2023在全市住房城乡建设工作会议上讲话

同志们：据工作安排，今天我们召开2023年全市住房城乡建设工作会议，主要任务是总结过去一年以及近五年来的工作情况，分析当前面对的新的发展形势，布置安排今年的重点工作。今天，我主要讲三个方面的意见。下面是小编为大家整理的2023在全市住房城乡建设工作会议上讲话,供大家参考。

同志们：

据工作安排，今天我们召开2023年全市住房城乡建设工作会议，主要任务是总结过去一年以及近五年来的工作情况，分析当前面对的新的发展形势，布置安排今年的重点工作。今天，我主要讲三个方面的意见。

一、2022年工作情况和过去5年发展成就

过去的一年是特殊而繁忙的一年，更是奋斗而幸福的一年。党的二十大胜利召开，全市住房城乡建设系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻各项决策部署，紧密围绕服务全市发展大局，全力做好做实住建领域稳增长、惠民生、防风险各项工作，全面完成市委市政府、省住建厅下达的各项工作任务。

一年来，我们全力以赴稳定房地产和住房保障。因地制宜出台助力房地产市场平稳健康发展的若干措施，努力增加保障性住房供给，用心解决新市民、青年人住房问题，组建工作专班进驻困难企业，真正做到把群众“住房问题”当做最大的“民生问题”。全市完成房地产投资*亿元，销售面积*万平米，保障性住房各项目标全面完成。

一年来，我们卯足干劲系统推进中心城市建设。深入实施城市更新行动，不断提升城市功能和品质，棚户区改造和老旧小区改造齐头并进，市政路网、公共服务、雨污分流、街头游园等一大批群众关心关注的民生工程加快建设。市本级统筹开展建设、维护和规划研究项目*个，完成城市建设投资*亿元，有效提升了中心城区的首位度和影响力。

一年来，我们精准发力应对新冠疫情反复冲击。全系统干部职工戮力同心，积极参与社区和关口卡口联防联控，落实落细建筑工地疫情防控和建筑工人健康管理，推动疫情隔离场所建设和定点救治医院改造，帮助设计、施工、监理等企业延续许可有效期，在各条战线为全市疫情防控工作提供有力支撑。

一年来，我们集中精力落实稳经济一揽子措施。持续深化工程建设项目审批制度改革，优化重点项目协调推进机制，常态化开展建筑企业结对帮扶工作。全年完成建筑业产值*亿元，增速*%，位居全省第*位。四季度全省营商环境考核中办理建筑许可效率排名全省前*名。

付出必有回报。回顾过去一年的工作，全市住建系统真正做到了“六个坚持”，取得了“六个实效”。

（一）坚持促更新，中心城市品质提升取得实效

一是织密市政路网体系。青弋江大道九标、阳德路东延等城市骨干路网加快建设，主城区“三环十二射”路网框架基本成型。**路二期、**路东延、**街等*条城市道路如期建成，完成**路与**交叉口、**路与**路交叉口等*处交通堵点改造。二是提升城市服务功能。*中分校、*小学、**分校、市一幼**园区等*所学校建成投入使用。*小、**新城实验学校完成主体工程建设，启动**市高级技工学校建设。市**、市**主体工程全面完成。建成市人民医院**等*所公共医疗服务项目加快建设。三是营造优美生态环境。全面完成**路、**路等*条老城区市政道路雨污分流改造，总长度超过**公里，并对部分道路同步实施“白改黑”。如期建成**河综合整治二期一标段、*河、**河综合整治，建成城市绿道*余公里。长效化、一体化推进**排涝站上游明渠黑臭水体治理工作，持续巩固生态整治成果。四是做实暖民心工程。顺利打通南市路、**路北延、**支路等城市道路“微循环”，解决群众出行“最后一公里”问题。利用空闲地、边角地建成**等4个口袋公园，市民普遍期盼的“推窗可见绿、出门即入园”成为现实。制定《**市中心城区既有多层住宅增设电梯指导意见》，支持城区既有多层住宅加装电梯。五是征迁行动持续攻坚。完成房屋征收**户，**万平方米。全面完成*村及周边改造、*及其周边改造、*及周边棚户区改造、*宿舍及其周边改造（集体）、*路及周边棚户区改造等**个项目征收。

（二）坚持化风险，房地产市场平稳发展取得实效

一是因城施策促进市场平稳。市区研究出台了《应对疫情影响助力市区房地产市场平稳健康发展的若干措施》和《**市市区新市民等群体安居工程实施方案》，支持刚性和改善性住房需求、减轻开发企业负担，通过强信心、稳市场、化风险各项措施落地，引导消费需求、调整供给结构。*县、*区、*县等市县结合当地房地产市场运行情况，研究出台了一系列房地产促进政策，保持了房地产平稳健康发展，政策效力逐渐显现，销售规模逐步恢复。二是强化监管化解风险隐患。加强预售资金使用监管，修改完善《**市市区新建商品房预售资金监管实施细则》，在保障工程建设必要建设资金的同时，依法优先保障农民工工资足额支付。扎实开展房地产市场秩序三年整治行动，全市排查房地产领域各类问题*个，整改完成*个，立案调查* 件，群众反映强烈的难点和痛点问题得到了有效治理。三是多措并举保交楼交房。深入开展逾期交房专项治理工作，各地结合实际成立了工作专班或困难项目帮扶工作组，制定了“一楼一策”帮扶方案，全流程协助困难企业解决房地产项目开工建设、房屋销售、竣工交付过程中的各类问题。市区积极争取政策性银行专项借款工具，支持已售逾期难交付住宅项目建成交付，分两批申报国家政策性专项贷款*亿元，帮助**、**、恒大**等项目实现复产复工。

（三）坚持补短板，保障民生增进福祉取得实效

一是住房保障任务全面完成。全市完成棚改新开工**套（完成率**%），基本建成**套（完成率**%），发放租赁补贴**户（完成率**%），开工保障性租赁住房**套（完成率**%），各项指标均提前完成。二是住房保障多梯度推进。全市新增公租房实物分配约**套，发放租赁补贴**户，低保低收入等住房困难群体实现依申请应保尽保。出台了关于发展保障性租赁住房的实施意见，推动解决新市民、青年人特别是产业园区企业职工阶段性住房问题；市区**套人才公寓改建工作顺利完成并投入使用，为来宣就业高层次人才提供居住保障。三是城区安置矛盾有效化解。城区建成安置房共计**套，超额完成年度目标任务。统筹调度推进“难安置”问题整改，化解历史遗留安置任务**套。积极推行货币化安置，通过搭建自主购房平台、发放“两券”等方式，促进货币化资金转换成商品房销量，首个货币化试点项目水阳江大道北大桥防洪影响工程顺利实施。四是老旧小区改造顺利完工。全市实施**个老旧小区改造，总面积约**万㎡，改造户数达到**万户，总投资**亿元。推动增设把式车辆集中停放及充电设施、实施杆线管网表箱整治及违法违规建设拆除。五是物业管理水平全面提升。发挥党建引领示范作用，深入实施“宛美红色物业”建设，提升住宅小区治理水平，**区**、**区**、**区**、**区**等4个住宅小区获评安徽省首批“皖美红色物业”示范小区。

（四）坚持惠民生，乡村建设多向发力取得实效

一是人居环境有效改善。全市争取农村危房改造中央和省补助资金共计**万元，完成农村危房改造**户，提前超额完成省下达改造任务。二是生活垃圾治理提质扩面。全市农村生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比列100%，无害化处理率达到**%，获得省级专项补助资金**万元，支持人居环境整治和城镇基础设施、公共服务提升，进一步提升城镇建设风貌。三是传统村落保护不断升级。**县在全省率先创成中国传统村落集中连片保护利用示范县，获得**万中央补助资金支持。**个村落入选第六批中国传统村落名录名单，**个村落入选第四批安徽省传统村落，均位居全省第二。推进《**市传统村落保护发展总体规划》编制工作，实现传统村落保护发展的前瞻性设计，引导传统村落整体性、系统性、有效性保护。四是历史文化传承持续彰显。启动市域历史地段普查工作，争取省级财政补助资金**万元。**县、**市历史文化保护工作入选**省首批典型案例。**、**老街历史文化街区风貌整治项目有序实施，**县国家历史文化名城基础设施提升改造非标债项目顺利推进。

（五）坚持调结构，建筑业发展提质增量取得实效

一是绿色建筑发展步伐加快。全市装配式建筑新开工面积**万平米，占新开工建筑比达到**%；竣工面积**万平米，占比约为**%。科创大厦项目成功申报安徽省装配式建筑示范项目。绿色建筑新开工面积**万平方米，民用建筑实现了绿色建筑100%全覆盖；绿色建筑竣工面积**万平方米，占比达到**%。可再生能源建筑应用面积达到**万平方米。市经济技术开发区成功申报安徽省城乡建设绿色发展试点城市（低碳片区），**市和**县入选安徽省装配式绿色农房试点区域。先后制定《**市光伏建筑应用实施方案》《**市光伏建筑应用示范项目管理办法》和《**市光伏建筑应用专项资金使用办法》等配套措施，夯实省级光伏建筑应用城市试点基础。二是工程质量安全基础不断夯实。组织全市工程质量安全观摩会**次，创建优质工程“**杯”奖**项、“**杯”奖**项，市级以上安全生产标准化工地**个，**项工程获评省级“四个工地”试点项目。开展住宅工程质量责任保险试点工作，健全工程质量风险保障体系，**个工程项目投保工程质量责任保险，总投保面积**万平方米，总造价达到**亿元。深入实施住宅工程“业主开放日”活动，全市**个住宅小区累计组织“开放日”活动**次，接待**多户业主到访。三是全国自然灾害普查高标准完成。组织**余人次历时**多天开展房屋内外业信息采集和填报调查工作，覆盖城镇、农村房屋建筑**万余栋，总建筑面积**万平方米，在全省率先完成调查工作并通过省级验收，2022年9月顺利通过部级验收。四是自建房安全专项整治集中推进。全面推进自建房专项整治“百日攻坚行动”，全市排查城乡自建房**万栋，梳理存在隐患自建房**栋，采取拆除、加固、责令停用、停工整改等管控措施落实整改**栋。排查经营性自建房**万栋，排查覆盖率达到100%，梳理存在隐患的经营性自建房**栋，全部落实整改任务。五是工程建设保障体系更加完备。出台优化社会投资简易低风险工程建设项目审批措施，将审批环节压缩至*个工作日，全流程审批时限压缩至**个工作日。严格落实一窗受理、并联审批，引导企业并联申报，实行分阶段办理施工许可制度，优化联合验收模式。精简城建档案验收操作流程，对**个单体工程实行线上档案预验收，接收入库工程档案**万卷。全面推进建设工程造价全过程管理, 落实“三备案”机制，发布建材价格信息及工程造价指标信息**期，涉及材料品种**多项。

（六）坚持强党建，队伍建设和作风建设取得实效

一是全系统推进党的二十大精神大学习、大宣传、大贯彻，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是抓紧抓牢基层导向，深入开展“红色工地”、“红色物业”创建活动，持续打造“筑城先锋”党建品牌内涵和知名度。三是深化“党建+信访”工作机制，开展信访矛盾纠纷化解专项行动，高效办结信访事项**件，稳妥处理了恒大项目资金链短缺、世茂云锦延期交房等一些列棘手问题。为**余名农民工解决欠薪**亿元。受理答复有关城市建设和管理方面的投诉、咨询和建议共**余件。四是深入开展“五个住建人”活动，扎实推进“五比五评”百名科长考评工作。五是纵深推进全面从严治党，加强重点领域、重点岗位廉政风险隐患排查，常态化推进住建领域扫黑除恶专项斗争，营造风清气正的政治生态。

同志们，过去的五年极不平凡，我们一方面积极应对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重外部压力，一方面始终坚守“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的发展底线。全市住建系统干部职工勇于突破、迎难而上，推动了各项工作取得历史性成就。

一是城市综合承载能力显著提升。推动中心城市建设由外延式扩张向内涵式提升转变，累计完成城市建设投资约**亿元，较“十二五”期间增幅接近**%。建成区面积达到**平方公里，城镇化率到达**%，较2017年提升**个百分点。“三环十二射”路网结构基本建成，人均道路面积超过35平方米，出行通勤更加快捷便利。“一山一湖三河十园”为主体的山水园林城市格局基本成型，持续完善城市绿道和街头游园绿化体系，人均公园绿地面积达到**平方米。构建了更加优质均衡的公共服务体系，图书馆、规划馆、全民健身馆、北师大**校区、市人民医院急诊外科楼等**多个公共建筑投入使用，总面积超过**万平方米。更加注重生态环境保护治理，十条内河完成河道疏浚和治理，建设污水收集管网**余条，彻底消除了城市黑臭水体。

二是城市住房体系建设更加完善。各地坚决落实“房住不炒”要求，因地制宜，灵活施策，出台促进房地产市场健康发展一揽子政策，基本实现了“稳房价、稳地价、稳预期”目标。全市年均完成房地产开发投资**亿元，新建商品房年均施工面积**万㎡，全市年均新建商品房销售面积**万㎡。积极抢抓棚改机遇，全市完成棚改新开工**万余套，基本建成**万余套，棚改安置房品质显著提升，近**万户棚改居民实现“出棚进楼”，有力改善了棚改居民居住条件。扎实推进老旧小区改造，全市统筹推进**个老旧小区综合改造，改造面积累计达到**万平方米，惠及**万户，投入资金总额约**亿元。

三是城乡协同发展取得切实成效。全市完成农村危房改造**万余户，累计争取中央及省级补助资金约**亿元。成功申报中国传统村落**个、中国历史文化名村**个，打造安徽历史文化街区**个。全面完成省下达我市非正规垃圾堆放点整治任务**项，按期实现整治销号。

二、当前住房城乡建设工作面临的新形势新要求

同志们，住房和城乡建设事业关乎人民群众福祉利益，是促进高质量发展、创造高品质生活的重要载体和有效支撑。进入新时代，住房和城乡建设发展形势已经发生了深刻变化。住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足，群众对居住环境和住房品质提出了更高的要求；城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，城市更新进入到关键时期；乡村发展在全面完成脱贫攻坚任务后，开始进入到推动乡村全面振兴的重要阶段。总体上看，就是人民群众对住房和城乡建设工作的要求从“有没有”转向“好不好”，期盼拥有更加舒适安全的居住条件、更加便捷高效的市政公共服务设施和更加优美宜人的城乡环境。

鉴于这些变化，党组研究认为，当前和今后一个时期，做好全市住房和城乡建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，把“两个确立”和“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，把城市规划好、建设好、治理好，深入实施城市更新行动和乡村建设行动，打造宜居、韧性、智慧城市，建设宜居宜业和美乡村，促进房地产市场平稳健康发展，推动建筑业转型升级，奋力谱写**住房城乡建设事业高质量发展的新篇章，确保全市住建系统在“追赶江浙、争先江淮”实践中干在实处、走在前列。

面对新的形势和新的任务，我有几点体会同大家分享，概括起来就是四个努力方向。

第一，要努力让人民群众住上更好的房子。安居是人民群众幸福的基点。必须顺应人民群众对住房追求由数量向质量转变，用五年左右时间，基本建成多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，城镇住房保障覆盖率达到30%以上，持续促进房地产市场平稳发展，建设绿色、美观、健康、智能的好房子，让人民群众住得舒心、放心、安心。
第二，要努力打造更加宜居韧性智慧的城市。城市是现代化的重要载体。必须以城市体检为切入点，以实施城市更新行动为重要抓手，用五年左右时间，系统化推进城市功能完善、老旧小区改造、物业管理提升、生态环境修复和历史文化传承保护，力争中心城市建设投资总额迈上千亿台阶，初步实现群众对好房子、好小区、好社区、好城区的热切期盼，把城市谋划好、建设好、治理好。
第三，要努力提供更加高品质的建筑产品。品质提升是建筑业发展的核心竞争力。必须以人民满意为目标，以科技创新为引领，以深化改革为动力，以文化自信为根基，以人才建设为支撑，用五年左右时间，大力推进建筑业转型升级和高质量发展，力争全市建筑业年产值突破**亿大关，为全社会提供更加优质的建筑产品。
第四，要努力建设好宜居宜业的和美乡村。良好生态是农民安身立命之所。必须坚持以农房建设为重点，以乡村建设评价为抓手，为农民兄弟和“愿意留在乡村、建设乡村的人”“愿意在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手”的各类人才创造良好人居环境，用五年左右时间，基本建成具有地域特色的历史文化传承保护体系，初步实现乡村特色浓郁、宜居宜业和美的现代生活条件。

三、抓好抓实2023年的重点工作任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是“追赶江浙、争先江淮”的奋战之年，全市住建系统要围绕年度目标任务，坚持稳中有进、进中提质，推动住建事业取得新进展、实现新突破，重点抓好八个方面的工作。

（1） 以构建“两多一并”住房制度为主线，回应群众对美好生活的向往

一是聚焦稳定市场。统筹“强信心、防风险、促转型”三项重点工作，加强政策储备，支持刚性和改善性需求，保障商品房供应稳定，做实市场监测分析和监管调控，围绕“保交楼、稳民生”，完善“一企一策”工作方案，用好专项贷款政策工具，突出矛盾化解，维护市场稳定。二是聚焦民生保障。推进公租房实物保障、发放租赁补贴**户，切实做好低收入、新就业、外来务工等群体公租房保障工作。全市计划发展保障性租赁住房**套，按照“供需匹配、职住平衡”要求，努力解决新市民、青年人特别是园区企业职工阶段性住房问题。稳妥推进棚户区改造工作，全市计划完成棚改新开工**户、基本建成**套。加大市区“难安置”问题处置力度，推动市区**大世界、**商城等遗留项目加快扫尾，做好**广场、**路及周边改造等**个项目货币化安置。三是聚焦优化环境。高质量推进老旧小区片区化、一体化改造，开展住宅外墙安全整治、适老化改造等群众关心的项目，全市计划实施老旧小区改造项目**个，改造面积**万平方米，总户数**万户，概算投资**亿元。四是聚焦服务提升。持续推进“**红色物业”建设，力争实现业主委员会组建率达到**%,基本建立社区党组织领导下的小区党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。推动市级物业管理平台建设，强化服务质量测评，落实信用奖惩措施。分批分步推进住宅小区地面停车收费，持续开展车辆违规停放联合执法曝光。

（二）以开展“高品质生活城市”建设为抓手，着力打造宜居韧性智慧城市

一是系统谋划城市更新。建立城市体检评估机制，突出群众关切的人居环境、市政公用、公共服务等评价指标，深入开展城市体检。实施城市功能品质活力提升行动，以昭亭片区、高铁站广场片区等城市更新单元片区为重点实施城市更新行动。加快跨江发展，支持东部新城建设，打造产城融合绿色发展新城区。二是聚力打造城市名片。按照“依山、拥江、滨湖”城市空间发展格局，构建以主城区为核心，**高新区、**服务业产业园区、**文教片区、**经开区四片区协同发展的“一城四片区”空间发展布局，加快高铁站广场片区综合改造，打造独具地域特色的“城市客厅”和“城市平台”。三是持续完善功能服务。完成市**档案馆、市老年大学项目建设，确保公安**中心、市**小等项目建成投入使用，启动**职院职业教育水平综合提升工程，建设明镜湖幼儿园等**所幼儿园和**小学等**所小学，加快市人民医院改扩建二期工程、**邻里中心等项目建设。四是深度优化交通路网。建成**大道九标、**路东延等城市道路主干道，持续推进**路、**路二级物流基地配套基础项目等城市道路重点项目。

（三）以“好时不扰，难时出手”的服务理念，推动建筑业高质量转型发展

一是提升审批效率。要把争当企业需要的“及时雨”、企业欢迎的“店小二”、企业发展的“合伙人”落实在具体行动上，持续优化营商环境、深化审批制度改革，确保行政审批考核指标保持全省靠前。二是加大扶持力度。研究起草我市建筑业改革发展的相关政策，在企业资质升级、工程创优、外埠市场开拓等方面给于奖补政策。加大力度优化行业发展环境，持续开展企业信用评价工作，实现经济发展与企业做大做强良性循环。三是加强市场监管。建全建筑市场管理长效机制，将打击违法违规行为与行业清源、诚信评价体系、资质资格管理、质量安全监管等工作有机结合，规范建筑市场秩序，营造良好市场氛围。四是推动产业升级。以保障性安居工程、国有资金建设项目为切入点，落实扶持资金、奖励政策，依托**、**两个装配式生产基地建设，充分发挥区位优势，提升装配式建筑发展水平，带动建材、节能、环保等相关产业发展，努力把装配式建筑产业培育成新的经济增长点。五是打造精品工程。开展精品住宅创建行动，贯彻落实工程质量安全手册制度，强化工程质量全过程管控，开展质量常见问题长效化防治，严把竣工验收、分户验收等重要环节，推广住宅工程质量责任保险，推动住宅工程“业主开放日”活动实施率达到100%，争创“**杯”10项、“**杯”40项，全面提升工程品质。

（四）以“三位一体”推动降碳减污扩绿为导向，实现城乡建设绿色低碳发展

一是全面推广绿色建筑。加快建筑节能和绿色建筑发展，绿色建筑竣工比例保持在90%以上，持续保持全省“第一方阵”。鼓励新建民用建筑采用装配式建筑标准建设，新开工项目装配式建筑比例继续维持在30%以上。大力推广可再生能源建筑利用，以屋顶分布式光伏、光伏幕墙为突破口，依托**区、**市分布式光伏整县推进试点建设契机，推进光伏储能一体化建设，努力完成光伏建筑应用装机容量不低于**MW的省级试点任务。加快科研成果转化，高质量完成省级城乡建设绿色发展研究课题《区域建筑碳排放统计及监管平台体系研究》。二是彻底消除黑臭水体。加快城市水生态体系建设，常态化、动态化监测城市河道水体水质，长效化、一体化推进清淤疏浚等治理工作，彻底消除黑臭水体，巩固生态整治成果。三是多点推动城市增绿。加快建设中央生态绿地**、**湖品质提升工程、**河景观带二期等项目，开展**河、**河等内河综合治理，全市新建城市绿道**公里、口袋公园**处。

（五）以“对人民极端负责”的态度坚守安全底线，促进高质量发展与高水平安全良性互动

一是守牢工程建设安全。持续开展房屋市政工程安全生产治理行动、质量安全“两扫、两铁”专项治理，压紧压实企业质量安全主体责任。鼓励支持建筑企业创优创杯，争创省级“四个工地”试点项目不少于**个，市级及以上安全生产标准化工地**个以上,全面推进建筑安全生产责任保险，新建项目投保率达到100%。二是守护群众住房安全。继续推进自建房安全专项治理，建设“房屋安全综合管理”信息系统。在老旧小区改造过程中，重点消除屋面、外墙、外挂构件等安全隐患。三是守住消防审验安全。抓好各参建主体责任落实，加强和规范事中事后监管，持续提升建设工程消防设计审查验收事项办理制度化、规范化、便利化水平，实现消防审验“严守安全底线，主动服务发展”工作目标。

（六）以统筹村居村容村貌“三大提升”为重点，加快建设宜居宜业和美乡村

一是开展乡村建设评价。逐步建立“开展评价、查找问题、推动解决”的工作机制，有针对性的补短板、惠民生、促振兴。二是提升农房建设质量。继续开展农村危房改造和农房抗震改造，打好农村房屋安全隐患排查整治专项行动收官战，因地制宜推广装配式钢结构等安全可靠的新型建造方式，鼓励支持绿色农房。三是优化乡村人居环境。分类分批推进各类基础设施、公共服务设施建设，提高小城镇服务承载力。统筹县域农村生活垃圾治理，无害化处理率稳定在95%以上。推进现代宜居农房建设，实施农房设计下乡，强化农村风貌管控。

（七）以保护利用传承“三大任务”为核心，构建城乡历史文化保护传承体系

一是挖掘“城市记忆”。保护和利用好**楼、**塔等城区古建筑，深入挖掘**老街、**巷、**老厂房的等历史文化内涵，推进纺织厂申报省级历史文化街区，支持利用历史建筑、工业遗产开展文化创意、特色餐饮等商业活动，激活“**记忆”。二是守护“乡愁印记”。启动编制历史文化名城保护传承方案，有序推进市域历史地段普查，持续开展历史文化名镇名村申报，统筹保护修缮、活化利用历史建筑，建立健全历史文化建筑预保护机制，防止随意拆除有保护价值的老建筑、古民居。三是打造“文化品牌”。利用好**县创建中国传统村落集中连片保护利用示范县的“金字招牌”，带动特色产业，打造**、**茶等特色农业品牌。支持**县创建中国传统村落示范县，打造拿得出、叫得响的文化品牌。支持跨区域历史文化保护研究，深度融入“大**”休闲度假旅游目的地建设。

（八）以持续深化“党的建设”为统领，全面加强自身能力建设

一是在党建引领上有新作为｡ 全面、系统、深入抓好党的二十大精神学习贯彻落实，以实际行动衷心拥护“两个确立”，忠诚做到“两个维护”。牢固树立“党是领导一切的”理念，把领导班子建设成为坚强有力“五好”班子，把基层党组织建设成为突击攻坚的战斗堡垒，把住建队伍建设成为担当奉献的示范标杆。二是在创新发展上有新作为。树立城市发展新理念，打破传统思维模式，强化改革创新意识，大胆学习借鉴苏浙沪地区城市建设的成功经验，探索符合**城乡建设实际和发展要求的创新赶超之路。三是在作风建设上有新作为。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，始终绷紧作风建设这根弦，严肃查处违规违纪行为，持续增强警示震慑作用，一体化推进“三不腐”，营造风清气正的良好氛围。

同志们，新年伊始，省委、市委先后召开“新春第一会”，就持续深化“一改两为”，全面提升工作效能提出新部署、新要求，对发展壮大我市民营经济提出新思路、新方法。全市住建系统要对标对表、快干快跑，对会议点出的“六重六轻”问题，要发扬自我革命精神，认真查摆、切实整改；对会议部署的“一以贯之五做到、踔厉奋发五提升”的重大任务，要细化措施、全面落实；对会议提出的“追赶江浙、争先江淮”的奋斗目标，要以“敢拼敢抢敢作为”的精神状态和工作作风，推动各项工作开好局、起好步、上台阶。

草木蔓发，春山可望。习近平总书记曾说“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展的根本要求，坚定信心、勇毅前行，努力在“追赶江浙、争先江淮”的壮丽实践中，谱写**住房城乡建设事业高质量发展的新篇章。

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