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在全市耕地保护督察问题整改工作推进会上的讲话
同志们:
刚才XX同志通报了全市2020年耕地保护督察限期整改问题工作推进情况,我市2021年土地违法违规问题情况,大家要认真抓好贯彻落实。下面,为加快推进全市耕地保护督察发展问题整改工作,我提三点要求。
一、提高政治站位,增强耕地保护的责任感和使命感
************、李克强总理高度重视耕地保护工作,2013年以来,多次对耕地保护作出 当前隐藏内容免费查看重要指示批示。************在2018年***经济工作会上强调,“如果像保护耕地这样的基本国策都守不住,我们将成为历史的罪人”。在2020年底***农村工作会议上他再次强调指出,“要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度”。李克强总理在今年的政府工作报告中,特别提出要“提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’”。自2018年以来,党***、国务院出台了5个关于耕地保护的文件,开展了大棚房、违建别墅、农村乱占耕地建房整治和耕地“非农化”“非粮化”工作,规格之高、力度之大,前所未有,目的就是贯彻落实************对耕地保护的重要指示批示精神。
根据2018年土地变更调查数据显示,我市耕地总面积为XX万亩,占国土面积的XX%。受自身条件的影响,全市耕地分布分散且破碎,据三调数据显示,我们1万亩以上坝区只有X块,5000—1万亩坝区有X块,坡耕地较多,耕地质量较差,后备资源匮乏。保护好我市耕地意义特别重大。各县市各部门一定要提高政治站位,坚决执行好保护耕地这项基本国策,各级领导干部一定深刻认识保护耕地和粮食安全的极端重要性,对国之大者做到心中有数,自觉把思想和行动都统一到************关于耕地保护的重要指示批示精神上来,统一到党***、国务院和省委、省政府决策部署上来,不断增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,不断加大工作力度,按照“严起来”“零容忍”要求,严守生态红线、永久基本农田红线和城镇开发边界。
二、坚持对表对标,全面彻底完成督察问题的整改
从通报的情况看,我市2020年耕保督察限期整改的XX个问题,只整改了XX个,还有XX个没有整改。2021年我市又被XX督察局通报土地违法违规问题严重,其中耕地占补平衡落实不到位、重点工程未批先建、自然资源领域信访舆情等问题十分突出,“大棚房”问题出现局部反弹。这次XX督查局在约谈中,指明国家加强耕地保护目的性强、手段很硬,严厉要求我们要严肃对待,整改要全过程从严。我们必须清醒认识到,做好整改问题我们没有任何价钱可讲,必须全面整改、彻底整改,全部按时交账销号。怎么整改,我们绝不能用老眼光、老标准去对待,更不能敷衍整改、应付了事,而是要对表对标,更加精准、更加有力、更加有效地去抓好问题整改。
三、压紧压实责任,形成做好耕地保护工作的强大合力
造成我们违法违规使用土地问题频发、问题整改不力的关键,主要还是工作责任没有压紧压实。下一步,我们必须把压实责任、形成合力、建章立制贯穿耕地保护工作全过程。一是要加强组织领导。市县都要迅速成立自然资源督察整改工作领导小组,厘清各方整改责任,制定整改方案,一个问题一个问题地建好台账、限期整改。二是要压实三方责任。一个是压实县(市)区的主体责任,各县(市)区长一定要亲自研究问题整改工作,亲自推动老大难问题整改,分管同志要冲在一线、全力抓问题整改落实。二个是压实自然资源部门总牵头总调度责任,你们要进一步加强政策指导、业务审查,有力有效有序推进问题整改。三个是压实行业主管部门协管责任,发改、教育、环保、交通、水务、农业农村、移民、林业、扶贫等部门都要主动作为,共同发力,特别是我市违法用地问题突出的“能交水”项目和乡村振兴、教育等民生工程项目的主管部门,要主动把责任担起来,把问题整改好。三是要严肃追责问责。虽然我们对例行督察违法用地的问题都做到了应查尽查,对X名相关责任人做到了处理,但处理层级较低,大家还不够警醒。下步我们要动真碰硬,凡是整改工作中不作为、慢作为、乱作为的,一经发现,坚决依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。四是要建立长效机制。各县(市)区各部门要善于举一反三,从已经解决的问题中汲取经验教训,不断完善耕地保护动态监测、规范耕地占补平衡、坝区优质耕地保护、遏制耕地“非农化”防止耕地“非粮化”、耕地保护责任目标考核等办法、机制,把规范耕地保护工作纳入制度化轨道。
同志们,我们一定把XX督察局指出的问题整改作为当前一段时期的重要工作,把问题整改作为xx学习教育中重落实、办实事的一项具体内容,全力攻坚克难,抓好问题整改,以优异成绩献礼建党xx周年!
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