下面是小编为大家整理的2022年度对于加强领导班子政治建设,,增强“两个维护”自觉性调研报告【优秀范文】,供大家参考。
半年以来,在县委、政府的领导下,在人大、政协的监督、帮助下,在市环保局的业务指导下,我局全面贯彻落实党的十七大精神,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,贯彻盛市环境保护工作会议精神,落实20xx年县委工作报告及县人民政府工作报告对环保工作的要求,环保局半年工作总结。我局紧紧围绕全县经济和社会发展大局,做好重大项目的环评审批和服务工作;严格环境执法,加大饮用水源保护力度,切实保障全县人民的环境安全;继续抓好污染减排工作,落实节能减排,推行清洁生产;全面开展第一次污染源普查工作,确保按时保质完成普查工作;注重生态保护,开展绿色创建,努力构建生态文明,通过全体环保工作人员的共同努力,各项工作取得明显进步,全县环境质量呈现良好态势。现将上半年的工作情况总结如下:
一、主要工作情况
紧密围绕科学发展观要求,为有效开展20xx年环保工作,我局按照普洱市人民政府与××县人民政府签订的目标责任书考核指标及县委、县政府提出的工作要求,把各项工作任务分解到相关股室,责任到人,并制定了有效的激励措施,定期检查工作进度,研究工作中的难点问题,力求全面完成各项工作任务。现将工作情况报告如下:
1、狠抓污染减排,努力完成年度主要污染物减排任务。
一是根据淘汰落后产能等的有关规定,关停县兴仁工贸有限公司硅铁3600KVA项目,5月拆除了生产设施设备。二是根据盛市有关规定,20xx年底以前,要全部按规范要求,完成辖区内制糖企业污染减排工程,基本做到化学需氧量(COD)零排放。普洱××力量生物制品有限公司积极引进云南永德糖业酒精废醪液综合利用技术和经验(国家环保部认可的减排技术)。20xx年得到集团总公司关于建设酒精废醪液生产液态肥工程项目批准,并与技术单位签订项目服务合同,今年榨季开始(2月6日)公司完成酒精废醪液生产液体生物有机肥设备安装,并投入运行今年4月完成对该项目的初步验收,工作总结《环保局半年工作总结》。今年预计能够完成上级下达的主要污染物总量减排任务。同时认真监管好历年减排项目正常运行。
2、严把环评准入关,切实落实环境影响评价制度。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》,认真落实环评制度,严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生。截至目前为止,共办理建设项目环评审批43个,其中省级审批项目两个,市级审批6个,县级审批35个。办理建设项目立项审查1个。环评执行率达100%。
3、加强水污染防治,确保人民群众饮水安全。
水污染防治工作,特别是饮用水源保护工作是当前环保工作重中之重。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》有关规定,认真履行部门职责。在建设项目环境管理中,从选址开始从严把关做好污染防治,特别是做好饮用水源保护工作。今年办理的43个新、改、扩建项目严格做好水污染防治工作,选址等符合有关要求。
4、加大环保基础设施建设,提高污染处理能力。
县政府组织实施“××县城生活垃圾清运及处理工程”、“××县污水处理厂及配套管网工程”,我局积极配合项目选址,做好环评服务及监督工作。垃圾处理工程项目已于今年1月通过省级环评审批,目前已进入项目实施准备阶段。污水处理工程项目环境影响评价正在评审中。
5、加强生态保护,积极开展布竜农村环境综合整治。
认真开展农村环境综合整治工作,严格按照实施方案分阶段实施,现已完成勘察、测量和项目报建;对饮水水质安全做检测,并在此基础上确定水源地保护范围;改造村庄主干道以配合污水管网、雨水沟渠建设,厕所、垃圾填埋场改建畜禽圈舍正在施工中,6月25日前完工。
6、依法征收排污费,及时解决环境案件。
截至目前为止共征收排污费42241.92元,严格按照《排污费征收使用管理条例》要求全部解邀入库。
截至5月底共接到12369环境举报热线,受理环境投诉案件16起,已办结14件,其余案件正在办理中。处理率100%。办结率88%。
加强高、中考期间噪声控制,我局与建设局、文体局联合对高、中考学生集中的地段进行了噪声重点控制,有效地监督了噪声源,有力地控制了突发噪声的产生,为考生营造了良好的应试环境,得到了广大考生及家长的好评。
7、制定污染事故应急预案,防范环境污染风险。
我局于20xx年9月制定《××县突发环境事件应急预案》并经县人民政府批准实施(墨政办发〔20xx〕166号)。列入市县重点监控的云南沪森木业集团有限公司,县矿业有限责任公司、县森鑫达水泥建材有限责任公司、普洱××力量生物制品有限公司、云南鑫惶林业开发有限公司、××兴仁工贸有限公司、××酒江酒业有限公司、××地道酒业有限公司8家持排污许可证企业,亦制定了相应的环境污染事故应急预案,防范环境污染风险。
8、认真组织开展环境监测。
按照监测计划及上级对监测工作的要求,今年已完成市普洱××力量生物制品有限公司、云南××沪森木业集团有限公司污染源监测、××酒江酒业有限公司污染源监测、青箐山泉公司罐装车间空气质量监测,均达到国家排放标准。配合县疾病预防控制中心完成20xx年农村环境综合整治的新安乡布竜村水源水检测。
9、全国第一次污染源减排工作顺利通过省级验收。
污染源普查工作是我县今年环保工作的重点,从20xx年下半年我县就认真做好了污染源普查工作的前期准备工作,组建了普查领导机构,落实普查人员,开展了摸底调查、数据核实及入户清查工作,我县最终列入普查对象的工业源85户,生活污染源303户,集中式污染治理设施2户,农业污染源725户,共计1115户。在充分准备的基础上,20xx年开始全面入户调查,4月完成纸表审核,5月上旬进行数据录入工作,7月完成数据审核,并上报市普查办和国家普查办。20xx年3月完成县级和市级考核验收,并编制完成我县污染源普查技术报告,5月完成省级考核验收,盛市级考核组对××县第一污染源普查工作中县委、政府的高度重视、各部门通力配合、经费到位、清查全面、普查深入、质量保证等全面普查工作给予了高度评价,高度肯定了普查工作中艰苦奋斗的工作态度和真抓实干的工作作风、档案管理和编写县级技术报告工作。
20xx年,区政府在赣州市委、市政府和市委的正确领导下,乘着苏区振兴发展的东风,全面落实区委确定的发展思路尤其是区委一届一次全会的部署,大力实施“同城发展、富民强区”发展战略,锐意改革创新,积极推进经济社会发展,大力改善民生事业,全区上下政通人和,经济社会持续快速健康发展。
一、善谋善做,履职能力得到增强
一年来,以党的群众路线教育实践活动为契机,区政府着力转变作风,提高效能,依法行政,努力建设人民满意政府。
1、锻造过硬队伍。根据中央、省委、市委和区委的统一部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以建设“学习型、创新型、法治型领导班子”为目标,坚持领导带头、问题导向、分类施策、上下联动,抓实学习教育,广泛征求意见,全面查找问题,认真开展批评,深入推进整改,全面落实教育实践活动各项工作,真正领悟总书记系列重要讲话精神,增强了区政府领导班子的政治敏锐性和鉴别力,提升了领导素养和能力,打造一支善于抓机遇、勇于闯新路、敢于破难题的领导班子队伍。
2、提升工作作风。区政府以党的群众路线教育实践活动为契机,以提高各级干部的理解力、执行力和操作力为抓手,着力提升政府部门攻坚克难和运用市场经济手段、法治思维解决问题的能力。并大力倡导敢于担当、积极进取的精神,大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的作风,全力以赴推进区委、区政府确定的中心工作和各项重大工程建设项目。
3、强化依法行政。区政府着力增强依法行政意识,自觉规范政府行为。一是健全行政决策机制,完善行政决策程序,打造开放式、多元化、参与式行政管理新机制。二是自觉接受人大和政协的监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。三是推进政府信息公开,主动接受社会监督和新闻舆论监督。
二、苦干实干,综合实力得到提升
20xx年,预计生产总值实现151亿元,增长10.0%;财政总收入22.8亿元,增长24.2%;公共财政收入17.2亿元,增长27.2%;规模以上工业增加值62亿元,增长15.0%;社会消费品零售总额34.4亿元,增长22.1%;500万元以上固定资产投资121.8亿元,增长21.8%;城镇居民人均可支配收入21666元,增长11.0%;农民人均纯收入7107元,增长13.0%。
1、重点项目建设破难快进。抢抓苏区振兴、罗霄山片区扶贫等重大政策机遇,重大项目建设好戏连台、成效显著。全年争取国家、省级投资项目127个,争取各类资金8.8亿元,争取用地指标4100亩。全年安排重点项目125个,总投资483亿元,其中产业项目48个,民生项目42个,9个列入省、市重点调度;集中领导和干部力量,开展重点项目攻坚,全年投入征地拆迁资金10.5亿元,完成征地拆迁总量创南康历史之最,开工、在建102个,完成投资150亿元。一批重大项目落地生根、快速推进,其中进境木材监管区从正式开工到运营仅3个多月,成为全国第一个新型内陆口岸;玖发新能源汽车项目实现当年引进、当年建设、当年试产,有望培植成为南康第二个千亿产业集群;物流商贸城项目快速推进,已建成物流仓储和交易市场31万平方米,正在对接林安物流大系统,打造商品展示、营销、终端销售及配送的综合性物流平台,对于把南康建设成为赣粤闽湘四省九市物流枢纽意义重大;金融商务中心全面开工建设,将建成金融服务、总部经济、电子商务的区域核心;赣州职教园区项目完成征地拆迁4027.7亩,有7所高职、中职院校意向入驻,不仅将奠定南康成为全市职业教育集聚区的地位,而且将成为南康无缝对接、加速融入赣州中心城区的重要抓手。同时,支持推进赣韶铁路、赣州综合保税区和黄金机场改扩建工程,赣州市综合应急救援基地建设加快推进。
2、产业转型升级取得突破性进展。强势推进千亿、百亿产业集群建设。质检中心、喷涂中心、烘干中心、研发中心、物流中心等家具全产业链配套公共服务平台项目基本建成,部分投入使用,得到省委强卫书记的充分肯定,全省20个重点工业示范产业集群现场会在南康召开。政府收回5000亩家具产业园的开发建设权,园区建设和企业入园步伐加快;争取省国土资源厅特殊扶持政策,规划建设4个区级和11个乡镇家具生产集聚区,从根本上解决南康家具用地历史遗留问题。家具市场新增面积20万平方米,达到150万平方米。全国实木家具知名品牌创建示范区建设深入开展,所年新增江西省著名商标20个,新增江西名牌产品17个。成功举办中国(赣州)第一届家具产业博览会。家具行业产值达到700亿元,增长46.7%。德普特科技通过长信科技重组上市,公司总部从深圳迁至南康;博晶科技汽车尾气催化净化剂生产项目建成投产并填补省内空白。投资20亿元的开源矿业澳斯麦特炉技改项目进展顺利,南山锡业、金龙矿业异地搬迁工作全面启动。服装产业转型升级内生动力增强,康意服装省级创新中心通过验收,服装创意产业园和新服装大市场正在规划建设。现代服务业尤其是生产性服务业发展势头强劲,金融机构存、贷款余额分别为266.4亿元、197.4亿元,存贷比创下74%的历史新高;电商行业快速崛起,电商企业累计达900余家,其中年销售额超千万有22家。物流经营线路650条,年货运量1502万吨,新增3A级物流企业2家。
3、同城发展、统筹城乡步伐加快。主动对接《赣州都市区总体规划》,以赣州中心城区的标准谋划同城发展,城区建成区达33.1平方公里,城区人口达33万人,城镇化率达45.4%。交通路网更加优化,大广高速南康南互通工程全面开工,天马山大道改造、文峰大道改造二期、芙蓉北大道、旭岭路等项目建设进展顺利,357、105国道路面改造顺利完成。城市功能更加完善,生活污水处理厂二期和一批污水管网工程顺利推进,40条小街小巷改造和南水新区道路积水整治工程基本完成,一批重点工程安置点建设加快,建成体育馆并成功承办第十四届省运会羽毛球比赛。“治脏、治乱、治堵”深入推进,新购置一批保洁设施设备,环卫公共服务外包110万平方米,城区和赣南大道等节点路段绿化水平全面提升。整治“两违”成效明显,共拆除“两违”879宗、面积28.8万平方米。投入1000多万元改善城区交通管控设备,新增隔离护栏9公里。统筹城乡发展有力推进,被评为“城乡发展一体化先进县(区)”。完成农村公路改造311公里、桥梁建设19座,中北部城乡供水一体化(龙华自来水厂)一期工程建成投入使用,一批重点水利项目加快推进。农村电网改造升级步伐加快,南水、蓉江110kv变电站新(扩)建工程顺利完工。横市示范镇、唐江中心镇建设富有成效。高标准打造村镇联动示范点175个,赤土青塘被评为“全省二十佳休闲旅游秀美村庄”。农业产业稳步提升,新建和改造蔬菜基地8个,高产油茶新植和低改累计超万亩。柑橘黄龙病防控有力,砍伐病树24.6万株。新增农民专业合作社27家,新注册家庭农场28家。
4、重点领域改革稳步推进。行政审批制度改革成效明显。中央、省、市下放审批事项全面衔接落实,清理、精简行政审批项目103项,精简率达23.8%。行政审批事项“两集中、两到位”改革继续提速,行政审批承诺时限由平均19.7天缩短为7.1天。行政管理体制改革取得初步成效。新组建经济开发区管委会,“一区六园”管理体制得以理顺。推进城市管理综合执法体制改革,规划监察、停车管理、散体运输监管及环保、工商、文化等方面的执法体制进一步理顺。金融改革创新步伐加快。华源新材料公司正式登陆“新三板”,实现了南康企业挂牌上市的历史性突破。引进深圳前海股权交易中心设立南康服务基地,为46家企业融资1.15亿元。积极实施“财园信贷通”、“小微信贷通”、“家具产业信贷通”和“惠农信贷通”等融资模式,累计为企业融资7.5亿元,其中“财园信贷通”融资规模列全省县级第一。农村土地承包经营权确权登记颁证进展顺利,为促进土地适度规模经营、发展现代农业、增加农民财产性收入打下坚实基础。
一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,区政府认真贯彻落实党的十九大精神,按照全市“x”工作体系要求,强化措施,狠抓落实,雷厉风行,快干实干,全区经济和各项社会事业保持快速健康发展的良好势头。现将政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:
一、加强理论学习,提高政治素质
一是强化理论武装。坚持集体学习和个人学习同步进行、党组中心组学习和党组成员所在支部学习同步开展,不断丰富学习方式,完善学习制度,深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想精神,系统学习党的政治理论、路线方针政策和各级作出的重大决策部署,通过政治理论学习,班子成员牢固树立“四个意识”,切实做到“两个坚决维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,班子成员研判形势、谋划发展、破解难题的能力和水平进一步提升。
二是加强党的建设。坚决服从区委统一领导,重大事项及时向区委汇报,坚决贯彻落实好区委各项决策部署。切实加强党建制度建设,制定出台加强区政府党组党的建设的x个意见,进一步健全了党建工作制度体系。严肃党内政治生活,严格落实双重组织生活会和“三会一课”制度,班子成员带头讲党课,定期参加支部会议。切实增进班子团结,班子成员互相学习、互相包容、互相支持、互相理解,形成了团结干事的强大合力。认真贯彻落实落实民主集中制原则,推进科学民主依法决策,累计召开区政府常务会议xx次,xx个人事任免、财政资金使用、重大项目安排等问题均经过集体研究决策。
三是抓好意识形态工作。按照“牢牢掌握意识形态工作领导权”的总体要求,坚持党管意识形态不动摇,健全工作机制,强化责任担当,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权,通过积极开展理论宣讲、培育和谐行风政风、大力繁荣文化事业等有效手段,牢牢把握舆论导向,确保了意识形态领域健康向上,思想舆论环境总体平稳,为社会经济发展奠定了良好的思想基础。
四是抓好巡视整改工作。班子成员认真对照巡视组反馈意见,主动认领了涉及本人和分管领域的问题,落实了相关责任单位,制定了整改落实措施。政府党组召开了巡视专题民主生活会,党组成员带头查摆问题,带头整改落实,推动巡视反馈意见全面整改、落实到位、取得实效。
二、坚持第一要务,实现高质量发展
紧紧抓住发展第一要务,推动动能转换,优化产业结构,提升城市功能,促进民生改善,推动经济社会实现高质量发展。前三季度,完成生产总值xx亿元,增长xx%,居全省第xx位;
居民人均可支配收入实现xx元,增长xx%,居全市第xx位。1—x月份,完成地方财政收入xx亿元,增长xx%;
固定资产投资增长xx%,居全市第xx位;
规模以上工业增加值增长xx%,各项经济指标呈现快速增长的良好势头。
一是着力做强实体经济。突出动能转换,转型升级,不断提高发展质量效益,工业利税增幅举全市前列,中小微企业产业园数量居全市首位,x集团晋升国家特级资质,x家建筑产业化企业获评国家级生产基地;
编制了现代农业三年发展规划,成功举办x次全国性农业现场观摩会,xx茶入选全市十大特色农业品牌,xx路入选全国x条乡村旅游精品线路;
成立了文旅发展公司,园博园实现免费开放,xxxx开园纳客,新引进重汽长久物流、山水物流港等现代物流企业,x银行即将落户。
二是着力增强发展后劲。将创新作为引领发展第一动力,牢牢把握招商和项目两个关键,培育了经济发展的新动能。推动产学研融合发展,成立了大学城高校“xx”,打造了校校合作、校地合作的新平台,引进了xx名高校优秀人才到街镇企业挂职,大学科研成果转化服务中心投入使用。成功举办x招商推介会和儒商大会xx恳谈会等招商活动,签约引进x、x、等x个重大项目,x大会签约额超过全市签约额xx。全区在建重点项目xx个,比去年增加xx个,对重大项目倒排工期、细化责任、强化调度,四馆建设、全民健身中心、济广高速大学城互通立交等一大批项目开工建设,为经济发展增添了动力。
三是着力推进城乡建设。突出建管并重,功能提升,统筹推进城乡建设发展。把x区迁建作为重大的民生工程,按照“政府主导、群众自愿、市场运作、封闭运行”的思路,设立投资平台,积极推进外迁安置社区建设,xx栋安置楼已开工建设xx栋,主体封顶xx栋。全力推进经济开发区x个村和老党校地块征收拆迁工作,东王、东北关安置房主体完工。坚持“一把尺子量到底”,拆除各类违建xx处、xx万平方米。深入开展城市提升“十大行动”,完成xx个老旧小区、xx条背街小巷、xx处街头公园、xx处“三高”沿线整治提升,新增集中供热xx万平方米,垃圾中转站开工建设,存在近20年的xx市场即将搬迁,城乡面貌明显改善。
四是着力优化发展环境。交通环境更加顺畅,x大桥、105省道建成通车,轨道交通x号线即将正式运营x街改造、x路南段、x路建成通车,总长xx公里的农村公路网化工程全面完成,构筑了xx互联互通、四通八达的综合交通网络。生态环境更优,积极开展大气污染防治,划定生态保护红线,完成护城河清淤整治,环保督察信访件全部按期办结,前三季度,pm2.5、pm10平均浓度分别下降xx%、xx%,全区大气和水环境质量始终位居全市前列。营商环境更好,围绕“一次办成”改革要求,向经济开发区下放了xx项区级审批权力,xx个部门、xx项审批服务事项进驻服务大厅,区域综合评价评审在全省率先完成,通过减程序、减环节、减时限,压缩审批时限xx%以上,企业和群众服务更加高效快捷。
五是着力保障改善民生。按照尽力而为、量力而行的原则,加大财政对民生保障倾斜力度,优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生问题,民生和社会事业支出占财政支出的比重达到xx%以上。实施产业扶贫项目xx个,进一步巩固了xx户贫困户、xx人的脱贫成效。完成xx个美丽乡村标准化建设,实施城乡环卫一体化市场化运作,乡村面貌焕然一新。社会保险水平稳步提升,基层养老服务体系更加健全。大力提升教育、卫生等公共服务水平,新建提升中小学、幼儿园xx所,大学城实验学校和华东师大实验学校建成招生,填补了大学城优质教育资源的空白;
三甲医院一期工程主体完成,改扩建xx处农村卫生室,医养结合示范先行区创建扎实推进。街镇基层公共文化服务中心基本实现全覆盖,备受关注的x党性教育基地建成开馆。坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶打霸、无霸治痞,推动XX村居、进大学、进项目、进企业,打掉全省首个“套路贷”犯罪集团,抓获九类违法犯罪嫌疑人xx人,打掉各类恶势力犯罪集团xx个。不断提升三级综治中心建设管理水平,持续开展矛盾纠纷排查化解,高标准完成重大节会期间安保维稳任务。扎实开展安全生产隐患排查整治,生产安全事故和死亡人数持续下降,安全形势平稳向好、社会大局和谐稳定。
三、坚持廉洁勤政,强化自身建设
一是加强政府自身建设。全面深化依法行政,制定出台法治政府建设实施意见、重大决策程序暂行规定等规范性文件。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协的民主监督,高标准办结人大代表建议xx件,政协委员提案xx件,受理x市民服务热线工单xx万余件,群众满意率达到xx%。规范政府采购和公共资源交易,充分发挥公共资源交易平台作用,节约资金xx亿元。
二是扎实改进工作作风。将抓落实作为年度工作重点,围绕全区重点项目、城市提升、环保督察、农村改厕等重点工作,开展各类察访xx余次,确保了各项工作推进落实。深入推进“大学习、大调研、大改进”,广泛深入分管部门、分管领域开展调研,一线发现问题,一线解决问题,促进了政府工作提速增效。力戒官僚主义、形式主义,聚x风不实、不担当不作为、违反中央八项规定精神等群众反映强烈的突出问题,共查处违反中央八项规定精神问题xx起,处理xx人,给予党纪政纪处分xx人。
三是深入开展党风廉政建设。将严明纪律作为从严治党的总抓手,严格落实一岗双责、党政同责,坚持立足全面,既突出关键少数又面向全体党员,强化班子成员对各自分管领域党风廉政建设责任,确保管党治党有重点、无盲区。精准把握运用监督执纪“四种形态”,旗帜鲜明支持纪检监察机关执纪问责,加大对扶贫攻坚、项目建设、城市提升等重点工作以及涉及群众利益问题监督检查力度,做到问题早发现、早提醒、早处置,共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题xx起,处理xx人,给予党纪政务处分xx人。
同时,我们也清醒认识到,政府工作与区委的要求,与人民群众期望相比还有一定差距。主要表现在经济总量不够大、结构不够优,项目带动力不强,民生保障欠账较多,城市规划建设与管理水平有待进一步提高,等等。下一步,我们将在区委的坚强领导下,贯彻落实好市委、市政府和区委的各项决策部署,聚焦发展的难点、痛点、堵点,解放思想,聚力攻坚,为全面建设现代化山水魅力新城努力奋斗。
今年以来,在郑州市委、市政府和市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,市政府一班人团结带领全市群众,紧紧围绕改革、强投资、调结构、求提升总要求,求真务实、科学谋划、狠抓落实,努力推动政府各项工作取得新进展,全面履行了政府职责。现将一年来的工作总结如下:
一、强化理论学习和党性锤炼,全面加强班子自身建设
坚持把学习作为完善自我的重要途径,作为做好一切工作的前提,以党的群众路线教育实践活动为契机,健全完善政府党组中心组学习制度,认真落实三学习两开展五本书学习要求,坚持集中学习与自学相结合,边学边思边改,班子成员的理论素养和党性修养持续提升,班子自身建设取得显著成效。
一是强化政治理论学习。严格落实中心组学习制度,认真学习党章、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的十八大及十八届二中、三中、四中全会精神;学习习近平总书记系列重要讲话以及《论群众路线要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等规定学习材料;学习省、郑州市重要文件精神以及规定学习书目。在集中学习的同时,谈学习心得,找差距不足,提高学习实效。
二是认真对照六面镜子。深入开展红色教育启迪、贫困地区体验、优良传统帮带、先进文化洗礼、先进典型引领、反面教材警示等六面镜子学习体验活动,通过自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评等方式,以六问六带头反思在思想上、观念上、行动上的差距,严肃认真地开展批评与自我批评,排查作风之弊,清除行为之垢。
三是切实做到知行合一。通过系统学习教育,政府班子成员进一步深化了思想认识,坚定了理想信念,站稳了群众立场,切实增强了服务群众、敢于担当、锐意进取的责任意识,深入查摆整改了自身问题,能够更加自觉地贯彻落实党的群众路线、维护班子形象,班子的凝聚力和战斗力显著提升。
二、以三个着力为主线,扎实开展政府党组教育实践活动围绕为民务实清廉主题,深入查摆突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众最后一公里问题,在初步征求群众意见的基础上,结合政府工作特点和荥阳工作实际,市政府党组确立了着力解决问题和群众反映强烈的突出问题、着力增强依法行政意识和依法行政能力、着力破解打基础管长远和体制性机制性重大问题的三个着力活动主线,逐线展开,逐条整改,逐项落实,政府系统党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。
一是着力解决问题和群众反映强烈的突出问题。市政府党组根据自身查摆出来的问题及巡视反馈、群众反映等各方面收集到的意见,梳理归纳为52项整改事项,详细建立整改台账,明确责任、时限和标准要求,并予以公示接受监督。目前52项整改事项已完成阶段性任务,文件多、会议多、评比多等一批不符合八项规定的突出问题得到认真整改,城乡环境治理、交通秩序规范等一批群众反映强烈的问题得到初步解决,密切了政府与群众的血肉联系。
二是着力增强依法行政意识和依法行政能力。历时半年,在政府系统开展12期荥阳市政府党组党的群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动,聘请知名专家授课,对政府班子成员、政府系统科级以上领导干部及各有关单位中层正职、法制工作人员共1300进行集中培训,严格组织依法行政知识考试,按照国家教育标准化考试规范组织命题、监考、阅卷,综合运用通讯信号屏蔽、全程网络监控等现代化考试设备,采取身份证对照识别、加大巡考力度等方式,严肃考试纪律,以考促学、以考验学,确保考试成绩真实有效。依法行政大讲堂系列活动的开展,丰富了教育实践活动的形式,拓展了教育实践活动的路径,提高了政府系统依法行政意识和能力。以行政执法人员轮训暨执法证件审验培训持续巩固依法行政大讲堂系列活动成果,采取封闭式军事化管理方式,先后分五批对全市各单位主管法制工作领导、法制工作人员、行政执法人员共1500人进行轮训,并严格组织考试,巩固和检验学习成效。全面梳理权力清单,认真梳理各单位负责贯彻执行的法律、法规、规章,列出部门权力和职责清单,实行目录化管理,并按照便民、高效、规范、有序的原则,依法规范各项行政权责的运行流程,科学确定办结时限,确保行政权力运行在阳光下、运行在法制的轨道上。
三是着力破解打基础、管长远和体制性、机制性重大问题。围绕作风建设长效化及经济社会发展中的体制机制问题,坚持把建章立制与问题整改、作风转变和深化改革有机结合,突出务实管用、配套衔接,健全制度体系,拓展活动成果。
结合工作实际,梳理制度32项,制定工作计划,纳入督查事项。目前,5项需废止制度已全部废止,其他27项需修订、完善的制度正在按计划有序落实,其中市政府常务会议制度、资金调度、常态化大招商机制、企业服务长效机制、超载超限治理长效机制、政府投资项目运作管理、联审联批配套机制等制度已建立、完善到位,并已发挥作用,有效解决了体制障碍和制度缺失等突出问题,政府工作更加规范。行政执法监督机制、生态廊道后期长效管护机制、社会救助保障机制等制度正在探索实践。
春华镇既有改革和建设的良好机遇,又遇到了难以想象的困难和问题,层出不穷的各种社会矛盾给我镇的社会稳定和各项工作带来了严峻的挑战。年以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇领导班子紧紧围绕稳定和发展这个主题,精诚团结,努力拼搏,取得了一定的成绩。
一、加强领导班子的自身建设,形成全镇各项工作的领导核心。
由于我镇财政紧张,经济相当困难,加之工作任务重、难度大,有不少基层干部思想包袱沉重,情绪低落。在这样的情况下,镇党委、政府意识到:只有抓好领导班子的自身建设,树立积极向上的形象,才能振奋干部精神,保证全镇各项工作的开展。在班子自身建设中,我们切实做到“三个坚持”:一是坚持讲学习。特别是学习党的十六大精神和中央号文件精神,不断提高班子成员的素质。鼓励班子成员参加各类院校的培训学习,不断提高文化知识和业务水平。目前,镇党政班子成员人中,有人具有大专以上学历,平均年龄岁;二是坚持和健全民主集中制。建立议事制度,规范决策程序,坚持集体领导下的分工负责制,既明确规定每个领导成员的职、权、责,又倡导团结、协调、务实的工作作风,做到“多沟通,少埋怨;多顾全大局,少顾及自我;多做实事,少说空话”,形成一种积极向上的凝聚力和向心力,进一步提高集体领导的水平;三是坚持廉洁自律。建立健全党风廉政责任制,增强拒腐防变的能力。认真办好人大人民代表建议、批评和意见,切实推进政务公开工作和民主化进程,建设信用、服务、高效、廉洁的“阳光政府”。
二、加强基层组织建设和干部队伍建设,把握春华发展的关键。
我们始终把加强农村基层组织建设作为自己的主要职责,按照“五好”领导班子的要求,加强基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织的“领头雁”作用。
在切实抓好镇党政班子自身建设的同时,镇党委把加强村级党组织建设和干部队伍建设作为自己的主要职责来抓,定期组织举办各类培训班,落实党内组织生活的各项制度,不断提高基层党组织的战斗力。年举办了党员春训班,开展了民主评议党员活动,处置了个不合格党员,纯洁了党员队伍,提高了党员素质。镇党委把做好发展新党员工作与培养农村后备干部有机地结合起来,大力发展有文化的优秀青年入党,今年共发展新党员名,为党组织输送了新鲜血液,为农村基层工作增加了新的活力。与此同时,镇党委先后制定了镇党政领导干部、机关干部联村工作制度、机关考评制度、会议学习制度、村务公开、财务管理制等各项规定,从而规范了村级基层组织的各项管理行为,使村级管理和干部管理逐步走上制度化、规范化的轨道,基层组织的凝聚力、战斗力明显增强,全镇上下一致,政令畅通,有一种奋发向上、争创一流的精神风貌,各项工作形成了你追我赶,不甘落后的氛围,确保了各项工作任务的完成。
三、真抓实干、扎实工作,加快两个文明建设步伐。
(一)强核心抓中心,经济发展步伐不断加快。
镇党委牢固确立“发展是第一要务”的思想,切实转变经济增长方式,调整优化经济结构,促进了镇域经济持续稳定增长。年共实现经济总收入。亿元,比上年增长;乡镇企业总收入。亿元,比上年增长;社会固定资产投资万元,增长;财政收入完成万元,增长;人平纯收入元,增长。
一是农业产业结构调整步伐进一步加快。我们立足农业增效、农民增收,大力调整农业产业结构。通过狠抓科技示范,扶持壮大产业化龙头企业及订单农业的发展,目前已逐步形成了武塘、大兴的苗木花卉基地,大桥的蔬菜基地,龙塘、大桥的烤烟基地,松元、东林的黄姜基地,横坑的养鸽基地,高山的小水果基地,使我镇的产业结构调整基本形成了一村一品的格局。二是乡镇企业效益进一步提升。在加强企业改制的同时,按照市场机制运作,实行资源型、非资源型兼重并举,坚持外资、民资双管齐下,推动骨干企业、民营企业比翼齐飞,积极推动我镇工业化进程。重点是发展春华制衣厂、长春茶厂等龙头企业,提高龙头企业的市场竞争力和核心竞争力。长春茶厂通过举办长沙县首届采茶节,提高了知名度,延伸了营销网络,提高了市场占有份额。同时重视拓宽民营企业的生存、发展空间,鼓励和引导私营企业加快制度创新,使之上规模、上效益,重点扶持了五谷香食品厂的发展。三是招商引资力度进一步加强。近几年来共引进企业个,引起资金万元,这些企业的入驻与发展,优化了镇域经济结构,提升了经济发展质量,为我镇经济发展注入了新鲜的血液。四是克服了本地税源严重不足的困难,摸清底子,加强宣传,严格征管,堵塞漏洞。全年共完成财政税收万元,完成任务的%。同时加强了财政管理,成立了镇理财领导小组,严格各项财经管理制度,提高了财政资金的使用效率。去年在保证全镇各项工作正常运转的情况下,认真做好消赤减债工作,消化了原制革厂万元的债务,超过县下达我镇消赤减债任务万元。
(二)加强精神文明建设,提升社会文明程度。
镇党委从实践中体会到,在经济实力全面增强的同时,必须大力抓好精神文明建设,把握先进文化的发展方向,提升社会文明程度。
一是加强思想政治工作,推动镇村文明建设。开展了创建“文明单位和十星级文明户”活动,倡导现代文明新风,增强了群众的文明意识。同时,大力开展义务献血、殡葬改革等活动,积极倡导移风易俗的文明新风。二是推动社会
事业全面发展,提高文明化程度。我们突出抓好教育工作,去年加大了教育投入,完善了大鱼中学、九田小学、花园小学等学校配套设施建设,教育整体水平日益提高。加强文化事业的建设,群众文体活动高潮迭起,居委会自编自演的节目,参加了县广场文艺晚会专场演出和市文艺会演,深受群众欢迎,其中激灵圈健身操荣获市二等奖。还有九田的门球,九木的象棋,花园、高峰的篮球,高山、春华的老年协会活动,各具特色。这些活动的开展,营造了欢乐喜庆、昂扬向上、团结奋进的良好氛围,有力推动了物质文明的建设。此外,医疗卫生等社会各项事业也得到了全面发展。
(三)实施民心工程,造福广大群众。
维护人民利益是我们的最高标准,办实事、办好事、办人民群众最关心的事是我们工作职责所在。我镇按照量力而行、分步实施的原则稳步推进多项民心工程建设,为群众办好事办实事。全力以赴抗击非典,保证了全镇人民的健康。拓展了社会保险覆盖面,动员群众积极参加农村合作医疗,参与率达。落实最低生活保障线制度,开展“察民情、送温暖”等活动,有效地帮助弱势群体解决在居住、生活、子女入学等方面存在的问题,逐步形成了老有所养、幼有所教、残有所助、贫有所帮、病有所医的社会保障体系。进一步融洽了党群干部与人民群众的鱼水情谊。完善小城镇配套设施建设,加快城镇化进程,突出建设重点,加大投入,完善了农贸市场、道路、下水道等基础设施,规范了集镇管理,提升了品位。目前,我镇正在修编总体规划,发挥区位优势,努力把握开元东路和黄金大道修建的机遇,进一步提高城市化水平,加快城镇化进程。同时争取上级支持,对长松公路进行全面改造,全镇的交通状况将得到全面改善。兴旺等村社农民集资对村级公路进行硬化,改变了偏远村组行路难的局面。
我镇还注意切实减轻群众负担,认真落实上级规定,全面清理取消了各种不合理收费,各涉农收费部门公开收费项目、标准,同时对部分经济困难的村给予了一定的补助,调动了村干部的工作积极性,进一步减轻了村级的负担,让群众真正得到实惠。
我镇本届领导班子精诚团结、同舟共济,带领全镇人民攻坚克难、奋力拼搏,保持了经济和社会发展的良好态势,这与上级的要求还存在一定的差距,今后我们将更加努力,做出更好的成绩向上级领导汇报。
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