发改局关于巡察整改情况的报告

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发改局关于巡察整改情况的报告

按照市委统一部署，市委第二巡察组于****年11月13日至****年2月中旬对发展和改革局（物价）进行了巡察，****年5月17日反馈了巡察意见。根据《中国******巡视工作条例》和《中国******党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、高度重视，把巡察整改作为一项重要政治任务来抓

（一）高度重视，加强领导。巡察工作反馈会议后，我局高度重视，坚持以实事求是、高度负责的态度，把巡察组反馈意见整改工作纳入领导班子重要议事日程，发展和改革局党组先后2次召开党组会就整改工作进行专题研究，明确了各班子成员在整改工作中的职责任务，对于整改工作不力、不到位的严肃问责，确保在整改时限内按要求完成任务。发展和改革局党组还组织开展了巡察整改专题民主生活会，深入查找思想根源，夯实整改责任。

（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，专门制定了《********市发展和改革局党组关于落实市委第二巡察组巡察（物价）反馈意见整改方案》，5月20日经发展和改革局党组会研究通过后，下发到班子成员及各相关科室，明确了整改内容、整改措施、整改时限、责任部门、责任领导，对反馈意见逐项进行整改落实，确保件件有落实，事事有回音。在抓好整改的同时，及时总结整改经验，研究制定长效工作机制，巩固好、坚持好整改成果。

二、坚持问题导向，认真开展整改落实 当前隐藏内容免费查看

市委第二巡察组反馈意见指出了我单位工作中存在的问题和不足共计5个方面12条。发展和改革局党组认真贯彻巡察整改工作要求，通过2个月的集中整改，截止目前已全部整改完成，工作取得了阶段性成效。

（一）关于党的思想建设、政治建设方面存在的问题

1.针对“理论中心组学习制度不完善”的问题。完善制定了《**市发展和改革局中心组学习制度》，下发到党组成员，并抓好贯彻落实。中心组学习制度明确了组成人员和职责、学习时间、学习计划、学习方法和学习要求。今年以来，理论学习中心组组织了8次集中学习，学习了《******在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》《******“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话》等11篇，并做好学习记录，完善学习开展情况相关台账。购买了《******新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，做到人手一份，要求全局党员干部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育

活动，抓好《纲要》的学习，力求学深学透，学出成效。

2、针对“尚未成立意识形态工作领导小组，尚未制定意识形态工作责任制”等问题。调整、健全了意识形态工作领导小组和网络意识形态工作领导小组，组长由局长担任，副组长由相关副职担任，下设办公室，负责意识形态工作的协调、推进和督促工作。制定下发了《**市发展和改革局意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确局领导班子、领导干部的意识形态工作责任。

3、针对“班子对思想建设重要性的认识不足；学习******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入、贯彻落实***省市重大决策部署不深；个别班子成员工学矛盾突出”等问题。制定了《**市发展和改革局中心组学习制度》和《**市发展和改革局学习制度》，要求全体党员干部要树立正确的学习观，坚持经常学习、终身学习，做到“工作学习化、学习工作化”，制定了学习计划，明确了学习要求，把学习******新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和***省市重大决策部署作为学习重点内容，学深、学透，不断提高政治理论素养。把理论学习与本职工作紧密联系起来，力争做到理论联系实际，把认真学习上级精神与本职工作紧密联系起来，全面贯彻落实好***省市重大决策部署。同时，要求全体同志充分利用“学习强国”“河北干部网络学院”等学习平台，认真抓好自学，处理好工学矛盾，努力做到学习与工作相互促进。

（二）关于党的组织建设方面存在的问题

1、针对“‘三会一课’制度坚持不够到位”的问题。建立健全了《“三会一课”制度》，对支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课提出了要求，明确了“三会一课”召开时间、次数、学习内容等，要求党支部、党小组和全体党员认真遵守。

2、针对“《党支部工作手册》填写不规范、首页无党支部印章、缺少参会人员签到表”的问题。明确了专人负责《党支部工作手册》的填写，并要求严格按照规范填写党支部基本情况、党员花名册、党员缴纳党费登记表、党员大会、支部会、党小组会、党课记录等内容，各种会议要求有通知、有签到表、有记录，并由专人负责。

3、针对“党内政治生活落实还不到位，民主生活会准确聚焦问题、主动认领责任还不够准确”的问题。按照《**市发展和改革局领导班子****年度民主生活会的安排方案》要求，认真组织召开民主生活会。把开好民主生活会作为一项重要政治任务，班子成员对照问题深刻剖析原因，根据分工主动认领责任，并提出切实可行的整改措施，扎实抓好整改落实。班子成员之间严肃开展批评与自我批评，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，民主生活会达到了预期效果。

4、针对“党费缴纳存在不规范现象”的问题。建立健全了《党费收缴制度》，明确了党员缴纳党费的比例，离退休干部、职工党员缴纳党费的标准，对不按规定缴纳党费党员的处理也做出了明确规定。目前，党支部严格按要求每月足额向党员收缴党费，及时将党费缴纳情况登记到《党支部工作手册》。

5、针对“****年党支部进行了变更，但无相关会议记录，2015年以来未积极发展新党员”的问题。机构改革后，我局党支部按要求及时进行了换届选举，采用无记名投票的方式，选举出党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员，把换届选举情况第一时间向市直工委进行了报告。关于发展新党员的工作，严格按照《中国******发展党员工作细则》，吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念、自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，积极做好新党员的发展工作。

（三）关于党的纪律建设方面存在的问题

1、针对“会计工作不规范”的问题。建立健全了《**市发展和改革局财务管理制度》，明确了管理职责、预决算管理、收支管理、会计核算管理和资产管理的原则和规范要求。加强了对重点支出的管理，对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出进行了重点管理和控制，明确规定不真实、不合法、不符合开支规定的报销凭证不予报销，对记载不准确、不完整的原始凭证按照规定进行更正、完善和补充等。

2、针对“招待费支出审批不规范；经费列支不规范”等问题。建立健全了《**市发展和改革局公务接待管理暂行办法》等规章制度，其中对公务接待的范围、公务接待开支标准、公务接待报销管理提出了明确要求，公务接待实行审批制度，对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，公务接待费凭据报销，不得报销任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用。同时，对差旅费和会议费的管理提出了要求。

3、针对“工作纪律遵守不够严格，迟到早退现象还时有发生”的问题。建立健全了《**市发展和改革局机关考勤管理暂行办法》，对考勤办法、请销假程序、处罚措施进行了明确规定，要求全体工作人员遵守工作纪律，按时上下班，不准迟到早退，工作时间严禁擅自离岗，严禁串岗、闲聊，严禁上网聊天、玩游戏等与工作无关的事，进一步严格了工作纪律，基本杜绝了迟到早退现象的发生。

（四）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

1、针对“落实全面从严治党‘两个责任’不够到位，召开会议进行专题研究较少，多是以学习代替安排部署”的问题。多次召开班子会和全体会对“两个责任”、党风廉政建设进行研究部署和提醒告诫，制定了《****年落实全面从严治党主体责任工作计划清单》和《****年党风廉政建设主体责任年度工作清单》，明确了领导班子集体、党组主要负责人、领导班子成员和科室主要负责人以及党支部班子在党风廉政建设工作中的主体责任，要求领导班子成员以上率下，主要负责同志认真履行第一责任人的职责，班子成员严格落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成监督合力。

2、针对“落实‘一岗双责’还有差距；有的同志对分管科室廉政教育重视程度不够，多是做一些规定动作，主动安排部署较少”的问题。局主要领导与班子成员，班子成员与分管科室负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》，严格落实清单管理、提醒提示、监督检查、追责问责等压力传导机制，强化对各科室的压力传导，切实履行“一岗双责”责任。加强了对分管科室的廉政教育，将“一岗双责”的压力进行了传导。通过整改，班子成员履行“一岗双责”的意识明显增强。

三、常抓不懈，进一步强化措施巩固整改成果

目前，巡察整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在市委的正确领导下，把整改工作融入日常工作之中，立足长远，常抓不懈，举一反三，进一步在健全体制机制、长效治本上下功夫，不断巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进发改局各项工作顺利开展。

（一）继续抓实整改落实工作。按照市委巡察组要求，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放，适时组织“回头看”，对整改工作，长期坚持，紧盯不放，确保巡察整改工作整改到位、取得实效。

（二）着力构建长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，提高规章制度的执行力和约束力，确保真正发挥作用。对需要建立和完善的制度，抓紧制定完善，防止巡察整改问题反弹。

（三）搞好结合，强化监督。努力做到“四结合、一监督”：把落实整改与落实“两个责任”和“一岗双责”结合起来，推动全面从严治党向纵深发展；把落实整改与党风廉政建设结合起来，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制；把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行***“八项规定”，严防“四风”问题反弹回潮；把落实整改与班子队伍建设结合起来，着力构建一支高素质的干部队伍。同时，加强监督检查，强化党风廉政建设，进一步严明党的纪律，切实把巡察整改成果转化为全面推进发展和改革局各项工作的动力，使发展和改革局工作再上新台阶。

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