幌子干违法犯罪勾当。这也使得少数基层干部、政法干警对辖区内的黑恶势力不敏感、不敢管、不打压，有的怕挟持报复，有的甚至为了一己私利或小团体利益，充当“保护伞”。为切实优化经济发展环境，加快我县发展，必须下定决心，对破坏市场经济秩序、损害招商引资环境、阻碍经济社会发展的黑恶势力，以及为黑恶势力充当“保护伞”的予以坚决打击。

以雷霆之势掀起对黑恶势力违法犯罪的强大攻势。一是强化宣传，广泛发动群众。宣传发动要铺天盖地、家喻户晓，让人民群众充分信任、积极参与、踊跃揭发，让涉案的黑恶分子尽早投案自首，让想犯案的黑恶分子立即悬崖勒马。二是彻底摸排，做到快侦快判。已经上报摸排线索的责任单位，要再次对照打击重点核查，确保摸排到位。对上报的有效线索，县扫黑办要组织公、检、法认真汇总、疏理、研判、交办，接案单位要迅速组织力量进行核实、侦查，确保交办到位。摸排责任单位要全程配合政法机关固定证据，公、检、法要坚持实事求是，对确定为打击对象的要快侦、快捕、快诉、快判，确保打击到位。三是压实责任，做到有奖有罚。未按要求上报摸排对象的，全县通报批评；上报线索查实打击达不到xx％的，全县通报批评；上报线索全部失实不够打击的，启动问责；村（社区）未摸排上报线索的，村（社区）支书、驻村（社区）干部要在摸排表上签字承诺没有任何黑恶势力，并交乡镇（街道、场）存档备查；乡镇（街道、场）在20xx年x月xx日前，仍然是零打击的，党（工）委书记、副书记、派出所长要签字承诺没有黑恶势力。但今后被查实辖区内黑恶势力属漏报、漏罚、漏打击的，根据情况给予不同程度追责。

三、增强政治责任感，坚定不移打赢禁毒战争

当前全球毒品问题持续泛滥，我国禁毒形势十分严峻，毒品不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福，而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境，同时极易诱发一系列犯罪活动。禁绝毒品，功在当代、利在千秋，做好禁毒工作是一种政治责任，要坚持部门协同、社会共治，保持对毒品的“零容忍”。我县在册吸毒人数多，外流贩毒问题仍然突出，全县各级各部门的领导同志，必须树立“毒品一日不禁，xx一日不宁”的理念，把禁毒工作纳入党委、政府的重要议事日程，把禁毒工作作为一把手工程来抓落实。

加强领导干部禁毒的履责能力。各单位党政主要领导是禁毒工作第一责任人，分管领导是直接责任人，责任所系，就要敢于担当，义无反顾。领导干部履责能力的一个重要体现就是自身要作好表率。要亲自研究部署禁毒工作，分析形势、制定目标、明确任务、拿出措施、解决问题。

突出重点抓实工作。各单位要以吸毒人员动态管控、外流贩毒人员整治、重症吸贩毒人员收治、打击毒品违法犯罪、社区戒毒人员帮扶就业、禁毒宣传预防教育、禁毒组织保障和经费保障为重点，分解任务，在落实上狠下功夫，做到年初有部署、年中有检查、年底有总结、年年有成效。要以村级禁毒工作落实为重点，加强驻片、驻村干部和村干部的督查考核，确保每项工作都有人抓、有人管、能落实。

严格考核严肃追责。我们将把禁毒工作的成效作为领导干部任期目标考核的重要内容，严格按照xx县《关于进一步加强禁毒工作的决定》、《xx县禁毒工作领导责任追究办法》以及禁毒工作考评办法等相关规定，对外流贩毒问题突出、禁毒民调和禁毒年度考评排名靠后的乡镇（场）办事处和禁毒委成员单位都要列为禁毒重点督办单位，对毒情特别严重的要挂牌整治。凡国家工作人员在禁毒工作上有渎职行为，造成严重后果的，要依法依规追究责任，严肃查处。凡各级领导干预禁毒工作，向办案单位和办案人员打招呼、说情的，不管是谁，一律要记录在案，按组织程序查处到位。党政机关、企事业单位要认真落实禁毒工作责任，加强干部职工及子女的禁毒教育，凡单位发生新滋生的吸毒人员，要追究单位领导人的责任，禁毒考评一票否决。

同志们，维护社会大局稳定责任重大，实现人民群众安居乐业任重道远。希望全县上下牢固树立和忠诚实践政法工作“以人民为中心”的思想，以高度的政治责任感，饱满的工作热情和顽强的拼搏精神，齐心协力，锐意进取，扎实工作，为推动我县经济社会又好又快发展，为全面构建平安和谐xx作出新的更大贡献。谢谢大家！

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