农村人居环境整治实施方案（11篇）

下面是小编为大家整理的农村人居环境整治实施方案（11篇）,供大家参考。

篇一：农村人居环境整治实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，贯彻落实省委农办、市委农办关于扎实推进农村人居环境整治和持续深入开展村庄清洁行动的通知要求，全面落实全市农村人居环境整治及美丽乡村建设现场调度会部署安排，根据《xx县农村人居环境整治行动实施方案》文件精神，结合我镇20xx年农村人居环境行动计划和工作实际，特制定本方案。

一、行动目标

压紧压实镇、村常态化农村人居环境整治管护责任，以xx镇xx村、xx村为农村人居环境整治重点推进村，集中有效资源，围绕厕所、垃圾、污水“三大革命”和村庄清洁行动“五清一改”等工作要求，明确重点任务、关键举措，制定任务清单、时间表和路线图，挂图作战、对单销号，强力推进农村人居环境整治，率先取得整治成效。同时积累经验，形成示范，辐射带动全域整治提升。切实有效改善村容村貌，扭转我镇“村居环境水平一般”的局面，实现农村环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、整治内容及要求

以“五清一改”村庄清洁行动为重点，深入推进农村人居环境整治，对照《xx省村庄清洁行动标准》，在全镇各村开展道路硬化清洁、垃圾、污水处理、改水改厕、绿化美化和河湖“四乱”整治为主的村庄整治，打造河畅、水清、岸绿、村美、人和、宜居宜业宜游美丽xx。

（一）集镇

集镇整治要求“六化三规范”。做到卫生净化、环境美化、道路硬化、街道绿化、集镇亮化、宣传文化。做到规范经营秩序、规范停车秩序、规范农贸市场。

（二）村庄

村庄要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、评、建“六字”工作法为抓手，清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯。通过引领群众自己动手创建美丽庭院，达到庭院美、室内美、厨厕美、身心美、村居美。

（三）道路

道路要求做到畅通、洁净、安全，沿线整洁有序。

（四）河湖

河湖“四乱”问题要得到全面根治。持续开展“五清”行动，建立河湖清洁长效管理机制；确保在河湖保护范围内不发生新的“四乱”，做到“四个严禁”。

(五)农村改厕

主要完成农村改厕民生工程、20xx年以来财政投入农村改厕问题摸排整改工作。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（全过程）。充分利用广播、电视、微信等媒体平台，广渠道、多层次、全方位宣传报道农村人居环境整治夏、秋、冬战役，各村通过印发宣传资料、村部广场大喇叭、电子显示屏进行集中宣传，营造环境整治的浓厚氛围。对于本次整治行动表现突出的典型，通过微博、快手、抖音等新媒体进行广泛宣传，一是正面表扬激发群众参与热情，二是广泛传播先进经验以点带面，有利推进工作。

（二）重点整治阶段（即日起—xx月底）。重点推进村要单独制定整治方案，明确目标任务，强化工作举措，硬化保障措施，确保早出成效，形成示范带动效应。要针对陈年垃圾、黑臭水体等农村人居环境的顽瘴痼疾开展攻坚，集中力量打歼灭战。要聚焦农村改厕、美丽乡村建设、村庄清洁行动等重点工作，组织开展专题培训、考察学习、互看互评等活动，全面提升业务水平。要挖掘打造一批“规划有特色、建设水平高、组织力量强、管护机制全”的典型范例。

（三）攻坚推进阶段（xx月-xx月）。各有关部门集中力量深入一线，持续做好督导指导。包保帮扶村单位组织人员进村入户，巩固提升“四净两规范”。各驻村点长、乡村振兴驻村工作队及村干部、党员同志作出表率，带头开展“五清一改”为内容的村庄清洁行动，确保不留死角。

（四）巩固提升阶段（20xx年xx月-20xx年xx月）。各乡镇要结合本地实际，进一步完善农村人居环境长效管护机制，巩固提升农村人居环境整治成果，建立“门前三包”“网格长”等小单元治理体系，健全乡镇督查、村巡查等监督机制，开展常态化清洁行动，防止反弹。镇督查督导组加强考评考核，推动农村人居环境整治工作持续提升。

四、相关工作要求

（一）强化组织领导。各村、有关部门要切实加强农村人居环境整治工作的组织领导，逐级压紧压实责任，扎实有序推进。各村党组织书记为第一责任人，村两委成员为直接责任人，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，形成工作合力；要畅通群众反映问题渠道，建立完善投诉处理机制，切实帮助群众及时解决问题。

（二）强化示范带动。镇、村“两委”班子成员和党员带头开展村庄清洁行动，形成“支部引领、党员带头、乡贤助推、群众参与”的良好氛围。要充分发挥农民群众主体作用，通过举办召开党小组会议、乡村协商议事会和村民会议征求农民群众意见等方式征求农民群众意见，做到“干什么、群众提，怎么干、群众议，怎么样、群众评”。镇团委要动员农村广大青年积极参与农村人居环境整治。对生活困难人群（残疾人、贫困户、独居老人等）要组织志愿者、公益性岗位人员帮助做好生活困难人群室内外的环境卫生。

（三）强化包保帮扶。实行点长包保责任制，每位驻村点长要指导好村级开展好人居环境整治工作，将人居环境整治工作作为一项常态化的工作，制定好工作计划，指导各村推进人居环境整治工作。

（四）强化调度考评。建立完善“周小结、月调度、双月考评”工作机制，及时协调解决问题、推进目标任务落实落细。从7月开始，镇农村人居环境整治行动工作领导小组将牵头按2月一次的频率对各村集镇、人居环境整治示范点、美丽乡村中心村整治情况进行考评。每次考评将列出问题清单，各村需在下个月考评之前将问题整改到位。

（五）强化考核激励。镇政府将改善农村人居环境治理工作纳入对各村综合考核范围，加强对农村环境综合整治工作的考核和督查，建立健全农村人居环境治理考核工作制度，镇直有关部门将联合镇纪委加大实地暗访、整改督导的工作力度，对部署不到位、措施不得力、工作不落实的村严肃问责。镇政府将按照县奖补政策，对通过验收的重点推进村给予奖补资金，具体准则以县出台为准。xx镇成立农村人居环境整治行动工作领导小组，每两月一次对各村成效考评考核，及时兑现奖惩。

篇二：农村人居环境整治实施方案

为了切实贯彻党的xxx精神，加快实施乡村振兴战略，根据市、区关于《农村人居环境整治攻坚方案》文件精神及区农村人居环境整治工作指挥部的具体要求，始终围绕“城市xx”的工作重点，深入开展农村人居环境综合治理，结合我乡实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

牢固树立“客厅”理念、“窗口”意识，坚决落实“网格化”、常态化、精细化、全覆盖、无死角”工作要求，担负起xx区履行城市治理的主职主责，努力提升城市形象、改善人居环境、服务村民群众，为全力打造xx大城市建设的核心引领区和首善之区贡献力量。

二、工作任务

整治环境卫生达到“六无”：无裸露垃圾。开展“四边”（路边、屋边、水边、田边）为主要内容的环境卫生综合整治，对垃圾进行彻底清除，可视范围内无生活垃圾和建筑垃圾。无水面漂浮物。对所有溪流、鱼池、水塘、水沟的漂浮物定期进行打捞，水面干净清澈。无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、树木等实物上乱贴乱画进行彻底清理；规范设置片区内的各类宣传标语。无乱拉乱挂。对乱拉、乱搭的管线进行彻底的清理；晾晒设施设置科学合理，村民晾晒行为统一规范。无乱堆乱放。主（次）道路两侧、溪流与水塘边、村民房前屋后与山边的乱堆乱放进行全部清理，建筑材料（砖、瓦、石子、沙子等）和户外的生产工具、柴火等堆放整齐。无污水横流。对阴沟、下水道、排水沟进行彻底疏通，做到排水沟渠畅通；辖区内没有露天粪坑；村民厨房、禽畜圈及小作坊的污水统一由管道集中收集、净化排放。

三、工作要求

（一）全域治理，分类治理。在全乡范围内全面开展人居环境整治和村民院落自治。坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、积累经验，带动整体提升，不断持续改善农村人居环境。

（二）以人为本，乡村一体。着力解决社会关注的热点难点问题，培养提高人民群众文明素质，建立全民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动村民参与整治的积极性。大力推进农村人居环境综合整治，改善人居环境，促进和谐社会建设。

（三）因地制宜，突出重点。按照各村区域特点，根据实际确定不同工作标准，突出重点，集中力量，全力攻坚，务求实效。尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。

（四）统筹安排，标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态管理、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合，努力实现农村人居环境综合整治规范化、制度化、长效化。

四、实施步骤

农村人居环境整治分为三个阶段进行：

1、宣传发动阶段（xx月xx日至xx月xx日）。乡、村、组逐级召开动员会议，充分利用会议、致村民的一封信、宣传栏、横幅、微信等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展清洁家园建设的浓厚氛围。各村要结合各自实际，分别制订切实可行的农村人居环境整治活动实施方案和出台筹措卫生保洁费用资金方案，确保环境整治常态长效。各村环境卫生理事会要加强履职，按人平不低于30元/年的标准向农户收取卫生费，要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准。同时，各村要积极自筹资金，广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助，做到专款专用，定期公布收支情况。

2、全面整治阶段（xx月xx日至xx月xx日）。集中清理破旧家具、陈年垃圾、杂草杂物，全面清扫卫生死角；确保集中清扫区域达到“六无六净”（无裸露垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦浮土、无污泥积水、无泼撒食物、无人畜粪便，道路净、墙根净、树窝净、护栏净、果皮箱净）要求。

3、巩固提升阶段（xx月xx日开始，长期坚持）。巩固清洁家园创建成果，把活动中的好经验、好做法上升为制度，完善清洁家园建设的长效机制。

五、保障措施

1、强化领导。为切实加强农村人居环境整治工作，经乡党委、政府研究，成立xx乡农村人居环境整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题。具体成员如下：

组长：xxx

第一副组长：xxx

副组长：xxx

机关股室、站所、村负责人为xx乡农村人居环境整治工作领导小组成员。领导小组下设办公室（设在环卫中心），由李xx同志兼任办公室主任，负责农村人居环境整治活动的具体日常工作。

2、落实责任。层层分解，压实责任，形成齐抓共管的工作格局。

领导小组责任：研究部署农村人居环境整治工作，组织协调、指挥调度、整体推进农村人居环境整治建设，及时会商、研究、解决农村人居环境整治活动过程中遇到的重大问题。

联点班子成员责任：负责联点村农村人居环境整治活动的发动、组织、协调、落实，掌握工作标准、把握工作进度、解决实际问题，取得工作实效。

站（所）责任：按照各自职能尽职尽责完成本职工作，协助联点村入户走访、宣传发动、督查指导工作，引导农户积极参与到农村人居环境整治建设之中。

村责任：研究部署、组织落实本村农村人居环境整治活动工作，积极筹措建设资金，尊重群众的首创精神，做实群众工作，最大限度激发群众参与建设的热情。组织群众参与清洁家园建设，做好示范片区、示范屋场、示范户的申报与创建工作。带头参与农村人居环境整治活动，落实乡交办的整改建设任务。

3、严格考评。乡农村人居环境整治工作领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，严格奖惩，对工作扎实、成效显著的村、组、村民予以表彰；对行动不力的党员按不合格党员处置；对行动不力的或整治不达标的村、组、村民，在全乡范围内予以通报，一票否决各类评优选先资格，并严格追究村主要负责人的责任。

篇三：农村人居环境整治实施方案

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。近年来，我村认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。为加快推进农村人居环境整治，进一步提升我村人居环境水平，制定本方案。

一、指导思想。

紧紧围绕统筹推进”五位一体”总体布局和协调推进”四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、巷道治理、厕所改造、村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

二、工作原则。

1、因地制宜、分类指导。根据我村实际，科学确定整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。

2、示范先行、有序推进。学习借鉴八十四户乡其他村队优秀经验，坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、不断积累经验，带动整体提升。

3、注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，综合提升田水路林村风貌，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

4、村民主体、激发动力。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

5、落实责任、形成合力。强化各党员、网格长、联户长责任，明确省网格长负总责、联户长抓落实，党员监督，切实加强统筹协调，加大村委会投入力度，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

三、工作目标。

20xx年，实现人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成村民用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。

四、工作重点。

1、推进农村生活垃圾治理。对我村生活生产垃圾进行定期打扫清理。

2、开展厕所革命工作。对我村农户家中厕所统一标准进行改造，做到“三无，两有”即无蝇、无味、无渗，有屋、有照明。

3、提升村容村貌。各巷道进行网格化管理负责，定期清理打扫，做到干净整洁有序。

4、农户庭院分区管理。开展环境治理进家庭，引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动，对自己家的庭院进行规划分区管理，即生活区、种植区、养殖区。

五、工作实施

1、村队垃圾治理

继续加大对我村生活生产垃圾清理，每xx日，村委会专人负责对我村各个垃圾池进行清理打扫。

2、厕所革命

继续加强对农户家中厕所改造力度，努力在xx月底前，改造完成140户。

3、提升村容村貌

继续做好村队各巷道的清理打扫工作，每周一通过升国旗活动对全村进行宣传，各网格长每10天组织联户长、党员、各巷道村民集体对各自负责的巷道进行清理打扫。

4、庭院分区管理

从xx月开始通过宣传指导，各网格长通过入户走访期间，开展环境治理进家庭，引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动，对自己家的庭院进行规划分区管理，即生活区、种植区、养殖区。

篇四：农村人居环境整治实施方案

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要任务，是事关广大农民群众根本福祉的民生工程。20xx年以来，全县上下按照党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署，统筹推进农村人居环境整治，如期完成三年行动任务，全县农村人居环境持续改善，农民群众生活品质持续提升。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，为深入贯彻落实上级关于持续推进农村人居环境整治提升行动的相关要求，进一步提升全县农村人居环境品质，建设美丽宜居乡村，全面推进乡村振兴，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，扎实践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧扣“四化”同步集成改革目标，以实施整治提升行动为抓手，聚焦农村生活垃圾治理、厕所革命、生活污水治理、面源污染治理、村容村貌提升等重点任务，坚持示范带动与整体推进相结合，重点突破与综合整治相统筹，成果巩固与接续推进相促进，持续改善提升农村人居环境质量，全面推进乡村振兴，为“强富美高”新泗洪现代化建设提供有力支撑。

（二）基本原则

——规划先行，统筹推进。树立系统思维，先规划后建设，统筹农业生产、农民生活、农村生态三大要素，合理安排建设时序，将农村人居环境整治提升与基础设施建设、产业发展壮大、乡风文明进步等互促互进。

——因地制宜，分类施策。结合当地经济社会发展水平和自然资源条件，因地制宜、因村施策、梯次推进，科学确定整治目标任务，合理安排整治时序，不搞“大包大揽”，不搞“一刀切”，既尽力而为又量力而行。

——以人为本，彰显特色。遵循乡村发展规律，突出农民主体地位，注重乡土味道，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，实现农村人居环境整治提升、农业绿色发展和农民生活品质改善的互促多赢。

——全民参与，共治共享。充分尊重农民意愿，激发群众内生动力，保障群众知情权、参与权、决策权和监督权。构建政府、市场、村集体、农民等多方共谋、共建、共管、共评、共享格局，凝聚推进合力。

——建管并重，健全机制。坚持先建机制、后建工程，久久为功、持续发力，积小胜为大成。坚持上下联动、建管并重、党政牵头、部门协作、齐抓共管，形成系统化、规范化、长效化的建管运维机制。

（三）行动目标

到20xx年，全县农村人居环境持续改善提升，农业强、农民富、农村美、管护水平高的生态宜居美丽乡村建设取得显著成效。积极创建省农村人居环境整治提升示范县、生态宜居美丽示范乡镇（街道）、生态宜居美丽示范村，全县发挥农村人居环境整治提升示范带动作用的镇、村覆盖率达10%以上。除无人户等特殊情况外，全面消除旱厕，全面建成无害化卫生户厕，农村户厕粪污接管处理率和资源化利用率显著提升，农村生活污水治理率分类分档提升，农村生活垃圾分类工作有序开展，农业面源污染得到长效治理，高水平管护机制基本建立。

二、重点工作

（一）实施农村厕所革命提升行动。坚持数量服从质量、进度服从实效，持续抓好农村户厕问题摸排和整改，分类推进新建改造户厕和整改达标工作，推动农村厕所由“将就用”向“讲究用”提升。

1、科学有序推进厕所革命。坚持分类推进户厕改造和已改户整改达标，在全乡境内，除无人户外，对未改户厕全面实施新建改造，全面消除旱厕；对已改但技术标准落后或年久失修不能用、不好用确需整改的户厕，全面整改达标；严格执行标准，强化施工和改厕产品质量监管，确保工程质量，切实提升改厕群众满意度。在行政村三类标准公共厕所全覆盖基础上，加大人口较多、群众有需求的自然村公厕建设力度。合理配建乡村旅游厕所，提升卫生标准，建立健全旅游厕所建设管理常态化机制。到20xx年，完成全县农村1万户以上无害化卫生户厕改新建任务。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

2、加强厕所粪污处理利用。推动农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。积极推进农村厕所粪污资源化利用，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。“十四五”期间，农村户厕粪污接管处理率和资源化利用率每年提高5个百分点。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（二）实施农村水体治理攻坚行动。聚焦提高农村生活污水治理率、设施正常运行率、消除黑臭水体，实施农村生活污水治理提升行动，推进农村生活污水治理和水环境综合整治。

3、统筹推进农村生活污水治理。完善并实施农村生活污水治理专项规划，将农村生活污水治理与村庄规划建设、供水设施建设、农民群众住房条件改善统筹考虑、同步实施。因地制宜采用接管、小集中、分散处理和资源化利用等治理方式，城镇周边村庄可就近接入城镇污水收集处理设施；离城镇较远、人口密集且不具备利用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放；居住偏远分散、人口较少的规划保留村庄，可采取分散处理方式。加强污水治理与厕所革命、黑臭水体治理、国省考断面水质改善等有效衔接，优先治理影响水环境质量的村庄生活污水。开展农村生活污水社会化治理试点，整村推进农村生活污水治理，逐步建立统一规划、统一建设、统一运行的建设管护机制。组织开展农村生活污水处理设施“回头看”排查整治，重点整治管网破损、设施运行不正常等问题。到20xx年，全乡农村生活污水治理率达到50%以上，设施正常运行率达到90%以上。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

4、系统推进农村水环境综合整治。全面开展农村黑臭水体排查治理，建立治理台账，采取控源截污、清淤活水、水体净化等措施开展治理。到20xx年，全乡基本消除较大面积的农村黑臭水体并持续巩固治理。统筹推进农村生态河道建设，对照“十四五”农村生态河道建设规划，以示范样板河道为引领，结合高标准农田项目、农村集中居住区建设、乡村公共空间治理等项目安排，因地制宜分年分级分类建设；建立健全农村河道长效管护机制、督查考核机制，确保已建成农村生态河道始终达标。加快实施农田退水治理试点，开展农田退水污染监测评估和处理。加快推进河长制、湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。到20xx年，农村县乡级生态河道覆盖率达到65%。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（三）实施生活垃圾治理增效行动。进一步健全农村生活垃圾收运体系，系统推进农村生活垃圾分类行动，推进垃圾减量化、资源化，增益生态效应、社会效应、经济效应。

5、健全收运处置体系。持续完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，优化收运处置设施布局，合理建设和配置村庄垃圾收集站点。推动城市环卫管理经验向农村延伸，加快形成经费统筹、统管设施的农村生活垃圾收运和环卫保洁市场化、一体化运行格局。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

6、推进垃圾分类减量。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，探索适合我乡简便易行的分类处理模式，基本实现农村易腐烂垃圾和建筑垃圾就地就近消纳。协同推进农村有机垃圾、厕所粪污、农业生产废弃物资源化处理利用，鼓励相邻乡镇联合建设区域农村有机废弃物资源化处理利用设施，扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面。协同推进废旧农膜、农药包装废弃物回收处理，完善废旧农膜处置体系，将农药包装废弃物纳入危化品统一处理。积极争取创建农村生活垃圾分类和资源化利用成效明显的国家级示范县，深化农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点乡镇（街道）建设。到20xx年，全县开展农村生活垃圾全域分类的乡镇（街道）覆盖率达90%，废旧农膜基本实现全回收，农药包装废弃物处置率达100%，无害化处理率达100%。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（四）实施乡村风貌整体提质行动。坚持把乡村风貌整体提质作为人居环境整治的重要任务，统筹推进村容提升、乡风文明、疫情防控，持续提升农民生活品质，彰显乡村人文之美。

7、着力提升乡村环境卫生水平。坚持把人居环境整治融入乡村公共空间治理一并考量、同步推进，推动环境整治向镇区、园区、社区、自然村庄拓展，分类开展环境整治提升，实现村庄“一隅”整治向乡村“全域”覆盖转变。深化以“四清一治一改”（清理农村积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物和无保护价值的残垣断壁，加强乡村公共空间治理，加快改变农民生活习惯）为重点的常态化村庄清洁行动，结合乡村改造提升，基本消除村庄残垣断壁，实现“清脏”向“治乱”转变。把村庄清洁行动与爱国卫生运动有机结合，促进村庄从面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，实现“村村干净”向“家家干净”转变。制度化、常态化动员村民开展大扫除、大清洁、大整治，设立村庄清洁日，推动村庄常年保持干净整洁有序，实现“一时”干净向“长期”保洁转变。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

8、着力提升美丽乡村建设水平。坚持把美丽乡村建设与农房改善、生态富民廊道建设、农村环境整治等重点工作有机结合，把塑造特色风貌与乡村资源开发、生态保护有机融合。要结合农房改善新三年计划，统筹推进美丽宜居乡村建设，确保新建农民集中居住区达到美丽宜居乡村标准。要突出特色田园乡村建设，注重挖掘地域历史文化，保留村庄风貌肌理，提高建设品质，打造一批留得住乡愁的精品乡村。要坚持标准要求，对照村庄风貌、环境卫生、配套设施三大类35项标准，高质量开展美丽宜居乡村建设。要加快建设进程，确保今年年内率先将现有规划发展村庄建成美丽宜居乡村，以点带面、示范引领全县村庄提档提质。到20xx年，全县规划发展村庄全部建成美丽宜居乡村，省级特色田园乡村不低于10个。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

9、着力提升乡村绿化美化水平。深入开展村庄绿化美化，加强村庄片林、道路林网、水系林网、农田林网建设，通过农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地、池塘等开展村庄小微公园、乡村湿地公园和公共绿地建设。着力打造美丽庭院、美丽菜园、美丽果园、村庄绿化美化。到20xx年，每年全额完成省、市下达绿美村庄建设任务。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

10、着力提升乡村公共配套水平。坚持在深化环境整治中同步提升镇区、新型农村社区、自然村庄等公共服务配套水平，满足群众宜居宜业需要。全面开展美丽农村路建设，加强自然村（组）内部道路互联互通，推进农村公路与城镇道路和村内道路的衔接。加强乡村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，推动线路整齐有序。完善乡村公共照明设施，有条件的村内主干道和公共场所基本实现全覆盖。健全应急管理体系，合理布局应急避难场所和救灾设施设备，畅通安全通道。整治乡村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，不断完善农村无障碍设施配套建设。到20xx年，打造全县美丽农村路400公里。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（五）实施长效管护机制创新行动。坚持把长效管护机制建设作为环境整治的制度保障，加快创新符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的长效管护路径。

11、完善多方参与机制。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，通过群众评议、老党员老干部监督等方式，推动农民参与移风易俗、改善人居环境、提高生活质量。发挥群众自治组织作用，落实“四议两公开”和“一事一议”民主决策，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与环境整治。发挥群团组织作用，引导农民自觉整治家庭环境、维护村庄公共环境，动员争创美丽庭院。将村庄环境卫生纳入村规民约，深入开展环境红黑榜、“门前三包”责任制、积分兑换、志愿服务等活动，调动广大群众参与农村人居环境整治的积极性。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

12、健全长效管护机制。围绕城乡融合、依靠群众、多方协同思路，汇聚专业队伍、行业部门与农民群众三方力量，建立完善符合农村实际的人居环境长效管护机制。要探索专业管护与群众参与相结合，明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任，推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施等“多位一体”综合管护模式，建立县统筹、乡镇（街道）实施、村居参与的专业管护队伍，推动农村厕所、生活污水处理设施设备和村庄保洁一体化运行管护。积极探索专业化、市场化的城乡一体人居环境管护机制。同时，鼓励动员群众参与日常维护，自觉承担村庄清洁、庭院清洁等工作，提高群众环境整治、人人有责，村容清洁、家家受益的责任意识。要加强行业监管与群众监督相结合，按照“谁主管、谁监管”要求，落实行业主管部门指导监管责任和运行管理单位的主体责任，加大农村人居环境基础设施监管和维护力度。同时，发挥群众监督作用，发动党员干部、志愿者、乡贤、义务护水员等成立监督队伍，开展日常巡河、巡路、巡村，及时发现人居环境领域管护问题，借助农村人居环境整治监督平台、12345等手段，畅通反馈处置机制，推动人居环境基础设施稳健运行、村庄长效清洁。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

三、保障措施

（一）强化组织领导。落实五级书记抓乡村振兴要求，把改善农村人居环境作为党政主要领导工程。乡党委政府定期研究改善农村人居环境工作，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置。乡农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。乡农村人居环境整治办公室发挥牵头协调作用，各成员单位按照职责分工履职尽责、密切配合、形成合力。乡党委政府负责具体实施，主要负责同志当好一线指挥员，细化职责分工，落实政策措施。加强农村基层干部队伍建设，选优配强一线干部队伍。加快制定修订农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准，提高农村人居环境整治标准化、组织化水平。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（二）加强分类指导。因地制宜推进村庄规划编制和实施，提升乡村规划管理水平。集聚提升类、城郊融合类村庄，要重在加快实现城乡人居环境基础设施互联互通、共建共享，推动农村人居环境与产业发展互促互进。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，保护保留乡村风貌。其它一般村庄根据需求完善人居环境基础设施，做好长效管理和维护，保持村庄环境干净整洁有序。“空心村”、搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。充分考虑村（居）财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（三）坚持多元投入。建立以乡财政投入为主、省市县以奖代补的财政投入机制，进一步加大农村人居环境整治财政投入力度。各村（居）要建立专项资金库，保障农村人居环境基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于农村人居环境改善，积极争取地方政府债券用于符合条件的农村人居环境建设项目。广泛引导和撬动金融资本、社会资本参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（四）完善政策扶持。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。简化农村人居环境设施建设用地手续，落实村庄建设项目简易审批有关要求，支持村级组织、农民合作社、农村工匠带头人等承接农村人居环境小型工程项目。落实农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作，支持各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供支持，推广农村人居环境整治领域新技术新产品，强化节能节水降耗、资源循环利用等技术产品应用。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（五）抓好考核激励。将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴实绩考核的重要内容，强化对乡有关单位和村（居）的考核推动。将改善农村人居环境纳入乡级督查检查计划，检查结果向乡党委政府报告。农村人居环境工作领导小组按有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行通报表扬。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

（六）突出宣传引导。充分利用多种融合传播体系，深入宣传习近平总书记关于改善农村人居环境的重要论述，全面宣传党中央、国务院有关决策部署，积极宣传推广改善农村人居环境的典型经验，讲好百姓身边故事。大力开展卫生（健康）镇村建设，结合疫情防控，广泛开展乡村健康促进活动，普及健康卫生知识，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯纳入学校、家庭、社会教育。加强正面宣传和舆论监督，及时回应社会关切，积极鼓励引导社会力量参与，营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。（牵头单位：xxx。责任单位：xxx）

篇五：农村人居环境整治实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，经县委、县政府研究，决定实施全县城乡环境综合整治提升年活动，全面推进我县城乡环卫一体化建设，切实做好农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作，进一步改善农村人居环境。现结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的xxxx提出的“推进生态建设，建设美丽中国”可持续发展战略为指针，坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的原则，以增强农户环境卫生意识、提高健康素质和生活质量为目的，立足现状、着眼长远、突出重点、整体推进，进一步推动农村环境综合整治工作，使农村垃圾走向规范化处理轨道，为“建设秀美xx、打造幸福家园”作出新的贡献。

二、工作目标

农户对垃圾实行分类后入桶，保洁员定期收集，村级中转站集中存放，每个乡镇建立焚烧炉对垃圾统一运送焚烧处理，实现农村环境综合整治“四个重点”、“六个没有”。四个重点：以县主干道、河道、集镇和水源地为重点整治范畴，各乡镇全面铺开。六个没有：一是全县农村农民房前屋后没有零星垃圾；二是农户庭院没有随地流淌的污水；三是村间、集镇没有散放的垃圾；四是库(塘)、河道水面没有漂浮的垃圾；五是村间道路没有裸露的人畜粪便；六是公路沿线没有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。达到户户有桶、组组有池、乡乡有炉，终端处理全覆盖，农村垃圾不出县的目标。

三、工作任务

(一)规范垃圾处理流程

采取“户分类入桶、保洁员定期收集、村级中转站集中存放、乡镇统一运送焚烧处理”方式。

1、户分类入桶。农户把自家产生的垃圾按沤肥、回收、土建、有害、焚烧五种垃圾分类存放在自家门前分类桶，并自行处理沤肥、回收、土建(含煤炭灰)三种垃圾，有害垃圾密封存放。特别要做好对煤渣的分类。同时，做到“门前三包”(包卫生：不乱扔、乱倒生活垃圾和建筑垃圾；包整洁：无建筑材料、煤球等物乱堆乱放，房前屋后周围无杂草，建筑设施整齐、美观；包绿化：保持房前屋后和庭院内绿化、美化)。

2、保洁员定期收集。农户垃圾分类桶内的焚烧垃圾由村聘保洁员定期收集运送到村上垃圾中转站。保洁员还要定期清扫村点内公共道路、公共场所、绿化带等范围内的垃圾，做到日产日清。

3、村级中转站集中存放。每个行政村在县环保部门的指导下建设1-3个垃圾中转站，用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要严格进行封存处理。

4、乡镇统一运送焚烧处理。乡镇(环卫所)派人统一把垃圾从村级中转站运送到乡镇焚烧炉处进行终端处理。有害垃圾由保洁员收集并联系供销部门回收，科学处理。焚烧后的炉渣进行填埋或用作肥料。

(二)加强环卫基础设施建设

1、户用环卫设施。农户配置垃圾分类桶，并标明“有害垃圾桶”、“焚烧垃圾桶”等字样，置于农户屋前避雨处，便于保洁员定期收集。垃圾桶由乡镇统一购置，发放给农户时收取成本价的三分之一的资金，或责成农户配备，没有配置的可以由农户出资，由乡镇统一购置。

2、行政村环卫设施。

(1)各行政村要为每位保洁员配置“一衣一车一扫一铲一钳一钩”(即一套环卫工作服、一辆垃圾车、一只扫把、一只铲子、一把铁钳和一只铁钩)；

(2)在环保部门指导下于交通方便处建设1-3个垃圾中转站。

3、乡镇环卫设施。

(1)乡镇环卫所要配备1-2辆垃圾清运车；

(2)每个乡镇建造一座垃圾焚烧炉，大乡镇根据实际可建造1-3座。建造垃圾焚烧炉要经环保部门勘察设计，严格选址，乡镇统一组织，按图纸施工建造。学校、企业等单位产生的垃圾也纳入当地垃圾处理系统范畴。各乡镇焚烧炉建设均在今年xx月底前完成。

(三)明确流程管理主体

1、户分类入桶工作。由各行政村负责管理。各村要抓好对农户的宣传教育，严格垃圾分类。

2、保洁员定期收集工作。由行政村、乡镇两级负责管理。村、镇两级要规定保洁员定期收集；行政村要配合乡镇抓好保洁员的培训和考核。

3、村级中转站集中存放工作。由行政村、乡镇两级负责管理、使用。

4、乡镇统一运送焚烧处理工作。由各乡镇负责管理。垃圾焚烧炉建成后由乡镇环卫所管理、使用。

四、推进措施

(一)成立组织机构，增强工作合力

1、统一思想，提高认识

农村清洁工程是最大的一项民生工程、德政工程，实施农村清洁工程是建设美丽xx、打造幸福家园的重要内容，也是创新社会管理、锤炼干部作风的有力抓手。各地各部门单位要进一步统一思想，提高认识，加强宣传，不断增强推进我县农村环境综合治理的责任感、使命感和紧迫感，突出重点、攻坚克难，以更大的力度、更高的目标、更实的成效来推动我县农村环境综合治理工作。特别是各级机关干部、党员、人大代表、政协委员，要率先示范，从自身做起，禁止使用一次性消费品，依次向村组、家庭推进，减少垃圾的产生，并抓好自己所住村组和居民区的卫生保洁工作，做到带头打扫卫生，带头爱护卫生，带领左邻右舍一起来打扫和维护卫生，实现村、组、居民区的卫生大改观。

2、强化领导，精心组织

县委县政府成立由县委副书记xxx任组长，副县长xxx，县人大副主任xxx、县政协副主席xxx任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、县委农工部、县环保局、县财政局、县监察局、县教育局、县水务局、县供销联社、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县花炮安监局、各乡镇等单位为成员的xx县农村环境综合整治领导小组。领导小组下设办公室，由县委农工部部长xxx同志兼任办公室主任。同时建立联席会议制度，定期对全县农村清洁工作进行统筹协调、综合调度和指导督查。各乡镇要成立相应领导小组，班子要明确分工负责，要有清洁工程办公室和工作力量，要有环卫所。县职能部门要明确分管领导和安排工作人员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓。县清洁办要充实力量，配备一名专职副主任和两名专职工作人员，联合职能单位，认真开展好检查评比。

3、强化责任，部门联动

实行条块结合，以块为主的工作机制，各乡镇、行政村、县直各部门等责任主体，要进一步明晰职能，认真履职，切实完成各自的工作任务，密切配合，有序有力全面推进各项工作。各乡镇、职能部门要制订出具体的切实可行的实施方案上报县委办、县政府办，并要求每月检查一次，将检查存在的问题、取得的经验等情况及时通报到县清洁办。

县委办、县政府办：负责农村清洁工程建设工作的总体协调；

县委宣传部：宣传农村清洁工程对建设和谐秀美新农村的意义，策划推介先进事迹，激发社会各界支持参与农村清洁工程的积极性，并将农村清洁工程建设纳入文明城市创建考评体系；

县清洁办：负责农村清洁工程建设工作牵头、业务指导和日常管理，每个月定期检查一次，检查结果发至各乡镇、部门，并将检查结果进行全县通报；

县环保局：抓好垃圾焚烧炉及中转站的选址，指导焚烧炉与村级中转站封存垃圾的标准化操作控制，负责环境违法行为执法与重点区域污水治理等；

县水务局：抓好栗水河源头水保护，督促做好县域内各中小河道、水库、山塘的水质保护及周边环境整治工作；

县教育局：协调组织农村中小学校的清洁整治工作，做好中小学生爱护卫生的教育，并组织中小学生开展文明劝导活动；

县监察局：对清洁工程中违法违纪违规行为进行查处；

县交通运输局：牵头整治主要交通干道乱搭乱建现象；

县财政局：落实清洁工程的各项补助资金；

县供销联社：做好可利用垃圾的回收和指导封存垃圾的处理；

县妇联：组织广大妇女干部群众积极投入农村环境综合整治活动，科学指导村民自觉树立健康文明的行为方式和良好的公共环境卫生意识；

县住建(规划)局：督促抓好乡镇集镇卫生和垃圾处理；

县卫计委：负责农村医疗机构的医疗垃圾处理；

县花炮安监局：牵头抓好花炮垃圾的有效处理，严禁将花炮垃圾倾倒在公路两旁和河道里面；

各乡镇：牵头组织实施辖区范围内的农村清洁工程工作，特别是终端处理设施和链条的保障延伸，负责对各村及保洁员的培训和考核；要制订好具体操作工作方案，突出垃圾终端处理办法，报县委农工部审核后再下发。

各行政村：要制定工作方案并报县委农工部和乡镇政府审核后执行。具体负责组织实施辖区范围内的农村清洁工程工作，规范垃圾收集方式，引导农户对煤渣分类，沤肥垃圾尽量分组自理。每户农户发放一本《xx县农村清洁工程家庭手册》，村两委每月组织对全村所有农户的卫生检查一次，并将检查情况登记到《xx县农村清洁工程家庭手册》，同时，将检查情况与当地学校通报，促进“小手拉大手”活动，形成全民关心清洁卫生的浓厚氛围。

4、抓好示范，示范带动

每年定期进行一次全县大环境整治活动，对路边、河边、圳边、屋边等地进行大清理。在清洁工程覆盖每个村的基础上，各个乡镇抓好2个示范村建设。将当前卫生基础好、农户积极性高的村列为示范村，实行示范打造，积累经验，规范作法，发挥对其它村的示范带动作用。

(二)保障资金投入，确保工作运转

按照“政府主导、农民参与、市场运作、社会支持”的思路，积极拓宽筹资渠道，力求形成多元化投入机制。

1、争取上级资金支持

积极向上跑项争资，努力争取中央和省、市对农村垃圾处理项目的资金支持，以及亚洲银行、世界银行的贷款。

2、加大县乡财政投入

近几年来，我县县、乡财政每年安排420多万元专项资金，发放全县351名县级保洁员工资，确保了我县县级保洁员工资能按月打卡发放到位，稳定了保洁员队伍，为县内交通主干道、村干道、村庄公共场所等地的卫生保洁起到了很重要的作用。随着全县农村卫生环境压力的增大，以及要求更高，要求县、乡财政逐步加大对农村清洁工程的投入，确保垃圾焚烧炉的运行费用，增加保洁员人数，改善保洁员待遇等。

3、整合项目资金投入

(1)整合全县涉农项目资金。县委农工部的一事一议项目资金，县农业局和县环保局的环境整治项目资金尽量用于农村清洁工程。县交通运输局要拿出一些建设公路资金用于垃圾焚烧炉修路。

(2)明确资金用途。20我县一事一议项目资金将全部用于农村清洁工程。一是用于建设设施，包括建设垃圾焚烧炉、垃圾中转站、垃圾池的费用以及征地费用。二是用于购置垃圾清运车和保洁工具，包括垃圾清运的四轮车，保洁员用的小板车、工作服、扫把、铲子，户用垃圾桶。

3、鼓励部门单位投入

建立健全农村清洁工程县级领导、部门单位、后备干部包乡镇包村责任机制，规定部门单位在资金、技术、物质、信息、项目等方面，为乡镇、村农村清洁工程提供力所能及的帮助和服务。

4、引导社会各界投入

按照“谁投资、谁受益”的原则，制订优惠政策，吸引各类社会资金参与农村清洁工程。鼓励各乡镇采取市场化的运作方式，将农村垃圾清扫保洁和清运工作发包给公司或个人，村委会或村民理事会等负责监督和管理，实现农村多样化保洁。引导当地知名人士、成功人士捐资捐物支持农村清洁工程，发动农民筹资投劳，适当向农户收取保洁费，用于村庄公共区域清扫保洁。

(三)成立考评机构，严格考核考评

建立县考镇、镇考村、村考组、组考户的层层考核制度和实行新农村建设中农村清洁工程“一票否决”制度。将乡村两级的农村清洁工程纳入县政协的评议活动，并作为评议活动的一项主要内容。

1、考评机构

农村清洁工程考评工作领导小组由县政协副主席xxx任组长，县人大办、县政协办、县监察局、县委督查室、县政府督查室、县清洁办、县文明办为成员单位。考评组成员还可以抽调相关单位纪委书记、人大代表、乡镇分管领导、职能单位分管领导和业务骨干组成。

2、考评方式

(1)考评原则。坚持民主公开、客观公正、实事求是的原则。

(2)考核形式。加强日常检查和综合考核，通过明察暗访检查各责任单位工作完成情况，做到两月一检查一通报，半年一考核一奖惩，一年一总结一表彰。

(3)评分办法。实行百分制考核，每两个月进行基础工作的测评；半年考核由每两个月考核情况(占70%，取三次检查的平均值)、交办工作完成情况(占20%)、群众满意度测评(占10%)三部分组成。

3、考评奖惩及结果运用

(1)奖惩机制。对乡镇实行每半年统一考核、统一排名，根据每半年考核结果予以奖惩，乡镇排名第一名的，奖励5万元；最后一名的处罚5万元(所罚资金由县财政局在乡镇往来资金中代扣，并奖给第一名)。

(2)结果运行机制。每次检查的排名结果以文件进行全县通报，并在媒体上公布，排名最后一名的乡镇，由乡镇主要负责人在每两月点评大会上作表态性发言。连续两次作表态性发言的，由领导小组组长对单位主要负责人进行约谈，单位主要负责人应书面向领导小组说明情况；连续三次作表态性发言的，对主要负责人启动行政问责，建议县委调整相关责任人岗位。考核结果与单位评先评优挂钩、与党政负责人评先评优挂钩，并作为干部调整的重要依据。

(3)工作成效与涉农项目挂钩。各部门立项时与清洁工程一起考察，要根据各自检查结果与县通报安排涉农项目，卫生差的乡镇、村不安排项目，卫生好的乡镇、村优先安排。县清洁办对行政村实行清洁工程工作与一事一议、新农村建设、农业开发项目立项挂钩，相关职能部门要与农业、水务、教育等资金挂钩。

(4)根据《村规民约》要求，村民到村两委、乡镇政府和县职能部门办理低保优抚、入学、迁移、信贷、国土城建、婚姻登记、上户口、农医保、农机补贴、新农村建设补贴等相关手续时，必须携带《xx县农村清洁工程家庭手册》，对最整洁户、整洁户给予优先办理；对不整洁户限期整改，验收合格后再进行办理。

(四)强化舆论宣传，形成浓厚氛围

1、加强社会宣传

各地各部门单位要加强社会宣传工作，动员全社会力量，特别是县、乡机关工作人员和在校的中小学生开展文明劝导活动。要充分利用各类新闻媒体、宣传栏等形式开展环境卫生宣传教育，普及科学知识，提高村民环境卫生意识，养成爱清洁、讲卫生的生活习惯，引导社会各界一起关注环境问题、一起参与农村清洁工程，在全社会营造文明健康的生活方式。

2、开展创建活动

各地要积极组织开展评选“文明户”、“五好家庭”、“卫生示范户”、“卫生示范村(社区)”等活动，激发广大干群的积极性，变被动为主动，变“要我做”为“我要做”，迅速在全社会形成一种“人人讲卫生、人人爱卫生、讲卫生光荣、破坏卫生可耻”的新风尚。

3、做好教育引导

各地各部门单位要教育好身边的工作人员，爱护卫生，从自我做起。尤其是县教育主管部门要教育全体老师做到讲卫生爱卫生，从而教育广大学生，学生再影响父母，发挥“大手牵小手、小手拉大手、共创清洁家园”的积极作用。

篇六：农村人居环境整治实施方案

为深入贯彻落实好中央、省、州、市委关于农村人居环境整治的总体部署，确保我镇农村人居环境整治按要求、分步骤、分阶段扎实推进，结合我镇实际，特制定农村人居环境整治五年计划。

一、指导思想

深入贯彻中央、省、州、市农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、基本原则

农村人居环境整治工作，走符合长安实际、具有长安特色的环境整治道路。坚持党管农村，为农村工作提供坚强有力的政治保障；坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村短板；坚持农民主体地位，充分调动农民在环境整治中的积极性、主动性、创造性，坚持因地制宜循序渐进，注重规划引领、统筹协调，尽力而为，量力而行，扎实推进。

三、发展目标

到20xx年，重点1个综合性生态观光体验区，13个美丽乡村建设示范村，创建现代农业循环经济科技示范园1处、省级标准示范园1处、州级示范园2处。

到20xx年，农村人居环境整治取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，人居环境明显改善，美丽庭院、干净人家覆盖率达到99%，林木绿化覆盖率达到50%以上；农村生态环境明显好转；乡村治理体系进一步完善，长效机制进一步健全。

四、下步规划思路

1、以产业促发展改善人居环境。依托xx村聚心种植大户农业专业合作社，促进土地托管，土地流转，流转率达62%以上，每年递增150公顷以上，20xx年托管土地达400公顷，到20xx年实现长岭村、xx村、碧水村1200公顷土地集体经营。积极发展岭南四村设施农业100公顷，xx村农林蔬苑果蔬农民专业合作社、长岭村设施农业（大棚、日光温室），实行“公司+基地+农户”形式逐步扩建到150公顷。稳步推进以图们市鹏程食用菌合作社带头的长上村，长岭村木耳产业，保持100万袋、灵芝3万袋基础上，稳步推进桑黄种植，从现有的0。7万袋每年递增0。3万袋，到20xx年达到2。5万袋，5年内发展成图们市第一个桑黄种植基地。建立四万亩高标准基本农田建设，逐步实行联耕联种形式，往农业产业化、规模化、集约化方向发展。从政策、资金、技术方面扶持龙家村人参专业合作社，采取合作社加农户模式，利用当地自然条件和人力，从现有的200亩逐步递增，到20xx年达到500亩，变成长安镇产、供、销一体化的人参种植基地。

2、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治，积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点，巩固拓展城乡环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”，让农民群众用上洁净厕所。深入推进农村生活污水处理工程，与发展生态农业、循环经济相结合，建立多形式、低成本、高效率的污水处理体系，到20xx年村庄污水处理率达到50%左右，全力保护好农村生态环境。深入推进美丽乡村建设，开展美丽乡村“示范村”建设，对长岭村、碧水村、长青村等美丽乡村，进行标准化再提升，争创省级美丽乡村示范点。

3、提升农村载体功能。扎实开展镇村形象“清底子”行动，对主干线“僵尸车辆”、废弃物、违章建筑等镇区乱象集中清理整顿，从严整镇区内马路市场，规范店外经营秩序，提升沿线绿化水平，实施标志性建筑亮化工程，切实改善镇容面貌。抓好老旧供水管网提升改造工程，解决农村供水“最后一公里”问题，保障农村供水保障率、水质达标率、群众满意率稳定在较高水平。推进农村“四好”公路建设，实施农村道路“户户通”工程，到20xx年实现农村道路硬化“户户通”。进一步拓展乡村道路生命安防工程，加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度，提升交通安全保障水平。

五、健全工作推进机制

1、加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责、农村工作相关站所统筹协调的农村工作领导体制，实行镇村两级书记一起抓，完善推进机制，各责任站所、部门要按照职责分工，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。

2、加大财政支持力度。严格落实上级涉农资金管理体制，做好资金整合使用项目规划，提高资金使用效能。推广一事一议、以奖代补等方式，鼓励农民对直接受益的农村基础设施建设投工投劳，让农民更多参与建设管护。充分发挥财政资金的杠杆和引领作用，吸引金融和社会资本更多地投向乡村振兴。

3、改进工作作风。农村人居环境整治工作是一项长期性、系统性工作，要坚持规划先行，由点到面、由低到高，有序推进。结合各自实际，扎实推进各项工作任务落实。要充分调动广大农民积极性、主动性和创造性，凝聚群众支持参与农村人居环境的强大合力。

4、强化督查考核。从20xx年起，将农村人居环境整治情况作为对各社区、村及站所、部门年底考核的重要内容，制定综合评价考核办法，对工作成绩突出的单位、个人进行表彰奖励。对各项工作任务落实情况，建立工作信息交流和督查通报制度，主要领导将不定期现场调度进展情况，对责任落实不力、进度缓慢、成效不佳的站办所和个人，进行通报约谈问责。各责任站所和社区、村要切实履行主体责任，统筹推进各项任务落实，努力打造一批示范工程和观摩现场，强化示范引领，确保工作实效。

篇七：农村人居环境整治实施方案

为切实改善镇村面貌，进一步提升农村人居环境整治工作水平，全面贯彻落实党的十九大提出的“加快生态文明体制改革，建设美丽新中国”的指示精神，打造“诗画山水、兰香xx”乡镇旅游名片，镇党委、政府决定开展以整治集镇主要街道、农贸市场、驻镇单位、各村人口聚集区环境卫生为主的专项整治行动，为了使行动达到实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，坚持“政府主导、全民参与、以人为本、民生优先、因地制宜，镇村统筹、综合治理、长效管理”的原则，全面开展镇村环境卫生专项整治行动，进一步改善镇村环境卫生面貌，提高人民群众对美好环境的幸福感、获得感。

二、行动目的

通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决环境脏乱差问题，大力加强镇村特别是农村的环境卫生，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理一体化进程，进一步提高居民卫生意识、健康素质和生活质量。

三、行动内容

按照全民动员、全面整治的总体要求，以xx村、水磨村为重点，针对垃圾收集箱周围、农贸市场存在的环境卫生差、保洁不到位、街面形象差、市场秩序乱、交通秩序差等突出问题，组织开展镇内陈年垃圾大清除、环卫清扫保洁质量大提升、门前“三包”大落实、环境卫生大扫除、道路卫生大整治、垃圾收运处理系统大完善、环境污染大治理、市场秩序环境大整治、交通秩序大规范等为主要内容的九大任务，通过“整体部署、突出重点、镇村结合、协调推进”的总体要求，实现镇村环境卫生整洁行动目标。

（一）环境卫生专项整治

环境卫生专项整治的范围为xx镇辖区内所有村组及沿线公路、河道等。具体划分为：

1、xx、xx镇：由所在村负责该区域内的环境卫生专项整治活动。包括街道、绿化带、河道及驻镇各单位院外卫生；各驻镇单位卫生由本单位自行打扫。镇政府院内卫生按照各办站清洁责任区实行每周一统一打扫评比，评比结果纳入办站季度考核成绩。如遇重大节假日或重要活动，驻镇各单位要配合xx村开展xx集镇卫生保洁工作。要加强垃圾收集点、背街小巷、村移民点等区域的环境卫生管理，彻底消除卫生死角。背街巷道达到四无，即：无人畜粪便，无砖头瓦块，无柴草、果皮纸屑等杂物，无乱泼乱倒；要加大河道流域面源污染治理力度，清理河道内各类垃圾、白色污染物等，保持河道整洁，水体清澈；学校要加强对校园周边环境及学生灶的管理；镇市场监管所要加强对驻镇个体户及餐饮业的检查和管理力度。

落实“门前三包两禁止”制度：各单位、个体工商户及村民自建住房前要达到“门前三包两禁止”标准，垃圾清运到集中点，不得随意倾倒。

在具体执行过程中，有以下几点要求：一是严格落实集中整治制度。各单位要根据单位建筑面积和单位实际工作人数进行分配划分，把清扫保洁的责任落实到每一个人，每一个角落，在规定的时间内要认真仔细的进行清扫。二是实行自查自验和督查考核制度。各单位要对负责区域内的卫生清扫保持情况进行定期的考核和自查，通过考核监督和自查整改，使所有责任区能够达标。三是加强环卫日常清扫保洁工作。各单位环境卫生治理负责人要不定时地对卫生区进行检查，发现问题，及时解决。要做到全日保洁，垃圾做到日产日清。

2、村级整治内容：由镇人居办督促检查、各村委会负责，以乡村振兴战略为契机，以治理脏乱差、提高农村居民生活质量为着力点，对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、家庭院落、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。做到“四无”即：一无暴露垃圾；二无卫生死角；三无乱堆乱放，四无乱搭乱建。进一步完善农村生活垃圾长效管理机制，借助县委、县政府“十个一”工程，建设镇垃圾压缩中转站、各村污水处理站，加快农村生活垃圾、生活污水无害化处理，彻底解决垃圾清运、污水直排等问题；各村每月组织开展卫生评比活动，张贴“红黑榜”，抓典型、树形象，通过典型、示范引领的榜样一户带一组，一组带整村；通过“爱心超市”、“新时代文明实践活动”引导教育群众形成“爱环境、攒积分、换商品”的新理念；提高群众参与农村环境综合整治的热情，努力营造整洁、优美、净化、有序的乡村环境。各村党员干部家庭带头示范搞好院内环境卫生，利用“一米园子”建设，因地制宜地利用房前屋后闲置土地，适时植树种花，最终达到美化环境，消除卫生死角的效果。在搞好室内外卫生的同时，开展一次以灭鼠为重点的除“四害”活动，坚持以孳生地治理为主，科学用药、合理用药，切实降低蟑螂、鼠、蚊、蝇的密度。同时要完善环卫设施，合理设置垃圾箱，实行垃圾集中处理；保障农村饮水安全，加快卫生厕所建设进度；保护饮用水水源地的卫生；新建住房及危房改造等项目要配套建设无害化卫生厕所。

（二）沿街经营商户、基础设施专项整治

治理不规范牌匾广告，对街道两侧的牌匾广告进行规范管理，对不规范的牌匾广告予以拆除；治理小商小贩，严禁道路两侧占道经营；整治道路交通，严禁街道乱停乱放；为了使整治工作达到实效，镇党委、政府根据我镇实际，结合县委、县政府关于各乡镇“十个一”重点工作文件精神，拟在xx、xx镇建设公共停车场，各村也可相应地探索利用公共区域建设公共停车位，解决群众无处停车的难题。

美化沿线环境，对公路沿线的违章建筑、野广告牌、废旧标识牌一律拆除；清理道路两侧绿化地带中的垃圾和废弃物，保持道路整洁。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。农村人居环境整治行动是改善民生的一项重大举措，是一项需要全社会共同参与的系统工程，我们要高度重视，将整治行动列入重要工作议事日程，在资金、人员上予以保障并确保落实到位。要紧密结合实际，制定科学的行动方案，确保整治行动扎实有效开展。各成员单位要根据自己的职责，按照整洁行动的目标、任务、内容，制订具体实施方案，并密切配合，协调联动，扎实推进各项工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。要采取多种形式，广泛宣传开展整治行动的目的和意义，营造良好的社会氛围，调动广大群众参与整治行动的积极性，形成全民参与的氛围。要充分发挥社会监督作用，及时宣传整洁行动中涌现出的先进单位、先进个人和先进事迹，树立先进典型，带动全面工作。

（三）加强督导，确保实效。要对环境卫生整治行动开展专项检查，加强日常工作管理，建立健全长效机制，广泛听取社会各方面意见，建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，常抓不懈，不断提高群众对整治行动的满意度；适时组织督导检查和实地考核，并将结果纳入季度考核成绩。

篇八：农村人居环境整治实施方案

根据《xx县委农村工作领导小组办公室关于开展省级人居环境整治示范村创建工作的通知》（xx工办〔20xx〕xx号）文件精神，大力培育村强、民富、景美、人和的省级人居环境整治重点示范村，特制定如下创建实施方案。

一、创建目标

以促进社会发展进步、改善农村环境和生活质量为出发点，帮助和引导农民发挥本地资源优势，营造乡风文明、生态宜居、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展，实现留得住人，留得住乡愁。坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水平，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型村庄。全面开展以农村厕所、污水、垃圾专项整治“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动、畜禽粪污资源化利用行动、村庄规划建设提升行动“三大行动”为重点的农村人居环境整治工作，在20xx年底，重点示范村创建工作目标任务全面完成，试点成效明显，可以作为样板经验，其它村均可结合本地实际学习、借鉴、推广，有效推动我镇农村人居环境整治工作。

二、创建内容

（一）科学推进美丽乡村建设

立足实际、着眼长远，充分听取各方面的意见建议，科学推进美丽乡村中心村建设，以“建设一个中心村、辐射三个居民点”为骨架，合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确村庄人居环境改善的重点和时序。尊重农民意愿，方便生产生活，注重保护村庄地形地貌、传统肌理，体现科学性、针对性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韵”，保护好村庄特色风貌和历史文脉。

（二）加大农村饮用水安全工程建设

对未接入自来水的群众，无论贫困户、非贫困户均要创造条件接入自来水，对少数因特殊原因无法接入自来水的，必须确保用上清洁卫生的地下水，实现所有群众饮水安全。

（三）统筹农村生活垃圾和污水处理建设

农村生活垃圾治理：全面清理移位柴堆、草堆、杂物堆，堆放屋后、隐蔽场所，达到整齐有序；全面清理建筑、生活垃圾，建筑垃圾集中填埋处理，生活垃圾集中转运，生活垃圾无害化处理率达90%以上。每3-5户配置一组公共垃圾桶，鼓励利用无渗漏废旧油漆桶、水桶作为家庭垃圾桶；村庄设有固定垃圾收集点，合理配备人力或电动收集车。每500人左右配备1名保洁人员，保洁范围一般包括道路、公共场所和村内水体，保洁区域内做到无垃圾积存，整齐清洁。全面实现组户常年达到“十净”(房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净)。

生活污水治理：以分散处理为主，通过分户式、联户式办法，采用三格式化粪池等处理技术，就地生态治理农村生活污水，中心村实现污水集中处理。清理河塘淤积杂物，适当整理坡岸，保持岸边原生植物，提高水体自净能力。村民生活污水得到有效治理，村庄水体环境良好，无农村黑臭水体。

（四）推进农村旱厕改造建设

实现应改尽改，改厕采用挂箱水冲式、装配式三格化粪池卫生厕所，设备由镇统一采购，统一组织施工队伍实施，必须确保在20xx年xx月底前完成任务的90%以上，20xx年xx月xx日前全部完成，并做好一户一档。

（五）实施主干道沿线环境提升建设

对主干道沿线实现路沟分家，路肩无杂草、无耕种，路面干净，良庄大道、大毛路等主干道路两边视线范围内无危旧房、无简易旱厕、无小草堆、无污水横流，主干道两侧建筑物要做到立面整洁。绿化植草由镇政府统一组织实施，扎实开展净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化等“六化”提升行动，实现乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美的有机统一。

三、创建原则

（一）坚持区域负责、统筹行动原则。环境整治示范村党总支书记为第一责任人，村两委班子其他成员为具体责任人，具体负责农村环境综合整治的组织实施和推进落实。

（二）坚持因组制宜、因户施策、尊重实际原则。坚持尊重实际情况，因组制宜、因户施策，清理与整治同步开展，宜清则清、宜整则整，宜修则修，宜建则建，统筹安排整治建设规划，积极稳妥推进。

（三）坚持党群联动，共同推进原则。督导劲旅保洁公司负责村级“面子”整体环境卫生的日常保洁与维护，动员群众积极整治房前屋后、庭院周围等自家所属区域“里子”环境卫生，日日清、日日净，切实统筹做好村、户“面子”“里子”整体环境卫生。党员干部在人居环境整治中要起带头示范作用，号召农村带头人率先整治，采取村级主导，通过评比表彰引领群众主动开展为主、资金投入为辅的方式，动员一般群众主动自觉整治环境，帮助困难群众根据自身条件量力整治。

四、创建方法

（一）宣传引领，教育引导促使主动落实。利用广播、宣传标语、村组干部群众会议进行大力宣传，形成浓厚的宣传氛围，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）带头示范，树立标杆带动落实。对家庭内涉及党员干部和经济富裕的农户进行沟通交流，由他们率先带头，主动开展人居环境整治。

（三）政策结合，实施项目建设落实。对符合相关土地增减挂政策项目、拆迁区域、美好乡村建设范围，按政策和项目实施。

（四）依法敦促，法律制度规范落实。对老人户、无人在家户，采取前期通知和教育敦促家庭成员主动协助老人、安排他人开展工作，必要时城建、国土等部门联合开展执法行动；对无人管理且联系不上的户和小区域环境整治落实公告开展整治。

五、创建要求

（一）宣传要求。要积极进行宣传动员，宣讲脱贫攻坚政策，宣讲农村人居环境整治意义，宣讲孝老爱亲传统道德教育，开展文明村庄、文明农户评比等活动，提高广大农村群众的中华传统孝道文化意识和文明礼仪修养，引导群众转变思想观念，改造生活环境。

（二）督查调度。示范村创建调度到村民组，实行日通报，周调度，开展排名，对推动有力的村民组加大奖补，工作落后的村民组村落实大会表态，并兑现奖惩。

（三）建立长效管护机制。农村人居环境整治工作重在日常、贵在持久。要建立环境整治包保责任制，实行网格化管理，提升管理水平；充分利用公益性岗位，定人、定责、定岗、定效。探索制定专门的《环境卫生村规民约》，对村内垃圾处理办法、相关禁止事项、卫生费收取、保洁员招聘等事项进行约定。强化督查评比，定期对村庄、室内外卫生进行检查评比。探索公益设施管护“承包制”，确保农村基础设施建设、环境整治有人管、有人问、可持续。

篇九：农村人居环境整治实施方案

为扎实推进农村人居环境综合整治，确保辖区内环境卫生干净整洁，形成常态，根据《xx县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：

一、整治范围

xx村xx自然村符合土地利用规划和村庄布点规划，居民规模达200以上

二、整治标准

凡土必绿、凡水必清、凡危必拆，达到“五清四化一改”。（五清：清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑；四化：村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化；一改：改变影响人居环境的不良习惯。）

三、整治任务

（一）绿化。凡土必绿；村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化，以乡土树木种植主，提倡乔木、灌木搭配种植，积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管，种植花草果树、乡土树种，绿化庭院。

（二）净化。凡水必清；对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除，对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与，自我改善清洁居住环境。

（三）拆危。凡危必拆；坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。

（四）亮化。对新安装太阳能路灯的村庄，5盏以上给予每盏1000元补助，最高补助8000元。

（五）改厕。2020年完成40户改厕任务，村庄内户改厕要实现全覆盖，鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求，由各村负责组织实施，鼓励“分户改造、集中处理”，联户、联村一体化治理。发动农户积极申报，主动配合。

（六）道路硬化。内部主干道路全部硬化，硬化路面宽度不低于2米，次干道石渣、旧砖等铺设，力争实现户户通。

（七）五清一改。

1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤，清理水体中漂浮物，实现水体清澈，坚决消除农村黑臭水体，有条件的地方可做好护坡进行绿化，采取综合措施恢复良好的水生态。

2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾，垃圾做到日产日清，垃圾桶合理布设，无溢满垃圾，有条件的村庄可实行垃圾分类，病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定进行处置，积极推进资源化利用，规范村庄畜禽散养行为，严禁动物养殖类污不经处理随意排放，影响村庄环境。

3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后，村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物，对农村柴草和设备统一规划，集中放置，对违章交叉穿越及搭挂供电线路的，进行集中整治，使电力、通讯线路安全规范，无安全隐患。

5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6、改变影响农村人居环境的不良习惯，培育乡村文明新风，积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动，修订村规民约，规范并约束村民的言行，充分发挥新乡贤的示范引领作用，广泛开展各种志愿者服务活动，鼓励通过集体倡议，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

（五）群众参与度。发动群众广泛参与，户充分调动群众的积极性和主动性，自家栽树种花，自家美化庭院，自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治，解决资金短缺问题。

篇十：农村人居环境整治实施方案

为持续改善我镇农村人居环境，推动农村人居环境整治水平全面提升，特制定如下实施方案。

一、目标要求

围绕“共建洁美家园，喜迎党的二十大”目标，坚持“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求，深入推进农村垃圾治理、污水治理、农村改厕“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，实施美丽乡村提标扩面、重点自然村整治、长效管护机制建设和农村人居环境整治全面提升“四大计划”，全面提升镇域农村人居环境整体水平。

二、主要任务

（一）开展村庄清洁提升行动。实施以“五清一改”(清理村内塘沟；清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物；清理乱搭乱建、乱堆乱放；清理废旧广告牌；清理无功能建筑；改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动。各村要制定各自然村环境整治计划，结合“党员主题活动日”，志愿者活动等每月组织动员广大党员、干部、群众开展一次集中整治活动，重点对积存生活垃圾、污水坑臭水沟、农业废弃物、残垣断壁、废旧广告、乱堆乱放等进行集中治理。xx月xx日前各村将各自然村整治计划报镇美好办，逐村验收，示范带动，整体推进，xx月底前完成全镇所有自然村整治。

（二）开展重点自然村整治行动。以干净整洁有序为目标，各村要确定2个基础相对较好、群众参与度高的自然村作为重点自然村，加大环境整治力度，对重点自然村内垃圾处理、农村改厕、河塘沟渠疏浚、村庄亮化、村容村貌进行全面提升，切实发挥示范作用。同时，重点自然村要建立的“门前三包”（包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序）制度。各村民委会与广大村民签订《农村人居环境门前三包责任书》，并督促指导广大群众落实好“门前三包”。“门前三包”的落实情况作为评选“最美庭院”、“十星清洁户”、“星级文明户”的重要依据，并给予一定的村生态美超市积分奖励；同时对落实“门前三包”成效明显的村组（自然村）优先申报县美丽乡村自然村环境整治建设项目。

（三）推进农村改厕专项行动。一是深入开展问题厕所排查整改。镇改厕办、各村要立即组织对20xx年已改造厕所进行问题排查“回头看”，建立排查清单、整治清单，针对存在问题制订“一户一方案一措施”落实整改；二是加快推进20xx年改厕工作。按照“求好不求快、质量优先、项目配套、管护结合、群众满意”的原则，有序推进20xx年农村改厕工作，各村要全面开展摸排动员，根据群众意愿，拟定20xx年需改厕农户，于xx月xx日前报镇改厕办，待镇改厕办现场勘验确定改厕名单后尽快组织实施，认真落实首厕验收制，镇改厕办要加强督促调度，确保xx月底前全面完成15户的改厕任务；三是建立完善农村改厕后续管护制度。镇改厕办要按照“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）要求，制定切实可行的后续管护机制。要建立健全管护台账，落实好管护措施。

（四）开展农村文明创建行动。镇文明办、妇联要按照清洁户“十星”、最美庭院“五美”创建标准要求，深入持久开展十星级“清洁户”、“星级文明户”、“最美庭院”等活动，各村三项创建达标率不少于20%。结合爱国卫生运动加大宣传力度，普及各类卫生知识，引导农户自觉开展庭院环境整治，转变不良生活习惯，逐步养成文明、科学、健康的生活方式。

（五）实施农村生活垃圾治理攻坚行动。完善农村生活垃圾收运处置体系，加强对生活垃圾综合处理PPP项目运营效果进行考核，督促金绩环卫有限公司加强保洁员队伍及设施建设，提高日常保洁质量，建立了全域保洁长效体系。镇村干部下村开展工作时，一经发现环卫作业质量问题，及时拍照向镇美好办反馈。

（六）加强农村生活污水治理行动。镇环保办要督促碧水源环境科技有限公司加强对已建成生活污水收集管网和处理设施的日常运行维护管理。建立健全污水处理设施运行的日常检查、监管和绩效评估制度，切实发挥污水处理设施作用，进一步改善农村水环境质量。要加强与县环保部门的协调配合，科学规划，加快推进农村生活污水处理项目建设，确保“十四五”期间自然村污水处理设施建设达75%以上。

三、工作保障

（一）强化组织领导。镇成立由镇主要领导任组长，其他班子成员为副组长，全体镇村干部为成员的农村人居环境整治提升行动领导组，各村也要相应成立领导小组。各联村领导和村党组织书记牵头负责各村的人居环境提升整治工作，要精心组织，广泛动员，加强调度。全镇党员、干部要率先垂范，积极行动，要带头干带领群众干，切实发挥示范作用。镇直各部门要相互配合，主动作为，不折不扣完成整治任务，确保取得实效。

（二）强化宣传引导。镇、村要充分利用网站、微信群、公众号、一封信等宣传形式，全方位、多角度深入宣传农村人居环境整治显著成效、经典经验和政策举措，充分发挥好农民主体作用，激发和调动农民群众积极性、主动性。

（三）强化督查考核。镇农村人居环境整治领导小组将加大督导检查力度，实行全程跟踪，对各村开展农村人居环境综合整治进展情况进行不定期检查督导，检查结果通报全镇，通报结果将作为镇村干部考核的重要依据。镇人大、纪委将不定期组织开展农村人居环境专项监督检查，对工作成效明显的村给予适当资金补助，对不作为、慢作为的将予以通报批评。

篇十一：农村人居环境整治实施方案

根据xx县农村人居环境整治工作领导小组《关于下达20xx年度整合财政涉农资金农村人居环境整治项目计划通知》（x农发〔20xx〕xx号）文件精神，集中力量抓好我镇农村人居环境整治提升工作，有效巩固脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴，打造好宜居康养村，结合我镇实际，制定本方案。

一、主要目标

本方案以人居环境整治提升为重点，紧密结合中央环保督察反馈意见问题整改、乡村振兴建设、生态文明建设、乡村村容村貌改善等各项工作，我镇积极开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，本方案主要实施以无害化厕所为主的农村改厕工作，配套厕所污水管网及无害化处理设置，达到群众居住环境不断提升、基础设施不断完善为目标，同时为建设宜居、xx镇奠定基础。

二、项目实施内容

今年以来，按照市县统一部署，我镇党委政府高度重视、积极行动、精心组织、狠抓落实，通过对农村户用卫生厕所全面细致地摸底排查，结合本镇实际，20xx年制定如下整治内容。

1、卫生厕所及污水管网进行整改此次人居环境整治涉及3个村，分别是仙台坝村、娘娘坝村、新店子村，共辖16个村民小组，对3个村卫生厕所进行整改，通过污水沟开挖、回填，更换水箱、蹲便器、管道安装等配套设施提升整体人居环境质量。

2、户厕改造及配套设施对仙台坝村羊儿坝组通过群众投工投劳财政奖补方式，由村委会统一负责建设粪污处理池（计划修建60立方米）；对新店子村新店子组、大沟组、余家湾组3个组分别建立污水排放沟渠（计划共修建2千米）；对娘娘坝村村委会周围，集中建设粪污处理池（计划修建50立方米）；主体结构及化粪池技术规格达到县人居办发布的建设标准，同时配备管道密封圈、检查井、检查井盖相关配套设施，用于处理粪便并加以过滤沉淀，保障农村的环境卫生，避免生活污水及污染物在居住环境的扩散。

3、厨余垃圾对仙台坝镇仙台坝村、娘娘坝村、新店子村3个村各购置200个（200升/个）沤肥桶，共购置600个（200升/个）沤肥桶，用于垃圾分类后厨余垃圾沤肥，计划投资3万元。

三、资金筹措

本次实施内容的资金来源一是xx县农业农村局“十、百、千”整治村建设划拨费用。农户改厕的补助按xx县人居环境整治的标准和要求，仙台坝村20万元，娘娘坝村10万元，新店子村10万元，厨余垃圾3万元，仙台坝镇合计43万元，二是各村包参扶单位人居环境整治帮扶资金。项目资金兑付严格按照县人居办统一要求(项目按标准实施、按程序公告公示、镇村组织验收、县级抽验)，项目验收合格后分类按标准兑付使用资金。

四、工作措施

（一）加强组织领导。以党委书记xxx同志为组长，党委副书记、镇长xxx同志为副组长，各领导班子为组员建立工作小组，集中开展环境整治工作，强化责任担当意识，加强工作指导，狠抓工作落实，努力为打造美丽仙台坝镇贡献力量。

（二）健全长效机制。各村制定工作计划和责任清单，完善落实机制。后期管网维护以村为单位，设立村工作小组，建立现场会、工作办公会、协调会和日常巡查、检查等工作运行和监督问责机制，使各项建设工作目标具体化和责任化。实行督导考核，把农村人居环境整治工作成效纳入乡镇年终绩效考核范围，同时，由镇纪委、人居办牵头，按照督查考核细则，监督检查整治工作成效，加强指导督查，强化动态跟踪。

（三）建立公共机构人居环境整治项目建设台账。通过月统计、季督促的方式，了解各村人居环境整治项目实施情况，推动人居环境整治工作顺利完成。

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