关于做实一把手权力运行监督的思考(范文)（全文完整）

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关于做实一把手权力运行监督的思考(范文)

去年，全国纪检监察机关立案审查调查县处级及以上一把手xxxx人。从查处的案件中不难发现，一些地方、单位和部门管人管事管权的制度机制不完善，导致一把手权力屡屡出轨越界、脱缰狂奔。强化对一把手的监督，是确保党***重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。Xx届***纪委x次***要求，强化对一把手和领导班子监督。如何进一步规范一把手权力运行?看各地纪委监委主要负责人怎么说。

一、扎紧制度笼子，避免权力出轨越界

xxx:不少一把手堕落轨迹往往是欲随权长、贿随权集，管好一把手，要害在一个“权”字。我们通过明确一把手权责边界，制定强化日常监督实施办法，明确xx种监督方式、x类协作联动机制，建立健全一把手不得直接分管干部人事、财务管理、工程建设、行政审批、物资采购工作和末位表态发言制度，推进决策科学化、民主化和公开化，从源头上预防和减少一把手权力滥用现象。去年，全市立案xxxx件、结案xxxx件、处分xxxx人，其中，立案查处县处级干部xx人，一把手xx人。在加大惩处力度的同时，坚持一案三查共问责党组织xx个、主体责任人xxx人、监督责任人xx人。

xxx:管住管好一把手的权力，必须织密监督网络，扎紧制度的笼子。我们探索实施了党员干部亲属涉权事项公开制度，重点监督一把手及其亲属的涉权情况，严防一把手以权谋私、优亲厚友。与此同时，为进一步畅通信访举报渠道，我们开展检举控告免费邮活动，群众反映党员干部特别是一把手问题线索的举报信，不用贴邮票，只要投进全区范围内各邮政信箱劳的专用邮箱内，即可且达区纪变监变。此外，我们还重点做好谈心谈话、警示教育、家庭助廉、监督检查等日常工作，将各单位一把手的权力置于严格的日常监督之下。

xxx:我们聚焦破解一把手监督难题，出台加强对一把手监督的意见，建立健全一把手巡察反馈问题抄报、一把手问题线索直报，一把手向党委和纪委***述责述廉等机制，推动一把手监督管理制度化:制定公开一把手权力清单和负面清单，配套建立清单落实督查考核机制，推动一把手权力运行规范化;探索党委(党组)书记主抓、党委(党组)主体责任和纪委监督责任互联互通工作格局，构建责任共担、分析研判、监督管理、激励保护、标本兼治的责任联动新模式，推动一把手责任落实具体化通过健全片区监督统筹联动工作机制，通过监督联席会议，制定任务单、提交反馈单、发出建议单，形成监督工作情况报告，实现日常监督横向到边、纵向到底，推动一把手监督精准化。去年我们立案查处曾任或现任一把手案件xx件，给予党纪政务处分xx人。 当前隐藏内容免费查看

二、抓住权力这个关键，深化以案促改

xxx:没有监督的权力必然导致腐败，必须牢牢抓住权力这个关键推进以案促改。去年，我们严肃查处了区国有资产经营管理集团有限公司原党委书记、董事长xx受贿xxxx万余元，区xx交通公司原党委书记、董事长xxx受贿xxxx万余元两起受贿案。这两起案件都反映出，如果制度不健全，监督缺位或乏力，在项目决策、资金拨付、人事任免等环节，极易出现一言堂、一支笔、一帮亲等现象。对此，我们坚持把办好案与说好案、用好案相结合，坚持做好后续文章。一方面，我们深刻剖析发案原因，查找背后的制度漏洞，及时制作警示教育片，警示党员领导干部特别是一把手以案为鉴。另一方面，我们推动发案单位进一步建立健全财务审批、工程计量支付管理、融资管理、人事任免和人员招聘等相关制度机制，堵塞漏洞。同时，针对一把手监督制约不力等问题，我们在全区开展以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风工作，做到举一反三、彻底整改。

xxx:我们加大对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的一把手等违纪违法问题的查处力度，严肃查处了市残联、xx集团等串案窝案。在此基础上，采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等多种形式，持续强化震慑、传导压力，做深做细思想政治工作，使各级一把手明纪法、知敬畏、守底线。去年以来，处分决定宣布与警示教育同步开展xx场次。比如，x区委常委、统战部部长xx到市纪委监委主动投案后，案件查结时，市纪委监委到xx区同步开展xx处分决定宣布和警示教育，会上宣布了关于给予xx开除党籍处分的决定和关于给予xx开除公职处分的决定,并组织观看了xx移送司法前的忏悔实录。

xxx:xx市x县委原副书记、原县长xxx严重违纪违法案件，是一把手滥用职权、违规插手工程项目谋取私利的典型案件。我们针对xx案在工程项目安排、项目规划调整、工程款拨付方面暴露出的以权谋私、权钱交易等突出问题，督促有关部门在招商引资、项目实施、服务企业等方面开展专项整治，做实做细案件查办后半篇文章。与此同时，举一反三，针对一把手廉政风险点打补丁，督促市政府研究制定项目实施和服务企业正负面清单，建立长效机制;督促各县区和市直相关部门紧紧抓住持续规范完善工程项目招投标、大额资金拨付、协调会议召集等重点，严格执行集体决策和信息公开制度。

三、找准着力点，打出规范权力运行组合拳

xXx:一把手出了问题极容易污染一方政治生态，必须把一把手的公权力关进制度的笼子。要建立健全一把手权力运行规程，紧盯选人用人、财务管理等关键领域，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话，确保权力规范运行。

xxx:管住管好一把手的权力，使其始终在阳光下运行，是反腐败工作的重点和着力点。要坚持贯通协调，建立健全各类监督统筹衔接工作机制，推动党内监督和其他各类监督形成合力、同向发力。要突出重点，积极构建规范权力运行的制度体系，防止一把手只揽权不担责，及时发现和纠正一把手权力运行中的不规范问题。要畅通信访举报渠道，充分发挥群众监督和舆论监督作用，让一把手走向前台习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

xxx:对一把手监督是监督中必须抓好的牛鼻子。要坚持与时俱进、因地制宜地推动制度创新，及时把成熟经验上升为制度机制，转化为规范约束一把手权力运行的治理效能。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，推动上级一把手抓好下级一把手，确保主体责任和监督责任一体落实，各级党委(党组)强化“主”的责任和“导”的作用，纪检监察机关充分履行协助职责和监督责任，一级抓一级，层层传导压力，推动一把手正确用权、廉洁履职。

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