下面是小编为大家整理的2022人大代表建议和政协委员提案办理工作总结报告汇编(8篇)(精选文档),供大家参考。
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1.2020年度区人大代表建议办理工作总结(街道) 2
2.2020年度区人大代表建议办理工作总结(街道) 8
3.2020年度区人大代表建议办理工作总结(局机关) 10
4.2020年度人大代表建议办理工作(局机关) 18
5.2020年度人大代表建议办理工作总结 22
6.2020年度人大代表建议办理情况总结(局机关) 24
7.2020年度人大建议办理工作总结(局机关) 26
8.2020年度市人大代表建议办理工作总结(市属单位) 29
2020年在区委区政府的领导下,在区人大的监督指导下,我街道办把做好建议办理工作作为一项重要职责,迅速组织相关部门、社区对接收的人大建议进行梳理、分类,明确每一个建议的牵头领导、责任单位和责任人,并要求各相关部门认真办理,按时答复,圆满完成了建议的办理工作。现将我街道办人大建议工作办理情况总结如下:
一、基本情况
2020年,我街道办于xx市xx区议案建议提案管理系统上接收人大建议xx件,同比增长xxx%。其中主办件x件,分办件x件,会办件xx件。此外,办理社区联络站代表联系函x件,其中承办件x件,主办件x件,会办件x件。目代表建议及联络函已办理答复完毕。代表建议及联络函答复均得到满意的评价。
二、主要做法
(一)高度重视、确保责任落实。收到人大代表建议后,我街道高度重视,立即对办理工作进行了安排部署,结合建议内容及部门职责,明确了责任领导和承办部门、责任人及办结时限,确保件件有人管、有人办。
(二)及时沟通、强化积极协调。办理过程中,积极与区直部门沟通、协调,结合街道实际抓好落实。同时,我街道积极主动联系人大代表,及时向代表们反映办件推进情况,实现高效办件。
(三)严格督办、按时办结答复。在“xx市xx区建议提案动态管理系统”收到代表们的建议后,第一时间进行签收。在人大建议办理过程中落实全程跟踪督办工作,督促各牵头部门尽快落实,并及时收集、掌握各项建议落实的进展情况,确保在规定时限内办结所有建议。对督办过程中发现的问题,及时与牵头部门及分管领导进行沟通,寻求解决问题的最佳方案。
三、经典案例
(一)创新城中村治理方式
代表提出的xx号建议“关于创新城中村治理方式助力文明城市创建的建议”反映了城中村治理过程中亟待解决的问题,并提出了四条解决方案。我街道从以下方面进行落实。
1.培养城中村居民文明素养 当前隐藏内容免费查看
结合文明城市创建和城中村治理工作,注重培养城中村居民的文明素养,始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观,贯穿于文明城市创建全过程,如今,社会主义核心价值观的宣传标语已融入辖区街头巷尾。在阵地宣传方面,利用辖区xx个公益性电子屏、xxx处道路护栏、xxx个宣传栏、xxx处灯杆及所有建筑工地围挡,发布社会主义核心价值观和文明城市创建公益广告;在入户调查方面,街道创新工作方式,各社区、各居民小组干部以户数为单位分片包干,做好负责片区内入户创文宣传工作,并建立入户宣传工作台账,努力让辖区居民更有道德,城市更有内涵,社会更有文化。
2.落实环境卫生责任制
(1)贯彻落实“xxx工作法”,明确责任划分、职责范围,严管严控与柔性执法相结合,将“门前三包”工作列为城市管理工作的中心工作,截至目前,我街道辖区已实现“门前三包”承诺书签订全覆盖,进一步推动“门前三包”工作落实到位,解决市容环境卫生“脏乱差”问题,辖区各商户和广大市民文明意识得到提升。
(2)结合我街道实际,对照全国文明城市测评标准,以xx市环卫指数考核和城中村指数考核为指引,以“行走xx”制度和“环境长”制度为抓手,不断深化“清洁xx月”“绿化百日”“周五大扫除”等活动,通过动员街道办事处及社区工作人员、党员志愿者、辖区居民、物业工作人员,广泛开展卫生大清扫活动,清理卫生死角,清除杂物等,逐步解决“垃圾源头”控制不力、清扫过后的垃圾容易返潮等问题,截至xx月xx日共开展xx次,共出动约xxxx人次,清理卫生死角约xxxx平方米,冲洗污垢路面约xxx公里,清理乱张贴小广告约xxxx个,进一步消除城市卫生死角,落实社区联防联控措施,提升城区卫生环境品质。
(3)深入贯彻落实******新时代生态文明建设思想,积极推进垃圾分类分流收运体系建设、分类设施设置工作,一是升级创建了“竹韵花园A、B、C、D区”四个分类示范优秀小区,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx个城中村达标小区,选取基本设施较为完善、有物业管理小区的“竹韵花园A、B、C、D区”作为四个强制分类示范小区,采取“集中分类投放+定时定点督导”的模式,鼓励并引导居民群众将生活垃圾投放到指定的垃圾箱中,减少垃圾清运量,提高垃圾回收率;二是每周六在各个达标小区(城中村)开展垃圾分类“资源回收日”宣传活动,引导居民积极参与垃圾分类,增强居民垃圾分类意识。自2020年x月份以来累积开展了xx场“资源回收日”活动。
3.提高城中村居民自治水平
一方面制定《xx街道出租屋分类分级管理工作方案》,明确了楼长职责清单和业主责任清单,并在xx、xx、xx、xx居民小组开展了出租屋楼栋长和出租屋分类分级管理培训,不断提高城中村居民自治水平;另一方面,扩大志愿服务覆盖面。由街道义工联牵头,从社区居民日益丰富的服务需求入手,探索建立xx工业园志愿服务U站、先锋驿站、各社区党群服务中心值班、文明交通劝导、巡河护河、反诈骗宣传、太极健身等志愿服务队伍,形成多元化的服务项目,打通志愿服务“最后一米”,让志愿服务活动深入人心;坚持志愿服务常态化。围绕疫情防控和文明城市创建工作,建立“党建+志愿服务”模式,热心居民与机关、社区、“两新”组织党员常态化开展卡口测温、防疫宣传、“红马甲”走进菜市场卫生大扫除等系列志愿服务活动,展现志愿服务新作为。目前,我街道社区登记的志愿者xxxx人,服务时长达x万小时,成为社区治理的重要力量;建立健全志愿服务机制。辖区大多数义工都是来深建设者,街道通过制定《关于规范义工服务申请的通知》,进一步保障义工权利,调动义工积极性,在服务开展过程中增强对社区的归属感,激发主人翁意识,共同构建有情互助社区。
4.丰富城中村居民文娱活动
统筹社区各类文化资源,挖掘吸纳城中村居民文艺力量,充分依托传统节假日、文明城市创建等主题,以红色教育活动、客家民俗文化活动为切入点,通过xx简阅书吧、xx社区xx自然书房,xx、xx社区党群书吧等社区党群服务中心服务阵地,积极开展寓教于乐、形式多样的群众性活动,满足居民对精神文化生活需要。如xx区20xx庆祝元旦广场舞展演、“xx”少年红色之旅、20xx年xx社区爱心午餐x周年庆表演、20xx年“党照夕阳红关爱老年人”活动、“欢乐齐歌唱真情颂党恩”文艺汇演等活动。
(二)完善金龟社区森林园区管理问题
代表提出的xx号建议“关于解决xx社区森林园区管理问题的建议”反映了林区管理存在的问题及安全隐患,并提出了解决方案。我街道从以下方面进行落实。
1.优化机制、协同合作
加强与xx山管理所、xx郊野公园管理中心等单位的工作联动,针对周末、节假日登山人员较多的情况,提前研判,增派人手,协同配合。定期开展联合劝导行动,分别在山下入口处和山上界碑处加强对上山人员管控,劝返违规上山人员。
2.改进宣传、加强管控
制作登山指引牌和森林防火宣传栏,从田头山新塘登山口开始,每隔x公里安装x块登山指引牌,共安装xx块,在xx处登山口共安装x块森林防火宣传栏。加强管控。在xx登山口加装车牌识别系统,并增派人员对xx和xx卡点进行固定值守,加强上山人员管控和护林巡查,登记进山人员信息,建立进山人员台账,严禁携带各类火源火种进入林区。
3.加强保障、完善管理
做好各进山口和防火岗亭的防火设施补充工作,我街道办目前有森林消防水泵两台,风力灭火机两台,干粉灭火器xx个,机动链锯x台。其中xx林区共有蓄水池x个,水桶x个,岗亭有打火把xx个。联合区政务服务数据管理局制作登山应急定位二维码,张贴在登山指引牌上,出现应急事件时,工作人员可通过现场人员的扫码信息快速定位其位置,从而落实金龟社区森林园区生态保护和安全防护工作。
四、存在问题及下一步计划
2020年,我街道办理人大代表建议工作中取得了一定成效,但办理过程中仍存在一些问题和不足。个别部门办理建议的工作人员缺乏稳定性,对接人员业务不熟练。针对办理工作中存在的问题,我们将在以后的工作中采取有效措施加以改进。一是通过专题培训等方式不断提高部门工作人员的业务水平,二是通过强化督办的方式对办理情况进行全程跟踪,确保发现问题及时解决,高质量如期完成人大建议办理工作。
2020年,我街道高度重视人大代表建议办理工作,进一步强化组织领导,落实责任,强化沟通,按时办复,较好地完成了全年建议办理任务。现将今年的办理工作总结如下:
一、办理基本情况
2020年,区人大交付我街道办理的人大建议共xx件,其中:其中我街道作为主办单位办理的有1件,作为分办单位办理的有x件,作为汇办单位办理的有xx件。从内容上看,区人大代表建议主要集中于城市建设、市容环境、文化教育、民生保障等方面。目前,全部建议均已办理完毕。
全年共办理人大代表联系函x件,其中我街道作为主办单位办理的有x件。
在建议办理过程中,我街道充分强化代表沟通协商,实现“办前、办中、办后”全过程沟通。运用电话联系、调研走访、座谈协商等多种方式,加大与代表沟通力度,切实做到“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”,及时向代表反馈办理进展,有效推动代表合理化建议的采纳落实。
一是强化领导,落实办理责任。街道办高度重视人大建议办理工作,自收到区人大交办的建议后,第一时间安排部署,根据建议类型和建议内容分类整理,明确了责任领导、承办部门、责任人和办结时限,确保件件有人管、有人办。二是完善机制,加强部门协作。各承办部门坚持在办理过程中加强部门协同,特别是对一些综合性的建议,牵头部门与配合部门多次酝酿、多次协商,共同研究制定解决问题的办法和措施,确保办理工作顺利进行。三是加强督导,保证办理质量。综合办明确专职负责同志,具体负责建议办理工作的联络、协调和督促,督导所有建议按时办结、落实措施具体到位、答复意见内容全面。同时,注重落实公开办理,坚持办理过程、办理结果公开透明,接受监督和检验。
二、典型案例
xxx等代表提出的《关于在xx社区盘古石居民小组修建临时停车场的建议》,提出由于前期道路规划的历史原因,加上车辆保有量的爆发性增长,居民小组辖区内没有停车场,社会车辆也到处占用空间,阻塞道路通行,存在相应的安全隐患,严重影响周围居民的日常生活,建议相关单位充分利用该片空地,建设临时停车场。
该项建议原本属于区交轨中心主办,我街道仅作为汇办单位配合办理即可。收到区人大交办意见后,我街道积极作为,开展实地调查研究后,主动与区人大沟通,申请街道办牵头主办该项建议。具体情况如下:
经过初步调研,位于xx村xx号旁的一地块,属原高压走廊拆迁地,是国有空置土地。我街道城建办联合老坑社区,开展深入细致的实地调查研究,制定详细的实施方案及施工图设计,使用社区四包两到经费,对建议中地块进行临时停车场及道路改造。目前,停车场已投入使用,约xxxx平方米,可容纳约xx辆车,极大方便了周边居民生活。
三、存在问题和改进措施
2020年,我街道不断完善人大代表建议办理机制,加大办理工作力度,建议办理工作取得了一定的成效,但在办理过程中仍存在一些问题和不足。一是个别承办部门调查研究不够深入,对建议的综合分析和集体研究不够充分,回答问题针对性不强,重答复轻落实的现象仍然存在;二是受政策、财力等客观条件制约,一些建议暂时无法落实,只能作解释说明或留作参考。
针对办理工作中存在的问题,我们将在今后的工作中,进一步加强沟通协商,积极与代表沟通、与主办部门沟通衔接,落实办理任务,确保答复意见完整、准确,具有整体性和针对性;同时,着力完善办理工作的统筹协调、督办反馈和跟踪落实等工作机制,切实解决办理工作中的困难和问题,提高建议办理工作质量和水平。
今年,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大监督指导下,我单位认真贯彻落实办理人大代表建议工作的相关文件精神,把做好人大代表建议工作作为我局的一项重要职责,进一步强化组织领导,落实责任,强化沟通,注重面商,按时办复,圆满完成了人大代表建议的办理工作,实现按时办复率、同步沟通率和代表满意度均达xxx%。现将我局2020年人大代表建议办理工作总结如下:
一、基本情况
2020年,我单位共办理区人大建议x件,其中主办件x件,分别为第x-xxxxxxx号《关于提高社工入职门槛改善社工薪酬待遇的建议》、第x-xxxxxxx号《关于增加居民小组干部工作补贴的建议》、第x-xxxxxxx号《关于改善特殊人群生活的建议》、第x-xxxxxxx号《关于加强关爱空巢老人的建议》。承办件x件,为第x-xxxxxxx号《关于提高xx区居家养老服务补助和完善居家养老服务管理的建议》。会办件x件,为第x-xxxxxxx号《关于进一步加大关注农民工群体利益工作力度的建议》、第x-xxxxxxx号《关于加快推进“医养结合“助力实现“老有颐养”的建议》、第xxxxxxxx号《关于促进社区协调发展的建议》。所有建议均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、代表满意率达xxx%。
二、主要做法
1、领导重视,落实责任。我局高度重视人大建议办理工作,成立了人大代表建议办理工作领导小组,召开办理专题工作部署会。主要领导作为第一责任人,对办理工作负总责;各分管领导按分管范围分工负责,相关业务科室具体办理,在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。明确办公室为人大建议办理的牵头科室,负责督办、协调、配合、落实有关的承办工作,同时把好政策关、格式关、质量关、文字关。各业务科室为人大建议办理的责任科室,由科室负责人和专业能力素质较强的骨干人员承担具体办理工作,使全局的人大建议办理工作形成有效的组织网络,保证办理工作的顺利进行。
2、加强联系,积极沟通。各分管领导和牵头科室(单位)主动加强与代表协调、沟通和联系,及时了解代表意图,通过电话、上门走访、座谈等形式,认真开展办前访、办中访、办后访,协同代表研究建议有关解决方案、推进情况、阶段性成效以及下一步工作思路。对代表提出的实质问题,做到逐一答复、正面答复,避免出现讲空话套话、答非所问、敷衍应付和漏答现象,力求让代表满意。
3、严格程序,规范办理。为规范人大代表建议办理工作,我局仔细研究《关于交付办理区x届人大x次会议代表建议及区政协x届x次会议提案的通知》(x坪督〔2020〕xx号),由办公室分类,拟出责任分解台账,召开办理专题会议,组织分办科室负责人和经办人员认真学习有关文件规定,就办理方案、办理质量、时限要求和注意事项进行详细布置,做到了交办到人、责任到人,确保“件件有答复,事事有回音”,使人大代表建议分办工作及时准确地落实到位。
三、具体办理情况
(一)我局主办件:第xxxx号《关于增加居民小组干部工作补贴的建议》。
建议提出:“建议区相关部门制定政策,安排专项资金拨付给社区工作站,对居民小组干部提供工作补贴”。2020年x月,xx省民政厅等五部门联合印发了《关于进一步规范全省村(社区)“两委”津补贴发放工作的通知》,提出有条件的地方可研究探索定制居民小组长工作性补贴发放标准。我局认真研究,深入开展调研,并向其他兄弟区主动学习相关经验,形成了相关调研报告。2020年x月,人大代表xxx等代表提出了关于增加居民小组干部工作补贴的建议。我局与区委组织部、财政局充分沟通后,根据居民小组长及其他成员责任大小及实际工作量的差异,并参考我区《关于推进居民小组党建标准化建设的实施意见》及xx区的相关经验,起草了《xx区居民小组干部工作性补贴发放实施方案》,拟定居民小组干部工作性补贴发放标准为:居民小组长xxx元/月、居民小组副组长及其他成员xxx元/月。《实施方案》经区政府常务会议审议通过,于2020年xx月x日印发给相关单位。
(二)我局主办件:第xxx号《关于改善特殊人群生活的建议》。
建议提出:(1)制定具有可行性与可操作性的方案加大对贫困人群的救助帮扶力度,改善特殊人群的生活质量。20xx年初,我局制定了《xx区保民生精准救助暂行办法》(以下简称《办法》),在全市统一救助政策的基础上推出四大举措,分层分类全方位保障民生。一是救助覆盖范围大幅扩大。救助对象从之前的低保户、低保边缘户扩大到家庭月人均收入在全市最低工资标准以下的困难居民、家庭。针对因病致贫致困的突出问题,对长期患有重大疾病或突发重大疾病的困难居民,每人每年最高救助xx万元。二是分类施保再添一重保障。根据困难家庭成员的就业、健康、子女就学、社会贡献等情况,将困难家庭分为三类,每户家庭每月分别补助xxxx元、xxx元、xxx元,帮助困难家庭在面临失业、医疗、就学等困难时顺利度过危机。三是双重保险织就安全大网。将困难居民尽可能纳入社保体系,困难居民缴纳社保后可凭社保缴费清单申请社保补助;为xxx天—xx周岁的困难居民按照xxx元/人/年的标准购买综合救助商业保险,将商业保险作为政府救助的重要补充。
《办法》进一步加大了对户籍困难居民的救助力度,规定有效期为x年,到期前将对政策执行过程中发现的问题,及时进行修改、整合和完善,增强政策的针对性、有效性。
(2)“规划增设集养老、休闲、娱乐、学习、医疗于一体的功能齐全、服务优良的专业养老机构,从而满足老年人群体不断扩大带来的养老需求。”一是我区已初步建立起以养老机构、日间照料、居家养老服务机构为基础的养老服务体系。xx区现有一家区级颐康院,提供养老床位数xxx张,设有标准双人间床位、特护床位,配备有餐厅、书画阅览室、棋牌室、医务室、茶艺室、音乐欣赏室、档案室、多功能厅、手工作坊等功能室,具有良好的居住、生活、休闲环境。此外,我区还有三家居家养老服务机构、三家老年人日间照料中心、六家街道长者饭堂等养老服务机构。二是我单位正大力推进xx区养老院项目。xx区养老院位于碧岭街道碧岭片区,占地xxxx平方米,建筑面积xxxxx.xx平方米,项目投资总概算xxxxx.xx万元,规划设置xxx张床,提供专业照护、康复保健、娱乐休闲、学习培训等多样服务的综合性养老院。该项目已于xxxx年底正式施工,采用EPC代建模式由xx公司建设,现进入主体施工阶段,预计xxxx年x月竣工。同时我局聘请第三方养老咨询机构,从建设方案设计阶段即参与,贯穿设计、建设全过程,对空间布局、功能划分、流线设计等进行研判,不断优化项目设计方案。务求养老院建设更加科学、合理。项目投入使用后将极大满足区内长者养老服务需求,提升我区养老服务水平。
(三)我局主办件:第xxxxx号《关于加强关爱空巢老人的建议》。
建议提出:(1)以社区为单位,对空巢老人进行登记、管理及常态化服务。我单位以“关爱老人,奉献爱心”为主题,面向xx区六个街道约xx名空巢老人开展为期六个月(2020年x月x日至xx月xx日)的关爱行动,有针对性得帮助老人解决日常生活中的困惑和难题,确保高效便捷的居家养老应援服务精准到位。项目服务内容主要包括走访调研确定服务对象服务需求,开展关爱慰问、家政保洁温馨服务;利用“亲伴医疗箱”提供专业心电、血压、脉率等检测,为老年人提供康复保健、营养咨询等健康指导;开展心理咨询和精神慰藉服务,帮助服务对象疏解不良情绪,树立健康乐观生活心态。此外还有一次在中秋节的节日慰问探访。为确保项目实施的服务成效,每月定期开展监测和评估,对服务对象进行满意度跟踪回访调查,不断优化提升服务内容和质量,力争发展为具备“xx特色”的常态化居家养老服务项目,并逐步扩大服务对象的辐射范围,为更多有需求的老人提供个性化、精细化居家养老服务。
(2)关于建立社区居家养老服务体系。今年,我局将完善社区居家养老服务政策体系作为核心项目、重点工作来抓,以满足多样化、高质量的养老服务需求为出发点和落脚点,针对社区居家养老服务发展面临的突出问题和薄弱环节,广泛调研、深入研究、系统论证,加快制定xx区社区居家养老四项政策。一是起草《xx区居家社区养老服务设施建设运营管理办法》,明确服务设施种类和设置标准,对运营机构的准入、运营、监管、退出及资助考核等内容进行细化,推动设施建设标准化、规范化。二是起草《xx区新建住宅小区配套养老设施“四同步”机制实施办法》,建立健全公配物业养老服务设施“四同步”工作机制和工作规则,确保服务设施管理规范,提升养老设施资源的覆盖率和利用率。三是起草《xx区社区居家养老服务质量评价指引》,完善运营机构硬件设施、人员配备、规范运营和服务成效等方面的监测指标和评价体系,建立第三方评价机制,实行年度制评估考核,评估结果将作为服务改进和扶持资助的重要依据。四是编制《xx区互联网+养老服务全覆盖工作方案》和《xx区互助养老时间银行指导意见》,进一步完善居家养老信息化服务平台功能,丰富智慧养老服务内涵,建立全区老年人信息数据库,实现养老服务需求与信息服务供给高效对接。探索建立互助养老时间银行,整合社区养老服务资源,鼓励低龄健康老人为年长老人提供力所能及的服务,形成互助养老服务的良性循环。
(四)我局分办件:第xx号《关于加快推进“医养结合“助力实现“老有颐养”的建议》。
建议提出:统筹推进医养结合工作。一方面,我区医养结合签约社区居家养老服务机构包括xx社康与xx照料中心、xx院社康站与若家日间照料中心。通过有效整合各方健康养老服务资源,由社区居家养老服务机构组织老年人参与健康养老服务项目(如老年人健康体检、上门巡诊和健康宣教等医疗服务),针对性地解决老年人生活照料和医疗服务相对分离的问题。另一方面,我单位积极了解学习建议中涉及的“加拿大PRISMA模式的信息化管理网络建设和社会经济支持政策”,希望可以更好地服务区内老年人群体,提升我区为老服务水平。
四、下一步工作计划
人大建议办理工作,是推动我们工作进步的强劲动力。我局高标准、严要求,从一把手到分管领导亲自督查督办,对每件人大建议从审阅、交办、调查、协调、答复、反馈等环节抓好落实,加强调查研究。我们将遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的工作方法,积极主动地与主办单位沟通协作,力求将建议全面落实,并着力加强对答复的质量把关,一如既往地将这项工作抓好办实,进一步密切与人大代表们的联系,不断提高办理质量,真正做到发现、聚焦、解决群众真正关心的民生问题,把我区民政工作推上一个新的台阶。
在市委、市政府的坚强领导下,我局根据代表建议办理工作安排,认真贯彻落实相关文件精神,把做好人大建议办理工作作为我局的一项重要职责,强化组织领导,压实办理责任。我局对2020年人大办理情况进行了认真自查,现将有关情况总结如下:
一、年度任务办理基本情况
2020年,市司法局承办xx届人大x次会议交办的代表建议共x件,其中主办x件,协办x件,A类办结事项x件。截至目前,所有代表建议均在规定时间内办结,代表满意度测评为xxx%。
二、主办建议办理情况
今年的建议中,我局主办的x件建议全部按时完成办结任务,涉及代表均对办理结果表示满意。具体办理情况如下:
(一)强化领导,多措并举,保障建议落实力度。市司法局党组高度重视代表建议办理工作,由党组书记、局长张玉鼎同志亲自督促推进,并多次在局长办公会上听取建议办理情况。办理期间,局主要领导多次督查落实情况,全力推进实施,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确专人联络,统筹安排,责任到人,确保任务圆满完成。
(二)克难攻坚,深入谋划,破解实施难题。提前谋划,充分做好应对准备,有效避免在办理过程中遇到的工作力度不够,效率不高等问题,努力加快办理的速度和质量。其中,涉及民生,群众关注度较大的xxxx号建议《关于加强司法工作的两点建议》,在办理过程中进行了反复调查研究。
(三)加强沟通,因地制宜,确保办理成效。在代表建议办理工作中,我局遵循“主动沟通,注重实效,因地制宜”的工作方法,坚持做到事前有调研,事中有沟通,事后有落实。
比如,在办理xxxx号建议的过程中,市司法局依托全省公共法律服务网络平台,建设我市公共法律服务网络,并链接至市、县(区)政府每户网站。让公共法律服务网络平台,可以提供涵盖律师工作、基层法律服务工作、公证工作、司法鉴定工作、法律援助工作、人民调解工作等服务,服务产品有自助式、淘宝式、互动式等模式,服务方式灵活多样。
三、代表建议办理主要做法
认真做好代表建议的办理,既是推进民主法制建设进程的需要,又是倾听群众呼声、改进政府工作的有效途径。市司法局高度重视人大代表建议办理工作,始终把代表满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准,不断提升办理水平。
(一)领导重视,分工明确,责任到人。在建议办理过程中,建立局领导人大建议办理挂钩机制,主要领导亲自研究,专题对建议办理工作进行部署,分管领导对建议办理协调推进,对建议答复逐件阅批。承办科室也都将建议办理工作纳入重要工作议程,强化责任落实,并建立部门主要领导负总责、班子成员分工督办、综合科室协调督促、业务科室具体办理的工作机制,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系。
(二)完善办理机制,办理工作更趋规范。结合代表建议办理实际情况,进一步完善机制,实现规范化办理。一是做到“三坚持”。即坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复。二是做到“三对照”。即将答复内容与建议所提意见、要求对照,看答复是否“对题”,措施是否“对症”;将答复内容与相关法律法规和政策对照,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件对照,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。
(三)立足职能、以办促改、提高效能。我局打破一事一办,就事论事的工作思路,不仅逐一办理答复代表提出的具体问题,而且认真对所有建议进行综合分析,从中把握人民群众对司法行政工作的要求,并努力在工作中体现人民群众的意愿,把办理建议同推动司法行政工作有机的结合起来,扩大了建议的办理效果。
四、存在问题和下步工作
在市人大常委会的关心、支持下,2020年的建议办理工作的质量和水平有了明显提高,切实解决了一批群众关心的热点、难点问题,也总结了一些经验和思考。但与人民群众的期望和要求相比还存在差距。主要表现在少数办理建议的政策性较强,法律规定还不完善,受制于上位法的约束,有待于进一步调查研究和实践积累。
下一步,我们将以高度负责的办理态度,进一步提高政治站位,敢于担当,主动加强协调配合。把办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。通过扎实开展“回头看”,确保代表建议办理工作真正由“答复型”转向“落实型”,由“被动作为”转向“主动作为”。以建议办理为契机,强化工作成效,以务实、优良的工作作风和司法行政系统的有力担当,为建设美好xx做出应有的贡献。
同时加强与市人大常委会、人大代表的沟通联系和交流互动,主动接受人大代表和舆论媒体监督,巩固办理成果,兑现办理承诺,确保办理工作公开、透明、及时、有效。
2020年县人大xx届x次会议共交办我局提案x件,其中主办件x件,协办件x件。内容主要涉及大气环境、农村自来水、城乡自来水供水一体化等方面,均在规定期限内办理完毕。
一、主要做法及成效
为全面提高提案办理速度和质量,我局以四个“百分百”实现“四个满意”为目标,即局领导参与率xxx%、面商沟通率xxx%、按期答复率xxx%、承诺兑现率xxx%;实现“四个满意”:即办理态度让代表满意、办理过程让代表满意、办理方法让代表满意、办理效果让代表满意。主要做了以下三方面的工作:
一是强化组织领导,落实办理职责。成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了《县生态环境分局贯彻落实xxxx年县人大代表议案建议和县政协提案分解表》,明确每件建议牵头办理的分管领导及具体经办股室,及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题,提升办理成效。全局人大建议办理工作认识高、办理实、人员专、汇报勤、效果好。
二是坚持问题导向,提升办理成效。人大建议是代表和人民群众普遍关注的焦点、热点问题,建议中涉及的一些问题也是当前我县环保工作面临的重点和难点,而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。办理过程中,我局立足实际,对建议进行全面梳理、突出重点、狠抓落实,积极把代表提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中,确保关系群众切身利益的环境问题得到妥善解决。
高传文代表提出的《关于加强高污染燃料禁燃区内散煤污染大气环境管理的建议》,为我县散煤污染治理提出了重要意见建议。20xx年以来,我局持续推进大气污染防治工作,会同相关部门开展了城区茶水锅炉和燃煤锅炉整治,共淘汰xx台燃煤锅炉,取缔了城区南华路的散煤加工点,城区生产经营性锅炉均不再使用散煤为燃料。通过散煤整治行动,进一步提升了城区的空气质量,20xx年我县PM2.5平均浓度为xx微克/立方米,远低于xx微克/立方米的考核目标。
三是规范工作程序,明确办理要求。我局在办理工作中,严格执行“三坚持”、“三对照”和“两规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复,各类答复件格式规范、实事求是、条理清晰、语气诚恳。二是做到“三对照”。将答复内容与建议所提意见、要求对照,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,不答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策对照,看答复是否妥当,有无违犯法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件对照,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。三是做到“两规范”。即办理流程规范,答复文本规范。此外,在建议办理过程中,我局主动接受人大监督。建议办理前,主动与代表沟通,通过座谈会、上门走访等形式,充分了解代表真实想法和意图。建议办理过程中,严格按照时序进度推进,认真落实好指导、催办、督办。建议办理结束后,协调会办单位共同形成答复意见,同时向代表发放《征求意见表》,征询代表对办理工作的意见。通过一系列举措确保建议办理到位、回复到位。
二、下一步工作打算
2020年的人大建议办理工作,在县人大的指导下,在相关协办单位的共同努力下,推动解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到,办理工作中也还存在一些不足,下一步,我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路,不断深化创新办理工作,确保承诺事项落实到位,切实把代表反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去。
xx市xx局高度重视人大代表建议办理工作,以高度的政治责任感,健全工作机制,注重实际效果,高质量做好人大代表建议办理工作。2020年,市xx局承办市第x届人代会第x次会议代表建议x件,全部按期回复,建议办理沟通率、办结率、满意率均达到xxx%。
一、加强组织领导,落实办理责任
严格贯彻市人大代表建议办理有关规定和要求,加强组织领导,落实办理责任和目标要求,确保高质量、高效率做好建议办理工作。建立局主要负责同志负总责、分管同志具体抓、承办科室(单位)主要负责同志亲自抓、经办通知直接办的分级负责体系。认真把关没意见答复意见,加强全程跟踪督办,确保代表建议办理落到实处。
二、严格工作标准,提高办理效率
为了提高人大代表建议办理效率,在总结历年办理工作经验的基础上,不断优化办理流程,严格工作标准。按照公文流转程序,对人大代表建议进行登记、交办、办理、审核、答复;承办科室(单位)调查研究、联系沟通、答复拟稿、局领导审核意见全程留痕,切实做到办前、办中、办后规范办理。对建议答复内容统一提出要求,答复格式统一作出规定,实行分级审核把关,答复意见由承办科室(单位)主要负责同志初审,办公室复核,分管领导审核,重点建议由主要负责同志审定;所有答复意见均统一整理,及时反馈,确保建议答复统一完整。
三、注重工作实效,提升办理质量
坚持求真务实、真抓实干的工作作风,把办实事、求实效作为建议办理工作的出发点和落脚点,努力实现办理工作从“答复型”向“落实型”的转变。不断拓宽沟通渠道,将代表建议办理工作与实地调研等结合起来,通过召开座谈会等形式邀请人大代表参与办理;加强“面对面”沟通交流,对重点建议、涉及重点热点问题的建议,主动登门拜访代表,增强办理工作参与度;加强日常交流,畅通沟通渠道。
下一步,我局将始终保持高度的政治责任感和使命感,不断完善建议办理机制,进一步提高建议办理实效,配合好市人大各项工作,努力推动人大代表建议办理工作再上新台阶。
2020年,全市人大代表对市教育局的工作给予了极大的关注,给我们提出了很多的宝贵意见建议,今年我局承办人大建议xx件,答复率、满意率达到xxx%。
一、强化组织领导抓落实
一是组织领导到位。市教育局高度重视人大建议办理工作,局主要领导要求,全局上下提高重视程度,切实做好人大建议办理工作;各分管领导按照分管范围,领衔对口科室具体办理;办公室负责总体把关,保障建议办理工作程序合理、落实有力、答复恰当;各承办科室做好承办、沟通、拟稿等具体工作。形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、办公室牵头协调、各科室分工合作的提案办理工作机制。
二是责任分解到位。为确保xx件建议均能得到有效办理,局办公室统一对建议进行梳理、分类、汇总,明确责任科室和责任人。x月份,我局召开了人大代表建议交办会议,将xx件建议交由xx个科室具体承办分办,明确了牵头科室,落实了承办主体。
三是协调配合到位。对部分办理难度大、情况较为复杂、需要多个科室配合才能办理落实的建议,局办公室进行统一部署协调,明确牵头科室责任,督促配合科室主动作为,切实解决办理工作中的实际困难和问题,做到既相对分工,又紧密配合,形成了齐抓共管、共同负责的工作机制,确保了建议办理工作的实效。
二、强化制度保障促规范
一是明确责任定时间。局办公室领回建议后,xx天内将具体任务分解落实到科室,要求承办科室自领取任务之日起,一个月之内向办公室报送答复初稿。具体承办科室负责人为建议办理工作责任人,指定专人负责办理事宜,确保建议办理责任到人。
二是规范程序明流程。对建议阅批、转办、交办、催办到答复、审核、监督、反馈、归档等各个环节都作了明确规定,形成了完整的工作流程,确保了办理工作的严肃性和规范性。对未全面落实的建议实行续办制度,并建立续办台账,明确办理措施和办结时限,促进了办理工作的落实。
三是严格审查提质量。建议书面答复经承办科室负责人审核签字后,在规定时间内送办公室,由办公室审核把关后报分管领导审核,最后由主要领导审核签发。凡答复意见不合要求、针对性不强或质量较差的,退回重新办理。建议答复经主要领导签发后,由办公室按照有关规定,统一格式、统一编号、统一印发、统一反馈给各位人大代表及市政府、市人大有关部门。
三、强化沟通交流重协商
一是坚持办理前沟通。在提案办理前,办公室明确了定期交流的具体工作要求,各承办科室按照要求,积极与提案人联系沟通,采取当面沟通、电话沟通等多种线上、线下相结合的方式,积极听取政协委员的意见建议,在此基础上制定有针对性的办理措施。
二是坚持办理中交流。在提案办理过程中,各承办科室的责任人针对委员提出的问题,及时进行沟通交流,提出解决问题的意见和建议,并做好委员反馈信息的收集、记录、整理等工作,在反复沟通交流中,与委员共商办理方案,落实具体措施,做到有针对性地解决问题。
三是坚持办理后告知。办理工作结束后,各承办科室及时向人大代表告知办理情况。对已落实建议,征求人大代表的满意度,并请人大代表再次提出意见和建议,对纳入规划和暂时无法落实的建议,不回避问题,主动向人大代表作出解释说明。纸质版答复信函由办公室统一邮寄,各承办科室及时跟进信函查收情况,对于因邮递原因造成的信函丢失等问题,由办公室统一补寄,确保每名人大代表都能收到正式信函答复。
2020年,我中心共主办人大代表建议x件。所有建议全部按时办结,并书面答复建议人。中心党组高度重视建议(提案)办理工作,严格落实“五定”要求,把好“六关”。中心主要领导对建议办理工作提出明确要求:一是承办科室要认真研读建议内容,吃透建议的内容实质;二是分管领导要带领具体承办人员与建议人见面、协商沟通,征求意见,所有办理结果均由中心党组研究后答复;三是中心办公室按照规定做好建议办理工作的组织、协调、督办、考核、公开工作。
一、加强协调督办
为提高建议办理规范化水平,确保办理质量和效率,市招商合作中心认真落实人大代表建议办理工作制度,根据承办件的实际情况,明确任务要求、责任分工、办理程序、完成时限等;成立了由中心主要负责同志任组长,领导班子其他成员为副组长,各承办科室负责人为成员的“市xx中心人大代表建议和政协提案办理工作领导小组”。中心办公室作为建议办理牵头科室,针对我中心具体承办的建议,在前期征求意见的基础上,根据中心领导批示精神,制作了《市xx中心办理人大代表建议、政协提案督办登记表》,详细登记建议信息、承办人、办结时限等,并在办理过程中加强跟踪,了解进展,指导各承办科室按规定程序完成答复工作,主动公开答复结果,接受社会各界监督。
二、提高工作水平
承办建议的分管领导带领具体承办人主动上门,当面与建议人沟通,了解建议人的想法,征询他们对我市经济社会发展的意见建议。通过建议办理,进一步了解社情民意,宣传推动工作,办理过程自觉接受民主监督,不断提高办理质量。对建议所提的问题,凡应该解决且有条件解决的抓紧解决;对因目前条件限制暂时不能解决的纳入计划,努力创造条件逐步解决;对涉及上级部门职权范围的事项积极反映情况,争取上级支持;对因条件限制确实难以解决的,实事求是地向代表解释清楚,争取代表的理解。
三、不断总结提高
我们切实体会到,做好建议办理工作重在抓住三个环节。第一,制度建设是基础。通过健全完善内部办理制度,形成按程序办、按规定办的工作机制,才能提高办理规范化水平,使办理工作不因人员变动受到影响。第二,沟通协商是关键。与建议人当面协商,办前、办中、办后三见面,才能全面、准确了解建议、提案人的意见,加深双方的理解和支持,形成针对性更强的办理措施。第三,结合业务是根本。承办建议从根本上说是为了推进工作,只有把建议办理与本单位的职能业务充分结合起来,才能使办理工作更加务实,从重答复向重实效方向转变。下一步,我中心将根据市委、市政府要求,学习借鉴先进单位经验,不断改进和提高办理水平,并主动公开,回应群众关切,接受社会各界监督。
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