党建工作座谈会上发言讲话讲稿汇编（15份）

下面是小编为大家整理的党建工作座谈会上发言讲话讲稿汇编（15份）,供大家参考。

2021年党建工作座谈会上的发言讲话讲稿汇编（15份）

 

 

目 录

2021年党委（党组）书记抓基层党建工作座谈会上的讲话

在2021年基层党建工作座谈会上的讲话

在全省社会组织党建工作座谈会上的发言

国有企业党建工作座谈会发言材料

在全市机关党建工作座谈会上的发言交流材料

企业党建工作座谈会发言

在民营企业党建工作座谈会上的讲话

X市直机关党建工作座谈会上的讲话

在全区党建工作座谈会上的讲话提纲

X组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话

在全县党建工作座谈会上的讲话

在X街道党建工作座谈会的交流发言

在全市国企党建工作座谈会上的讲话

在城市基层党建工作座谈会上的发言

在全县党建工作座谈会上的讲话

 

 

 

2021年党委（党组）书记抓基层党建工作座谈会上的讲话

 

同志们：

今天，我们召开2021年党委（党组）书记抓基层党建工作座谈会，主要任务是：深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实党委（党组）全面从严治党主体责任和书记抓基层党建第一责任人责任，对2021年开展XX党委书记和X直工委（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核进行部署，进一步推动基层党组织全面进步全面过硬。

刚才，XX名同志作了发言。大家按照全面从严治党要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，总结了工作成绩，分析了存在问题，提出了改进措施。2020年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在XXXXXX的指导帮助下，全X各级党委（党组）深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神，推动党的政治建设全面加强，理论武装不断深化，基层基础巩固夯实，政治生态持续净化，为全X经济社会发展提供了坚强保证。归纳起来，主要有 5个方面。一是管党治党政治责任全面落实。制定实施X委常委会全面从严治党主体责任清单和年度任务安排，向X委全会专题报告落实全面从严治党主体责任情况，约谈落实新时代党的组织路线不力的 X名X委书记，推动各级党委（党组）扛紧压实管党治党政治责任。二是理论武装持续深化。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装党员干部。三是党的基层组织体系不断健全。开展“双整百千”四级联创，实施农村“领头雁”培养工程，整顿提升 XXXX个软弱涣散基层党组织，调整不胜任、不合格的基层党组织书记 XXX人。实施“智慧党建”三年行动计划，基层党建信息化、智慧化、科学化有新提升。深化网格化管理，推动城市基层党建有效融入城市基层治理体系。四是抓党建促脱贫攻坚深入扎实。深化抓党建促脱贫攻坚，推动产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个组织化”，坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部，激励干部担当作为。五是为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供了坚强保证。新冠肺炎疫情发生以来，在抗击疫情一线建立临时党组织 XXXX个，接收中共预备党员 XXX名，XXX万余名党员捐款 X.XX亿元，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

2021年，是“十四五”开局之年，是中国共产党成立 100周年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，抓好明年基层党建工作意义重大。我们要着力抓好以下几项重点工作。

第一，加强党的政治建设。习近平总书记多次强调，基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，它的政治功能要充分发挥。在2020年 12月 24日至 25日召开的中央政治局民主生活会上强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。讲政治是具体的，要体现在本职工作和日常言行上。当前，要重点抓好三个方面：一要加强政治领导。党的基层组织是政治组织。要把党的政治领导贯彻落实到经济社会发展和党的建设工作各个方面，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣抓好党中央决策部署和习近平总书记考察XX重要讲话精神的贯彻落实，确保党中央政令畅通、一贯到底。二要强化思想引领。组织是“形”，思想是“魂”。加强组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神作为“纲”和“魂”，组织广大党员干部不断学习、不断实践、不断领悟，筑牢做到“两个维护”的思想根基。三要践行初心使命。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题，教育引导广大党员干部守初心、担使命。要围绕庆祝建党 100 周年，深入开展形势教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，教育引导广大党员干部了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，传承红色基因，发扬革命传统和优良作风，坚定理想信念、牢记性质宗旨、加强党性修养，永葆共产党人的政治本色。

第二，从严抓好换届工作。明年是集中换届年，X市县乡领导班子和村（社区）“两委”将陆续开始集中换届。习近平总书记在中央政治局民主生活会上专门就换届工作作出重要指示，强调各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。X市县乡领导班子换届，我们还要进行专门部署。这里，我就村（社区）“两委”换届强调几点要求。一要选好人用对人。选好干部、配强班子，是换届工作的核心任务。一定要坚持正确选人用人导向，从严把握人选标准，选好人、用对人。具体来说，就是要把那些“双好双强”（政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强）的干部选出来，把那些不讲政治、不负责任、不干实事的干部换下去；
把那些想干事、敢干事、干成事的干部选出来，把那些占位子、做样子、混日子的干部换下去；
把那些有本事、有实绩、有口碑的干部选出来，把那些华而不实、德才平平、群众不满意的干部换下去。特别是对存在“村霸”、涉黑涉恶问题，以及组织、实施或参与邪教和非法宗教的，必须坚决挡在门外。涉及违纪违法的，依纪依法严肃处理，决不能让这些害群之马侵蚀党的执政根基、损坏党和政府的形象。二要抓好“一肩挑”。这次村（社区）“两委”换届，中央要求要‚积极稳妥推行“一肩挑”。XX是XXXX地区，推行“一肩挑”，对于加强党对农村工作领导至关重要。大家一定要提高政治站位，积极稳妥推行“一肩挑”，实现“能挑必挑”、“应挑尽挑”。当然，也要从实际出发，不搞一刀切。三要严明换届纪律。要教育引导广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好思想教育工作，教育引导党员干部正确对待进退留转，自觉接受和服从组织安排。要以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、干扰破坏选举等违纪违法行为，严厉打击黑恶势力、宗教势力、宗族势力和境外势力干扰渗透基层政权，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

第三，强化分类指导。抓基层党建工作，不能搞大呼隆，必须坚持分类指导，对每个领域的基层党组织怎么建、建成什么样、重点发挥什么作用，都要有明确的标准和要求。比如，在农村，要把巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、发展壮大村级集体经济等作为基层党组织的重要任务，推动农村基层党建更好服务农村发展。在城市，要深化街道、社区管理体制改革，突出服务群众、凝聚人心、加强治理，抓实网格化管理，推进各领域党建有效融入城市基层党建，提升城市基层党建整体效应。要盯住“两新”组织、商务楼宇、各类园区、商圈市场、快递物流、互联网行业等新兴领域，盯住城中村、棚户区、城乡接合部等薄弱环节，盯住流动人口、流动党员、新的社会阶层人士等重点群体，打造党建链和党建共同体，消除“空白点”和“盲区”。在边境地区，要加快推进X委关于强边固防“五个一”的部署要求，以锻造一批坚强有力的基层党组织为目标，深入实施“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”工程，努力把每一个边境地区党组织都建设好建设强，确保每一个基层党组织都能有效发挥作用。在民族地区，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛开展民族团结进步宣传教育，推动基层党建与民族团结进步示范创建深度融合。在涉X州县，要坚决贯彻落实新时代党的治藏方略，坚持以融入全X经济社会文化体系为方向，围绕稳定、发展、生态和边疆稳固，深化反分裂斗争，扎实推进抓党建促农村宗教治理，加大信教党员整治力度，坚决抵御境外利用宗教进行渗透，确保涉X州县长治久安。同时，要坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失现象，推动国有企业党的领导融入公司治理，把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程，在中小学、医院、科研院所全面建立党组织领导的校（院、所）长负责制。要提高“两新”组织、民办学校的组织覆盖和工作覆盖质量，探索加强新兴业态和互联网党建工作，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。

第四，深化党建工作改革创新。党的十九届五中全会强调要以高质量党建推动高质量发展，对做好新时代基层党建工作提出了新的更高要求。全X各级党组织要根据新任务新要求，积极推进党建工作的理念、思路和载体创新，不断增强党建工作的系统性、预见性、创造性、实效性。一要把党建工作做到人心上。民心是最大的政治。党建工作的本质是群众工作。抓党的建设，就是在人的头脑里搞建设、在人的心里搞建设。我们要用群众工作的理念和方法创新党建工作，既要加强联系和服务群众工作，又要加强对群众的政治引导和思想教育，提高党的领导融入群众、引导群众的能力。特别是在边境地区、民族地区，要更加注重做好思想引领、凝聚人心工作，严密防范XX敌对势力通过“XX工程”、“XX革命”等，与我争夺群众、争夺阵地、争夺人心。各级干部特别是县乡村的同志，要经常深入田间地头、走进农户家中，与群众想在一起、干在一起，把群众紧紧团结起来。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作，要有人情味、不能怕麻烦，用心听取群众的意见建议，用力解决群众的利益诉求，把群众当亲人，以实际行动赢得群众的支持和信赖。二要推动党建与发展同抓互促。树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，科学设计党建服务发展的工作载体和有效抓手，更好推动组织优势转化为发展优势。比如，巩固拓展脱贫攻坚成果方面，县一级要扎扎实实开展“一平台、三机制”四个专项行动,明年“五一”前要实现全覆盖。比如，实施乡村振兴战略方面，要总结运用脱贫攻坚成功经验，建立五级书记抓乡村振兴责任体系和考核机制，层层压实责任。比如，推动重点工作方面，要积极探索党组织发挥作用的有效途径，引导党员干部在打造世界一流“三张牌”、培育壮大新兴产业、加快数字化发展等重大任务中当先锋、走前头、作表率，让鲜红的党旗高高飘扬在改革发展一线。三要提高党建工作智慧化水平。主动融入信息化时代，坚持“以用为本”，深入实施“互联网+”、“一部手机+”等行动计划，在“智慧党建”拓面、提质、提升效果上下功夫，实现“面对面”和“键对键”有机统一，以基层党建智慧化推动党的建设科学化。

第五，全面落实主体责任。习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。各级党委（党组）要把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上。一要知责明责。认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，履行好抓党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设等职责，把党委（党组）书记第一责任人的职责、班子成员‚一岗双责‛明确到人、落实到位。二要履责尽责。各级党委党建工作领导小组及其办公室要全面履行职责，完善纪检、组织、宣传、统战、政法等机关和部门联动机制，发挥“系统抓、抓系统”的职能作用，定期调度研判，定期研究解决问题，督促各级各部门主动履行职责，抓机关、带系统、促基层。权力就是责任，有责就要担当。各级党委（党组）书记必须强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，真正做到履职尽责、忠诚担当。三要问责追责。要进一步健全完善基层党建工作责任落实体系，把抓党建的成效作为评价党委（党组）领导班子和书记政治强不强、实绩好不好的重要标准。述职评议考核没有评为“好”的，年度考核不得评定为“优秀”等次。对落实基层党建工作责任不到位的，该批评的批评、该问责的问责，切实把责任一级一级传导下去，把工作一项一项抓到位。

 

 

在2021年基层党建工作座谈会上的讲话

 

同志们：

脱贫成功不是人民追求幸福生活的终点，而是一个崭新的起点，绝不能因为“脱了贫”，就躺在胜利的“功劳簿”上睡大觉，而要朝着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，让农村发展的美好愿景变成实景。在今天2021年基层党建工作座谈会上，我以《巩固脱贫攻坚接续乡村振兴》为题，与大家一起回顾2020年抓党建促脱贫攻坚工作、分析存在的问题，谋划今年基层党建工作。

一、抓党建促脱贫攻坚，2020年我们的工作有成效。

工作成效主要体现在四个方面：

一是坚持以习近平总书记考察X、亲临X为契机，四级联动，压实抓党建促脱贫攻坚责任。一年来，我们以学习贯彻习近平总书记亲临X村考察指示要求为契机，压实四级党组织书记抓党建促脱贫攻坚责任，市委常委会专题研究脱贫攻坚工作X次，组织部部务会研究抓党建促脱贫攻坚工作X次，制定下发抓党建促决战决胜脱贫攻坚任务清单、负面清单，召开市委党建工作重点任务汇报会、举办“乡镇党委书记论坛”X次、每月视频调度X次，推动四级党组织书记把抓党建促脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

二是坚持以“三个组织化”为总抓手，破冰解难，推动抓党建促脱贫攻坚取得新成效。一年来，我们把“三个组织化”作为抓党建促脱贫攻坚总抓手，聚焦产业扶贫组织化，采取“党组织+公司+合作社+农户”模式，建成X个万亩农业示范园，流转土地X万亩，带动贫困人口X户X人；
由村党组织牵头，发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖，覆盖贫困户X万户X万人，年人均增收X元，有效破解贫困群众持续增收无产业难题。聚焦就业扶贫组织化，稳保结合、内外联动，新增公益性岗位X个，建成扶贫车间X个，吸纳X人就地就业，开展农村劳动力培训X万人次，采取党组织牵头、能人搭桥的方式，组团式外出务工，有序转移就业X万人，全市外出务工X万人，与往年保持平衡。聚焦易地扶贫搬迁组织化，帮教结合、管服并重，建成搬迁安置点X个，建立党组织X个，涉及搬迁的X名党员全部编入党组织，X户X人实现100%入住；
组织X万余名党员干部和驻村工作队员“手把手”帮带搬迁群众；
对X名搬迁建档立卡人口进行全覆盖技能培训，实现就业X人。全X抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在X召开。全X个贫困县、X个贫困村、X户X名贫困人口全部脱贫摘帽，贫困发生率实现动态清零。

三是坚持干部人才资源向脱贫攻坚一线倾斜，尽锐出战，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。一年来，我们坚持在脱贫攻坚中发挥组织力，深入推进“双整百千”四级联创，X级党员领导联系整顿X个软弱涣散农村基层党组织，X个党支部100%完成规范化建设。依托“万名党员进党校”培训农村党员X万人。选派X支驻村工作队、X名驻村工作队员，X级X个帮扶单位、X万名干部职工全覆盖开展结对帮扶工作，协调资金X万元。充实乡村工作力量，选派X名乡镇干部到村任职，X名村干部参加“双提升”行动计划，聘用村级党建助理员X名，回引农村优秀人才X名，储备村级后备力量X名。协调中央单位和上海闵行区派出挂职干部X人，帮扶资金X亿元；
组织X名省委联系专家、X个市级专家服务团到贫困村开展服务，举办培训X场，受训群众X人次。

四是坚持在脱贫攻坚一线选人用人，正风肃纪，凝聚脱贫攻坚强大合力。一年来，我们坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部，市委共提拔脱贫攻坚实绩突出X级干部X名，占提拔干部总数X%，提拔科级干部X名，晋升职级X名。在疫情防控一线提拔X名、晋升职级X名，在全X进一步树立“凭工作立身、靠业绩晋升”良好氛围。同时，我们针对X、X案等一系列大案，在全X党员干部中开展警示教育，以案为戒，从严执纪，处置脱贫攻坚问题线索X件，问责处理X人，党政纪处分X人。在群众中开展“自强、诚信、感恩”教育，引导广大群众自力更生、艰苦奋斗，激发群众内生动力，凝聚脱贫攻坚合力。

二、直面存在的问题，当前我们的工作还有薄弱环节。

“成绩不讲跑不了，问题不说不得了”，用在当前巩固脱贫攻坚、接续乡村振兴上再恰当不过了，因为能否巩固、是否接续，明明白白就摆在那儿，藏也藏不住，滑也滑不过去。有问题不可怕，对问题看不见、躲着走才可怕。我们要清醒认识到巩固、接续过程中存在的问题：

一是基层党组织引领高质量抓党建促脱贫攻坚的能力不强。少数基层党组织政治意识不强、政治功能发挥不充分，引领服务群众能力不足，基层党组织凝聚力和战斗力不强。有的地方主动思考谋划工作少、机械执行上级部署多，抓党建与抓脱贫攻坚融合不够，对以“三个组织化”为总抓手推进脱贫攻坚工作的认识不到位，办法措施不多，组织动员能力不足，导致抓党建促脱贫攻坚工作推进不平衡、特色亮点不突出。

二是党员干部持续巩固提升脱贫攻坚的力度有所减弱。随着脱贫攻坚省级第三方专项评估验收、脱贫攻坚普查和国家抽查、脱贫攻坚成效考核相继实施，部分基层干部产生“松口气”“歇歇脚”的想法，甚至存在“脱了贫”就“交了差”、“见底清零”就已经“大功告成”的错误想法。对驻村工作队员的管理有所松懈，认为大家辛苦了一年、脱贫后应该放松一下，导致少数驻村工作队员不仅思想上放松、纪律上也放松，工作标准不高、自我要求不严。个别帮扶单位和挂钩干部产生厌战情绪，脱贫攻坚工作不安排不积极不主动，有懈怠思想。

三是党建引领脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考谋划不深。部分基层党组织和领导干部对脱贫后如何巩固脱贫成果、防止返贫等缺乏思考，对如何有序推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴研究不深不透，对如何更好加强乡村建设、基层治理和强边固防等创新措施不多，缺乏一抓到底的韧劲和狠劲。虽然探索创建了乡村振兴“党建+”示范乡村25个，但没有形成可学习、可借鉴、可推广的经验做法。

三、接续乡村振兴，2021年我们的工作“在路上”

朝着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，我们需要更加给力，今年要重点谋划以下工作：下

一是精心组织谋划脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。紧紧围绕党的十九届五中全会精神、“十四五”期间全市中心工作，创新制定“抓党建促乡村振兴”“发展壮大村级集体经济”等工作规划，统筹推进基层党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合。坚持党建统领，突出政治建设，探索总结乡村振兴“党建+”示范乡村特色成效，构建脱贫攻坚的长效机制，完善“三治融合”的乡村治理体系，全面巩固和提升脱贫攻坚成果，推动全市全面振兴、共同富裕。

二是切实抓好乡镇党委和村（社区）“两委”换届工作。以当前和明年即将开展的换届为重要契机，坚持正确的选人用人导向，千方百计选优配强能够团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活的乡镇党委班子和村（社区）“两委”班子，特别是“一把手”，通过换届实现基层组织建设整体提升，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供坚强组织保证。

三是进一步深化转化“三个组织化”。认真贯彻落实中央、省委的安排部署，紧盯工作中短板弱项，层层压实抓党建促脱贫攻坚政治责任，认真总结“三个组织化”促脱贫攻坚的成功做法经验，把“三个组织化”深化转化为乡村振兴的总抓手，持续推进“双整百千”四级联创，实施农村“领头雁”培养工程和集体经济强村工程，精准选派驻村第一书记，建立村干部专业化管理机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，进一步加强农村基层党组织标准化、规范化建设，全面提升农村基层党建质量。

四是进一步提升基层党组织组织力。强化党组织领导，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，利用村组活动场所，开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等，弘扬主旋律，振奋群众精神，强化党员引领，引导群众主动参与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理和爱国卫生7个专项行动等，真正把群众发动起来、组织起来，在全面建成小康社会基础上，高质量推进乡村振兴，让幸福的地方更加幸福。

 

 

在全省社会组织党建工作座谈会上的发言

 

近年来，X市社会组织快速发展，数量众多、类型复杂，全市纳入有效管理的社会组织X个，既有实体性的民营医院、民办学校等，也有松散的商会、协会、学会等。X市委认真贯彻习近平总书记关于社会组织党建工作重要指示精神，立足管住管好，坚持统筹谋划、系统推进，条块结合、上下联动，不断抓细抓实社会组织党建工作，推动社会组织在改革发展和社会治理中发挥重要作用。

一、以加强领导为关键，着力夯基础扩覆盖

一是健全领导体系。市委高度重视社会组织党建工作，主要负责同志经常深入社会组织调研指导党建工作。推行“非公工委+若干行业党委”工作机制，市县党委非公工委负责统筹协调，对各类事务所、医院、学校、商会等，在主管部门设立行业党委，归口领导本行业党建；
无主管单位或主管单位不明确的，由市县社会组织综合党委、街道（乡镇）兜底管理，形成“条块结合、上下联动”的管理格局。坚持抓书记、书记抓，将社会组织党建工作纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议、相关单位领导班子及领导干部年度考核的重要内容。

二是规范行业党委建设。研究制定《关于加强和规范行业（综合）党委建设的意见（试行）》，对行业党委建设进行全方位规范，如明确行业（综合）党委设立流程，制发行业党建年度工作要点，制定党委工作规则、党委委员基层联系点制度，牵头推进行业党建工作标准化，定期向同级党委非公工委和上级行业党委专题汇报、进行年度述职等。

三是扩大有效覆盖。健全完善与行业部门信息共享机制，开展“三项排查”动态掌握社会组织基本情况。上下联动抓好组建，有行业党委领导的实体性社会组织，由行业党委推进“两个覆盖”；
党组织关系隶属地方的，属地党（工）委做好规范组建；
在部分楼宇、孵化园设立党建工作站，统筹抓好区域内松散社会组织党建工作。严格落实税前列支、党费拨返等制度，推进党支部标准化规范化建设，不断提升有效覆盖质量。全市已组建社会组织党组织X家，覆盖X个社会组织。

二、以融入中心为突破，着力抓结合强事业

一是业务与党建同步谋划。推动主管部门“管业务”和“管党建”一体推进，做到“三个同步”，即社会组织与党组织建设同步登记审批、同步年检、同步评估。推动在行业评级、资金奖补、承接政府购买服务等工作中，依法依规将党建工作纳入评价体系。市县民政部门将《支持党建工作承诺书》、《新建社会组织党员情况表》纳入社会组织登记审批申报材料，党建工作情况在评估考核体系分值占X分。

二是党建融入运行发展。推动市级行业协会在章程中写入建立党的组织、开展党的工作等内容，引导监督社会组织依法执业、诚信从业。市律师行业党委直接管理全市X家律师事务所，推动全部完成党建有关要求入章程，有关做法在全省律师行业党建工作座谈会作交流发言。针对一些协会、学会党员骨干组织关系未转入，按照“一方隶属、多方活动”原则，在市科技社团党委所属学术类社会组织领导层中建立X个工作小组，保证党员骨干参与决策管理、发挥作用。

三是团结培育行业领军人才。通过社会组织党组织这个桥梁纽带，加强对领军人才的政策宣传和教育引导，积极发现和推荐优秀领军人才。目前，全市注册会计师、民办学校、民办医院等行业中，X%的负责人（合伙人）为党员；
律师行业X名骨干律师担任全国、省、市、县“两代表一委员”；
涌现出全国优秀教育工作者、X学校校长X，全国法律援助先进个人、X律师事务所主X，全国林业系统劳动模范、X苗木花卉经纪人协会会长X等杰出行业代表。

三、以建强队伍为重点，着力选育管提本领

一是配强带头人队伍。通过内部选、组织派、公开招等方式选优配强党组织书记，推行党组织与管理层双向进入、交叉任职，全市X%的社会组织党组织书记和负责人“一肩挑”。指导行业党委和县（市）区、开发区，采取集中培训、外出考察等方式强化教育培训，去年以来累计培训X人次。推行行业优秀党组织书记结对指导基础薄弱党组织，发挥帮带和孵化作用。X县组建民办学校“红领导师”团队，先进导师带培新组建党组织书记，带动能力水平整体提升。

二是培优指导员队伍。从市级行业主管部门选派X人担任党建工作指导员，点对点联系行业内X家社会组织，充分发挥行业优势和专业特长，帮助做好服务协调、推动建立党组织等工作。推进党建工作指导站（组）管理，印发《指导手册》和《方法汇编》，把指导员队伍建成党组织真需要、社会组织真欢迎的过硬队伍。今年以来，党建工作指导员共帮助社会组织发展党员X名，新组建党组织X个。

三是培育党员骨干队伍。推行“引、找、转、帮、培”五字工作法，加大在社会组织中发展党员的力度，今年新发展党员X人。结合“双比双争”创建、“三亮三比三评”活动等载体，推动党员践行承诺、发挥作用。坚持“业余、小型、灵活、多样”，因地制宜强化党员教育管理。市注册会计师行业党委坚持每季度制定学习计划，开展网上学习讨论，确保党员参学全覆盖。庐江县制定党员积分制管理制度，将积分与年底“双评议”相结合，作为党员评先评优的重要依据。

四、以政治引领为牵引，着力助发展促和谐

一是服务改革发展。注重发挥社会组织处在改革一线、智力密集的优势，推动政府职能转变。市注册税务师行业党委开展“财税进楼宇、服务中小微”活动，面向企业收集X多个问题，推动“一网一门一次一窗”办税流程优化。市律师行业党委推进律师参政议政，在司法改革、社会管理、社区服务等方面提出诸多意见和建议；
成立律师行业疫情防控法律服务团，编发十四期“新型冠状病毒肺炎防控法律指引”，为政府妥善应对新情况新问题提供法治保障。

二是服务职工群众。建立社会组织党组织和职工群众定期沟通制度，强化思想政治工作，促进职工队伍稳定，助推人才健康成长。市注册会计师行业党委开展“岗位成才”活动，建立从业人员岗前培训、继续教育、结对帮扶等职业成长辅导体系，开展岗位技能比赛、业务创新比赛等，促进员工成长成才。新站高新区打造“医心为民”医联体党建联盟，以健康公益需求、服务、项目清单“三单制”，将四家医院党建资源拧成一条线，为居民健康需求牵线搭桥，满足群众就医多样化需求。

三是服务社会治理。实施党建引领社区治理品牌项目，培育社区社会组织、社区党员和居民骨干成为社区治理主体。巢湖市依托社会组织创益园，整合社会组织和政府各部门、街道（乡镇）资源，实现政府、社会、市场三方的良性互动，让服务惠及更多群众。X经开区先后培育“天门湖巾帼志愿服务队”“蓬莱大姐帮帮团”“阳光助残社”等X余个社会组织，提供居家养老、青少年教育、文化体育、公益助残等服务，为基层社会治理注入“新鲜血液”。

 

 

国有企业党建工作座谈会发言材料

 

企业成败，核心在党，关键在人。在国有企业中坚持党的领导，关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固，是一个重要的原则性问题。近年来，中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排，意义重大。新形势下，面对经济发展新常态，国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用，促进企业持续做优做强，是摆在我们面前的一个重大课题。下面，我就×国投集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报：

一、党建工作主要做法

×国投集团自×年在原国资公司的基础上组建以来，公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点，坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一，在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止×年末，公司资产总额达×亿元，净资产×亿元，下属全资和控股子公司×家，出资企业×家。公司党委目前有党委委员×人，下设党总支×个、党支部×个，共有党员×名。去年×月，市委、市政府将×国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商，作为×市平台公司中唯一一家竞争类企业，公司面临的改革发展任务更重，坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。

（一）加强思想政治建设，增强党组织凝聚力。近年来，公司党委将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党建工作的重中之重，以此为契机，组织全体党员特别是领导班子成员，通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式，普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育，公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了，党性观念也更强了；
通过查找在作风建设方面存在的问题，深刻剖析原因，从严从实抓好问题整改，使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时，充分发挥密切联系群众的政治优势，积极推进党群共建，通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式，增强员工的归属感和幸福感，打造先进企业文化、培育国有企业精神，团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局，促进了公司的和谐稳定。

（二）健全党内规章制度，规范“三重一大”决策。根据中央、省、市委的有关文件精神，结合公司实际，制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》，使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格，健全和完善了党内民主制度，进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时，坚持主动融入，不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务，主动适应公司重组和深化改革的新要求，在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等方面的决策基础上，不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合，畅通党员群众反映意见的渠道，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用，促进公司决策的民主化和科学化。

（三）改进选人用人机制，认真选好“骨干人才”。按照党管干部的原则，对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整，明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限，突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等，进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》，加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时，坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则，先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上，公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会，打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重，组织员工广泛参与民主测评，充分听取大家的意见建议，切实践行群众路线，树立了科学的用人导向。

（四）强化主业主责意识，提升党建工作水平。强化党风廉政建设主体责任，坚持“一岗双责”。将党建工作作为第一要务和第一责任，每年初，公司党委都要组织召开党风廉政建设工作会议，签订目标责任书，将年度党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人，确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时，设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员，使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。目前，公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作，全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导，确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处，为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支，下设四个党支部，通过选举配强了支部委员会，进一步完善了党组织结构，认真落实了“三会一课”等相关制度；
及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导，进一步加强了对基层党支部的组织管理；
同时，注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作，针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况，公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话，宣传党的方针政策和思想主张，促使他们在思想上主动向党组织靠拢，争取早日加入党组织。

二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑

近年来，公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作，收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题：

一是党建工作运行机制不完善。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确，在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面，会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象，落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实，政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。

二是子公司党建工作基础薄弱。基层子公司经营任务比较繁重，党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失，支部书记和党务人员都是兼职，导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证，规定动作能够基本完成，但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。

三是指导控股企业力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面，党建工作水平参差不齐，离中央要求党的建设“四同步”“四对接”尚有距离。

三、对抓好企业党建工作的几点建议

（一）完善公司治理结构。建立现代企业制度、，是根据《公司法》的要求，推进国有企业改革的方向。同时，党章规定，应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而，在现行《公司法》框架下，党组织在企业法人治理结构中处于什么样的“法定核心地位”，目前在有关法律、法规中，都没有做出明确的规定，有的规定了也比较原则，在实际工作中不好操作，造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。建议尽快出台相关规定，明确党组织在企业治理结构中的法定地位，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中，建议严格按照文件要求，以“先党内、后提交”的方式，在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究，提出意见和建议，再按程序提交董事会决策。这样，公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时，也能畅通党员群众反映意见的渠道，保证决策方案充分体现民意，促进科学决策。

（二）完善企业领导机制。目前，包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过，实践中，常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性，造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制，打破党委班子与经营层高度重叠的局面，使党委成员独立于经理层之外，与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离，从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中，建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构，可以有部分外部委员。在落实党内监督方面，建议从政治角度进行把关定向，重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节，监督国有资产的安全和保值增值等，防止国有资产流失。

（三）明确党管干部原则。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求，就要找准定位，探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制，发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用，实现规范的公司治理。在选人用人方面，建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合，企业党委可通过制度安排，进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系，形成既能适应公司治理结构要求，又能保证党委在选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中，对企业领导人的任免，建议把征求企业党委的意见作为必备程序；
对公司内部的人事任免，建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制，企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中，党组织也要充分发挥自身的政治优势，维护和协调好各方的合法权益，特别是职工的合法权益，促进企业和谐发展，发挥领导和凝聚作用。

（四）深化工作考评体系。就党建工作而言，许多企业尚未建立完善的考核评价体系，已建立的也大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”，建议在党建工作责任制的基础上，进一步深化国企党建工作考评体系，改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上，建议更加明确各级书记在各自的范围的责任分工，完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系；
在加强领导上，建议严格建立领导班子党建工作联系点，加强对基层党建工作的指导和督促；
在工作方式上，建议突出基层党组织的政治功能，注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人，努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍；
在考评管理上，党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。

 

 

在全市机关党建工作座谈会上的发言交流材料

 

各位领导:

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设工作，作出一系列重大部署，推出一系列重大举措。2019年2月，党中央制定出台了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，为推进机关党建工作提供了“路线图”。2019年7月9日，召开了中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出了全面部署，为在新时代推动中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。纪检监察机关作为政治机关，讲政治是第一位的要求，必须带头认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，以高质量机关党建，助力纪检监察工作高质量发展。

下面，结合近期学习和个人工作实际，我就加强机关党的建设谈几点体会，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强政治建设“立身”，进一步提升领导力

纪委监委作为党内监督和国家监察的专责机关，是重要的政治机关，肩负着重要的政治责任。必须坚持以党的政治建设为统领，持续在学懂弄通做实上下功夫，把强化理论武装、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”作为加强思想政治建设的重要内容，充分发挥理论中心组的“龙头”作用和支部的“主阵地”作用，聚精会神读原著、学原文、悟原理，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展“三会一课”、主题党日，通过严格落实党内政治生活、开展形式多样的集体学习和交流研讨，教育引导机关党员牢记政治使命、强化政治担当、严明政治纪律，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，确保机关党建工作始终沿着正确方向前行。

二、加强组织建设“强身”，进一步提升组织力

基层是党的执政之基、力量之源，固本培元方能枝繁叶茂。我们必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，围绕中心、建设队伍、服务群众，持续推进机关党建与业务深度融合，真正做到“两手抓、两手硬，两不误、两促进”。坚持与时俱进、开拓创新，经常开展一些形式多样、喜闻乐见的活动，充分调动机关党员参与的主动性和积极性，切实提高党内生活的吸引力和时效性。大力实施“三强九严”工程，认真落实好“三会一课”民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、发展党员、党务公开等各项工作，引领带动机关党员转作风、提效能、抓落实，推动党组织全面进步、全面过硬，切实发挥好机关支部的战斗堡垒作用。

三、加强作风建设“健身”，进一步提升战斗力

作风建设事关党能否长期执政，履行好执政使命、坚决刹住“四风”才能巩固党心民心。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，以作风建设专项整治和形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动为契机，坚持问题导向，深入调查研究，认真查摆问题，沉下身子、静下心来，以实际行动不断赢得群众的信任和支持。充分发挥党员的先锋模范作用，通过党组织生活不断强化政治教育和作风建设，教育引导机关支部每一名党员都以极端负责的工作态度和创先争优的干事激情，以“无须扬鞭自奋蹄”的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇于攻坚克难，主动担当作为，锐意开拓进取，全力以赴做好各项工作，切实展现一名党员就是一面旗帜的良好形象，真正把好干部标准和忠诚干净担当要求落到实处。

四、加强队伍建设“修身”，进一步提升凝聚力

纪检监察机关是管党治党的重要力量，纪检监察干部队伍是推动纪检监察工作高质量发展的关键支撑。面对全面从严治党和反腐败斗争的新任务新要求，我们必须牢记打铁必须自身硬的政治要求，始终把政治规矩、政治纪律挺在前面，带头严格遵守《党章》《准则》和《条例》，注重家庭家教家风建设，时刻绷紧严以律己这根“弦”，真正做到在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严。按照习近平总书记关于“三表率一模范”要求，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢牢把握在推进党的自我革命、守护党的初心使命中的职责定位，更加自觉地履行党章和宪法赋予的职能职责，永远做党和人民的忠诚卫士，努力推动新时代纪检监察工作高质量发展。

以上是我围绕“如何加强机关党建工作”的粗浅思考和体会，不当之处敬请批评指正。

 

 

企业党建工作座谈会发言

 

X是负责X和销售任务的国有企业，销售的品种主要是X和X，X万吨。现设党支部两个，党小组三个，有员工X人，其中党员X人，占员工总数的X%。几年来，在公司党委的正确领导下，我们坚持按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力实现党建与储存和轮换同步发展”的目标和要求，在认真落实上级党建工作要求的基础上，不断加强党建创新工作，实现了“三个维护”“两个确保”的任务目标，促进了农民增收。X党委先后荣获“先进基层党委”“规范化管理先进单位”“精神文明先进单位”等称号，共有X名党员被上级评“优秀共产党员”。

一、加强组织建设，发挥模范作用

以“六好领导班子”建设为目标，从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下，领导班子的整体素质有了新提高，X规范化管理有了新进步，企业效益有了新提升。

一是全面夯实责任。按照“规范、完善、提高”的要求，全面建立健全了党建工作组织机构，明确了党建工作责任，层层建立了责任制，形成了上下联动，行动一致的良好的党建工作机制，有效地促进了党建工作规范化建设，为开展好党建工作奠定了组织基础。

二是坚持建强班子。民主集中制原则，班子成员间既分工明确又团结协作，重大事情集体讨论决定，小事及时沟通，工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台，充分发挥整体作用，党委和支部两级班子的凝聚力和向心力进一步增强，真正起到了领导核心作用，推动了粮食收购、销售和储存各环节工作的开展。

三是加强理论学习。坚持每月至少一次理论学习制度，着重以习近平新时代中国特色社会主义思想、党风党纪和时事为主要学习内容，坚持用正确的理论武装头脑，指导经营工作有效开展。

四是开展特色活动。按照上级党委的要求，几年来，广泛开展了“争当优秀党员，助力企业发展”“四好”领导班子、“爱岗敬业当标兵”等实践活动，在每次活动中，做到了领导重视、组织健全、形式多样、内容丰富，取得了看得见、摸得着的效果，增强了班子的发展能力。

二、提高党员素质，增强双带能力

X党员占员工总数的比重较大，党员作用的发挥直接影响单位的全面建设和整体发展，为此，我们从实际出发，加强对党员的教育和管理，进一步提高了党员素质。一是建立了党员花名册，使党员管理档案化。将每名党员自然情况、学习考评和业务等情况建档立案，以便全面及时了解每名党员的学习教育。二是典型带动。在疫情防控中，开展“党员先锋岗”创建、“双带”等活动，充分发挥了党员的先锋模范作用，使群众学有先进，赶有目标，在急、难、险、重等任务中，党员都能走在前、干在先，赢得了各项工作主动。三是注重对党员的培养使用。实际工作中，加强了对党员的跟踪培养和考察，对优秀的党员在任职、交流等调整中率先考虑。坚持“走出去、请进来”的方法，抓好党员的业务培训，使党员成为各项工作的生力军。几年来，举办各类培训班×期，培训员工×人次，有效地为企业发展提供了人才保证。

三、搭建阵地平台，创新活动机制

充分利用五四、七一、国庆、元旦等重大节日，组织广大党员开展传统教育和文艺联欢、知识竞赛等活动，寓教于乐，凝聚士气，丰富和活跃了员工的文化生活，以创建“文明示范库、和谐企业等活动为平台，在活动中境况党员勤奋创业的精神，凝聚、动员和鼓舞广大党员群众，进一步巩固党支部的群众基础，使全员在稳定和谐的环境中干事创业，促进了企业整体工作的不断进步。

四、下步工作

我们将根据公司党委的统一部署和安排，进一步推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向深度和广度拓展，更好发挥先锋模范作用，以“科学发展创先进，求真务实争先锋”为活动主题，以建立“四好”班子和“四优”队伍为目标，坚持抓好“三个结合”：

一是深度结合“三化”工作。以做好技术推广、人员培训和仓储管理工作为基础，推动×管理业务工作，促进“规范化管理责任×、示范×”活动的开展。

二是深度结合岗位职责。要求全体党员认真履行职责，在各自岗位上争先锋、当模范，争先进、创业绩，积极开展“岗位作贡献，建功×”活动。

三是深度结合特色工作。开展多种形式“创先争优”活动。努力通过全面开展争先创优活动，努力加快我单位规范化、标准化、精细化管理工作进程，充分发挥党委核心领导作用、支部战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，加快提升我单位全面建设工作水平，积极推进X管理事业和当地经济的健康有效发展。

 

 

 

在民营企业党建工作座谈会上的讲话

 

同志们：

召开这次民营企业党建工作座谈会，主要目的是为了了解市直工委系统民营企业党建工作现状，研究进一步推进民营企业党建工作的举措，也是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的一个重要环节。民营企业党建工作伴随着改革开放应运而生，发展了这么多年，积累了许多经验。刚才，８位同志讲得都很好，经验做法各具特色，亮点纷呈，从一定程度上反映了工委系统民营企业党建工作的水平和成效，我听了很受启发，也很受感动，这也坚定了我们做好民营企业党建工作的信心和力量。下面，结合我个人的学习体会，谈谈对做好民营企业党建工作的一些想法，和大家一起交流。简单用三句话来概括，就是要强化“一种认识”，发挥“两个作用”，建好“三支队伍”。

第一，强化“一种认识”，就是要强化民营企业党的建设对夯实党的执政基础、促进企业健康发展重要性的认识，切实增强搞好民营企业党建工作的责任感和紧迫感

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。随着改革开放的不断深入，民营企业在经济发展中所占的份额越来越重，对社会贡献越来越大，所起作用愈加明显。仅以我市为例，民营企业接近×万家，民营经济实现增加值占全市GDP的比重达×%以上，民营企业从业人员和新增就业岗位也占到总量的绝大多数，这样的一个数量和作用，决定了在民营经济领域增强党的阶级基础的任务日趋重要而紧迫，加强民营企业党组织建设日益成为巩固和发展党的组织基础的重要任务。从目前来看，×各级党委对加强民营企业党建工作都是重视的，民营企业党的建设取得的成绩也是有目共睹的，涌现出一大批党建强、发展强、社会形象好的民营企业先进典型，比如参加今天座谈会的民族会馆、×集团、市政公司等×家民营企业即是代表。但民营企业毕竟是党建工作一个新领域，新情况新问题仍然不少。突出表现在，党组织覆盖面不广，党员数量少，党建工作力量薄弱，发展不够平衡，相当一部分民营企业党组织不能有效发挥作用，在职工中的凝聚力影响力不够强。这些问题必须引起我们的高度重视，要以改革创新精神破解难题，进一步加大工作力度把民营企业党建工作提高到新水平。一是不断加强对党员队伍的教育培训。企业工作量大、流动性强，党员参加教育培训机会少，要强化党员教育的意识，让企业每一名党员都接受一定层次、一定学时的培训，提高他们的党性观念和综合素质。要健党员教育责任体系和约束机制，一级管一级，一级抓一级，层层抓到位。二是努力创新党组织活动的方式。结合民营企业工作实际和党员职工思想实际，在坚持好“三会一课”制度的基础上，创新方式方法，提倡党群活动一体化，力求做到喜闻乐见、生动活泼，吸引广大党员参与。要拓宽企业党员发挥作用的平台，给党员提供更多更好施展才华的机会。三是切实搞好党组织活动的后勤保障。民营企业党组织活动经费要纳入企业管理费用，上级党组织也要采取以奖代补的方式，下拨一定额度的党费，支持民营企业党组织开展工作。要注重解决民营企业生活困难党员和老党员实际问题，多渠道多途径进行帮扶，解除其后顾之忧，增强党员的归属感和荣誉感。

第二，发挥“两个作用”，就是要充分发挥民营企业党组织在职工中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，准确把握民营企业党组织的功能定位

非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。我们要深刻理解、正确把握民营企业党组织的这一功能定位，认真履行自身职责。

一是要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动。生产经营是企业的中心任务，企业党组织如果不是围绕企业发展开展工作，就很难在企业中有地位、有作为，既无法取得出资人的理解和支持，也难以受到职工群众的欢迎。民营企业党组织要以促进企业健康发展为目标，把党的活动与生产经营管理有机融合，实现同频共振、互促共进。要建立党组织与企业管理层双向互动联系工作机制，及时沟通协商有关情况，定期恳谈重要事项，探索党组织参与企业经营管理和重要决策的有效途径和方法。

二是要切实维护职工群众合法权益。民营企业党组织只有为职工群众说话、维护职工群众的合法权益，才能把职工群众紧密团结在党组织周围。要领导工会等群众组织积极反映群众诉求，依法依规为职工群众争取合法权益和应得利益，真正成为职工群众的主心骨。要积极协调各方利益关系，及时化解劳资纠纷，维护各方合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。要加强和改进企业思想政治工作，注重对职工的人文关怀和心理疏导，真正成为广大职工群众的贴心人。

三是要彰显党组织和党员的先进性。广泛开展“双强六好”（发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）创建活动，通过党员示范岗、党员责任区等载体，促进企业党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。要坚持党群共建，带领工会、共青团等群众组织，组织动员职工群众开展劳动竞赛、技能比武、技术创新，帮助企业强筋壮骨、克服困难，增强市场竞争力。

四是要引领建设先进企业文化。以学习型党组织建设带动学习型企业建设，提高职工群众综合素质，教育引导党员、职工和企业出资人，坚定中国特色社会主义共同理想信念，夯实团结奋斗的共同思想基础。积极开展企业精神文明创建活动，丰富职工群众精神文化生活。加强社会公德、职业道德教育和法制教育，促进诚信经营。

第三，建好“三支队伍”，就是要建设好民营企业党员队伍、党组织书记队伍、党建工作指导员队伍，把民营企业党的建设各项任务落到实处

首先，要不断发展壮大党员队伍。针对民营企业党员数量少的实际，加大发展党员工作力度，市直工委在下达发展党员计划时将适当给予倾斜。企业党组织要按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，坚持标准，保证质量，严把入口关，把企业生产一线职工、经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象，采取切实措施加强培养，条件成熟的要及时吸收到党内来。要注意培养发展符合条件的出资人入党。要创新流动党员管理服务，引导在民营企业从业的“隐性”党员主动亮明身份，回归党的队伍，发挥党员作用。

其次，要选优配强民营企业党组织书记。重点解决好民营企业“打工书记”多、“流动书记”多的突出问题，按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强民营企业党组织书记，着力建设一支政治坚定、素质优良、相对稳定、充满活力的民营企业党组织带头人队伍。要注重在企业党员中发现和培养党务工作的积极分子，他们与企业党员朝夕相处，更能了解所有党员的所思所盼所需，工作起来更接地气、更贴近实际、更有针对性，也更能代表大多数一线党员的心声，各级党组织都要注意从企业特别是一线党员队伍中，发现和培育党务工作者，让他们在实际工作中锻炼成长，勇挑重担。要加强教育培训，把民营企业党务工作者的培训纳入党员干部教育培训总体规划，市直工委也将加大工作力度，抓好示范培训、普遍轮训和任职培训，努力提高民营企业党务干部开展党建工作的素质和能力。

第三，要加强民营企业党建工作指导员队伍建设。选派党建工作指导员是各地在民营企业党建实践中创造的好经验，我们要认真借鉴。住建局作为主管局、个私企业党委作为行业党委，要积极摸索，大胆尝试，按照“一人一企”、“一人多企”的思路，把局机关熟悉党务工作，党性观念强，政治素养高，有较强组织协调和沟通能力的党员干部，作为专职的党建工作指导员或者兼职的党建工作联络员，选派到所属民营企业定期或不定期地开展工作，指导企业党组织建章立制、开展活动，这对帮助企业做好党建工作一定会起到积极的作用。

综上所述，做好民营企业党建工作，最终还是要靠“四个一”来支撑，即：有一个好的领导班子，有一个好的活动阵地，有一个好的活动载体，有一套好的激励机制。做到了这“四个一”，我们民营企业党的建设就能更加扎实更为有效。

以上谈了个人对加强民营企业党建工作的一些想法，不妥之处请大家批评指正。适逢春节即将来临，借此机会，我代表市直工委向民营企业的广大党员和党务工作者，致以诚挚的问候!祝大家在新的一年里，身体健康，阖家幸福，事业蒸蒸日上！

谢谢。

 

 

X市直机关党建工作座谈会上的讲话

 

今天这次会议，既是一次观摩交流会，也是一次工作推进会，主要目的是，通过总结经验，学习典型，扎实推进市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬党支部建设，推动机关巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面提升市直机关党建工作水平。会前，我们一起观摩了市财政局、市卫计委系统、市国资委机关党建工作现场，三个单位又分别作了典型发言，这些单位做得好，讲得也很好。对这些经验做法，希望各部门单位一定要认真学习借鉴，运用到本部门本单位党建工作中。

今年以来，在市委坚强领导下，市直机关紧跟全市经济社会发展步伐，抓基层、打基础，改作风、提效能，推动全面从严治党向纵深发展，取得了明显成效。一是党建责任压得实。出台专门《意见》，加强和规范市直机关党的建设，通过“一岗双责三联评定”责任机制，建立起部门党委（党组）书记、机关党委书记、机关党支部书记、机关党员“四级主体责任体系”，把管党治党的软指标变成了硬约束，找到了党建工作与业务工作融合推进的结合点，能够有效破解党建与业务工作“两张皮”的问题，从而增强了抓党建促业务工作的内生动力；
市直各部门单位严格落实管党治党主体责任，党委（党组）带头示范，一级带着一级干，做到了领导到位、责任到位、工作到位，推动了全面从严治党不断向基层延伸。二是服务大局贴得紧。认真贯彻落实省、市第×次党代会精神，深入开展市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动，引导机关广大党员干部准确把握贯彻市委决策意图，全力服务新×建设。建立“机关联系基层、干部联系群众”制度，组织机关党员进企业、到社区开展志愿服务×余次。开展行政审批“瘦身提速”活动，以快办办好的优质服务助推改革发展。三是支部建设抓得牢。把党支部建设作为最重要的基本建设，探索实行党支部纪实性管理，组织市直机关各部门单位建立过硬支部台账。注重推广走进基层、换位体验、救助帮扶等系列主题党日活动，认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，提高了机关党支部规范化建设水平。四是作风形象树得好。按照“五对标、五解决”要求，市直机关各部门单位结合职能，查摆解决在思想境界、担当实干、工作作风、遵规守纪等方面的突出问题×万余项；
坚持问题导向、即知即改，以往“门难进、脸难看、话难听、事难办”等作风问题得到有效解决，树立了市直机关和党员干部的新形象。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，距离全面从严治党向纵深发展的部署要求，距离党建工作服务保障大局的目标定位，距离市委要求和广大群众的殷切期盼，部分市直机关党建工作还存在重视程度不够、党建与业务贴得不紧、组织生活活力不强、制度机制不尽完善等方面的问题。对这些问题，各级各单位要引起高度重视，在下步工作中认真加以解决。

下面，围绕推进“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬党支部建设，强调几个方面的问题。

一、要把大抓党建作为分内之责，牢牢扛在肩上、抓在手上

机关党的建设，是整个党的建设的重要组成部分。坚持党要管党、从严治党，要始终把机关党建摆在重要位置，把抓好党建作为最大政绩，认真履行管党治党重大政治责任。一要强化走在前列的政治担当。习近平总书记强调，“机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头”，这对机关党的建设提出了很高的要求。我们党是执政党，各级机关是党代表人民执政的领导机构，是推动改革、引领发展的指挥部、参谋部。与其他领域相比，机关党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。机关党员干部的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党的执政能力与领导水平，直接影响党在群众中的威信和形象。市直各部门单位党委（党组）要切实增强政治责任感和使命感，把“走在前列”作为政治要求，进一步提高政治站位、强化政治担当，认真贯彻中央、省委和市委关于加强机关党建工作的决策部署，深入落实省、市第×次党代会精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从严从实抓好机关党的建设。二要扛起从严治党的主体责任。抓好基层党建，根本是个责任问题。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是抓不好、做不好的。当前，一些地方和部门对机关党的建设重视不够，党建与业务“两张皮”的现象突出，究其原因还是认识不到位，关键一条是责任不落实。只有把党建责任落到实处、层层压实抓实，党建工作才能虚功实做、取得成效。市直机关工委代表市委领导市直机关党的工作，要加强对机关党建工作的总体规划、牵头抓总和分类指导、督查落实。各部门单位党委（党组）是抓党建的责任主体，要负起总责，把党建工作列入党委（党组）重要议程，加强领导指导。各级党委书记作为第一责任人，要强化主责主业意识，做到党的建设重大问题亲自研究，重要环节亲自督查，困难问题亲自解决，以上率下，左右衔接，以责任落实推动工作落地。三要形成压力传导的常态长效。党的建设是个系统工程，推进全面从严治党向纵深发展，每一个环节、每一个节点都要向从严发力。要以“一岗双责三联评定”机制为切入点，认真梳理每个岗位的党建职责，组织各部门单位党委（党组）、机关党委（总支）、党支部、党员履行“一岗双责”，抓实承诺、践诺、考核、评定各环节工作，切实把压力传递至每个支部、每名党员，推动形成大抓党建的浓厚氛围。

二、要把服务中心作为履职之要，始终紧跟紧随、有力有效

伟大工程历来服务于伟大事业、伟大梦想、伟大斗争。实践表明，机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务于大局，什么时候就大有可为、大有作为；
什么时候游离了中心、偏离了大局，什么时候就难有作为，甚至无所作为。今年，对一系列重大问题进行深入研究和策划，对事关全局的工作作出总体安排部署，提出了“践行新理念、增创新优势、建设新×”的奋斗目标和“一高、三强、两突破”的发展布局，绘就了×发展新蓝图，吹响了跨越赶超的集结号。所有这些，既是我们做好工作的重要遵循，也是必须服从服务的大局。我们抓机关党的建设，要着眼事业发展的大环境，主动向中心靠拢，坚持向机关党建要凝聚力、要战斗力、要执行力，把党员干部干事创业的激情干劲充分调动起来，投身富裕文明幸福新×建设的主战场。比如，窗口服务部门党组织，要着力打造机关服务行业“窗口”形象，提高工作效率，减少办事环节，落实政策制度；
经济管理部门党组织，要鼓励党员干部研究政策、寻求项目、争取资金、开拓市场，全力保障各项经济指标顺利完成；
执法执纪部门党组织，要坚决杜绝执法执纪过程中的权力与金钱、人情等交易，维护经济社会发展正常秩序，保证各项经济活动依法依规、健康进行；
群团部门党组织，要注意发挥群团的组织优势，提高青年、妇女等群体创业优惠措施的覆盖面；
事业单位党组织，要积极引导党员在政策惠民、科技富民、增收节支等方面发挥表率作用，等等。总之，我们抓机关党的建设，就要坚持从大局角度观察、分析问题，自觉服从服务于全市经济社会发展和谐稳定大局，发挥好机关党建服务中心、促进发展这两大作用，进一步强化党组织功能，为全市经济社会发展贡献力量。

三、要把支部过硬作为活力之源，推动基层党建全面进步、全面过硬

今年以来，我们在全市开展了过硬支部建设工作，并写入了党代会报告，作为了市委书记抓基层党建工作的重点突破项目，作为了全市党建工作的“一号工程”。从上半年推进情况看，这项工作顺应了全面从严治党要求，树立了党的一切工作到支部的鲜明导向，贯彻了大抓基层全面过硬的精神，符合全市党建工作实际，激发了基层党组织和党员队伍活力，取得了初步成效。最近，市委组织部印发通知，在全市开展过硬支部“三个月集中推进”活动。要以此为抓手，坚持治标与治本相结合，抓短板与强提升相结合，抓整改与促长效相结合，推动机关党支部建设全面进步、全面过硬。一要加强学习教育，确保思想过硬。抓党建，必须抓思想；
支部过硬，首先要思想过硬。要结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步加强思想政治建设，持之以恒用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装党员干部头脑，用党章党规规范党员干部言行。要充分发挥组织生活的熔炉作用，积极推行主题党日做法，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，教育引导机关党员干部强化党的意识、党员意识，增强践行“四个合格”的思想自觉和行动自觉，在严格组织生活的反复锤炼中坚强党性、百炼成钢。二要从严对标整改，推动巩固提升。问题是实践的逻辑起点，也是改进提升工作的关键所在。要坚持问题导向，抓实精准定标、集中整改、巩固提升三个环节的工作，聚焦问题、攥紧拳头、集中攻关，逐项对标清查，逐一挂账销号。近期市里将对过硬支部建设等工作进行集中督导。希望各部门各单位切实重视起来，以整改问题的实际行动，推动整体工作实现大幅提升。三要抓好红旗帮带，发挥示范效应。典型引路、抓点带面是重要的工作方法，也是提升党建工作水平的有效途径。今年，市委在全市遴选命名了×个红旗党支部，其中市直机关有×个；
同时，市直机关工委也评选了×个机关红旗党支部。要充分发挥红旗支部的引领作用，按照帮带工作要求，组织红旗支部与其他支部结成帮扶对子、落实帮带措施，通过一帮一或一帮多，实现梯次提升、共同进步。要加大总结宣传力度，讲好党建故事，用接地气、有真情的鲜活语言为他们“点赞”，用微视频、微电影等喜闻乐见的形式让他们“出彩”，凝聚党建正能量，形成服务发展的最强音。

四、要把改进作风作为永恒主题，强化担当作为、努力提质提效

作风建设永远在路上。市委书记×同志曾指出，“一个地方要健康发展快速发展，至少有三个不可或缺的条件：一是必须要有一支能打硬仗、执行力强的领导班子和干部队伍，二是必须要有一个符合本地实际的发展思路，三是必须要有一种务实高效清廉的工作作风”。目前，前两个条件经过市县乡领导班子换届，已经基本达成。第三个条件，也就是作风问题，就成为推动发展的关键要素。市直机关各部门单位要坚持把改进作风作为永恒主题、作为服务推进发展的有效载体，引导广大党员干部在实干、快干、干好上下功夫，充分激发机关干部干事创业的积极性主动性。一是提振干事创业精气神。要教育引导机关党员干部，坚决摒弃懒政怠政、得过且过、糊弄应付的思想，无论在什么样的岗位、从事何种工作，都要始终牢记群众期盼、基层信任、组织重托，保持奋发有为的精神状态，带着火一样的激情干事业，带着真诚的为民情怀搞服务。二是锤炼担当实干硬作风。敢于担当作为，是中央、省委和市委对干部队伍建设提出的最鲜明的时代要求。在推进新×建设的进程中，我们将遇到许多问题、困难和矛盾，更需要发扬敢于担当、善于作为的作风。面对供给侧结构性改革、招商引资项目建设、“三强企业”培植、开发区园区建设、创城拆违等重点工作，面对生态环保、安全生产、防范金融风险等重大任务，机关党员干部必须拿出敢于担当的精神和勇气，做到“一名党员一面旗”，以舍我其谁的勇气、用我必胜的锐气，使机关党员干部成为新×建设的骨干和中坚。三是提高善抓落实的真本领。抓落实是干部的基本功，是保证各项决策部署落实落地的基本途径。要教育引导机关党员干部强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把心思用在出实招上，把劲头放在抓落实上，撸起袖子、扑下身子，把部署安排的任务落下去，让惠及群众的工作实起来，推动工作上水平、见成效。四是树立为民清廉好形象。机关党员干部的作风形象，是群众透视机关、了解我们党的重要窗口。要强化表率意识，注重形象建设，牢固树立以人民为中心的发展思想，模范遵守党章党规、国家法律，带头弘扬为民务实清廉作风，切实树立和维护机关部门和党员干部的良好形象。

同志们，迈入新征程，我们要坚持高标准、高质量，从严要求、真抓实干，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要一抓到底，确保干一件成一件。要严格落实工作责任，强化跟踪问效，严格督促指导，以高度负责的态度和扎实的作风推进各项重点任务落实，不断提升机关党的建设水平，以优异成绩迎接建党100周年！

 

 

在全区党建工作座谈会上的讲话提纲

 

同志们：

去年以来，按照中央和省委、市委的部署要求，全区各级党组织将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务坚决抓在手上，聚焦问题、扭住关键，精准施策、持续发力，全区党员干部的“四个意识”显著增强，党内政治生活更严更实，基层党建薄弱环节得到全面加强，党员先锋形象进一步树立。我们要深刻领会习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻中央和省委、市委有关部署，把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务，抓细、抓常、抓出成效。下面，我再强调四点意见：

一、要学深悟透，将主题教育成果融入日常、抓在经常

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，首先要在“学”字上拓展，在系统学、反复学、深入学上下真功、见实效。作为×的党员干部，关键是要加强三个方面的学习。

一要学党章党规和系列讲话。这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果最基本的要求。学党章党规，要时常捧读、常学常思，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定，把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。学习系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求，把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑，指导工作、规范行为。

二要学党的历史和X区情。要认真学习党的历史，从1921年7月至1949年10月、1949年10月至1978年12月、1978年12月至今，这三个阶段来解读党的发展，通过建党前后的比较、新旧社会的比较、改革开放前后的比较，体会党的先进性和社会主义制度的优越性，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要充分利用区开放式组织生活基地等，加强对×区×多年发展历史的学习，由表及里地回顾×发展的光辉历程，重温艰苦奋斗的传统作风，感悟不屈不挠的奋斗精神，体会根植群众的为民情怀，进一步增强作为×党员干部的光荣感、使命感和责任感。

三要学模范人物和身边榜样。要充分利用好辖区红色资源，自觉主动向×等曾经工作和生活在×的优秀共产党员学习，同时加强对身边榜样的挖掘，把选树、宣传、学习先进典型作为推进主题教育成果的重要抓手，既要有“学”的典型，又要有“做”的楷模，既要树立优秀领导干部的榜样，又要宣传好基层优秀党员，引导广大党员见贤思齐，切实形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。

二、要聚焦关键，把从严要求贯穿始终、落到实处

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果是一项长期的系统性工程，只有抓住关键、突出重点，才能提纲挈领、事半功倍。各级、各部门、各单位要加强总体规划，按照中央、省委、市委的精神和区委的要求，紧密结合本部门本单位的工作实际，抓紧研究制定接地气的实施方案，同时要制定阶段性的工作计划。对一个时期、一个阶段，抓什么、怎么抓，进行分类指导谋划做出具体措施。要加强统筹协调。组织部门要负责主题教育成果的具体筹划和组织实施，要与纪检宣传部门加强沟通，密切配合并形成合力。要加强督查指导。通过检查，要深入基层沉到一线，实地查看学的方式、做的行动、改的效果。分类指导要注重针对性、查验化，结合支部学习，党员学习，切实可行，有效可用。要加强问责问话。把经常性督促与抓基层党建考核与结合起来，层层传导压力，形成责任指导，对那些落实工作不力，搞形式走过场的要严肃处理。具体到实际工作中，重点是要抓好三个关键：

一要严于领导带头，抓关键少数带绝大多数。领导干部要当好“不忘初心、牢记使命”的参与者、践行者和示范者，走在前列，当好表率，主动践行合格党员“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的标准，带头旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导；
带头强化党性修养，以自我革命的精神查找差距、改进提高；
带头严格自律，弘扬良好党内政治文化；
带头担当负责，在改革发展稳定各项工作中当先锋，从而带领广大党员干部跟着学、照着做，激发起上行下效的整体效应。

二要严于支部建设，抓关键基础促整体提高。要把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。要在各类基层单位中合理设置党支部，把书记选好、把班子配强，指导党支部健全各项工作制度，把软弱涣散党支部整顿好，让党支部在基层工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

三要严于问题整改，抓关键环节补短板不足。要认真落实省委、市委关于开展“五查五促”的要求，围绕“查新发展理念贯彻落实情况、促转型发展；
查全面深化改革重点任务推进落实情况、促改革创新；
查改善民生防范风险各项工作推进落实情况、促和谐稳定；
查精准扶贫精准脱贫推进落实情况、促脱贫攻坚；
查全面从严治党推进落实情况、促政治生态优化”五个方面，进行深入查摆，切实把问题找准找实找具体，列出清单、建立台账、明确节点，确保整改工作取得实实在在的成效。

三、要狠抓执行，靠制度落实确保常态、巩固长效

制度的生命力在于执行。对于基层党组织来说，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，关键是要执行好、落实好党内政治生活各项制度，特别是四个方面制度：

一是“三会一课”制度。要把“三会一课”制度，即：党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议，作为开展“不忘初心、牢记使命”的基本途径，针对党员思想和工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，抓住继承和创新两个关键，既正本清源、回归党内政治生活传统，又与时俱进、不断创新内容和形式，做到有主题、有讨论、有收获，切实使“三会一课”成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

二是组织生活会制度。要本着“惩前毖后、治病救人”、“团结——批评——团结”的原则，认真组织召开民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，清洗党员思想上、政治上、行为上的灰尘，解决党内矛盾和问题，加强党的团结统一。此外，领导干部要认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、查摆问题，接受教育。

三是党支部主题党日制度。我区党支部主题党日统一确定在每月的第一个周二，各级党组织要把主题党日作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要载体开展起来，围绕传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、组织上好党课、开展志愿服务等内容开展党内组织生活和各类党组织活动，并建立管理台账，做到年初有计划、季度有主题，每月有安排，使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。

四是民主评议党员制度。要坚持日常考核与年中评议相结合，加大日常考核权重，突出领导干部考核。要把党员理想信念、贯彻党的路线方针政策、执行党的决议、遵守法纪、密切联系群众和服务群众等作为民主评议的主要内容，确定评议等次时要紧密结合党员日常参加组织生活情况、完成组织分配任务情况，引导党员定期进行“党性体检”，加强政治能力训练。这次会议以后，各党工委、各党组、各党组织要及时召开会议，认真传达会议要求，以高度的政治责任感和强烈政治担当研究好、谋划好，本单位本部主题教育成果制度化常态化。要尽快召开各种会议进行安排部署，采取各种方式深入宣传发动。5月底以前各项工作要全面展开，切实把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到中央、省委、市委工作要求上来，积极的不折不扣的落实好上级要求。

四、要以学促做，用实际行动发挥作用、践行担当

党建工作，说到底是为中心工作服务的。巩固深化主题教育成果只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接，才能收到好的效果。当前，在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的同时，要重点做好五个方面工作。

一要抓好经济运行调度。临近春节，各相关单位要认真对照年初制定的各项目标任务，聚焦“两个高于”，抓好主要经济指标运行调度，对工作中出现的新情况、新问题，早分析、早预警、早行动，牢牢把握工作的主动权，全力解决经济运行中存在的困难和问题，为完成全年目标任务打下坚实基础。

二要抓好项目建设和招商引资。要加快推进×个重点项目，特别是要加快×等项目建设，对项目瓶颈问题，要加大协调和推进力度，确保尽快取得实质性进展。要积极跟踪对接我区×集中签约的总投资×亿元的×个项目，明确重点,排出时序,形成合力,争取项目早日落地见效，加快培育形成新的经济增长点。

三要抓好城市基础设施建设。要加快推进×两侧综合提升工作，确保×月×日前实现护坡绿化、河道清理、排污口截污等整治工程大头落地；
要积极做好×等区属道路改造提升工程，同时做好×两侧综合整治和×条背街小巷的综合整治，使辖区道路更加整洁通畅；
要持续巩固小游园建设成果，在提升已建成×处小游园管理水平的同时，积极推进今年谋划的×等区域共×处小游园，使更多群众共享“十五分钟生态休闲圈”所带来的便利。

四要抓好地企党建共建。要认真落实中央和省、市关于加强国企党建工作的决策部署，积极创新、主动作为，通过组织联建、事物联商、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做、平安联创、人才联姻、信息联通、品牌联创等，进一步密切地企党建联系，深化地企双方合作，切实探索出一条具有×特色的，以地企党建共建促进国企改革、推动互利共赢的新路子。近期，区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接，积极筹备好×国有企业党建联席会（×分会）第一次会议，为推进地企党建共建工作开好头、起好步。

五要坚决守好信访稳定、安全生产、环境保护“三条底线”。特别是对于信访稳定工作，全区各级要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，从近期我区发生的信访问题中吸取经验教训，在目前已排查出的信访问题基础上，再次开展全方位、地毯式的信访隐患和矛盾纠纷大排查，对排查出的不稳定因素要全部列入排查化解台账，由政法委、信访局、法检两院、公安分局和办事处各尽其责、共同解决，切实做到信访隐患及时消除，稳控对象不失控漏管，避免在“一带一路”高峰论坛等重要节会期间再有来自×的干扰。

同志们，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不是一朝一夕的事情，不能寄希望于“毕其功于一役”，必须发扬钉钉子的精神，严格按照中央和省、市的决策部署，一个环节接着一个环节抓，一项工作接着一项工作干，坚持边学边改、立行立改，既治标更治本，持之以恒、久久为功，以主题教育成果的新成效为×高质量发展提供坚强的作风保障。

 

 

X组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话

 

习近平总书记指出，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。总书记从战略和全局高度强调了加强党的建设的极端重要性。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设重要讲话和指示精神，强化理论武装，把理论吃透、把政策弄懂，更好地指导实践、推动工作，切实做到融会贯通、知行合一。今天，我参加这个会议，就是和大家交流思想，深入研究各领域基层党建工作的思路和举措，推动习近平总书记和党中央关于党建工作的各项部署要求落到实处，推动全省党建工作抓实抓细抓出成效。

刚才，X等同志都结合各处工作谈了认识体会和打算，讲得都很好，听了之后，很受启发。借此机会，就大抓基层党建工作，我谈几点建议。

第一，“过筛子”明确重点任务“抓实”基层党建。习近平总书记强调，基层党组织组织能力强不强，抓重大任务是试金石，也是磨刀石。这次新冠肺炎疫情防控，既是对国家治理体系和治理能力的一次大考，也是对各级基层党组织和广大党员的一次大考，我们要认真总结经验、汲取教训，对全省基层党建工作“过一遍筛子”，重点做好3个方面工作。一要严密党的组织体系。新时代党的组织路线，首先强调以组织体系建设为重点，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。城市基层党建工作也好，农村基层党建工作也好，首先要看组织体系是否完善，这是第一位的。要树立大抓基层的鲜明导向，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖各类社会群体，解决好组织体系的问题，实现党的组织和党的工作全覆盖，否则党的工作就无法落实到基层。二要规范党支部工作。2018年中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，这是新时代党支部建设的基本遵循。要以开展“X”活动为抓手，督促指导基层党支部对表对标条例要求，看条例规定是否落实，各项工作是否规范，下大气力解决支部建设中存在的突出问题，以制度落实推动工作落实，不断提升党支部标准化规范化建设水平。三要发挥基层党组织作用。习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。基层党组织承担着推动发展、服务群众、凝聚人心的重要职责，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，坚持和加强党的全面领导，切实把党员干部群众组织起来、动员起来，确保党中央各项决策部署在X落地生根、开花结果。

第二，“造风景”统筹多个领域“抓细”基层党建。当前我们市基层党建工作尽管有亮点、有特色、有品牌，但是“盆景”多、“风景”少，要统筹兼顾推进城市基层、机关、国企、高校、公立医院等领域党建工作，进一步提高整体水平。

在抓城市基层党建上，要同推动城市基层治理体系和治理能力现代化结合起来，防止就党建抓党建。要加强沟通协调，充分发挥组织部门牵头作用，会同各有关部门形成抓城市基层党建工作的合力，以党建工作引领城市基层治理创新。要深入研究思考网格化管理怎么有效发挥作用，看一看社区党群服务中心是否都建起来了，如何与市、县（区）有关部门联结互动等，通过解剖麻雀的方法，把问题搞清楚。在社区基本保障上还很不平衡，有的保障水平比较高，有的比较低，距离中央及省委要求还有不小差距。加强城市基层治理，社区工作者队伍至关重要，要认真思考这支队伍怎么建、怎么落实待遇、怎么进行考核，怎么激励发展、怎么畅通出口等等，要从系统思维、顶层设计层面作出规范，这是我们今后着力研究落实的重点。要下功夫把非公有制经济组织和社会组织党建抓起来，既要扩面，更要提质。要充分运用调研、检查、观摩、通报等多种方式推动工作。刚才有的同志谈到要搞典型引路，这个方法就很好。

在抓机关党建上，要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，与业务工作深度融合、相互促进，防止“两张皮”。要抓好党和国家机关基层组织工作条例贯彻落实，狠抓工作规范。在这方面，要从我们组织部机关做起，看一看“三会一课”都搞了没有，领导干部过双重组织生活都落实了没有，尤其是各处室的“一把手”要求别人做的，自己首先要做到。要对照条例要求拉出任务清单，会同省直机关工委组织开展交叉互检，看哪些工作落实了，哪些工作还没做到位，问题严重的要通报、约谈。

在抓国有企业党建上，要注重加强二级及以下企业党建工作，着力解决二级及以下企业党建工作“层层递减”问题。加大排查解决国有企业党员空白班组问题力度，提升国企党建工作水平。

在抓高校党建上，要紧紧围绕立德树人根本任务，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题。青年学生正处在世界观、人生观、价值观形成期，受到什么样的教育，对学生影响非常大。要注重学生党支部建设，加强对青年学生的思想政治引领和价值引领，不断增强学生支部的吸引力、影响力和凝聚力。要以院系党组织为重点，着力增强政治功能，在办学上把好政治关，加强师资队伍建设，通过教育引导帮助学生树立正确的“三观”，实现化人育人如春风化雨、润物无声。这次疫情防控，充分证明了中国特色社会主义制度的优越性，彰显了中国共产党组织体系的严密有力。要加强高校意识形态工作，牢牢占领高校意识形态阵地，引导青年学生牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在抓公立医院党建上，首先要落实好党委领导下的院长负责制，将党委会议事规则和医院行政班子议事规则有机衔接、统一起来，不能各唱各的调、各弹各的曲。要会同省卫健委，选几家医院，深入开展调研，研究制定一个试行的党委会议事规则，明确哪些事需要提请党委会研究。现在一些医院有党委，但没有专职书记，今后都要配专职书记。需要强调的是，像医院这种业务部门，要从业务干部中选配专职书记，让懂专业的人干专业的事，以防乱弹琴、瞎指挥。

第三，“建肌体”壮大党员队伍“抓强”基层党建。发展党员工作要着眼于保持党的先进性、纯洁性，把政治标准摆在首位，严把程序关，确保发展党员的质量。在严把入口的同时，要畅通出口，对不合格党员及时清理，特别是对拿党票威胁党组织的，该清理就清理。要抓好全国党员教育培训工作规划贯彻落实，5年内对所有党员轮训一遍。要用好“学习强国”学习平台，加强党员教育工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党员不得信仰宗教是政治纪律，必须严格执行，要严肃处理党员信仰宗教、参加宗教活动等问题。要规范管理使用省管党费，实行“双印章、双记账”管理，坚决防止出现问题。

第四，“重规范”加大组织指导“抓精”基层党建。对明年党委换届工作，组织一处要牵好头，从现在开始就要行动起来，认真摸底调研，深入研究政策，做好换届准备工作。特别是在换届程序上需要注意哪些问题，一定要弄得清清楚楚，不能出一点差错。对机关、国企、高校等领域基层党组织没有按时换届的，要弄清楚是什么原因。对因上级党组织没有配齐班子成员造成未按期换届的，要把人员配齐，抓紧换届；
对由于基层党组织自身原因没有按期换届的，要督促他们抓紧换届。换届工作政策性很强，要确保党的各项制度严格落实，一定要学深、研究透，成为专家，同时要加强培训，指导基层做好换届准备工作。换届工作是一项系统工程，涉及方方面面，部内各干部处和各级组织部门都要严格按照要求密切配合、协同作战、形成合力。

第五，“量到底”做实指标考核“抓严”基层党建。对党建考核指标的设定，要量化、实化、细化、具体化，可考核、可评估、可验收，否则都是概念性的东西，就形同虚设，不能让人信服。比如，对城市基层党建工作进行考核，关键就是要做到“五看”：一看党的路线、方针、政策和中央决策部署及省委、省政府的工作要求，是不是落实到位；
二看基层党组织是不是很好发挥了作用；
三看基层干部是不是提高了素质、改进了作风；
四看基层的矛盾是不是得到及时有效化解；
五看经济社会是不是持续健康发展，人民群众是不是得到更多实惠。这就量化了、具体化了，这样才能达到考核目的。通过量化打分，一把尺子量过去，评出来的等次才能让人信服。对党建考核指标的设定，要量化、实化、细化、具体化，可考核、可评估、可验收，否则都是概念性的东西，就形同虚设，不能让人信服。

第六，“提本领”聚焦自身建设“抓优”基层党建。从刚才同志们的发言可以看出，大家对基层党建工作都有很好的想法，关键是要把想法变成办法、做法，真正把工作落到实处、见到实效。一要加强理论学习。要学深吃透党的十八大以来习近平总书记和党中央关于基层党建工作的重要论述、重要要求，紧密结合省市实际，切实把先进理论转化成具体工作举措。二要深入开展调查研究。抓基层党建工作，不能总坐在办公室里，要多到基层与基层同志聊一聊，会得到很多启示。毛主席讲，“没有调查就没有发言权。”中国革命成功的经验就在于把马克思主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合。好的办法往往在基层，抓基层党建工作要注重理论与实践的结合，多到基层调研了解情况，拿出切实有效的举措，否则工作就会空对空。三要形成一整套抓落实的办法。要把好的工作思路和出台的政策制度落到实处，就需要形成一整套闭环管理的办法抓落实。具体到每项工作，要求可能有所不同，但都要采取符合实际的方法抓落实，做到善作善成。抓工作一定要理清思路，实打实地抓几件事，不一定每年都提非常多的工作任务，但说到必须要做到，防止提了一大堆任务，最后不落实，更不能认为发个文件、开个会，工作就算落实了，那就会犯形式主义、官僚主义的错误，极大影响市委在基层的形象和公信力。

最后，希望各位同志都要下更大的功夫钻研业务，成为基层党建工作的行家里手，创造性地开展工作，追求完美地做好工作。

 

 

 

在全县党建工作座谈会上的讲话

 

同志们：

刚才，X对2020年党建重点工作进行了总结讲评。2021年，全县要认真落实新时代党的建设总要求，坚持统筹兼顾、抓住关键，扛起主责、抓好主业，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领保障高质量发展。最后，我再强调五点内容：

一、突出政治建设统领，锤炼绝对忠诚的党性修养。要强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断丰富《理论文萃》、理论微课堂、X大讲堂等品牌理论载体内容，创新开展重温入党誓词、重读红色经典、重走革命征途和承诺、践诺、评诺“三重三诺”系列活动，教育党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要深入解放思想。纵深推进解放思想大讨论活动，以新思想定向领航，从新思想中寻策问道，用新思想指引实践，持续不断地打破惯性思维、路径依赖。要突出问题导向，坚持求实戒虚、精准发力、抓在实处，开展“找准发展‘痛点’、打通思想‘堵点’、突破实践‘难点’”专项行动，真正把解放思想的成效体现到推动高质发展的实绩中，形成“深化认识—解决问题—推动发展”螺旋式上升的往复循环。要汇聚奋进合力。县委将充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履职，支持政府依法行政，支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，扎实做好新形势下统战、人武、双拥、老干部等工作，鼓励群团组织继续深化改革、当好联系群众的桥梁纽带。各级领导班子之间、条线部门之间、班子成员和同志之间要坦诚相见多沟通，真诚相待讲协作，精诚团结干事业。要精心组织开展“热爱X、奉献家乡”主题行动“内涵升华年”系列活动，在更广范围内、更深程度上凝聚起建设“强富美高”新X的强大合力，形成众志成城、携手奋进的发展氛围。

二、把牢正确用人方向，塑造素质过硬的干部队伍。要突出选贤用能。坚持“20字”好干部标准，突出以德为先、事业为上、实绩为重，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。积极稳妥完成机构改革工作，把好关键环节，规范选任程序，大力选用政治过硬、务实担当、业绩突出、群众公认的优秀干部，做到任人唯贤、人事相宜、人岗相适。要合理使用各年龄段干部，统筹培养选拔年轻干部、女干部和党外干部。要深入推进“X英才”集聚计划，着力引进各类高层次人才X人以上。要注重多维磨砺。围绕高质发展需要，建立完善源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。要选派一批优秀干部到项目建设一线、招商引资一线、房屋征收一线、乡村振兴一线、扶贫开发一线、信访维稳一线等“六个一线”开展实战磨练。要构建青年干部专项人才库，持续开展专业研修、挂职锻炼、跟班学习等活动，培育一支结构更优、能力更强、活力更足的干部队伍。要从严教育管理。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度，着力推动党内政治生活常态化、规范化、制度化。要严格执行领导干部报告个人有关事项制度，经常开展干部提醒、函询和诫勉，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要全面落实“三项机制”，真正让敢担当、善作为的干部“腰杆硬”，让肯钻研、重实干的干部“有舞台”，让不作为、乱作为的干部“没市场”。

三、建强基层组织阵地，筑牢坚强有力的战斗堡垒。按照市委三年行动计划要求，深入推进基层党建“六个一”“堡垒工程”。结合村（社区）“两委”换届工作，在配强一名好书记方面，采取公开选任、直接任命、选派聘请等方式，选优配强基层党组织带头人；
系统推进村社书记主任“一肩挑”，大力实施“村干部队伍雁阵培育计划”，重点培养打造“头雁”型、“强雁”型、“雏雁”型“三级人才梯队”；
建立完善动态退出机制，及时清退不合格、不称职的村社书记。在建设一个好班子方面，顺利完成村“两委”换届，着力抓好换届后村干部轮训工作，确保村社班子战斗力明显提升。坚持区域性覆盖、领航式培养、多元化发力，深入推进乡村振兴人才党支部建设。认真执行《中国共产党支部工作条例》，不断提高党支部标准化、规范化建设质量。在打造一个好阵地方面，围绕“村社综合体、百姓会客厅、党建主阵地”建设目标，推动三年计划、两年完成，将村社党群服务中心全部纳入“三资”管理平台，同步打造20个以上特色精品党群服务中心，实现村级阵地建设全面达标、全市领先。在选准一条好路子方面，坚持紧密结合实际，精准确定发展路径，持续推进“强基富民”行动，扎实开展“三创三带”竞赛活动，鼓励村社干部和能人大户创家业、带头富，创实业、带村富，创产业、带民富。在完善一套好机制方面，严格落实村干部坐班、“三务”公开、党员集中学习等相关制度；
建立健全村社干部干事创业激励机制，试行村社书记公职化管理，逐步提高村社干部经济和政治待遇；
完善建档、约谈、通报等追责办法，推动党建责任落到实处。在营造一个好的干群关系方面，进一步引导镇村干部树立为民情怀、增强服务意识，广泛开展“进百家门、听百家言、解百家难、暖百家心”活动，深入一线倾听呼声，真心实意帮助群众办实事、解难题，构建更加亲密和谐的干群关系。

四、养成更加优良作风，激发担当作为的干事动能。要树立更强的攀高意识。“取法乎上，仅得其中；
取法乎中，仅得其下。”面对激烈的区域竞争、繁重的发展任务、群众的美好期待，要自加工作压力，主动抬高标杆，树立争先意识，努力做到“全市争第一、全省争进位、全国争先进”，通过各行各业的争先创优助推全县发展实现大突破、迈上新台阶、攀向更高峰。要展示更好的精神状态。干事靠人，人靠精神。要始终坚定必胜信念，保持奋发有为的精神状态、一往无前的勇气胆识，练就担当奉献的铁肩膀，增强干事成事的真本领，不怕困难，不畏艰险，不惧挑战，抢挑“重担子”，敢接“烫山芋”，啃下“硬骨头”，不断把各项事业推向前进，奋力夺取一个又一个胜利。要体现更大的推进力度。坚持干字当头、实字为要，对定下的目标高质高效确保完成，对交办的事情不等不靠狠抓落实，对在手的工作全心全力加速推动，以只争朝夕的紧迫感拼命干事，以你追我赶的快节奏抢抓项目，真正做到挥洒激情汗水、书写无悔人生。要彰显更高的工作水准。干任何工作、做任何事情都要发扬工匠精神，强化精益求精、追求卓越理念，决不能降格以求、自我放松，更不能马马虎虎、漏洞百出，切实做到“要么不干、干就干成、争创一流”，努力以“人无我有、人有我优”的精神创造出更多“X样板”，让社会各界提到X没有叹息声、只有赞叹声。

五、严守政治纪律规矩，巩固风清气正的政治生态。要认真贯彻中央、省、市关于加强村（社区）“两委”换届纪律监督工作有关要求，坚持问题导向、坚持明察暗访、坚持“地毯式”监督，开展全天候、高密度监督检查，确保依纪依法有序推进。要一着不让抓整改。聚焦省委巡视反馈意见，对未完成整改的问题，进一步提高站位、压实责任、细化举措，确保高质高效全面整改到位；
对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，确保问题不反弹、整改真见效，同时注重标本兼治、举一反三，深化成果运用，完善长效机制，达到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的良好效果。要一如既往强监督。充分运用“两个责任”履责记实平台，完善动态检查、跟踪督查、常态考核、问责追究等机制，推动党风廉政建设“两个责任”有力有效落实。深化监察体制改革，建立健全“监督+”联动机制，形成纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四个全覆盖”的监督格局。要严格执行中央八项规定精神，紧盯老问题、剑指新动向，寸步不让严查严处“四风”问题，坚决防止反弹回潮。要一以贯之反腐败。深入开展政治巡察，综合运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，确保问题早发现、早提醒、早处理。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处充当黑恶势力“保护伞”和“一把手”严重违纪违法案件，着力解决群众身边的“微腐败”问题。广大党员干部一定要严守政治纪律规矩，摒弃麻痹侥幸心理，提高境界不越线，勤勉干事树正气，廉洁从政显本色，巩固提升风清气正的良好政治生态。

同志们，发展高质量的使命光荣，迈上新台阶的重任在肩，全市争第一的信心坚定。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照省市党委政府的部署要求，砥砺奋进再发力，披荆斩棘勇攀登，锐意进取走在前，拼搏实干创大业，为决胜高水平全面建成小康社会而不懈奋斗！

今天的会议就到这里，散会。

 

 

在全市国企党建工作座谈会上的讲话

 

X区作为国家“一五”时期兴建的工业城区，现有国有企业X家，其中包括央企X家，分别是X、X；
省企X家，分别是X。X家国有企业共有党委（含基层党委）X个、党总支X个、基层党支部X个；
共有党员X万余人，占全区党员总数的X%，其中在职党员X万余人，离退休党员X万余人。近年来，在市委的正确领导下，X区立足国有企业所在地的实际，结合党建要求和发展需要，就地企合作进行了一些探索，取得了一些成效，现将有关工作汇报如下：

一、统一思想聚共识，确保上级精神在X落地有声。中央和省、市国企党建工作会议召开之后，X区高度重视、迅速行动，主要从以下三个方面抓好学习贯彻。一是及时学习传达。先后召开党建工作领导小组会、区委常委会、区委中心组学习和全区领导干部大会，全方位、多渠道、分层次传达贯彻上级精神，特别是习总书记重要讲话精神和省委、市委主要领导指示要求，确保应学尽学、学深悟透。二是深入调查研究。成立专门课题组对辖区国企党建、基层党建、地企党建有关情况开展调研，深入X个基层社区、X个国有企业，走访群众和职工X余人，发放调查问卷X余份，召集办事处、社区和X余家国企有关负责同志交流座谈，切实掌握了情况、找准了问题、吸纳了建议、明确了方向。三是制定工作规范。在市委组织部和市国资委的帮助指导下，研究制定了X国有企业党建联席会（X分会）《议事规则》《成员单位职责》等规章制度，确保各项工作开展组织严密、规范有序。

二、主动作为求实效，扎实推动党建任务落到实处。在认真落实“X党建计划”的基础上，重点做了以下四个方面工作：一是开展“亮身份，当先锋”活动。通过佩戴党徽亮身份、强党性、转作风、树形象，要求机关党员必须佩戴，鼓励国企党员自觉佩戴，切实使广大党员在工作生活中时时处处发挥先锋模范作用。二是深化社区“大党委”建设。在全区X个社区成立“大党委”，推行“三联四共、共驻共建”，选取X个不同类型、各具特色的社区作为示范点，吸引参与单位党组织X个，其中国有企业党组织X个，做法被《中国组织人事报》宣传报道。三是建立开放式组织生活基地。充分利用洛耐X事迹展览馆、X事迹纪念馆、X博物馆、X区爱国主义教育基地等优势党建资源，为各级党组织开展组织生活提供场所、丰富载体、确保实效。四是帮助企业解决实际问题。认真做好“三供一业”分离移交工作，当前重点是做好国企退休人员社会化移交工作，涉及我区的X家省企（区内X家、区外X家）已全部签订协议，预计移交国企退休人员X万余人，其中党员X余人；
持续推进闲置厂房楼宇利用，帮助企业将X余亩闲置土地登记造册、对外招商；
扎实开展城建项目百日攻坚、社区环境百日会战、小游园建设等工作，为企业职工营造良好的生产生活环境。

三、先行先试谋进取，持续提升地企党建层次水平。市委赋予X“创新发展高地”发展定位，国企党建工作新形势、新任务也要求我们必须进一步发扬传统、发挥优势，不等不靠、先行先试。当前和今后一个时期，我们将积极探索“创新地企党建、实现互促共赢”的新模式。概括起来就是“十联十共”：一是组织联建，机构共组。探索建立“一组、一会、一委”，即地企党建领导小组、地企党建联席分会和社区“大党委”，负责做好顶层设计、沟通协调和具体落实，确保有组织领导、有机构管理、有专人推动。二是事务联商，决策共议。按照联席会议的议事规则，定期召开国企党建联席会（X分会），科学民主决策，共商发展良策，并纳入督查台账，定期跟踪问效，推动工作落实。三是党员联管，队伍共带。探索建立以企业党组织为主、社区党组织协助的管理机制，确保国企在职党员日常管理“无死角”；
持续做好国企退休党员手续移交工作，确保离退休党员移交管理“不断档”；
健全完善信息化管理数据库，确保国企流动党员动态管理“不失联”。四是设施联用，资源共享。坚持以实现党建资源一体化配置为重点，充分整合辖区开展党建工作的场地资源、文化资源和组织资源，带动各类党建资源互补共享、有机融合、统筹利用。五是活动联办，载体共推。充分利用X区开放式组织生活基地，丰富基层组织生活的形式和内容，定期开展观摩交流、在职党员到社区报到、支部主题党日等活动，切实使广大党员在活动中增强党性、提升觉悟。六是服务联动，发展共进。认真贯彻联系企业首席服务官、四大班子领导定期走访、企业安全生产日等制度，加快推进“两区叠加、四园共建”，切实与企业抱团取暖、共克时艰。七是平安联创，和谐共处。针对国企职工在平安建设、环境整治、社会和谐等方面多元化利益诉求，持续开展平安星级创建，加强矛盾排查化解，切实为国有企业职工提供安定有序的生活环境。八是人才联姻，发展共谋。深入实施“X英才”X等人才引进计划，加快打通人才融合通道、人才交流通道和人才引进通道，引导各类人才向党建领域集聚。九是信息联通，平台共筑。充分利用“互联网+党建”工作模式，持续完善党员管理信息系统、“三社联动”信息系统、公共服务信息系统、志愿者服务信息系统，切实提升党建工作效率和水平。十是品牌联创，互促共赢。积极引导更多人、财、物向地企党建领域倾斜，探索更多可复制、可借鉴、可推广的党建工作经验，打造更多有影响、有口碑、有带动力的党建品牌。

在工作中我们深深感到：“一部X的建区史，就是一部国有企业的创业史，也是一部地企同心、实干实效的奋斗史”。我们将以市委建立X国企党建联席会为有力契机，坚决扛起管党治党的政治责任，广泛汇聚地企双方的智慧力量，切实以强有力的地企党建促进国企改革、推动区域发展，在全市加快推进高质量发展、努力实现X奋斗目标中作出新的更大贡献。

 

 

在城市基层党建工作座谈会上的发言

 

各位领导、同志们：

随着体制改革向深入推进，机构设置更加优化，加强党的建设是街道各项工作的中心任务。作为街道的领导核心，街道党工委只有不断增强基层党组织战斗力凝聚力，着力提高为民服务质量效益，着力探索创新社会治理新模式，才能为经济社会和谐发展提供有力的组织保障和思想政治基础。做好基层党建工作，必须从三个方面入手。

一、发挥核心作用，建强党的组织。在基层党建工作中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把省、市、区三级党委指示精神落到实处。一是政治生活严起来。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度，确保人员全覆盖。运用好移动媒体功能，灵活开展形式多样的“户外党课”，增强党课时代感和主动性、针对性、实效性。创新在外党员管理方法，认真组织党员进行汇报，确保思想不断线。二是组织体系强起来。把支部建在小区，构建城市基层“街道党工委—社区党党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系，切实织密党组织网络，把党建纵向抓到底。紧盯街道商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业，巩固“两新”组织“两个覆盖”建设成果；
及时跟进“X国际”项目建设情况，指导X社区建立“X国际”非公企业党支部，扩大党组织覆盖面。三是创先争优搞起来。以“五星支部”创建活动为抓手，加强支部分类管理；
年底前建成X个“五星支部”，同时将X社区党委打造成为“市级标杆式示范点”，不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。制定党员积分管理具体考核细则，并根据形式任务的变化及时调整、补充完善，引导党员紧贴时代、与时俱进，在推进改革发展稳定中当先锋、做表率，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。

二、践行宗旨意识，提高服务品质。坚定不移“改善民生、决胜小康”，以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是用好“三张清单”。紧盯服务群众的“需求侧”，激活“供给侧”。坚持问题导向，多渠道收集群众意见建议，建立“需求清单”；
展开“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的优势，盘活“资源清单”；
综合各方意见建议，形成惠民“项目清单”，制定任务图，做到挂账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通，共建共享、高效便捷的区域化党建服务体系。二是建好“邻里中心”。针对社区居民休闲场地不足、文化生活匮乏、沟通互动较少等制约发展的问题，协调空闲场地，打造X处邻里中心。发挥邻里中心“生态花园”、培训中心、积分驿站和党建阵地等功能，切实把党建工作成效显示在群众的脸上，有效服务辖区居民。三是办好“道德银行”。结合赴四川自贡、成都学习“道德银行”经验做法，克服以往“红红黄黄一大片，规章制度挂满墙”的做法，坚持亲民原则，指导X社区党委依托X国际建设“道德银行”。结合“三张清单”工作实效，采用“共享式”“赞助式”“自购式”等办法，丰富储备银行的人财物资源，切实让“道德银行”成为服务群众的有利平台，使“道德币”在辖区成为除人民币之外的服务型货币。四是深化“三社联动”。以街道购买的形式，依托邻里中心引进X家建立有党支部的专业化社会组织参与社会基层治理，提高社区治理服务水平。指导X社区探索“1+N”党建模式，推广区域化共建模式经验。依托X社区引入枢纽型社会组织，针对居民所需，自主孵化X个本土化社会组织，让专业的人用专业化的服务惠民利民。

三、聚力创新驱动，增强治理实效。持续落实各级组工会议精神，积极构建党建引领，自治、法治、德治“三治并进”的基层组织体系和治理体系。一是共商共建强自治。用好街道和社区“两个工作法”，在两级党组织的领导下，以辖区内的社区居民、驻区单位为主体，发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。不断调动广大群众和驻区单位参与街道社区事务的积极性、主动性、创造性，提高自治能力。二是传承家风强德治。开展好“传承红色基因  弘扬X好家风活动”，通过制定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等，深入挖掘优秀家风，用传统美德促进社会治理。结合群众性文化活动，组织干部群众编排家风题材文艺节目，润物无声推动优秀家风根植家庭、融入群众，促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。三是多措并举强法治。依托“三新”大讲堂，组建固定的师资团队（外聘+居民），按照居民点单、社区下单、团队接单流程，为居民开展法治讲座。用“微信+”开展法治宣传，将法治融入群众生活中。依托党代表工作室，建立“第三调解室”，完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”（1+1+N）的调解团队，主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷，社区调解员调解一般的邻里矛盾，社区法官调解较大的民事纠纷，让居民依法维权意识内化于心。

各位领导，同志们，新时代蓝图已经展开，党建工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让X辖区居民更加幸福的时代工笔画。X街道党工委将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家！

 

 

在全县党建工作座谈会上的讲话

 

同志们：

刚才，X对2020年党建重点工作进行了总结讲评。2021年，全县要认真落实新时代党的建设总要求，坚持统筹兼顾、抓住关键，扛起主责、抓好主业，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领保障高质量发展。最后，我再强调五点内容：

一、突出政治建设统领，锤炼绝对忠诚的党性修养。要强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断丰富《理论文萃》、理论微课堂、X大讲堂等品牌理论载体内容，创新开展重温入党誓词、重读红色经典、重走革命征途和承诺、践诺、评诺“三重三诺”系列活动，教育党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要深入解放思想。纵深推进解放思想大讨论活动，以新思想定向领航，从新思想中寻策问道，用新思想指引实践，持续不断地打破惯性思维、路径依赖。要突出问题导向，坚持求实戒虚、精准发力、抓在实处，开展“找准发展‘痛点’、打通思想‘堵点’、突破实践‘难点’”专项行动，真正把解放思想的成效体现到推动高质发展的实绩中，形成“深化认识—解决问题—推动发展”螺旋式上升的往复循环。要汇聚奋进合力。县委将充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履职，支持政府依法行政，支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，扎实做好新形势下统战、人武、双拥、老干部等工作，鼓励群团组织继续深化改革、当好联系群众的桥梁纽带。各级领导班子之间、条线部门之间、班子成员和同志之间要坦诚相见多沟通，真诚相待讲协作，精诚团结干事业。要精心组织开展“热爱X、奉献家乡”主题行动“内涵升华年”系列活动，在更广范围内、更深程度上凝聚起建设“强富美高”新X的强大合力，形成众志成城、携手奋进的发展氛围。

二、把牢正确用人方向，塑造素质过硬的干部队伍。要突出选贤用能。坚持“20字”好干部标准，突出以德为先、事业为上、实绩为重，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。积极稳妥完成机构改革工作，把好关键环节，规范选任程序，大力选用政治过硬、务实担当、业绩突出、群众公认的优秀干部，做到任人唯贤、人事相宜、人岗相适。要合理使用各年龄段干部，统筹培养选拔年轻干部、女干部和党外干部。要深入推进“X英才”集聚计划，着力引进各类高层次人才X人以上。要注重多维磨砺。围绕高质发展需要，建立完善源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。要选派一批优秀干部到项目建设一线、招商引资一线、房屋征收一线、乡村振兴一线、扶贫开发一线、信访维稳一线等“六个一线”开展实战磨练。要构建青年干部专项人才库，持续开展专业研修、挂职锻炼、跟班学习等活动，培育一支结构更优、能力更强、活力更足的干部队伍。要从严教育管理。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度，着力推动党内政治生活常态化、规范化、制度化。要严格执行领导干部报告个人有关事项制度，经常开展干部提醒、函询和诫勉，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要全面落实“三项机制”，真正让敢担当、善作为的干部“腰杆硬”，让肯钻研、重实干的干部“有舞台”，让不作为、乱作为的干部“没市场”。

三、建强基层组织阵地，筑牢坚强有力的战斗堡垒。按照市委三年行动计划要求，深入推进基层党建“六个一”“堡垒工程”。结合村（社区）“两委”换届工作，在配强一名好书记方面，采取公开选任、直接任命、选派聘请等方式，选优配强基层党组织带头人；
系统推进村社书记主任“一肩挑”，大力实施“村干部队伍雁阵培育计划”，重点培养打造“头雁”型、“强雁”型、“雏雁”型“三级人才梯队”；
建立完善动态退出机制，及时清退不合格、不称职的村社书记。在建设一个好班子方面，顺利完成村“两委”换届，着力抓好换届后村干部轮训工作，确保村社班子战斗力明显提升。坚持区域性覆盖、领航式培养、多元化发力，深入推进乡村振兴人才党支部建设。认真执行《中国共产党支部工作条例》，不断提高党支部标准化、规范化建设质量。在打造一个好阵地方面，围绕“村社综合体、百姓会客厅、党建主阵地”建设目标，推动三年计划、两年完成，将村社党群服务中心全部纳入“三资”管理平台，同步打造20个以上特色精品党群服务中心，实现村级阵地建设全面达标、全市领先。在选准一条好路子方面，坚持紧密结合实际，精准确定发展路径，持续推进“强基富民”行动，扎实开展“三创三带”竞赛活动，鼓励村社干部和能人大户创家业、带头富，创实业、带村富，创产业、带民富。在完善一套好机制方面，严格落实村干部坐班、“三务”公开、党员集中学习等相关制度；
建立健全村社干部干事创业激励机制，试行村社书记公职化管理，逐步提高村社干部经济和政治待遇；
完善建档、约谈、通报等追责办法，推动党建责任落到实处。在营造一个好的干群关系方面，进一步引导镇村干部树立为民情怀、增强服务意识，广泛开展“进百家门、听百家言、解百家难、暖百家心”活动，深入一线倾听呼声，真心实意帮助群众办实事、解难题，构建更加亲密和谐的干群关系。

四、养成更加优良作风，激发担当作为的干事动能。要树立更强的攀高意识。“取法乎上，仅得其中；
取法乎中，仅得其下。”面对激烈的区域竞争、繁重的发展任务、群众的美好期待，要自加工作压力，主动抬高标杆，树立争先意识，努力做到“全市争第一、全省争进位、全国争先进”，通过各行各业的争先创优助推全县发展实现大突破、迈上新台阶、攀向更高峰。要展示更好的精神状态。干事靠人，人靠精神。要始终坚定必胜信念，保持奋发有为的精神状态、一往无前的勇气胆识，练就担当奉献的铁肩膀，增强干事成事的真本领，不怕困难，不畏艰险，不惧挑战，抢挑“重担子”，敢接“烫山芋”，啃下“硬骨头”，不断把各项事业推向前进，奋力夺取一个又一个胜利。要体现更大的推进力度。坚持干字当头、实字为要，对定下的目标高质高效确保完成，对交办的事情不等不靠狠抓落实，对在手的工作全心全力加速推动，以只争朝夕的紧迫感拼命干事，以你追我赶的快节奏抢抓项目，真正做到挥洒激情汗水、书写无悔人生。要彰显更高的工作水准。干任何工作、做任何事情都要发扬工匠精神，强化精益求精、追求卓越理念，决不能降格以求、自我放松，更不能马马虎虎、漏洞百出，切实做到“要么不干、干就干成、争创一流”，努力以“人无我有、人有我优”的精神创造出更多“X样板”，让社会各界提到X没有叹息声、只有赞叹声。

五、严守政治纪律规矩，巩固风清气正的政治生态。要认真贯彻中央、省、市关于加强村（社区）“两委”换届纪律监督工作有关要求，坚持问题导向、坚持明察暗访、坚持“地毯式”监督，开展全天候、高密度监督检查，确保依纪依法有序推进。要一着不让抓整改。聚焦省委巡视反馈意见，对未完成整改的问题，进一步提高站位、压实责任、细化举措，确保高质高效全面整改到位；
对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，确保问题不反弹、整改真见效，同时注重标本兼治、举一反三，深化成果运用，完善长效机制，达到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的良好效果。要一如既往强监督。充分运用“两个责任”履责记实平台，完善动态检查、跟踪督查、常态考核、问责追究等机制，推动党风廉政建设“两个责任”有力有效落实。深化监察体制改革，建立健全“监督+”联动机制，形成纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四个全覆盖”的监督格局。要严格执行中央八项规定精神，紧盯老问题、剑指新动向，寸步不让严查严处“四风”问题，坚决防止反弹回潮。要一以贯之反腐败。深入开展政治巡察，综合运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，确保问题早发现、早提醒、早处理。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处充当黑恶势力“保护伞”和“一把手”严重违纪违法案件，着力解决群众身边的“微腐败”问题。广大党员干部一定要严守政治纪律规矩，摒弃麻痹侥幸心理，提高境界不越线，勤勉干事树正气，廉洁从政显本色，巩固提升风清气正的良好政治生态。

同志们，发展高质量的使命光荣，迈上新台阶的重任在肩，全市争第一的信心坚定。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照省市党委政府的部署要求，砥砺奋进再发力，披荆斩棘勇攀登，锐意进取走在前，拼搏实干创大业，为决胜高水平全面建成小康社会而不懈奋斗！

今天的会议就到这里，散会。

 

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