下面是小编为大家整理的2022特别重大铁路交通事故反思9篇(精选文档),供大家参考。
在办理事务和工作生活中,教学是重要的工作之一,反思自己,必须要让自己抽身出来看事件或者场景,看一段历程当中的自己。那么什么样的反思才是好的呢?以下内容是为您带来的9篇《特别重大铁路交通事故的反思》,希望能够给您提供一些帮助。
透过4.28胶济个性重大铁路事故,我作为一名铁路职工,从这次事故中,我深刻认识到职责重于泰山,树立安全发展理念,要以对人民生产财产高度负责的精神,把安全摆在最重要的位置,时刻都不能放松警惕。听从领导指挥,认真踏实做好每一细节工作。把安全意识时刻记忆在脑中,遵守一切规章制度。在工作中,时刻及时发现安全隐患,及时消灭隐患,杜绝任何隐患。
4月28日凌晨4点41分,胶济铁路淄博段发生两趟列车相撞的重特大安全事故,造成至少71人死亡,400多人受伤的严重后果,让国家和人民的生命财产蒙受重大损失,严重损害了铁路的安全运输形象,造成了极其恶劣的社会影响。4.28重特大安全事故的教训是惨痛的,它正是目前国内现代化技术程度比较高的电气化区段,为何杯具依然会发生?这绝对值得当代铁路人深刻反思我清醒地认识到安全生产形势的严峻性和艰巨性,认清安全生产工作的长期性和复杂性,务必兢兢业业、忘我工作,决不能有丝毫的麻痹大意和盲目乐观。对自己在工作中的缺陷,务必透过向师傅虚心学习,做到、做好自己的本质工作。对故障务必透过严格核实,确认排除完后,方可下车。
4.28”铁路交通个性重大事故也以前的几起事故一样,都是一系列违章蛮干或者管理失误混乱造成的,如果限速命令下发及时一点,如果另一列车的司机认真望,很可能就不会出现这次后果这么严重的事故了。这次事故没有发生在我局,,但是我们还是就应认真进行自我反思,因为违章蛮干、工作不认真、安全意识差等问题却可能发生在我们每一个人身上,因为对安全的不在乎,轻则可能被考核,重则可能给工友、群众、甚至自己带来不可雨季的灾难性后果。其实事故离我们并不远。一个事物存在是有其道理的,一个岗位的存在也是因为它是社会所需要的,段长主任的岗位很重要,普通工人的岗位也是很重要的,不能轻视,我们都就应珍惜自己的岗位。
看看任何一个事故分析材料,无不是由于违章蛮干造成或引起的,比如去年七月四日太原局的这起重大事故,就是由于司机违章睡觉,交由学习司机操纵列车,但学习司机也在操纵时睡觉,才造成三死一伤的货物列车冲突重大事故。这个一方面看出他们的安全意识不足,另一方面也能够看出他们在日常学习规章制度时肯定不认真。由此想到我们自己在平常工作中对规章制度的学习也很不够,因为班组成员在日常值班中好事存在很多不规范的行为,平常学习安全规章的力度不够,对现场作业中的安全不能真正理解,使自己的安全防范水平存在必须的差距。对于事故我有以下几点推荐:
1、加强理论学习,提高安全意识。安全稳定事关车站改革发展的大局,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给我段的安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中务必加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的职责意识,确保本部门的安全稳定,保证我段改革与发展的长治久安。
2、落实安全职责,做好本部门安全工作。今后的工作,要时刻牢记“安全第一”的职责意识,加强自己在工作中的兵头将尾工作,克服好人主义,要认识到对他们不严格就是对安全不负职责的表现。
3、加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习。
总之,我要透过这次安全大检查,大反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,在今后的工作中认真加以改正,不断查找自身存在的问题,以实际行动为路局的安全生产做出新的贡献。
2015年7月23日20时30分,北京西开往福州的D301列车运行至甬温线上海局管内永嘉―温州南间瓯江大桥处,与前行的杭州开往福州南D3115次动车组列车发生追尾事故。事故造成36人死亡、192人受伤。此事故发生在京沪高铁开通不久,又是暑期运输期间,令全国上下十分震惊,在社会上造成严重的负面影响,铁路安全形势严峻。作为一名铁路客运管理干部,我充分认识到安全职责大于天,安全工作压倒一切工作,我们务必集中精力,迅速行动起来,狠抓安全,落实管理,切实采取措施,理清安全管理思路,迅速扭转安全生产的被动局面。
首先,反思自己在日常安全管理工作中,我认为自己还存在着以下差距:
一、安全认识上有差距。安全始终是我们工作的永恒主题和职责,安全生产与我们每一个人的生活,与我们千家万户的家庭幸福,与我们铁路企业改革发展,紧紧相连,息息相关。在安全生产中,每一次触目惊心的事故教训,安全教育中的事故案例对我们都会产生一种强烈的震撼和冲击,能够说,安全人人都需要,人人都惧怕失去安全。在我们的实际工作中,自开行直达列车以来,安全问题又给我们提出了一个新的课题,直达列车从设备上是全新的,从人员素质上也是经过精挑细选的,在安全管理上,我们有时却会因为这些优越的条件而疏于管理,对安全的隐患没有最大限度地去预想、卡控和防范,如:对列车三品的查堵,我们平时总要求乘务员在车门口要加强宣传、查堵,但思想上有时也认为直达列车全列卧铺,旅客素质高了,车站也会严格查堵,就应不会有什么问题,思想上抱有侥幸心理,久而久之,安全意识就会放松,在认识上存在着差距。想想一些发生的事故教训,每一件事故的发生,虽然都有一系列的原因和教训,但深挖根源,都是由于某个细节的失控造成的,因此,端正态度,正确认识,深刻吸取事故教训,才能切实增强搞好安全生产的紧迫感和职责感。
二、安全管理上有疏漏。在安全教育上有时流于形式,我们对落实安全工作部署和要求存在着“以文件贯彻文件,以会议贯彻会议”的现象,结合实际少,可操作性不强,走形式主义。对有些安全上的隐患缺乏了解,凭经验主观决定,对职工的安全业务培训,对业务知识的熟悉程度要求高,对职工实际安全应急处理缺乏演练,导致职工应急处理问题潜力差。在安全基础管理上有薄弱的地方,比如列车的“三乘联检”的工作,有时未严格按照要求乘警长、列车长、检车长一同下车厢检查列车设备设施。安全台帐是落实各项安全措施的记载,是列车做好安全工作的问题库,因此,规范台帐管理才能使安全管理做到有序可控,有据可查。透过检查,在我们的安全台帐管理中就存在不规范现象,如:安全生产分析会有时没有深入查找问题、发现问题和制定切实可行的措施去解决问题,有时只是纸上谈兵,泛泛而谈。安全职责制落实不力,存在着职工“两纪”未严格按规定执行。如:直达列车全程夜间运行,要求列车员夜间的巡视就显得尤为重要,但有时也会出现列车员当班打瞌睡现象。
在安全大检查的活动期间,我作为管理干部,更要以身作则,身先表率,认真搞好“五查、一整、五确保。”要立足当前,紧盯关键,狠抓各项措施落实,变压力为动力,打好安全攻坚战。
一是迅速到岗到位,认真履行职责。严格按照段制定的量化标准(每周对管辖范围列车添乘不少于3趟)添乘各次列车,深入现场,检查指导列车作业。重点查现场作业中有无简化作业、违章蛮干等现象,乘务“两纪”是否松弛,帮忙督导职工,端正安全态度,保证安全作业有序可控。
二是对职工进行宣传教育,端正安全思想。利用学习会,添乘,接送车机会,应对面的对职工讲清“7.23”事故原因和教训,讲清全路、全局、全段面临的严峻安全形势和开展安全大检查活动好处,迅速统一思想,行动起来,增强职工确保运输安全的职责感和使命感。
三是以身作则,深入现场。对包保的车次进行一次全面检查,认真执行值班各项管理制度。深入车厢,把好列车始发关、出库关、库内停留看车关、列车终到关;要身体力行,带头执行规章制度,与职工做到“五同”(同学习、同出乘、同参加“三乘联检”、同列车长一道巡视检查作业、同车班一道进出公寓),与职工一齐剖析问题,制定和落实整措施。同时,加大重点区间、重点时间检查,对职工违章违纪问题硬起手腕,严肃处理,绝不姑息。
安全职责重于泰山。在这次安全大检查活动中,必须树立高度的政治职责感和历史使命感,将安全职责意识贯穿和体现于工作生活中,必须尽职尽责抓安全管理,彻实发挥好干部的作用,为全面做好安全生产工作作出应有的贡献。
先进的铁路企业文化是铁路的第一主要核心竞争力,铁路安全文化是铁路企业文化的重要组成部分之一,是铁路企业文化在安全领域的创新与发展。新乡桥工段在安全文化建设中坚持“以人为本”,不断创新安全理念,取得了必须效果。
一是以安全管理制度建设为基点推动企业发展。
我们结合工作实际,建立健全了安全管理措施、安全技术措施等安全管理规章制度,组织相关部门清理、修订、完善已有的安全操作规程、作业标准,消除各种安全隐患,大力推广和应用新技术、新工艺、新设备,不断提高线路设备质量储备。我们建立了行之有效的安全管理流程和以安全生产职责制为中心的安全管理体系,构成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体,进一步规范段、车间两级安全生产分析会,建立完善安全大检查、安全隐患整改、安全教育等安全措施,坚持“安全是天”的理念,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,使安全管理制度化、规范化、标准化。
为把各项管理制度落到实处,我们不断完善验收管理考核机制,检查验收严格执行“六不验”和“互控一追踪”制度,即:线路扣件不彻底涂长效油脂不验;线路道岔道床不洁不验;维修地段不全面捣固不验;道岔维修前后50米及渡线和附带曲线不全面整治不验;各种标志不齐全、不刷新不验;车间、班组不进行自验不验。“互控一追踪”制度即:在对车间工区进行验收的同时,将干部下现场解决设备问题状况作为一项重要资料进行追踪落实,每月召开验收总结考评会,对全体干部按考核标准追踪考核,并将考核结果公示和通报全段。
二、以实施“问题库”闭合式管理为着力点推动企业发展。
为打造富有新乡桥工段工作特色的安全文化,促进安全管理健康发展,我们实施了“问题库”闭合式管理模式,对在春、秋两季设备大检查、安全大检查和其他日常工作过程中发现的各类问题,做到“问题入库、制定方案、逐项整治、按时消号”。为使“问题库”管理更好服务安全生产,我产采取三项落实措施:一是建立段、车间、班组三级“问题库”管理机制,进行微机“A、B、C”分类管理。对各级领导及管理干部发现的安全问题,督促车间、班组进行整改销号,对不能解决的问题,采取措施,再制定整改计划、措施,确保行车安全。二是建立“问题库”通报制度,利用每月安全分析会将段问题库记录的各类问题向段有关职能部门和职责人进行通报,由职能部门汇报解决状况,对解决的问题进行追踪考核和通报。三是建立“问题库”检查落实机制,将车间、班组每月“问题库”销号、检查、记录落实状况,纳入月经济职责制考核范围,针对关键问题到现场追踪检查落实,有效促进了各类问题的解决。
三、以加强施工安全文化建设为突破点推动企业发展。
安全文化在工务施工中具有导向功能、凝聚作用和协调控制作用。在施工安全管理过程中,我们不断探索安全文化在施工中的安全保障作用,一是做到施工现场管理条理化。我们在探索施工现场管理中,提出“一证、两会、三把关、四到位。”一证:持上岗证;两会:召开施工前预想会,施工后总结分析会;三把关:把好施工安全组织措施关、施工作业质量关、施工作业效率关;四到位:安全教育到位、安全组织到位、安全措施到位、安全标准到位。二是做到领导工作现场化。我们段领导班子成员经常深入施工作业现场,结合施工任务实际状况,要求施工安全第一职责人,在施工现场不仅仅卡控每个重要环节,而且注意察看每个施工人员的作业是否标准化,不标准立刻进行制止纠正,切实做到尊重现场负责人意见,不盲目指点,改变施工方案。并协助施工现场负责人抓好施工现场安全卡控关,把各项安全措施抓好抓实。三是做到施工作业标准化。在施工过程中,我们大力推行“自控施工”,推动现场施工作业向礼貌作业经常化、现场作业标准化、施工作业程序化、安全管理规范化、科学化迈进,做到现场施工作业抓小堵漏、抓小防大,以“零违章”确保现场施工作业“零事故”。
对铁路运输来说,安全生产是第一位的,没有安全就没有一切。铁路安全文化对于铁路既是一种现代安全管理理念,又是一种有效的安全管理手段,既是加强铁路安全管理的需要,也是适应铁路改革的需要。打造适合铁路自身发展的安全文化,能促进铁路走出安全管理误区,确保运输安全、正点、畅通。
铁路局的安全大检查大整治刚刚结束之际,又出了让人痛心的"4.28"铁路交通特别重大事故,这是我们大家非常不愿意看到的,但是事实摆在眼前,我们要做的就是面对现实,再次结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思,排除设备及劳动人身安全方面的隐患。
本次活动是以"深刻吸取事故教训,确保安全稳定、队伍稳定"为主题,以开展"施工安全、轨道车行车安全、劳动人身"隐患排查为主要内容的安全大反思大检查活动。"4.28"铁路交通特别重大事故也以前的几起事故一样,都是一系列违章蛮干(来自公文有约)或者管理失误混乱造成的,如果限速命令下发及时一点,如果另一列车的司机认真瞭望,很可能就不会出现这次后果这么严重的事故了。这次事故没有发生在我局,甚至不是我们供电专业的,但是我们还是应该认真进行自我反思,因为违章蛮干、工作不认真、安全意识差等问题却可能发生在我们每一个人身上,因为对安全的不在乎,轻则可能被考核,重则可能给工友、群众、甚至自己带来不可雨季的灾难性后果。其实事故离我们并不远。
一个事物存在是有其道理的,一个岗位的存在也是因为它是社会所需要的,段长主任的岗位很重要,变配电值班员的岗位也是很重要的,虽然我们的工作平时看起来很清闲,但是一旦发生异常情况,我们就要在第一时间处理故障,减少事故停电的时间,尽快恢复供电,不然就可能影响行车,打乱路局的运输秩序。比如所三月份高压保险熔断的事,因为监盘认真所以处理还是比较及时的,防止了断路器跳闸。如果我们的值班人员工作不认真,就很可能无法发现事故预兆,当发现的时候很可能就是跳闸的时候了,那么肯定会影响接触网供电的,也很可能影响行车,大乱局运输秩序。所以,我们的岗位也是很重要的,不能轻视,我们都应该珍惜自己的岗位。
作为变电所的所长,是兵头将尾,更应该发挥好自己的带头作用,但是当所长已经一年了,我身上还是有很多不足的地方需要改进。主要有以下几个方面的问题:
1、政治理论水平不高。在宣传局及段宣传形势时常常不到位,安全压力传达不到职工,有些职工在工作时仍然非常懒散,责任心不强,记录填写错漏经常发生,班组工作职责执行也不认真,马马虎虎敷衍了事。
2、好人主义严重。当所内发生违章违纪或工作不认真的情况,都是以批评教育为主,很少考核,因为想着大家工作还是比较辛苦的,钱也不多,能少扣一点就少扣一点,但是执行下来效果并不好,职工仍然懒散,踢一下动一下,还动的。很不甘心。
3、安全规章不熟。平常自己学习安全规章比较少,对现场作业中的安全不能真正理解,使自己的安全防范水平存在一定的差距。有时候会出现无法发现不安全因素的情况,不能发现有怎么能排除这些隐患呢。
4、自己及班组成员与标准化作业的要求还有差距。看看任何一个事故分析材料,无不是由于违章蛮干造成或引起的,比如去年七月四日太原局的这起重大事故,就是由于司机违章睡觉,交由学习司机操纵列车,但学习司机也在操纵时睡觉,才造成三死一伤的货物列车冲突重大事故。这个一方面看出他们的安全意识不足,另一方面也可以看出他们在日常学习规章制度时肯定不认真。由此想到我们自己在平常工作中对规章制度的学习也很不够,因为班组成员在日常值班中好事存在很多不规范的行为,而我对班组的业务学习抓的也不够紧。平常学习安全规章的力度不够,对现场作业中的安全不能真正理解,使自己的安全防范水平存在一定的差距。
针对以上问题,特制定以下整改措施:
1、加强理论学习,提高安全意识。安全稳定事关车站改革发展的大局,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给我段的安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,确保本部门的安全稳定,保证我段改革与发展的长治久安。
2、落实安全责任,做好本部门安全工作。今后的工作,要时刻牢记"安全第一"的责任意识,加强自己在本部门工作中的兵头将尾工作,克服好人主义,要认识到对他们不严格就是对安全不负责任的表现。
3、加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,掌握现场安全作业方法,进一步提高自己的安全防范水平。
总之,我要通过这次安全大检查,大反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为路局的安全生产做出新的贡献。
当前形势严峻,一次次的安全事故向我们每一名铁路职工搞响了安全警钟。月日,部、局相继召开了安全紧急电话会议,我公司也召开了安全大反思、大检查动员大会,就广范泛开展安全生产大反思、大检查活动,切实吸取重大事故做出重要部署。
本人按照集团公司的安排部署,认真学习了路局、集团公司安全会议上重要领导的讲话,通知及一些相关的事故案例,对当前的安全形势有了较清醒的认识,同时也对自己的安全工作的表现进行了深刻的反思。对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行为存在的问题,结合分管工作实际、岗位的职责,对日常工作进行分析,我认为自己还存在以下问题:
1、在思想认识上还存差距。安全意识薄弱,主动参加安全教育用心性不高,对事关安全的问题不名敏感。没能从安全生产的每一个工作流程,每一项管理制度,做到全方位的执行。
2、对规章制度以及相关安全知识还不能完全掌握。对各种规章制度,相关安全知识学习比较少,使自己的安全防范水平存在必须的差距。
3、日常安全不规范。在日常工作中,主要安全问题是防火防盗工作。自己不能完全按照规章制度执行,从而产生了许多安全隐患。如:在会议室设备放置柜内存放纸杯、纸抽等;办公室内电器、电源开关没能及时关掉;门窗不反锁等问题,同时对消防灭火设备的使用不熟练等,都给日常安全工作造成了隐患。这些问题,都需要今后坚决改正。
针对以上存在的问题,今后我在安全上要努力做到以下三点:
1、进一步提高安全意识。安全稳定事关公司办公秩序正常进行,公司经营效益增长,公司改革发展的大局,事关每名职工的切身利益。所以安全意识树立不牢,必然会给公司的安全生产造成隐患。在今后在工作中,我要认真按照各项规章制度严格要求,绝不违章,从思想上真正认识到安全的重要性,提高安全意识。
2、进一步加强理论学习。我在今后的工作中要严格要求自己,加强安全规章、法律法规的学习,提高自身业务素质,为公司安全生产的稳定有序做努力。
3、进一步落实安全职责。要时刻牢记“安全第一”的职责意识,做好本岗位的职责,敬业爱岗,尽职尽责。让同事、领导真正方心。总之,我要透过这次安全大检查,大反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为路局、为公司做出新的贡献。
安全是铁路运输永恒的主题,必须坚持“安全第一”的思想不动摇,乌鲁木齐铁路局“4.23”事故的发生,暴露出铁路基础管理薄弱的问题仍然十分突出,作为基层管理人员,我清醒的认识到安全生产的重要性和长效性,为深刻吸取事故教训,全面强化和落实各项安全措施,迅速扭转运输安全的被动局面,确保运输安全异常是旅客列车的绝对安全。现就安全生产工作自我剖析如下:
一、在安全意识方面
1、在思想认识上,“安全第一”的意识树立不牢。虽然具有强烈的职责意识,但不能每时每刻坚持强烈的忧患意识,不善于从他人的事故中吸取教训,不能时刻坚持清醒头脑,做到居安思危,警钟长鸣。
2、在对待安全的态度上,对安全工作的长期性、反复性、复杂性认识不足。虽然经常告诫自我重看问题,轻看成绩,但安全长期稳定,也会自觉不自觉地出现松懈,认为关键环节控制好了,能够松口气,不能从安全工作的实际出发,随时反省,检讨自身的工作,对安全生产没有时刻坚持一种高
度的敏感性和深入的洞察力。
二、在安全管理方面
1、管理的针对性不强。生产布局调整后,尽快理顺管理关系,尽快完善管理制度,尽快转变工作方式和思维方式,虽然作了布置安排,但重点工作一多就转移了视线,车站、各大班组、班组三个管理层次职责不明晰,安全控制力弱化,新体制的优势受到限制。
2、管理持久力不够。表此刻安全管理紧一阵、松一阵,现场管理还未进入规范有序状态,尤其是日常管理存在很大的随意性和不稳定性,车间、班组在这一方面表现的尤为突出。尤其是对班组长、党员骨干的教育管理流于形式,重点工作落实不力,影响了工作的实效性。
三、在工作作风方面
1、存在必须程度的好人主义。在安全考核上,虽然经济上的考核力度较大,发生问题批评教育多,职责制追究少,客观上存在着好人主义思想。
2、抓落实的力度不够。没有做到盯住不落实的人,追查、分析和处理每个在安全生产中的失职行为。没有狠抓不落实的事,追究不落实者的`职责,查摆深层次原因,从而导致许多工作在落实过程中变了味,出现力度衰减,甚至出现中间梗塞,影响了管理的实效性。
四、对今后工作的打算及对策
1、全员反思,深入查整。以“xx-x”严重违章为镜子,在全站范围开展“查领导、查管理、查设备、查职工作业”为主要资料的安全大检查、大反思活动,认真传达学习刘部长在全路运输安全电视电话会议上的讲话精神,努力扭转安全生产的被动局面。
2、强化安全意识。始终坚持“安全第一”的思想不动摇,树立“细节决定成败”的理念,正确地处理好“生产必须安全,安全促进生产”的辩证关系,尤其是抓好现场作业控制等关键环节、关键处所的控制。
3、理顺管理关系。认真落实分工负责、逐级负责、岗位负责、专业负责制,全站干部职工要增强问题意识。
4、强化安全基础,把落实“天窗修”制度和“红线”管理制度作为保安全的根本制度抓好抓实,把建立新的管理机制,充分发挥新体制优势和建立关键环节强力卡控措施作为第一要务抓好抓实。
5、加快规范新体制下运输安全管理。结合运输生产力布局调整,抓紧从规章制度、运行机制、检查监督等各个方面,全面规范新体制下的安全管理,限期到达目标要求。要结合这起事故,抓紧对非正常情景下的行车组织进行规范,尽快解决非正常情景下行车组织不规范、不到位的突出问题。要加强对结合部的规范管理,防止结合部出现失控现象,确保安全生产持续稳定。
铁路安全个人反思材料(三):
2014年新一届部党组上任后,提出了在铁路安全管理工作中引入风险管理办法,构建安全风险控制体系,这是适应新形势、新要求,部党组提出的安全工作新思路。经过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵,本人切实感到这是完全贴合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法,是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。
风险管理,是指为了降低风险可能导致的事故,减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。从宏观角度而言,风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境,以及由它们所构成的系统。而从微观角度而言,风险管理的对象就是指风险因子、危险源、隐患和事故。在铁路系统全面推行安全风险管理,就是要结合铁路安全工作实际,经过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险,构成一种科学的管理方法。具体来说,一是要强化对安全风险的研判,经过对安全风险的科学管控和有效处理,强化安全风险过程控制,防止事故的发生;二是要及时发现生产过程中不贴合规章制度、技术标准的情景;三是要对安全管理控制系统实时监测,随时掌握安全风险点的动态状况,及时发现安全生产过程中存在的“关键性、倾向性、苗头性”问题,不断强化安全风险过程控制。
结合本人从事铁路基层安全管理的实际,推行安全风险管理需要把握以下几点。
1、要树立安全风险意识。引入安全风险管理的思想基础就是要具有安全风险意识,也就是说在想问题、采用新技术新方法、出台政策规定时要坚持预防第一的原则,充分研究其中的安全风险,全面预测可能会出现的不正常、不良后果,把问题想在前、研究在前。
2、安全风险是动态变化的。安全风险点不是一成不变的,随着先进设备的采用、技术的改善、方法措施的完善,风险会发生变化,有的转化为非风险点,有的风险程度会下降,所以在风险管理中要消除一劳永逸的思想、做法,认识到安全风险是动态变化这一特征。
3、风险控制措施要动态调整和完善。正因为安全风险是动态变化的,所以安全风险控制措施也要随着风险的动态变化而要进行不断的调整和完善,仅有这样才能使安全风险控制有效。
4、定期进行风险评估。安全风险管理要实行闭环管理,研究到安全风险是动态变化的,所以必须进行定期风险评估。对铁路运输全过程要全面开展安全风险评估,经过评估找出安全风险点,并按不一样等级进行划分,然后制订相应的控制措施,组织实施,一段时间后要进行效果评估,措施是否有效?风险是否得到控制?若还存在问题,则要强化措施、改善技术等,以确保风险控制在可控范围之内。
5、安全风险点的确定要坚持全员参与、上下结合、定性和定量相结合的原则。安全风险不仅仅在设备、作业中存在,在管理中同样存在,所以在日常安全风险管理中,安全风险点的确定要广泛发动、全员参与,做到全方位查找、确定。由于作业人员查找的风险点可能只是一个现象描述,需要上下结合梳理、概括、提升,这样才具体通用性和普遍指导性。另外还要注意定性和定量相结合,能够用定量描述的,就用定量方法,比较直观和明确,便于作业层掌握和控制。
安全风险管理引入铁路安全管理还是一个新生事物,需要我们不断摸索,想信经过必须时间,铁路安全风险管理必须会取得明显成效。
特别重大铁路交通事故,造成72人死亡,416人受伤,中断行车近22个小时。其伤亡之巨大、损失之严重,影响之恶劣,是近二十年来罕见的。而回首反思和检查我们的思想深层的重视程度,反思我们自己的工作的缜密程度,却还没有真正达到一板一眼,没有做到一丝不苟。我们时刻都不能放松警惕.严格要求自己,要求职工,要以我们能够达到的最高标准。来要求我们的工作,认真踏实做好每一细节工作,保证让标准成为习惯得到全面落实。
第三,迅速召开职工大会,组织观看“事故,让鲜血染红的警钟”教育光盘。广泛宣传,搞好形势教育,使大家增强工作责任感和敏感性。让大家都拍着自己的良心扪心自问的想,作为一名铁路人面度如此严重的事故、如此大的损失,从良心上应该有深深地愧疚感,从感情上应有极大的负罪感,从感受上应该有挥之不去的耻辱感。;二是教育大家要面对家破人亡换位思考的想,把自己放到一名旅客、一名受害者的位置上来看待这次事故,应该对违章违纪、失职渎职怀有深深的憎恨感;树立起“违章违纪成为过街老鼠人人喊打”的正气导向;三是引导大家看看自己肩上的担子,立足责任的想,我们是铁路人,我们的工作承担着无数旅客货主的希望和幸福,确保铁路运输安全是我们的理所当然的天职,任何一点违章,任何一点失控都是一种渎职,只有落实标准,遵章守纪、高标准的管理才能确保安全,才是全体干部职工真正的职责所在和价值体现。
对于高速运行的列车,小小的一点问题都可能导致巨大的事故,动车组、“直”字列车的大范围开行,无疑给我们带来了更大的挑战。
铁道部两次会议都是深刻总结“4.28”事故的惨痛教训,要求全路认真开展安全大反思、大检查活动,实现全路安全工作稳定的局面。特别是刘部长在会上就自己在思想上、认识上、管理上应该汲取的教训进行了深刻剖析,从规范管理、班子建设、干部作风、检查考核、安全基础建设等方面做了深入反思。我感到,这两次会议既体现了部党组对“4.28”事故自身反思、自我剖析的态度,也体现了部党组贯彻党中央、国务院领导要求,深刻吸取4.28事故教训和做好当前安全工作的决心。对于我们加强当前安全工作有着深刻的启示,对抓好大反思、大检查工作有着重要的指导意义,我们一定要把这项工作持之以恒地抓好、做实。我就安全问题进行深刻反思。
一、针对存在问题进行反思
汲取“4.28”事故教训,深入开展安全大反思、大检查活动,最重要的就是充分利用“4.28”事故的反面教材,真正吸取教训,把自己摆进去,把我们的安全管理工作、安全现状摆进去,举一反三。在吸取“4.28”事故本身教训的基础上,结合实际,眼睛向内,看到自己的问题,看到我们在安全管理上存在的问题;在深刻认识事故教训和严峻的安全形势中受到警示,受到启发,受到教育,主动加强安全管理,做一个以流血制止流血的智者。首先,要从思想上认识到我们在安全管理上还存在着大量的隐患问题,有些问题还是非常严重的。无论是从“4.28”事故本身,还是从我局安全管理的现状来看,都要看到安全大反思、大检查活动绝不是别人有病我们吃药,绝对不是小题大做。从我们的实际情况来看,今年以来全局发生的事故件数也是居高不下的。对于事故有很多科学的比较方法,可以同期比较,可以年度比较,也可以和其他局横向比较。实事求是地讲,我们自己和自己比形势是不断好转的,但是不等于险情不存在,不等于问题不存在,不等于不发生影响全局、全路严重的安全事故。从事故等级上看,今年发生较大事故1件、a类一般事故1件、b类一般事故74件、c类一般事故19件、d类一般事故30件。4个月的时间,事故总的件数不少,有的事故性质和等级也是非常严重的。从事故种类上分,行车事故32件、职工伤亡事故4件、路外伤亡事故89件。前4个月还发生设备故障461件,除发生在他局的35件设备故障外,我们自身的设备故障426件;前4个月全局共发生a类安全信息58058件,其中职工“两违”信息近4万件,比例高达68%。仅仅通过简单的数字分析,应该说我们安全管理的基础还是很薄弱的,有些问题的性质还是非常严重的,因此,大家绝不能盲目乐观。尤其是客车安全,我们反复讲,但依然存在一些问题。比如,今年2月27日12时01分,a20次运行到齐北线塔哈站准备停车时,齐工塔哈工区在5线货物站台利用铲车整理钢轨作业,由于铲车司机操纵不当,使1根钢轨串到站台下造成侵限,致使a20次紧急停车。如果不停车或停车不及,正好插到走行部的位置,后果将是无法预测的。还比如施工安全,“4.28”事故是受施工的影响,那么我们施工中也有一些很严重的事故隐患。今年施工从4月份开始就发生了3件事故,其中比较典型的是4月16日佳木斯工务段向阳川工区作业人员违章使用单轨小车,险未与c47461次列车相撞,造成列车区间停车。这起事件虽然在周安全分析会上已经讲过了,但就深层次原因看,为什么在施工区间还使用单轨小车?为什么在防护方面出现严重漏洞?“7.13”群死群伤事故教训依然清晰,为什么我们还能出现防护上的漏洞?不知道我们的教训是真汲取了,还是假汲取了。再比如,在路外安全上,4个月就发生了89件,其中发生在福前线的交通肇事,造成了6死5伤的严重后果,构成了较大事故。除此之外,我们还有很多问题,比如大量的设备故障,特别是最近一个时期电务故障频发,对行车秩序和安全造成了严重的干扰和影响。列举这些问题,不是就事论事,也不是旧账重提,关键是要从思想上看到我们在安全管理上确实存在许多严重的问题,必须提高思想认识。
通过反思上述的安全隐患,我感到主要有以下几个方面的问题。一是思想认识的深刻程度不达标。对照胡-总-书-记的、温的重要批示、指示和刘部长几次会议反复强调的要求,我感到作为党委书记,我在教育干部职工牢固树立“安全第一”的思想上,在树立“安全发展”的理念上,在以科学发展观为指导,坚持以人为本,落实安全制度等方面,教育的不够,引导的不够,考核的不够。刘部长讲,铁路行业是一个高危险度的行业。对此过去我们没有突出强调,而是更多地强调铁路是大众化交通工具、大动脉。在确立“铁路是真正高危险度行业”这样一个理念和标准上我们是有差距的,真正确立“责任重于泰山”的思想上也是有差距的。这次“4.28”事故和我们存在的大量安全隐患、事故说明,如果安全认识不到位,就可能出现严重的问题。这是一个定向的问题,如果现在这个特殊时期安全局面控制不住,再搞多少教育,再定多少措施,再怎么转变作风,依然说明我们路局、站段领导班子和机关各个职能部门、管理部门不仅没有贯彻落实好党中央、国务院领导同志对安全工作的重要指示,没有在思想认识上同部党组保持一致,也说明我们没有领导能力,没有驾驭能力,没有经受住部党组对我们的考验和检验。因此,我们一定要反复强调,作为职工要树立“违章就是犯罪,就是杀人”的思想认识,作为领导者来说,更要树立“不履行自己的职责,甚至玩忽职守,也是犯罪和杀人”的思想认识。作为领导者来讲,玩忽职守其危害性更大。刘部长在昨天讲话中指出,对于“4.28”事故有些人是要追究刑事责任的。国务院常务会议对此也明确提出要依法严肃追究责任。所以,对安全工作的认识绝不能浮在过去一般化的水平上,对我们存在问题的严重性必须有深刻的认识,必须通过“4.28”事故血的教训使我们真正看到自身问题的严重性,真正全面地加强安全基础管理,认认真真、实实在在地搞好安全大反思、大检查活动。二是管理和工作标准存在很大差距。我们在安全管理上尽管做了大量的工作,逐步完善制度,逐步得到加强,但是我们现在的主要任务不是总结经验,而是要暴露问题、发现问题、解决问题。任局长在反思中强调的问题,我感觉自身也存在。提要求多、抓落实少,看结果多、考核过程少,发文电多、检查效果少。也包括政治工作,党内提一些要求,开展一些活动,对于最后效果怎么样缺乏过程检查。我们一些单位也确实存在着管理标准不高的问题,满足于一般化,满足于和自己过去比有进步,满足于用自己的长处和别人的短处做比较。我感到我们很多会议的要求没有真正落到实处。比如,在安全防范工作上,“三品”检查是五道防线最重要的一道,但是现场检查并不十分严格。我们反复强调的要求得不到落实,就是工作标准、管理的标准上不去造成的。所以,抓安全必须往实处抓,这是最重要的,必须干一件成一件,说一件办一件。三是干部作风存在很大差距。我们对干部考核的`力度应该说是比较大的,但是也要多看存在的问题。目前我们确实存在像刘部长所讲,一些干部“心浮气燥、华而不实”的问题;也存在“下不去、听汇报、原则指导”的问题,也存在单纯任务观点,满足于完成考核数量,而不能主动提高工作质量的问题;还存在个别班子成员“不敢抓、不敢管、不敢碰硬”的问题,个别干部严重不负责任的问题,个别站段做大后存在机关化倾向明显增强的问题。从管理层特别是我自身来讲在指导思想上也存在对干部考核施之以宽的问题,存在着对有些发生问题的干部没有严格要求、严格管理的问题,致使干部作风转变的力度不够,加强安全基础管理考核的力度不够,严格追究干部失职失责的力度不够。四是党组织发挥优势保安全的作用不到位,差距很大。安全管理上存在这么多的问题,也暴露出各级党组织开展安全思想教育、安全思想政治工作的针对性、实效性和党支部“安全屏障”工程控制现场的作用等方面都还存在一定的问题。有一些事故的直接责任者就是党员,还有一些事故的间接责任者是党员,如果这些同志都能负起责任,都是过得硬的安全屏障,那么很多事故是可以避免的,很多违章是可以及时纠正的。从党员自身的作用上看,虽然党员“两违”的数量同比有所下降,但是标准是不高的,考核也是不精密的。特别是个别单位党员“两违”比例还偏高,其中一个单位,办事处以上考核发现的“两违”件数71件,党员25件,占35%。全局1-4月份发生4件职工责任伤亡事故,有2件责任者是党员。我们要求职工要遵章守纪,可是党员带头违章,这怎么能体现党员的先进性,这方面的工作必须下力量抓好。
二、要真反思、真整改、真见效,把大反思、大检查作为实现全局安全的基本抓手和主要载体
按照刘部长的讲话要求,全路利用四个月的时间开展安全大反思、大检查活动,全面扭转安全被动局面。我们要立即行动,再发动、再动员、再部署,做到真反思、真整改、真见效。
真反思、真整改,就是要做到“四个带头”。一是路局、站段两级领导班子要带头。今天我首先开展反思就是个带头,接下来办事处的领导、站段的班子也都要带头把本辖区、本单位的反思、检查工作做好。二是路局机关处室领导要带头。路局机关承上启下、专业管理、现场检查,作用非常重要,任务十分繁重,一定要带头把自己摆进去,把问题讲出来。这次大反思、大检查就是对局机关处室的一次考验,在当前这样严峻的形势面前,绝不能发生性质严重的问题。三是各级管理干部要带头。结合分管工作的实际、岗位的责任,开展好大反思、大检查工作。四是党员要带头。必须发挥好先锋模范和立标打样的作用。“四个带头”中关键是领导要带头,主要领导带头,这一条做的好,活动就能真正推动起来,专业管理就能加强,薄弱环节就能补强。真反思、真检查,按照刘部长昨天的讲话精神,我理解,虽然检查的项点很多,但最重要的是查领导、查管理、查作风。由下看上,通过现场看问题,通过问题看管理,通过管理看作风,通过安全管理过程和安全效果考核干部,这就是真查。
真反思、真整改要做到“三个触及”,即要触及思想理念,站在人民利益至上的高度,从政治责任、社会责任、发展责任、岗位责任、领导责任的角度,反思我们在认识上的差距;要触及各个环节,从安全生产的每一个工作项目、每一项管理制度、每一个工作流程、每一个设备设施、每一个工作岗位查起,做到全方位、全覆盖;要触及问题的本质和根源,从管理上、制度上、操作上、结合部上,特别是领导责任和作风上查找导致问题形成的真正原因,把问题搞清,把隐患查实。
要针对当前安全存在问题的原因和下步查摆出来的问题,做好五项工作:一是要进一步加大安全思想教育力度。要把昨天国务院常务会议关于安全工作的重要指示传达到干部职工,把刘部长昨天的重要讲话精神传达到干部职工,真正使干部职工特别是各级干部不断增强“三如”思想认识,就是如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的忧患意识和紧迫感,千万不要麻痹大意、松劲懈怠。要活化现场的思想互控,提高全员的保安全责任意识。二是要强化专业管理和专业指导。以规章制度的修、建、补、废为重点,强化制度管理;以“百日安全督察”活动为重点,强化现场检查监督,尤其是施工安全的控制,一定要细之又细,慎之又慎;以“问题销号”为重点,加大深入基层、具体指导、帮助解决问题的力度,特别是要加强专业管理,跟踪指导,督促整改。三是要盯住影响安全的突出问题不放。紧紧围绕铁道部提出的规章制度、机车运行监视器管理、施工安全、职工“两纪”、设备隐患、治安综合治理等重点,集中人力、物力,打团体赛、歼灭赛,进一步巩固安全基础,强化安全管理。四是以大反思、大检查活动为契机,深入推进“四型机关”创建活动。通过深入 基层、整改问题,来推动机关干部作风的转变。特别是机关干部要认真落实包保责任、检查指导责任,工作质量、办事效率、解决问题的水平要在这次活动当中进一步提升。人事处、机关党委要加强对活动中机关干部作用情况的严格考核。同时人事部门要加强对站段班子在活动中作用情况的检查考核,对于关键时期经受不住考验的、工作不负责的、敬业精神不强的、专业能力低下的、作风不实的,坚决采取组织措施。五是要进一步强化党组织和党员作用。党委组织部、宣传部要组织广大党员深刻吸取“4.28”事故教训的专题党课和宣教活动,扎实地开展好安全“大反思、大检查”活动。要通过多种形式把反思落到班组,落到人头。特别要看到党的工作“融入中心、服务大局”在保证安全方面发挥作用不到位的问题,及时补强控制措施,切实发挥好服务保证作用。通过安全大反思、大检查活动,要进一步完善“安全屏障”工程的管理制度,提高活动的实效性,切实提高党员素质,确保“党员无事故”活动见到实实在在的效果。要把客车安全、人身安全、现场施工、季节性和惯性问题、设备质量等作为党组织保安全的重点。当前时期发生问题的党员、干部要严肃追究责任,切实通过开展大反思、大检查活动,把党员“两违”率坚决降下来。
总的来讲,要通过实实在在开展大反思、大检查活动,实实在在地解决问题。真正把活动作为为自己干的,而不是给别人看的。为了安全一定要下真功夫,保证大反思、大检查各项措施落到实处,保证各个系统安全,保证全局安全。
2015年4月28日,将成为每个铁路职工终生难忘的一天,“4.28”特别重大事故向每一名铁路职工搞响了安全警钟,在举国同庆的中国奥运年,我们应该怎样做?怎样才能保证铁路运输安全畅通?值得每一名铁路职工深思。4月29日,部、局相继召开运输安全紧急电话会议,我段也于当日召开了安全大反思、大检查视频动员大会,就广泛开展安全生产大反思大检查,切实吸取“4.28”胶济线旅客列车特别重大事故做出重要部署。
本人按照段、车间安排部署,认真学习了路局、段及车间安全紧急会议上的重要领导讲话、“4.28”事故简报、安全生产大反思大检查活动文件通知以及段、车间相关细化措施等近期相关安全方面重要文件通知,对“4.28”特别重大事故有了清醒的认识,同时也对自己在安全工作的表现进行了深刻的反思。对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析,我认为自己还存在以下问题:
(1)安全第一的思想还没有牢固树立,安全意识较薄弱,主动参加安全教育积极性不高,对事关安全的问题不够敏感。
(2)对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。纵观近年来铁路所发生的一系列事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会,反映出业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出思想素质的问题;业务素质方面,我对有关规定和作业制度学习还不够积极主动,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用,还没有完全达到用规章指挥作业的目的。思想素质方面,存在怕麻烦简化作业程序等现象。作业中不能完全落实标准化。在日常调度工作中,自己不能完全按照相关作业标准、制度执行,从而发生了许多问题。如:电力作业工作票指执行序不对,造成作业混乱,给人身、设备安全带来了安全隐患,也造成浪费时间现象;信息传递不及时,造成故障处理延时现象;对部分事关安全的重要电报通知传达简化,造成班组执行时存在偏差或不够重视等。这些问题,都需要今后坚决改正。
(3)事故处理头脑不够清楚,信息收集不主动、不及时,不能及时传递到位,事故预案学习不够,不能灵活应用。
针对以上存在的问题,今后我在安全上要努力做到以下三点:
一是加强理论学习,提高安全意识。安全稳定事关供电畅通和人命关天的大事,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,对任何事关安全的信息决不放过,不怕麻烦,一盯到底。
二是加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要进一步加强业务知识和各类规章制度的学习,全面掌握各专业,特别是变配电和电力专业知识、安全制度规定,现场安全作业方法,并在实际工作中严格执行,进一步提高自己的安全防范水平。
三是事故处理全面考虑,采取措施时果断迅速,讲求轻重缓急和统筹布置。积极主动和现场保持不间断联系,按段及车间相关信息传递制度及时向领导和上级部门通报事故处理情况。另外,对各专业事故预案,特别是现在防洪阶段的相关预案进行全面学习和掌握,出现情况及时启动,在预案实施中根据现场情况与负责人联系灵活执行预案,以确保事故处理快速、安全。
总之,我要通过这次安全大检查,大反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为铁路供电安全生产做出新的贡献。
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