下面是小编为大家整理的单位考察报告10篇,供大家参考。
随着社会不断地进步,报告的使用频率呈上升趋势,不同种类的报告具有不同的用途。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编为您带来的10篇《单位考察报告》,希望朋友们参阅后能够文思泉涌。
目前,我市正在实施促进全面小康新农村“十村示范、百村先行”工程。通过检查,总的印象有“走过一村又一村、处处是农村”的感觉,小康新农村的气息不浓;基层的同志认为已经努力了,但收效不大,有一种“事倍功半”的感觉。为使我市的小康村建设少走弯路,8月3日至5日,市委农工办组织市有关部门及川港、东社等镇的镇村干部赴20xx年度“中国十佳小康村”宜兴市张渚镇兴东村进行了专题学习考察。现报告如下:
一、兴东村建设小康村的经验
我们考察组一行在大雨中来到了国山脚下,善卷洞旁。雨丝的天空,葱翠的青山;清澈的山泉,飘香的果园;新颖的别墅,标准的厂房;整洁的村貌,优美的村庄……走进20xx年度“中国十佳小康村”———张渚镇兴东村,处处都给人以心旷神怡的感觉。这个昔日“吃粮靠返销,年终靠救济,有女不嫁兴东郎”的穷村,近年来坚持走“工业强村、生态兴村、旅游富村”的可持续发展之路,村级工业应税销售突破亿元大关,村级年收入达250万元,村民人均纯收入8200元,如今已变成了文明、富裕名副其实的小康村。这个村“不等、不靠、不要”,创出了自已的小康之路:
(一)工业强村靠山不吃山
兴东村地处国山和离墨山两山间的山坳,景色优美的善卷风景区就坐落其间。独特的自然环境和特殊的地理位置,使兴东村人尽情享受着大自然的恩赐,但同时也面临着如何促进可持续发展的考验。如果靠山“吃”山、发展建材业,尽管见效快,但势必会破坏良好的生态环境,影响长远发展。
既要金山银山,更要绿水青山。兴东村人意识到决不能以牺牲环境为代价换取一时的利益,必须另辟蹊径寻找适合兴东村发展的路子。村党总支跳出建材求发展的思路,制订完善了相关投资兴业的优惠政策,加快推进工业集中区建设,引导投资业主积极走“能耗低、污染少、效益好”的发展之路。靠30万元起家的宜兴宇龙冶金配件厂,近年来每年都投入200多万元搞技改扩能,产品从单一的冶金配件扩展为铁合金、电磁炉等科技含量较高的多个品种,企业年销售规模从300万元迅速提高到6000万元,成为村里的一大骨干企业。目前,兴东村已拥有大小私营企业20多家,去年村级年应税销售达1亿多元,今年有望突破2亿元。
(二)生态兴村绿色遍家园
历史上的兴东村,是一个由外来逃难的穷苦人组成的小山村,村里有56个姓氏,村子破落。改革开放之后特别是近几年中,随着村级经济的迅速发展,改善村容村貌、建设与善卷风景区相配套的绿色家园,摆上了村党支部的工作日程。近年来,这个村相继关掉了被并过来的原下东村的2座石灰窑、1座采石矿和5台轧石机,对关停、报废的宕口进行了复植,在荒废的山坡上进行了绿化。并且投入140万元兴建了螺岩山水库、上东水库,既有效解决了当地村民的用水问题,又为美化环境增添了一道亮丽的风景。
同时,该村以创建省文明村等一系列创建活动为契机,加快推进现代化新农村建设。村党总支牢固确立了“高起点规划、高水平建设”的思路,先后投资500多万元把散居在长达4公里山坳里的农户集聚到规划区内,硬化了村道,种上了树木,配上了路灯,家家喝上了自来水,户户看上了有线电视,农民之家、篮球场、图书馆等文体设施满足了村民日益增长的精神文化需求。近年来,兴东村先后荣获了“全国绿化千佳村”,省“卫生村”、“生态村”等诸多荣誉。
(三)旅游富村美景入眼来
兴东村是一块“宝地”,这里既有闻名天下的善卷风景区,也有“梁祝”等优美的故事。面对大自然特别的“青睐”,发展意识日益增强的兴东村人充分利用山地资源丰富的优势,围绕促进旅游业的发展做“文章”。
经过多年努力,兴东村人将荒山变成了林果园,先后建设起了750亩的用材林,600亩的茶园,600亩的青梅,750亩的板栗、银杏园,350亩的毛竹、苗木园等,形成了与生态环境、人文景观、旅游景区相配套的“观光农业”。同时,兴东村人主动融入到AAAA级善卷风景区的建设中。目前,由无锡中威集团、善卷风景区管委会和兴东村三方共同合作的善卷风景区扩建工程已着手启动,为兴东村坚持走可持续发展之路奠定了基础。
二、对我市小康村建设的主要设想
兴东村的经验,为我市推进全面小康新农村建设提供了有益的借鉴和启示:
(一)努力寻找一条经济持续高速增长的发展路子。
兴东村全面建设小康新农村有他雄厚的物质基础,这个村的经济发展已经达到相当水平,农民自主创业的内生动力大;同时,他们抓住机遇,营造了一个集体经济与外资经济、个私经济相互促进、共同发展的环境,村级经济实力不断壮大,这个村物质条件比较富有,村级经济年收入超过250万元。而我市在全面建设小康新农村的过程中,既要抓环境整治,更要抓经济发展。要用发展致富这个主旋律来教育农民,以增加农民收入和壮大村级经济实力为着力点,继续实施农民增收5年计划,立足工业兴市和民营经济发展,通过加快城镇化和服务业发展,提高农民的非农收入。同时,在农业内部,着力推进农业产业化与市场主体建设、农业结构调整与项目农业建设、农村劳动力输出转移与技能培训、农产品质量体系与品牌创树、农村基层组织建设和村干部“双带”活动,确保农民人均纯收入达到8000元以上,村级集体纯收入达到30万元以上,为建设文明富庶的全面小康示范先行村提供物质保证。
(二)牢牢抓住加强村级班子建设这个核心
兴东村“三个文明”建设所以能取得丰硕成果,创造出令人瞩目的业绩,根本原因就在于有一个坚强有力、团结一致、朝气蓬勃、受农民普遍信赖的村党组织班子,尤其是有一个好的“领头雁”。村级班子只有精诚团结、亲密合作、勇于负责,才能成为政治文明的强手、精神文明的行家和物质文明的里手。我们要促使村干部带头招商引资创办企业,做强实业争当老板,努力增加工资性和财产性收入;认真搞好村干部选拔工作,坚持从优秀高中毕业生、退伍军人、农民经纪人、种养能手中选拔村干部;加强村干部培训工作,提高他们的业务素质和创富能力;强化村级规范化建设,建立便民服务承诺制度,印发“便民联系卡”。
(三)突出环境整治??打造农民美好家园
不断优化农村人居环境,提高农民生活质量,推进农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的可持续发展之路,是建设和谐农村的根本要求,也是农村全面小康建设的重中之重。我们一定要充分认识做好农村环境整治工作的重大意义,从垃圾处理等最基础的工作抓起,确保在较短时间内使农村环境面貌有一个根本性的改观。对于小康村的环境整治工作,形象地讲,就是一要疏好沟。即突出抓好农村水利“通、深、清”的问题。当前农村普遍河道淤积、杂草丛生、垃圾遍地、水体污染,老百姓反映十分强烈,水环境改善的任务十分繁重。各地要切实按照“水系通、水体活、水质好”的要求,扎扎实实搞好农村水利建设。力争用今明两年时间,对小康示范村内河道全面实施疏浚整治,并完善配套建筑物,使得小流域与大水系贯通,通过调活水体,提升河道水环境,实现“底洁、面清、岸绿”目标,力争达到上世纪六、七十年代的水平。
二要修好路。即抓好交通基础设施建设。各地的交通基础条件好差不一,不平衡性较大。要根据自身的实际情况,拿出切实可行的建设方案,包括道路等级、修建里程、农桥改造等。小康示范村道路一般在原有基础上进行改造建设,着重提高路面等级,完善防护排水和交通安全设施,增强晴雨通车能力,同步考虑危桥、险涵改造。在道路建设标准上,要根据各村建设规划以及经济发展状况,按照道路使用功能科学确定技术等级。
三要种好树。即抓好绿化规划建设。搞好绿化工作,功在当代,利在千秋。我们年初提出小康示范村绿化率达到30%以上的标准,有一定难度,各级各部门要切实加大推动力度,把这件难事办好。绿化的规划设计应主要考虑农户集中居住区、主干道和河道两侧,以及农民的家前屋后、庭院左右。绿化品种的选择,决不能贪大求洋,不计成本。要把发展经济林和生态林相结合,发展绿化树种与林果产业相结合。要着力在绿化工作推进机制上探索新办法、新途径,按照“谁绿化、谁所有,谁投入、谁收益”的原则,鼓励和发动广大农民积极参与。要加强管理,提高水平,切实防止种而失管,管而不细,防止出现“一年新、二年旧、三年荒”的现象。四要建好垃圾箱。即抓好农村垃圾处理。从我市农村实际情况看,垃圾随处乱扔现象还比较普遍,不但影响村容村貌,更严重的是造成环境污染,影响人民群众的生活质量和农村的可持续发展。
可以说,农村垃圾问题已到了非抓不可的时候了。虽说是一堆小小的垃圾,由于它与一些农民的传统观念和生活习俗联系在一起,要想彻底改变并不容易。因此,比起城市垃圾处理,农村垃圾问题显得更为复杂和多样,治理难度也更大。各地要充分发挥主观能动性和工作创造性,努力探索切合实际的农村垃圾处理新路。在搞好垃圾处理的同时,要加快农村改厕步伐,制定好分年度改厕方案,引导新建房农户建好三格式无害化户厕,逐步拆除并改造露天粪坑和简易厕所
为拓展建工委系统党建工作创新的思路、方法,完善党建工作程序,加强基层党组织建设,学习和借鉴兄弟单位的先进经验,月日至月日,建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人,赴省考察学习了党建工作。此次考察的重点内容:一是基层支部目标管理,增强基层党组织的凝聚里力和战斗力;二是完善党建制度建设,建立长效机制。通过考察我们感到,省某单位在加强基层党支部建设上有一些新思路、新措施,有许多值得我们学习借鉴的地方。现将考察情况报告如下:
一、基本情况
省某单位是党委建制,隶属于省直属工委,并接受本单位党组的指导。省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。近几年来,省某单位面对建设行业的特点,在不断加强党建工作方面不断探索,锐意创新,取得了明显成效。他们的主要做法是:
(一)以《党支部工作手册》为基础,使基层支部工作规范化。
省某单位党委隶属于省直属工委,党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的,是届任制,都存在到时间换届的问题,也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。加上基层党支部委员大都是兼职,日常还有很忙的业务工作,他们的时间绝大部分都用在了业务上,很少顾及支部工作,所以他们很少有精力和时间学习基层党务工作知识、研究支部工作;也由于没有系统的支部工作资料可以参考,这些兼职基层党务干部工作起来难度大,支部工作经常处于被动状态。为了解决这些问题,让换届选举上来的基层党务干部(特别是支部书记)能在短时间内掌握支部工作流程、尽快进入工作角色的问题,省某单位为每名支部书记配发了《党支部工作手册》。
《党支部工作手册》主要分六个部分。一是使用说明。简要解说了使用《党支部工作手册》的方法要求。二是支部的工作制度。规定了基层支部的主要职责、工作制度。明确了支部工作的依据、要求、规范等。三是支部委员的工作职责。规定了支部书记和委员的工作任务和职责,明确了作为基层党务干部都应该干些什么、都该怎么干。四是支部工作经常使用到的文件,如党费收缴使用规定、发展程序等,并进行了详细的说明。这便于我们最基层的党务工作者在执行党的有关规定时有明确的依据。五是支部基本情况。要求使用者详细登记支部的全面情况。这可以使支部的基本情况一目了然,也可以在支部成员由于换届、调动等原因出现变化时,使工作的接交更规范、更全面。六是支部工作记录。便于支部在组织活动时及时记录、规范记载,也有利于对支部工作的开展情况进行检查、考核。
不论什么时候,通过《党支部工作手册》,都可以使上级党组织对支部的工作情况有一个全面的了解,都可以使新任的支部成员在短时间内对支部工作进行基本了解和掌握。这样,方便了支部工作的开展,对党员的管理工作发挥了良好促进作用。
(二)以《党委(支部)建设目标管理考核表》为手段,强化目标管理,把“虚”功做实。
支部工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,省某单位建立了科学合理的目标管理机制,以《党委(支部)建设目标管理考核表》为载体,努力使“软任务”变成“硬指标”,将能够量化的工作任务尽量量化,不能够量化的,进行准确定性,不能模棱两可、似是而非。
《党委(支部)建设目标管理考核表》主要分六大块对支部进行考核,主要包括班子建设、党员教育和管理、党风党纪建设、发展党员工作、职工思想政治工作和基础工作等,共计100分,每个考核项目又根据实际需要分成若干考核目标和要求,根据工作重要程度赋予一定的分值,同时提高重点工作、难点工作的考核分值。通过半年总结、年终考核,自查、互查、巡查,自评、互评、考评等方式,对支部工作进行全面考察、打分评比,用分值来比对支部间工作的成效,年终按照打分结果进行表彰。
当然,支部工作的优劣,省某单位党委也并不是完全按照以上六项得分的情况确定的,他们还明确规定了对支部出现的一些情况实行“一票否决”,如果存在班子不团结的、未完成工作任务的、有党员受党纪政纪处分的,支部将被评为不合格。只有得分在95分以上的支部,才能被评为先进党支部。为了增强支部的评比结果的有用性和权威性,省某单位党委还将支部的评比结果作为单位整体评比的重要依据,纳入到单位整体考核当中。
省某单位党委通过《党委(支部)建设目标管理考核表》,将基层党支部的工作具体化了,对支部的考核数量化了,将支部工作的效果与推进单位的中心工作结合在一起了。这样,支部工作要求更明确了,支部的工作成绩也更加显现出来。支部间通过这样的评比,可以更直接地看到自己存在的不足与差距,使后进支部改有方向、追有目标。对于工作突出的党支部和党务工作者,省某单位党委将他们与单位内的其他先进一同表彰,这样也使基层党务干部也有成就感和被认同感了,进而也调动了基层党组织工作的积极性。
(三)从关心入手,调动基层党务干部的工作积极性。
由于党务工作摸不着、看不见,工作中也不如业务工作者较易引起领导重视,在个人发展方面也没有业务工作者路子宽、渠道多;也由于基层党务干部多是兼职,没有工资、补助等待遇,所以有些人不愿意承担党务工作,即便是被选举为党务干部,工作中也是推一推动一动,积极性主动性不高。同时也由于以上的原因,党务工作很难留住优秀人才,基层的党建力量不足。为了解决这个问题,省某单位党委除日常做好关心基层党务干部、服务基层党务干部外,还从机制和体制上进行了积极的探索。如实行党政分设问题。在比较独立的基层站所中,凡是能够单独设立的,就单独设立支部书记。解决了待遇问题,就能够使基层党务工作队伍相对稳定,也促使党务工作者更积极学习党建工作知识,推动了整个党务管理工作迈入良性发展的轨道。
(四)拓宽资金渠道,为各项活动的开展提供物质保证。
任何精神产品都需要物质来承载,政治思想工作和基层党的建设也不例外,也需要一定的活动资金做工作的基础。省某单位党委认真落实活动费用的提取和使用的有关规定,保证基层党组织活动的正常开展。他们的资金来源有:省某单位党委的活动费用按预算由省财政划拨,基层党组织的活动费用按职工工资总额的2%计提。
有了经费的保证,基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化,基层的政治思想工作也就更加活跃和丰富,党组织在党员和群众心目中的`地位不断提高,党组织的凝聚力不断增强。
二、几点启示
考察结束后,我们组织考察团的团员进行了讨论,大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识,收获很大,对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。
(一)学到了经验。通过这次考察学习,我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。如将支部工作的制度规范浓缩在一本《党支部工作手册》中,让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。如他们实行的《党委(支部)建设目标管理考核表》,把能够量化的考核内容全部量化,对每一个考核细项都规定了考核标准,提高了考核的针对性、时效性,使某些具体工作由虚变实,使考核内容由软指标变为硬指标,也使考核克服了人为因素,更加公平、公开、公正,进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性。
(二)看到了差距。如对基层党支部的考核管理方面我们还有差距,还存在不严格、不规范的地方;在对党务干部的专业知识培训上,还存在薄弱的环节;在活动载体方面,还不够丰富多样,针对性还不是很强,效果还不是特别突出;在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。
(三)坚定了信心。通过考察,在看到差距的同时,我们实事求是地分析了我系统党建的优势。
一是我们有一批长期做党务工作的老同志,他们工作经验丰富,可以通过辐射和示范作用,带动全系统的党务工作的开展。
二是有明确的工作思路。今年,我系统各单位的基层党组织,按照区委提出的党建工作创新的要求,明确了今年工作的重点和思路,为进一步做好党建工作理清了思路。
三是我们党建的基础工作扎实,各单位的基层党建工作比较规范,党务干部队伍比较稳定,这为我们今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、几点思考
(一)努力提高基层党务干部的素质。
一是加强基层支部成员的党务工作专业知识培训,提高基层党务的整体素质和党务工作能力,增强他们工作的主动性和能动性。
二是关心基层党务干部的生活。市委《关于推进基层党建工作创新的意见》中提出:党组织要服务基层、服务群众。我们作为一级党组织要服务基层党组织,要服务基层的党务干部,关心他们的生活待遇,关心他们工作环境,关心他们的发展前景,解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们工作的积极性和主动性。
(二)加强基层党支部建设,规范基层党组织的工作。
党支部的工作是我们党的工作的基础,只有将支部工作做扎实,我们整体的政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等,应进一步明确和规范。
(三)健全支部目标管理机制,推动基层党建工作的落实。
一是要结合本单位的工作实际,建立行之有效的考核制度,把上级的普遍性任务要求,进行细化,把无形的任务变为有形,把软任务变为硬指标。
二是要建立科学的考核办法,明确考核的时间、方法、步骤,明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要与经济挂钩,也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。
三是切实抓好督查考核。实行党建目标管理,最重要的在于抓落实,而落实的关键在于抓好经常性的管理,要施之经常,严格考核。并通过考核,强化基层党务干部落实责任、完成工作的思想意识。
我们应该象省某单位党委那样,在基层党的建设上深入抓、抓深入,切实把基层党务工作做实,把党的工作基础打牢。
南泥湾是中国共产党军垦事业的发祥地,在这里孕育形成的以自力更生、艰苦奋斗为主要内涵的南泥湾精神,激励着一代又一代中华儿女战胜困难、夺取胜利。按照区委安排,4月22日,区委常委马志强和副区长、高新技术产业开发区党工委书记冯纪元带领区经发、文旅、行政审批、自然资源、新动能园区办以及各镇街主要负责人一行22人,赴南泥湾开发区考察学习开发区建设、乡村振兴、文化旅游等工作。南泥湾开发区良好的生态环境、厚重的红色基因、务实的工作作风和鲜明的开发特色,生动再现了当年大生产时期的繁荣景象,让考察组深深震撼,特形成如下考察报告:
一、基本概况
南泥湾开发区是在原南泥湾农场改制的基础上成立的,在地域上以南泥湾镇为中心又延伸到麻洞川、临镇等周边乡镇,在体制上以开发区党工委为领导又依托延安南泥湾(集团)有限责任公司,实施“规划引领、基础先行、民生为本、生态为要、产业兴镇”发展战略,累计完成固定资产投资88.76亿元,特色小镇核心区5.6平方公里水电气路等基础设施配备到位,常住人口和居民人均纯收入分别从2016年的4.17万元、12390元增长到2020年的4.6万元、16530元,圆满完成“十三五”发展任务。延安南泥湾(集团)有限责任公司完成固定资产投资7.6亿元,长期股权投资1.3亿元,所有者权益3.7亿元;2020年融资6.3亿元,累计融资12.13亿元,资产总额达18亿元;主营业务收入2453.13万元,其中建设收入1404万元、旅游收入816.94万元、农业收入276.67万元、培训收入195.7万元;营业外收入5000万元,盈利1686万元。
二、有益探索
南泥湾开发区在市委的坚强领导下,传承红色基因、矢志转型发展、奋力追赶超越,短短几年,经济结构快速调整、文化旅游蓬勃发展、城镇面貌日新月异、示范作用日益凸显。
(一)聚焦顶层设计,以系统规划引领全域发展。坚持以规划统领项目建设、指导产业培育、统筹资源整合,先后完成景区总体策划、开发区总体规划、红色文化小镇详细规划、市政基础设施等26项专项规划和52项重点项目设计方案,在规划层面实现了协调统一。精心编制《“十四五”规划纲要》,坚持“红色基因铸魂、科技创新引领、招商引资带动、绿色产业富民”战略,按照红色精神食粮策源地、西北农业科技试验田、全国乡村振兴样板间的三大定位,大力实施四大战略工程、六大提升行动,推动区域生产、生态、生活高质量发展,着力打造成国家级产业开发区、黄河流域生态保护绿色发展先行区、革命老区高质量发展实验区、国家红色教育培训首选区、国家5A级旅游景区。
(二)聚焦资源整合,以优化配置促进协调发展。坚持战略引领、强化资源整合,对区域文物、土地、林业、水利等资源优化配置。境内现有的炮校旧址、中央垦区旧址、毛泽东视察南泥湾旧址等历史遗迹保护修复工程基本完成。完成建设用地报批1762亩,新增建设用地规模1593亩,现有建设用地3355亩。可出让土地2277亩,预计收入152132万元,预计净收益65798万元。明确规划控制范围和行政管理边界,理顺人事管理权限,20xx年1月起财政、税务、金库独立运行。先后成立市自然资源局南泥湾分局、市城管局南泥湾执法局、市住建局质监分站、市税务局南泥湾分局、市生态环保局南泥湾执法科、市审计局开发区审计室等6个单位派驻机构并履行相关职能。重组成立南泥湾(集团)有限公司,负责基础设施项目代建(EPC)、产业发展、自营项目建设、投融资等市场化开发工作。
(三)聚焦项目建设,以夯实基础支撑转型发展。坚持把项目建设作为主抓手,班子成员包抓项目,采取领导在一线督战、问题在一线解决、政绩在一线体现的工作方法,千方百计筹集建设资金28.7亿元,S303道路、景观1-4号路全线贯通,红色旅游公路南泥湾过境段顺利通车,铺设天然气主干网10公里、给排水及弱电管线16.2公里,建成污水处理站、垃圾分拣站各1座,新建改建5G基站17个。综合服务中心、学院展示中心、农垦教育基地、稻香门广场等15个项目建成投用。启动国家应急产业示范基地、跨境电子商务综合试验区南泥湾片区建设,智慧景区、北斗应用平台等项目快速推进。
(四)聚焦招商引资,以实体经济助力开放发展。把招商引资作为逆势崛起的突破口,成立以党工委书记为组长的招商专班,推行党工委委员包抓产业帮扶企业制度,建成359创业基地,出台“黄金七条”优惠政策,设立为民服务中心注册企业代办专柜,在政策扶持、手续办理、资金保障、项目建设等方面开辟绿色通道。紧盯京津冀、粤港澳、长三角等发达地区,实行产业链招商、小分队招商,与商务部中欧协会携手搭建对外贸易平台,与中国融通集团联合打造现代农业示范园项目,与中国兵器集团合作建设军民融合产业园和健康养老、生态农庄项目,与中铁一局共同开发359旅旅部旧址、打造东大门核心景观,与华为组建合资公司、推广运用华为党建宝。引进九洲通、中天羊业、金伯利农庄等131家企业注册落地、注册资金15.08亿元,求变量有增量。
(五)聚焦特色产业,以资源优势推动绿色发展。坚持全域旅游发展理念,以大生产运动、军垦、农垦文化和自然生态资源为依托,按照“高科技引领、大企业带动、多业态融合、群众性参与”思路,推动产业转型升级、融合发展。与北大荒集团联合打造千亩景观稻田,建成田园综合体、经济作物示范园区,成功创建陕北地区首个国家级湿地公园、省级现代农业示范园和国家农村产业融合发展示范园。中国延安干部学院南泥湾教学基地、市委党校和延安干部培训学院南泥湾分院、金盆湾青少年研学基地,累计培训学员421批3.93万人次。西大门景观、党徽广场、阳湾生态公园等项目对外开放,年接待游客突破80万人次,单日最高达到5.3万人次,南泥湾红色旅游发展典型案例荣列全国红色旅游发展典型案例榜单。产业布局合理、功能定位明晰、区位优势与生态环境承载能力相适应的经济社会高质量发展新格局初步形成。
(六)聚焦乡村振兴,以宜居宜业实现共享发展。按照“政府引领、市场驱动、农民参与、合作共赢”的工作思路,实施乡村振兴。从规划、建设到管理、经营,让村民的主体地位更加突显,做到规划建设和村民满意度相一致。牢固树立建设和经营并重的理念,将乡村振兴和产业结构调整、村美与民富相结合,大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游,推动农业生产经营多样化。注重打造南泥湾地方特色,保留乡村原始风貌,不搞大拆大建,深度发掘红色文化、农耕传统和民俗风情,充分保护和提升乡村生态环境。华润集团投资1.28亿元建设的马坊希望小镇,今年5月份投入运营。建成桃宝峪、高坊2个乡村振兴示范村,培育农家乐、乡村民宿等实体经济92个,当地570多名农民在家门口从事项目建设、环卫绿化、景区运营等工作,区域农家窑洞、院落资产大幅增值,人均纯收入明显增长,群众搭上开发区发展的顺风车,走上共同富裕之路。
三、深刻启示
改革开放和社会主义现代化建设总设计师邓小平同志说过“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”南泥湾开发区党工委荣获“陕西省干事创业好班子”荣誉称号,生动践行了习近平总书记提出的奋斗幸福观,以实绩实效彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,给安塞撤县设区实现高质量发展提供了鲜活经验和有益借鉴。
(一)传承红色基因是做好各项事业的强大动力。南泥湾精神是延安精神的重要组成部分,永远是我们党的传家宝。开发区把“实干”二字放在工作首位,各级党员干部特别是党政领导有胆有识地闯、锲而不舍地干。60天完成农贸市场、大礼堂等区域2.1万㎡拆迁任务,100天完成39公里杆线迁移任务,生动诠释了什么叫“撸起袖子加油干”。实践证明,只有求真务实、真抓实干,才能破解发展难题,充分调动各级干部的积极性和创造性,锻造出一支忠诚、干净、担当的新时代359旅“铁军”。
(二)贯彻新发展理念是助推高质量发展的重要引擎。开发区深入贯彻落实习近平总书记来陕考察提出的“推动经济高质量发展迈出更大步伐”要求,把南泥湾放在“一带一路”战略中去定位,放在黄河流域生态保护和高质量发展、推进西部大开发形成新格局和乡村振兴等国家发展大局中去谋划,践行新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展。实践证明,只有把新发展理念作为适应引领经济新常态的“金钥匙”,融会贯通于实际工作中,才能展现新作为、实现新突破。
(三)尊重农民主体地位是实施乡村振兴的基本方法。开发区充分尊重农民意愿,设法调动农民群众积极性、主动性、创造性,通过发展特色产业巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴。具有南泥湾特色的现代农业产业体系、管理体制和运营模式基本形成,全国乡村振兴样板间正在实现。实践证明,只有始终坚持以人民为中心的发展理念,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能走出一条可持续的乡村振兴之路。
(四)保护好生态环境是实现永续发展的根本保障。开发区深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,努力建设黄河流域生态保护示范区。依托南泥湾良好的生态环境和自然条件,坚持实施山水林田湖草一体化生态保护和水系连通等生态修复工程,崇尚绿色生产生活方式。实践证明,只有严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限,把绿色发展理念贯穿到开发建设全过程,才能让“绿水青山”释放出“金山银山”效应,实现区域经济社会、生态环境、人民生活高质量发展。
四、思路建议
他山之石,可以攻玉。南泥湾开发区清晰的发展思路、准确的产业定位、强劲的发展势头,给考察组留下了深刻印象,不仅值得其他开发区、园区学习借鉴,同样值得县市区在推动县域经济高质量发展中参照笃行。对安塞来说,要从4个方面聚焦发力,推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。
(一)用好党的红色资源,筑牢党员干部初心使命。安塞是为人民服务的发祥地,是抗日战争和解放战争时期党的大后方,红色资源丰富。一要把开展党的学习教育同弘扬延安精神结合起来,让干部群众切身感受艰辛历程、巨大变化、辉煌成就,告诫党员干部不能忘记红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的、今天的幸福生活是怎么来的,把先辈们开创的事业不断推向前进。二要保护利用好红色资源,加快实施张思德牺牲纪念地道路改造、陕甘宁边区机器厂茶坊旧址建设,启动王家湾毛主席旧居改造提升工程,鼓励当地群众开办店铺、民宿等产业,把弘扬红色文化与发展乡村旅游结合起来。三要以创建全域旅游示范区为契机,通过合作、租赁、出售等方式,对冯家营、西营、魏塔、南沟4个村进行市场化运营,努力将安塞景区景点全部融入延安旅游大格局,不断提升安塞文化旅游知名度和影响力。四要强化教育培训,用红色文化、红色基因滋养初心,不断提高党员干部的政治素养、理论水平、专业能力和实践本领,充分调动广大党员干部干事创业积极性,引导和激励他们在推动安塞高质量发展中建功立业。
(二)实施“大抓项目、抓大项目”战略,积蓄高质量发展后劲。没有大项目支撑,就没有发展后劲。一要围绕“四大园区”建设和延塞一体化发展,大力开展央企、省企和大湾区等重点区域企业进塞活动,提升招商引资的精准度,提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,通过腾笼换鸟、盘旧招新,提升“亩均效益”。二要严格落实重点项目领导包抓和“五个一”工作机制,全力推进项目建设。密切关注国家“两新一重”等政策机遇,深入谋划一批事关长远发展的重大产业项目,力争更多项目进入省市计划盘子。三要全面优化营商环境,强化要素保障,建设简便高效、运转协调的政务服务体系。注重协调服务,下大气力破解土地、融资等“卡脖子”问题,为企业纾困解难。四要落实创新驱动发展战略,立足国际国内双循环发展需求和区情实际,积极承接东部地区和“一带一路”沿线产业转移,主动融入“一带一路”发展战略,加强与广东南海、西安自贸区等区域协作。
(三)推进延塞一体化发展,加快新型城镇体系建设。城镇化、现代化是实现安塞撤县设区目的基本路径。一要把延塞一体化发展纳入市级总体规划,完善城乡基础设施配套,开通市区公交,促进市区教育、医疗等公共资源同步发展。深度释放区位优势和资源要素潜力,实施沿河湾国家级产城融合示范区建设,打造延塞经济走廊,实现错位联动、协同互补,让安塞真正融入延安中心城区。二要全面推进乡村振兴,加快村庄规划修编,保留乡村特色风貌,不搞大拆大建,科学合理定位村庄建设发展方向。大力实施乡村建设行动,推动更多公共服务向乡村延伸,畅通城乡各类资源双向流动渠道,构建城乡融合发展新格局。三要加强国土空间开发保护,科学编制国土空间规划,统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,提升国土空间开发利用效率。
(四)贯彻绿色发展理念,筑牢延安北部生态屏障。安塞人过去盼温饱、现在盼环保。深入践行习近平生态文明思想,让绿水青山持续发挥生态效益、经济效益和社会效益,为子孙后代留下永不枯竭的“绿色银行”。一要坚持生态保护与流域治理同步规划。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,一体推进退耕还林工程、流域综合治理,把生产、生活、生态深度融合,实现在保护中发展、在发展中保护。二要坚持生态修复与污染防治同步推进。把延河治理作为最大的民生工程,按照防洪、治涝、排污、供水、节水“五水共治”的模式,确保延河安塞段水质持续稳定达到地表Ⅲ类水。全域整治人居环境,大力推进“厕所革命”,努力建设美丽安塞、生态安塞。三要坚持生态治理与绿色发展同步落实。积极争取黄河流域生态保护项目资金,统筹推进山水林田湖草一体治理。健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,算好生态、产业、就业、收入“四本账”,实现人与自然的深度融合、生态与经济的高度统一。
近日,我们对柳州旅游相关项目进行了初步考察,包括江滨公园、柳侯公园、鱼峰山、马鞍山、奇石馆、龙潭、农业观光园、融水县贝江风光、勾滩苗寨、三江县鼓楼及民族广场、程阳八寨()共三县11个景点。
仅凭粗浅的文献调研和走马观花式的考察,要给柳州旅游现状作出诊断并对其未来发展提出建议,难免主观成分居多,但为了进一步推进工作开展,我们先把需要论证的初步思路整理出来,望能抛砖引玉,不当之处,请予指教并提出宝贵意见。
(一)对柳州旅游的初步诊断及几点建议
一、从区里到全国,柳州尚未成为真正意义上的"旅游目的地,过去也没有把自己作为旅游目的地进行系统的规划、建设和经营:
1、至今柳州给人们的最一般的印象一是棺木二是铁路枢纽,三是工业城市,如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”,以及历史上享誉天下的名贵棺木,其次是现代知名工业品牌,如柳工、五菱、金嗓子、两面针等等。很少人想到柳州来旅游,也很少人知道柳州有什么精彩、独特的旅游吸引物,从而产生旅游冲动。
2、柳州是广西第一大工业城市,形成了产业工人为主体的城市居民生活,及以产业配套、工业布局、工业产品采购、生产、库存、运输、销售为中心内容的贸易与物流体系,在此基础上产生了为之配套服务的吃、住、行、购、娱等第三产业。这种城市经济结构脱胎于工业化社会,是工业化社会自发形成的,已经不能满足后工业社会的要求。上海从典型的老工业城市,向以金融为核心、信息、商贸、交通与旅游并重的新兴城市转型,是一个与时俱进的典范。而柳州仍处于产业结构调整的初期,工业社会的传统理念已成为柳州经济特别是旅游产业发展的重大障碍,旅游产业在国民经济中应有的位置以及它对柳州城市、乡镇后续发展的巨大作用尚未被各级政府和全社会所认同,这是造成在旅游发展战略制订以及实施运作方面,柳州与桂林、南宁、北海存在较大差距的根本原因。
3、柳州一直都未将自己的发展目标,定位为成为广西乃至全国知名的旅游目的地(相反,它一直被视为广西重要的旅游客源地),因此,在多年的区域规划、基础建设与产业发展中,也就未能遵循旅游产业发展的自身规律,通过政府的主导来强力推动旅游目的地的策划、规划、设计、建设与营销。
4、新近编制的旅游产业总体规划,已经确立了将柳州作为旅游目的地进行规划的理念。但政府是否能将旅游产业视为更具战略意义的产业结构调整的动力源和经济增长极,并加大规划和策划力度,加强政策引导和投资支持,是柳州旅游能否快速突破的关键。
二、城市工业化后遗症大,优秀旅游城市建设任重道远
1、在工业化理念下形成的柳州城,存在人居环境上的许多问题。比如:环境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物结构与色彩、历史文化遗存的保护等等。
2、在柳州这个工业城市里,公园成为城市居民休闲、娱乐、健身的自我空间;道路承载了太大的物流;文化艺术尚未得到充分展示与发展;非物资生产的价值认同度不高;客流停留时间较短。
3、对历史文化名城的文化保护与建设投入不足,体现城市旅游功能(特别是占据现代旅游主流位置的度假休闲功能)的软硬件条件较差,与优秀旅游城市的实质内涵存在较大距离。
三、产品老化与资源低层次低程度开发问题
1、早期建设的景区景点如鱼峰山的刘三姐传歌处和连通马鞍山的缆车,大龙潭的民族园(苗家深处、鼓楼等),贝江榄口渡口及勾滩苗寨的游赏方式等等项目,产品老化严重,游客参与性低,驻留时间不足,消费环节贫乏,急需进行升级换代。
2、真正高品位的旅游资源,如三江县的多声部合唱、芦笙等艺术形式,节庆活动,抢花炮、斗牛、斗马等丰富多彩的民俗民情,鼓楼、吊脚楼、风雨桥等民族建筑,原生态村寨生活方式等等,都是柳州最具潜力的旅游资源,但开发层次和程度很低,可进入性和居留条件都较差。这包括山景中的元宝山、圣塘山等,村寨中的瑶、苗、侗老寨子,同时缺少一条优美的水景风光带(比美于桂林阳朔)。
四、资源潜力巨大,尤以民俗风情为独特性卖点
1、柳州虽目前尚未真正成为旅游目的地,但通过这次短暂的考察,我们认为:柳州拥有优越的旅游资源条件和区域市场通道,完全具备成为知名国际旅游目的地的可能性。
2、柳州城区具备良好的旅游接待基础,具备饱含岭南文化意味的闲适、平和的氛围,具备包括住宿、游览、购物、餐饮、娱乐在内的旅游产业主要链节(需要重新分别加以精心设计和提升),具备一些已经具有一定知名度的景区景点,通过对资源、景观、产品、服务、形象、品牌等产业要素的全新整合,完全可能形成城市度假休闲观光旅游的强烈吸引力。同时,龙潭、都乐、洛维等区域,经过创新策划和设计,具备整合成为休闲度假胜地的充分条件。
3、三江建筑艺术(知名品牌程阳风雨桥、芭团风雨桥、马胖鼓楼)、大歌(多声部合唱艺术)、节庆民俗及侗寨美丽并且具有新鲜原生形态的独特魅力;金秀圣塘山万亩变色杜鹃美景(大瑶山)与世界知名的瑶族风情,融水元宝山美景(大苗山)与原生态苗寨风情,贝江水景及勾滩苗寨风情基础,刘三姐传歌成仙的动人传说与壮族对歌,都是别具魅力的民族风情。虽然周边竞争对手较多,但没有一个地方拥有如此全面生动的四民族原生态的生活方式及浓郁的民俗风情。这就使得柳州打造“中国民族风情旅游胜地”成为可能。
五、突破僵局需出奇制胜,战略与魄力尤其重要
1、目前柳州旅游,仍处于局势未开的僵局状态。从何下手,才能迅速突破,形成独特性卖点和核心竞争力,通过核心理念、总体形象和龙头项目,四两拨千斤,带动全局,快速产生综合效益和良性循环,是柳州旅游目前面临的首要问题。
2、规划是一个长期性的指导文件,但对政府而言,一年初见成效,三年大见成效是必然选择。因此,尽快推动旅游产业发展,必须确立目的地形象,形成中心主题;锁定重点目标客源市场,推出主打旅游产品及线路安排;运用先进的整合传播营销战略,策划并实施具有广泛影响力的活动,使炒作与促销形成轰动效应,从而出奇制胜;同时围绕中心主题,策划精品项目,加紧招商引资和投资建设。
3、我们认为,从当前的实际出发,柳州市政府应抓紧作好以下工作:
首先,确定柳州作为旅游目的地的核心理念与主题;
第二,确定柳州作为旅游目的地的形象,创意设计形象口号,策划形象传播计划;
第三,确定三年内的主打产品,完成策划,制定并落实产品升级换代计划、产品创新开发计划和配套基础设施建设计划;
第四,确定目标、机会市场,形成近两年的主攻客源市场目标;
第五,制定营销战略与营销实施方案,包括战略、营销渠道、促销活动、宣传与炒作计划等等;
第六,开展形象传播、营销(包括促销)、节事活动及项目招商引资运作。
第七,广西旅游大篷车是迄今为止我国全程旅游策划、整和营销最成功的范例,它开创了国内旅游宣传促销的先河。
柳州的形象营销,可充分借用大篷车这种吉普赛人巡游的传统民族理念,一路放歌、一路起舞、一路宣传,一路收获,这种载歌载舞的巡游方式也是切合“风情柳州”的总体形象的。
2002年广西旅游大篷车活动采取市场运作,以280万元将冠名权出让给柳州两面针集团公司,这次大篷车活动标志为4大特色:以桂林山水为代表的自然风光,以北海银滩为代表的北部湾风光,以苗、瑶、侗、壮为代表的广西少数民族风情,以及中越边关风貌。
因此,柳州等于作了冤大头,柳州花了280万元,对自己没有任何形象宣传。“风情柳州”应该设计进广西大篷车巡游中,这是非常实际的资源。
柳州有许多知名企业,如,两面针集团、柳微、五菱、金嗓子喉宝(最切合“风情柳州”歌舞之乡),因此,通过冠名权的方式也是柳州营销的重要选择之一。
六、桂林、南宁、北海旅游已全面开花,挤压之下,柳州旅游上台阶已成必然
在桂林、柳州、南宁、北海这条广西轴心带上,桂林是旅游龙头,作为支柱产业,已经成功进行了二次启动,进入了新的良性循环阶段;北海将旅游放在了带动性产业的位置,以旅游来推动消化,开发热的遗留问题,形成新的发展态势;南宁以民歌节为促销手段,结合城市建设,在没有旅游资源的条件下,闯出了一条独特的路子;柳州居于桂南之间,在周边旅游热流的传温下,在政府主导的推动下,在创新理念的带动下,一两年之内必将上一个大台阶。
(二)柳州旅游形象与营销的策划思路
一、重点客源市场:
1、今年的主打目标市场:珠江三角洲、港澳;
2、明年的扩展目标市场:珠江三角洲、湖南、贵州、上海、北京、福建、港澳台、韩国、日本、越南;
二、营销战略:
1、与桂林的捆绑销售战略:
着眼于大桂林旅游圈,与桂林进行线路串联及产品组合的捆绑营销,以珠江三角洲、港澳旅行商为主要分销商,以桂林旅行商为辅助分销商,以散客市场销售为主要销售渠道,以旅游分销为重要辅助销售渠道,调整产品以便适应桂林旅行商和其他旅行商及散客市场的要求;在桂林进行促销与宣传炒作,从而由桂林引进客源;引进桂林旅游专业人才、管理经验与资金,开发景区景点和旅游纪念品。
成立桂柳旅游协作委员会,桂前柳后,以桂林为红花,柳州作绿叶,签定桂柳联合营销协议。
2、风情营销战略:
柳州不可能与桂林竞争卖山水,柳州的独特性卖点就是民族风情,因此,柳州旅游营销,必须采用风情营销,以民族风情带江滨—鱼峰山—马鞍山,带龙潭—洛维,带贝江—苗寨,带三江侗寨,带圣塘山—瑶寨。而风情营销,必以人为主题,以民俗为依托,以风光为背景,以景区为舞台,以活动为情节,用活生生的民俗风情文化,快乐地营销吃、住、行、游、娱、购。
为进一步提高学校管理水平,加强学校校园文化建设,开拓视野,创新理念,学习外地先进经验、名校办学特色和精细管理,营造良好的教书育人环境。我于20xx年11月10日至12日参加了县教育局组织的赴宜昌学习考察活动,先后参观学习了中南路小学、大公桥小学、XX市第十一中学、东山小学、桃花岭小学和东方红小学。
一、参观所见所闻
1、浓浓墨香润童心——XX市中南路小学。走进中南路小学校园,文化墙《中国古典诗歌书法》向学生展示中国书法的发展史,气势宏大,图文并茂,有篆体、楷书、行书、草书。镌刻着“全国书法特色学校”“名言警句”的巨石矗立在花坛里,仿佛在提示孩子们要用心灵去触摸校园飘溢的书香。在教学楼走廊过道里,有历代各大名家的书法作品,图案精美。各班也以历代书法名家命名,如羲之班、苏轼班、真卿班等,中南书艺厅珍藏并展示师生的书艺作品,楷书端正,行书飘逸,隶书浑厚,颇讲究布局和章法,令人讶叹。展示了师生不凡的书法功底和艺术素养。学校以“在墨韵学府中扬帆远航”为理念,打造墨韵书香校园,形成自己独具特色的校园文化。漫步校园,传统文化尽显其中,墨香气息扑面而来,使人觉得心灵被净化,思想被升华。该校以书法为品牌,打造墨韵学府,十几年坚持如一日。营造富有浓郁特色的校园文化需要坚持和不懈的追求。
2、沐诗风词韵、写诗意人生——XX市大公桥小学。学校以“扬国学风骨,启聪慧心灵,沐诗风词韵、写诗意人生”为办学理念,以“沐浴诗风词韵,构建诗意校园”为办学目标,以欧阳修《夷陵九咏》诗文切入,辐射中国古诗词文化,营造富有诗意词韵特色的校园文化,彰显独具特色的诗词校园文化。建有欧阳修《夷陵九咏》为主题的文化墙、诗风词韵文化长廊、长江诗语等,每个班都建有小诗社。学校举办诗词节,开展经典诵读,打造诗意课堂,研发校本教材,促进学校在继承和创新中发展。
3、走好每一步,点亮每颗星——XX市东方红小学。来到东方红小学,学校犹如东方明珠般呈现在我们眼前。学校以“棋”文化打造校园,校门处文化墙以中国象棋为主题,彰显文化特色。进入校园,“棋行天下”广场地面也突出棋文化主题,有“走好人生每一步”、“胜不骄、败不馁”、“躬先士卒”、“兵贵神速、抢先入局”等富有哲理的词语。文化墙突出棋类知识,还有象棋残局、棋童塑像,营造了浓厚的棋文化。特别是学校教师学生人人会下棋、每周开设“棋”课,常态举办棋类比赛,让学生吸取棋文化真谛,树立尚德、坚韧、求真、养性理念。倡导师生走好精彩每一步。
4、让生命如花般绽放——XX市桃花岭小学。漫步在桃花岭小学,大有“桃岭育幼苗披一岭诗意,杏园读经典沁满园墨香”之感。学校将诗词文化融入学校教育,师生从古诗词文化受到侵润。以“颂”养气、以“赏”自立、以“创”求新,文化建设突出古诗词主题,氛围很浓。巧妙利用学校角落美化校园,独辟蹊径---“梅花径”,曲径通幽,靓丽非凡。
XX市第十一中学、东山小学的文化建设也各具特色:东山小学让每一面墙壁都成为教育的阵地,开设学生自己管理的书吧,文化建设、公共设施、图书室体现以生为本的关怀理念;XX市第十一中学以集邮文化为主题,营造浓厚的校园文化氛围。利用操场周围矮墙建造圣贤长廊,把书圣、诗圣、医圣、画圣、文圣作为启迪学生的榜样。
二、启示与思考
宜昌之行,带给我们许多的收获、启示与思考。结合我校实际,我校从以下几个方面去抓好落实。
1、更新观念,确立先进的办学理念。思想是行动的先导、思想的高度决定学校发展的高度,要敢于突破、大胆思进。确定符合自己学校实际的办学目标、办学理念,科学准确定位,注重学校现有的底子、基础,借鉴别人的好的经验、做法,立足长远发展,在促进学生全面健康发展的基础上走特色办学之路。
2、苦练内功,促进教师专业发展。立足学校实际,制定校本教研规划,建立健全制度和激励机制,激发教师工作激情,挖掘教师潜力。要从他们的师德、教育思想、教育能力、专业素质、现代教育技术,科研能力等方面来提升教师的素质。
3、大力开展校园文化建设,优化环境,陶冶学生高尚情操。着力培养校园文化建设师资人才。确立符合学校实际的、民族特色的校园文化主题,我们所参观几所学校,都小巧而精致,管理水平很高,教师学生素养好。校园布置得十分精致,都将自然环境和人文环境结合得十分完美,校园清洁优雅,内涵丰富,我们要根据自己的实情,本着“朴素、简洁、高雅、实用”的原则,精心设计,合理布局,营造良好的文化氛围,让学生随处可以感受到人文性的教育,达到文化育人的目的。
作为校长,应当像经营家一样经营学校,克服种种困难,带领全体教师凝心聚力,克难奋进,持之以恒,坚持不懈的抓好学校教育教学管理、文化建设、后勤管理等,创新工作方法与措施,把走马中心小学办成农村品牌学校。
情和热情迎接以后的工作,努力工作,将这次培训所学内容很好的运用到工作当中,做好自己的本职工作,为公司作出应有的贡献。
20xx年3月3日至5日,梁银柱大使和使馆经商参赞袁再青、经商处一秘徐志光、二秘吴景超和政治处二秘朱静芳及中国江苏国际公司代表等一行9人,到纳米比亚南部的奥兰治河沿岸地带进行了考察。
此次考察的起因是:纳米比亚总统努乔马于20xx年12月11日会见由宁夏回族自治区党委书记陈建国率领的中国共产党代表团时,表示希望我与纳方合作,在奥治兰河沿岸地带开发种植葡萄。据了解,努此前曾多次提出中纳合作种植葡萄的建议。
为了实地了解奥兰治河沿岸地带种植葡萄的条件、探讨我与纳方开展合作的可能性和合作方式,我馆决定进行此次考察。
此次考察的具体地段是,由纳南部距首都温得和克约800公里处与南非交界的城市诺多沃开始,沿纳与南非之间的界河奥兰治河向西北方向前进约50公里,到一个名为奥森克的地区为止。
努乔马总统得知梁大使拟进行考察的消息后非常高兴,亲自专门会见梁大使商谈考察事宜,并当面指定纳高教部副部长希肖恩瓜予以安排。考察时,希肖恩瓜副部长和卡拉斯省议员埃波拉伊姆专程前往陪同。
考察期间,梁大使一行参观了我于上世纪九十年代在奥森克地区为纳修建的扬水站,察看了纳政府希与我合作开发的部分土地,参观了该地区一些已有的葡萄、水果、蔬菜种植农场,同一些农场主和农场管理人员进行了交谈。考察后,为了了解更多的情况,梁大使又先后会见了最早在奥森克地区进行开发的农场主南斯拉夫人督善和纳米比亚葡萄公司首任总经理戴维德·伊比利等。现将考察了解到的情况及与纳开展合作的建议报告如下:
一、奥兰治河在纳米比亚最南部把纳与南非分割开来,由东向西流入大西洋,但在诺多沃处转向西北方向,约160公里后再转向西南入海。由诺多沃开始沿河向西北约100公里地段,地势比较平缓。奥森克地区在这一地段的中部。
(一)这一地段种植葡萄有几个得天独厚的条件:
地势平缓,便于开垦;土壤和气候适合种植葡萄,所产葡萄品种好;旁边的奥兰治河长年有水,可以灌溉。特别是,该地区葡萄可在每年11月份开始收获。此时北半球的欧洲、北美洲、亚洲都已进入冬季,鲜有葡萄生产。该地区的葡萄可向北半球的广阔市场反季销售。而且,全世界与该地区条件相似的只有智利、阿根廷、南非等国家的少数地区。该地区的葡萄比上述地区还要早熟2-4周,可以在圣诞节之前抢先进入欧美市场,取得很高的收益。
(二)从诺多沃向西北约30公里,即进入奥森克农场。
那里有铁丝网围墙和农场大门作为分界标志。奥森克农场原为南斯拉夫人督善先生所有。共有约4万公顷土地。他是在纳即将独立时以很低的价格买下该农场的。目前,在奥森克农场内已有许多种植葡萄和水果的农场。他们的土地或是督善先生出售的,或是督善先生无偿捐献的。在诺多沃附近,也有少量葡萄农场。奥森克和诺多沃地区葡萄种植面积共达约1100公顷。据了解,从诺多沃到奥森克西北几十里长的地段,至少可开发17000公顷葡萄田。随着投资种植葡萄和水果的农场不断增多,该地段很可能逐渐发展成为纳米比亚的葡萄谷和世界上最大的葡萄生产基地之一。因此该地区具有非常广阔的发展前景。我在奥森克为纳方修建的扬水站,为促进该地区的葡萄种植发挥了重要的积极作用。
(三)目前,在奥森克农场内从事葡萄种植的企业主要有:
1、纳米比亚葡萄公司。是在纳政府扶植下,由15名纳商人,利用政府养老基金的贷款,于1999年10月成立。该公司拥有土地740公顷,是从督善先生手中购买的。其中360公顷已开发种植葡萄,产品已获准向欧洲出口。该公司自有三个包装厂,可容纳包装工1200人。产品出口到欧洲、美洲、亚洲(含中国)。因缺乏资金,还有大量土地未开发。目前该公司由荷兰人的南非水果出口商私人有限公司代为管理。
2、纳米比亚国家发展公司。系国有企业。共有240公顷土地,是督善先生无偿捐献的。其中130公顷土地已开发,种有芒果、柑橘、椰枣、苜蓿和葡萄等。主要利用我援建的奥森克扬水站和灌溉系统进行灌溉。
3、奥森克私人公司。为督善先生所有。该农场种植一些葡萄,并在其他一些农场拥有股份。
4、由葡萄谷管理公司所管理的四个公司,共种植400多公顷葡萄,获准向欧洲出口。其中埃克索迪克国际公司拥有非洲最大的包装厂,可容纳包装工约1000人。
(四)据农场主反映,在奥兰治河沿岸一带种植葡萄是一项收益很高的行业。
建立农场一般需要四项投资:
1、修建引水灌溉工程。用水泵把水从奥兰治河中提取,引入农场内土筑的蓄水池,再把水从蓄水池中提出,经过滤和加入化肥等,送入葡萄园滴灌或喷灌。
2、修整农田。因田里布满石头,需把巨石清除。
3、搭葡萄架、种植葡萄和在葡萄田周围栽树作为防风墙。
4、建立包装车间。把葡萄挑选、包装、降温,然后装入集装箱出口。
目前出口经南非开普敦港,待诺多沃到纳西部沿海吕德里茨港的公路修通后,可经吕德里茨港出口,比经开普敦节省至少两天的时间送到欧洲市场。据估算,上述投资每公顷约需4至6万美元。其中引水设施的投资较大,且随地块离河流远近有所不同。葡萄栽种后第一年无收获,第二年开始少量收获,第三年达到高产,以后产量还会有所提高。高产期可持续10至20年。进入高产期后,每公顷可产葡萄3000至10000箱,每箱4.5公斤。在欧洲市场上的平均价格为每箱9美元。但在圣诞节之前高达20至30美元。如按圣诞节前欧洲市场价格计算,大约第三年或第四年即可收回投资。农场主的一般说法是3-5年收回投资。此后可有十几年的利润回报。
二、纳米比亚政府计划把奥兰治河谷地带发展成为世界最大的葡萄生产基地之一。目前,该地区的生产远远不能满足国际市场需求,将来能满足国际市场后,纳拟发展葡萄酒酿造业,以解决葡萄生产过剩后的销路问题。但由于缺乏资金,纳迫切希望外国投资。鉴于与我的关系,纳政府非常希望与我合作建立葡萄种植企业。在奥兰治河谷地带现有的私人农场也都想抓住当前有利时机,大力扩大葡萄种植。也是由于缺乏资金,都愿意寻求外来合作。
目前愿意与我开展合作的方面主要有:
(一)纳米比亚青年服务队。纳高教部副部长负责此队工作。该队在紧邻奥森克农场的地方有约1万公顷的土地。努乔马总统指定纳高教部副部长陪同梁大使一行考察,显系希我与之合作开发那块土地,以便实现该地区大规模开发,并解决青年就业问题。如我能帮纳实现开发,对纳将有重大政治经济意义,对中纳关系也将产生重大的积极影响。但该地块离奥兰治河较远,且地势较高,修建扬水站和引水管道投资较大。
(二)纳米比亚葡萄公司。该公司有一块约200公顷的地块,紧邻现有的一个葡萄园,可利用现有葡萄园的引水设施,投资相对要少得多。但该公司因购买土地价格较高,向养老基金贷款利率也高,还债负担较重。
(三)奥森克私人公司。该公司有一个再开发约1000至20xx公顷葡萄农场的计划。为此农场主督善拟出售他在其他农场的一些股份以筹集资金。同时寻求外来合作伙伴。但其开发计划庞大,投资可能较大。
(四)纳国家发展公司。该公司在奥森克农场内和在诺多沃附近地区都有一些土地有待开发。此次梁大使一行未同该公司接触。但该公司过去曾表示希与我合作。
三、努乔马总统多次提出希望与我合作发展葡萄种植。
出于发展中纳关系的考虑,也出于我鼓励企业走出去,积极参与非洲资源开发的战略,我对纳方的要求似应认真考虑和积极回应。为了促成我与纳方葡萄种植方面的合作,我馆建议:
(一)由我商务部或农业部牵头,尽快组织一个考察组到纳奥兰治河沿岸地带进行考察。考察组主要由有关专家和一些有志于在非洲开发的企业家组成。除考察该地区的投资条件外,亦可探讨与纳方开展合作的方式,选择适当的合作对象。
(二)如我任何地方的公有或私营企业有兴趣到纳米比亚来发展,或愿意派考察组来考察,我政府应积极支持,我馆也将大力支持和配合。
(三)我企业可优先探讨与纳葡萄公司合作,投资开发其条件较好的200公顷土地。利用该地区现有的包装车间和销售渠道出口产品。由于该公司尚有债务负担,我最好与其建立另一合资企业。我企业也可考虑购买奥森克私人公司在其他农场的一些股份。还可考虑从纳国家发展公司和其他私人农场找些条件较好的地块,与有关公司和农场合作开发。我企业与该地区现有的企业合作,利用现有的销售系统较为有利。欧洲国家对进口葡萄的标准很高,建立自己的销售渠道需要一个过程。同时,我国内企业种植方式与该地区未必完全相同,与现有企业合作较易掌握种植技术和适合当地情况的管理经验。重要的是我企业先通过某种容易而又可靠的方式进入该地区,以便积累经验,为将来更多地参与开发奠定坚实的基础。
(四)我企业找到适当的投资方式和合作伙伴后,如果资金有困难,建议我政府利用对外合作基金或政府贴息优惠贷款予以支持。一般来说,私营农业企业比较容易赢利,而国有企业容易亏损,我应积极鼓励和支持私营企业到纳米比亚开发。
(五)如纳政府强烈要求,我可考虑由我政府在力所能及的范围内,向纳政府提供无息贷款或优惠贷款,再为纳修建一个扬水站,用于开发青年服务队所有的1万公顷土地,或者督善先生所拟开发的1000至20xx公顷土地。我为纳修建奥森克扬水站后,促进了该地区的发展,但我企业没有参与进去。如我再为纳修建扬水站,建议我企业抓住机会,参与到后续开发活动中去。
一、主要特点
1、政治素质高,组织观念强。
该同志具有过硬的政治和理论素质。认真学习邓小平理论,积极实践"三个代表"重要思想,能够密切联系实际,灵活运用马列主义,毛泽东思想,邓小平理论的立场,观点和方法,观察和处理问题,大事面前能冷静,难事面前善思考,是非面前讲原则,在思想上,行动上与党中央保持高度一致。在工作中,识大体,顾大局,不计个人名利得失,能始终保持一颗平常心。能正确对待组织和个人,无论组织上安排他到哪个岗位,他都能很快适应工作,干一行,爱一行,钻一行,精一行。
2、业务技术精,业绩突出。
该同志参加工作多年,干过5个不同的技术,业务,管理工作,不同的工作历练,培养了勤于思考,敢于创新,勇于实践,超越自我的工作风格。熟悉县级分公司综合业务及技术,经营模式,市场策划,产品营销途径和切入点,市场潜力,市场竞争环境,产品营销渠道的流程协调,基层营销组织工作等具体情况,在多年的工作中取得了较好的业绩。业务拓展,基础管理,客户服务等各项工作同频共振,协调发展,年年被评为先进个人。
3、善于独立思考,勇于开拓创新,驾驭能力比较强。
对于重点工作他能够及时提出富有见地的思路和措施,并善于抓主要矛盾和关键环节,善于预见工作中可能出现的问题;讲究工作方法,能够协调和团结各方面的力量,共同完成工作;注重工作效率,对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案,组织有关方面尽快落实;在处理紧急和重大问题时,比较沉着冷静,表现了较强的原则性和灵活性;善于听取各方面的意见和建议,及时改进工作。敢抓敢管,敢于碰硬,敢于批评与自我批评。能高效率,快节奏的完成领导交办的各项工作任务。并结合工作实际,适时展开调研,为领导决策服务。
4、为人谦虚真诚,处事公道正派。
该同志心胸宽容大度,工作作风干练,不计个人得失。待人诚恳,友善,能尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系。办事公道正派,责任不推诿,遇难不回避,身先士卒,为人表率,敢于承担责任。同时性格开朗,作风民主,富有朝气,善于在自己身边营造一种活泼,宽松,进取的工作氛围,善于调动各方面的积极因素,形成工作合力,推动工作顺利进展。
二、缺点
1、工作要是干不好,就会跟自己过不去,自寻烦恼。
2、我的观点总跟别人不太一样,而且不喜欢被人牵着鼻子走。
3、犟得像头牛,别人想说服我可不容易,除非能拿出令人信服的证据和事实。
4、不熟悉我的人开始都不太愿意跟我合作,以为我只会指挥不会做事,但熟悉我之后,就会常常向我讨教思路了。
5、我比较怕别人说我的坏话,尤其是说我工作做得不好。
三、培养措施
1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,坚定马克思主义政治立场和政治观点,用科学的发展观指导工作。
严格,高标准地要求,提高政治思想觉悟。做到政治上严要求,业务上多培养,生活上要关心。培养年青干部的正气,才气,灵气,锐气。
2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识,学习先进的`教育理念,加强业务学习和锻炼,不断提高自身综合素质,更好地适应各项工作的需要。创造机会外出学习。
4、注重培训和锻炼。做到"重点后备干部重点培养,优秀人才优先培养",要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子,给台阶,多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中,在实践中提高素质,增强技能,增长才干。
4、健全干部谈话和教育管理制度。党支部不定期找后备干部谈心,了解他们的思想,工作情况,肯定成绩,指出不足,多鼓励,让后备干部时时自重,自警,自省,自律,达到教育干部,解决问题的目的,帮助后备干部认识工作中的不足,提高综合素质,不断提高解决各种问题的能力。
XXX,X,X族,XX出生,籍贯XX,大学本科学历,XX参加工作,XX加入中国共产党,现任XX。
一、 主要工作简历:
XX.XX-XX.XX XX大学XX系XX专业读书;
XX.XX- XX工作。
二、 德才表现
1、思想政治素质。XX同志能坚持四项基本原则,坚持执行党的路线、方针和政策,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真贯彻执行上级工商局的各项决策。努力践行“三个代表”重要思想,不断提高自己的理论水平和思想政治素质。树立正确的世界观、价值观、人生观,刻苦学习为人民服务的本领,思想政治素质较好。
2、能力素质。XX同志有较强的理论和政策水平,能运用所学到的理论知识指导实际工作,以党的路线、方针、政策和国家法律法规为准则,坚持实事求是,一切从实际出发的工作作风。该同志熟悉本岗位工作,能较好地运用掌握的知识处理工作中的问题。工作有计划,工作思路清晰,有自己的工作方法,注重工作实效,平时工作能做到忠于职守,敬业爱岗,勤政为民,密切联系群众,努力完成好上级布置的工作任务。
3、工作作风。该同志有较强的工作负责心、平时工作勤恳踏实、上进心强,工作效率高,对本职工作认真负责。
4、廉政方面。XX同志在平时的生活工作中,善于团结同志,为人正直。作风正派,依法办事,原则性强。能自觉学习,遵守中纪委、区纪委、玉林市委关于廉政建设的有关规定,考察中没有听到不廉洁问题的反映。
5、综合素质。该同志能够服从组织需要,听从领导安排,有较强的独立完成本职工作能力。工作认真负责,协调能力较强,政策理论水平较好,熟悉业务知识,能很好运用法律法规处理工作中的问题。
三、遵纪守法情况
1、计生情况。该同志已结婚,配偶XX。该夫妇于XX年(凭证)生育一胎X孩,没有违反计生条例、法规的行为。
2、该同志没有签批、借贷、担保借贷“两会一部”的问题。
3、该同志坚决拥护党中央、国务院依法取缔邪教“”组织的决定,自觉与党中央保持一致,该同志及其家属都没有参与“”非法活动的行为。
四、存在不足
工作有时还不够主动。
五、民意情况
XX至XX, 我们一共找了X位同志进行个别谈话,其中工商所领导X人,股长X人,副股长X人,一般公务员X人均认为XX同志可提拔为XXX。
公司工会和团委于5月至7月组织100多名员工赴韶关参观学习实践活动。活动开展期间,紧紧围绕团队建设、不断推进公司企业文化建设,努力打造康大“工作、学习、生活、成长”乐园为主题,周密安排,精心组织,取得了一定的成效,现将本次活动工作情况总结如下:
一、主要做法:
(一)周密安排、精心组织。根据公司工会和团委年度工作计划,经20xx年5月4日总经理办公会研究决定,组织开展员工参观学习实践活动,为保证活动顺利实施,安排人员对学习参观地点、形式、内容、经费等进行调研分析,并按照一线员工休息时间制定下发了活动方案。
(二)全面发动宣传、营造良好的活动氛围。通过公司网站、QQ群、论坛对此次参观学习实践活动目的和意义进行宣传发动,明确参观学习实践活动的具体要求,并以此为契机,开展打造“工作乐园、学习乐园、成长乐园、生活乐园”为主题的摄影、写作(体裁不限)比赛。
(三)优化活动方案,因活动时间不确定因素多,各批次的参观学习时间紧,为确实让员工通过此次活动加强业务交流,拓展视野、增强团队精神目的,在活动过程中,要求各批次人员在活动期间深入扎实贯彻落实活动目的。
(四)因本次活动参与人数多,参与人员大部分为一线员工,年龄小,外出经历少等因素,活动过程中要求各领队和旅行社实时反馈信息,对活动具体实施过程中暴露出的问题及时改进,针对恶劣天气状况,与旅行社进行沟通协商,调换行程,确保员工外出安全。
二、存在不足
参观学习实践活动虽然取得了一定成效,但面对新形势、新任务、新挑战下及公司未来发展上,还存在许多不足:
一是在组织过程中出现的问题重视程度不够,部分员工的思想认识还不够深刻、不够到位,形式主义仍然得不到根本解决。在活动目的宣传上未能采取有效措施,导致本次活动未能达到理想效果。
二是学习实践的内容还有待于进一步改进,活动前期未能对员工实际心理需求深入分析,综合考量,致使本次活动内容、方式、方法上让员工产生较大的逆反心。
三是队伍建设有待于进一步加强,团队协作意识差,实践活动中频繁脱离团队的现象。
四是员工大局意识不够强,企业意识淡薄,在实践活动期间仍然有许多员工对公司的经营状况,面临的挑战认识不清。
三、几点体会
(一)充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动,是保证活动顺利进行重要举措,必须在明确活动原则、思想、目的积极做好宣传,认真分析,制定切实可行的实施方案和工作措施。只有通过广泛深入的动员,使每位员工在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求,才能充分激发广大员工参与热情,确保活动各项工作顺利开展。
(二)组织协调是搞好学习实践活动的保证。不图形式,不走过场,扎扎实实,务求实效,是开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。通过精心制定的学习实践活动方案,与各部门、外单位进行组织协调,为各个阶段、各个环节的的工作顺利进行提供了保障,确保了学习实践活动的实效性。
(三)不断改进方式、方法,积极做好潜在风险应急措施,是搞好学习实践活动的基础。通过对各批次人员反馈的信息;激发了员工自主学习的兴趣。在路途中与各领队和旅行社导游根据不同年龄、层次等特点做好引导工作,使员工在路途中不但能够体验到本次活动的目的和不断积累文化知识,实时改变活动方式,切实感受到公司各阶层领导对此次活动的重视,让员工树立起强烈的企业归属感,通过创新活动形式、方法等,使学习实践活动得到了深入推进。
(四)突出实践是搞好学习实践活动的关键。为了使本次活动能够切实增强员工团队精神、积累文化知识,联系实际,开展与主题相关的摄影、写作比赛,使学习实践活动得到不断升华。
(五)剖析问题是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的问题,而是要通过思想认识的转变,只有深入剖析,全面总结,才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题,才能保证学习实践活动真正见到实效。
随着我国经济改革的逐步深化,市场体制的不断完善,人才需求多样化更加明显,坚持以就业为导向,大力发展职业教育,培养高素质应用型专门人才和劳动者已经得到社会的广泛认可,职业技术学校审时度势,及时调整办学思路教育要从基础抓起,从人才抓起,如今高等教育发展很快,职业教育与其他发达国家相比尚处在落后阶段。
更新理念,与时俱进,争当时代教育强者已成为现代中国教育工作者势在必行的目标,人文教育客观地存在于我们这个世界中,其精神力量是不可低估的,与技术教育相比,二者分属两种不同的体系,并且是相互渗透、合二为一的,对二者任何一方的偏颇,均会导致不良后果。加强人文教育,培养学生良好的文化素质和健全人格,掌握职业技能,达到提升人性与人力的相互统一,必将成为职业技术教育改革的切入点。
为了更好的了解职业学校的办学特点,xx年5月我考察了和的几所职业学校,分别是第一职业技术学校、北海职业技术学校,商贸学校、工业技术学校、职校,此次考察让我开阔了眼界,受益匪浅。
第一职业技术学校坚持“适应市场、满足需求,面向全体、因材施教,突出能力、注重发展,就业升学、多元出路,素质教育、成人成才”的办学理念,全面贯彻职业教育的精神,重视培养学生的兴趣和挖掘学生的特长,坚持职业教育是培养技能型人才的教育,把培养学生良好的职业道德、扎实的专业技能、较强的职业能力和创新精神作为办学的培养目。
北海职业技术学校注重就业指导,成立专门的就业指导中心,配备专职就业指导老师,负责毕业生的就业推荐工作,定期召开人才供求见面会。注重学校与企业、社会之间的联系,促进了产学研的结合和为社会各方面的服务。
学院以服务北部湾区域社会和经济发展需求为宗旨,以就业指导为导向设置专业,以沿海优势突显特色,以产学结合创新理念,以内涵建设为重心提高质量,以提高学生就业能力和其他综合素质而服务社会。商贸学校秉承“以学生为本”,坚持以创建现代化,国际化的品牌职业学校,为目标,倡导为学生提供完美教学,管理,服务理念,坚持“诚信,沟通,合作,双赢”的校园文化。
学校瞄准国际职业教育前沿,积极开展中外合作办学专业,引进国外先进的教学内容与教学模式。
市工业技术学校关注学生职业生涯的发展,教学中注重德育渗透,充分尊重学生个性特长,培养学生分析、判断及行动的综合能力,培养勤奋严谨的职业素质,创建了加强和完善以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的素质教育新模式学校勇于尝试,不断更新教学理念,积极探索最佳实训手段,模拟企业生产过程。
以制造业生命周期的逻辑过程为主线,向学生全面、真实地展示企业各种真实场景及各个工作岗位内容,以培养社会所需的高素质技能型人才为目标,积极实施教育和课程改革,重视学生的行为规范和心理健康教育,全民面提升学生的综合素质。
职校学校始终坚持“面向市场,主动适应,按需办学,灵活多样”的办学方针,始终坚持“以人为本”的管理理念,以“会做人、精技术、肯吃苦、敢创业”为育人目标,把培养学生“学做人、会做人”与“学技术、能做事”结合起来,“掌握就业本领”与“敢于创造岗位”结合起来,“课堂学习”与“企业实践”结合起来,“就业指导”与“社会考察”结合起来,有效提高学生的专业素养和就业能力。
从对和的几所职业学校考察结果来看,和的职业教学理念各有不同,的职业教育理念主要面向,职业教育理念相对来说更为先进,更为全面,与社会需求相结合,培养学生各方面的综合能力,面向市场,提升人性与人力的相互统一,更能适应整个社会的"发展需要,的职业教育理念相对落后,有待于进一步改进,从而更能适应整个社会的发展需求。
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