2022年在教育局推进基层党组织标准化建设动员部署会上讲话

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在教育局推进基层党组织标准化建设动员部署会上的讲话

 

今天会议的主要任务是，传达贯彻省、市、县基层党组织标准化建设动员部署会议精神，启动实施教育局党委基层党组织标准化建设，进一步深化认识、明确要求，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。下面，我就抓好基层党组织标准化建设，讲三点意见。

一、着眼全局、高点站位，以强烈责任感使命感推动基层党组织标准化建设

推进基层党组织标准化建设，是省第十次党代会作出的一项重要部署，也是省委全面加强基层党建工作的创新举措。省委对推进基层党组织标准化建设高度重视，×书记强调：各级党委及组织部门要把推进基层党组织标准化建设，作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。市委在×月×日也进行了动员部署，县委在×月×日也召开了动员会和培训会，并作出了具体安排。这为我们推进基层党组织标准化建设指明了方向、提供了遵循。各级党组织一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进基层党组织标准化建设的重要性，以强烈的政治责任和使命担当，切实把思想和行动统一到省市县委部署要求上来，把基层党组织标准化建设抓好、抓实、抓到位。

第一，从贯彻落实全面从严治党的角度来看，推进基层党组织标准化建设是内在要求。基础不牢，地动山摇；
基层不抓，一盘散沙。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确了大抓基层的鲜明导向，强调切实增强并充分发挥基层党组织政治功能和服务功能。去年以来，按照县委组织部的要求，结合“两学一做”学习教育，教育局党委认真开展“党支部规范化建设年”活动，党支部规范化建设取得一定成效，在县《组织建设督查通报》上是受到肯定和表扬的。但也要清醒看到，基层党组织仍存在政治引领功能不强、党员教育管理制度执行不严、从严管党治党缺位错位等一些不容忽视的问题。推进基层党组织标准化建设，就是以管党治党的新思想新部署新要求指导新实践，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，不断巩固党在基层的执政基础。

第二，从实现学习教育常态化制度化的角度来看，推进基层党组织标准化建设是重要举措。去年来，我们深入扎实开展“两学一做”学习教育，基层党组织建设、党员队伍建设和思想政治建设取得显著成效。按照中央要求，要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，以此推进“两学一做”学习教育常态化制度化。这就要求我们，要把全面从严治党落实到支部，注重把思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部。因此，我们要把党支部建设作为最重要的基本建设，督促指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强支部班子，真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

第三，从持续推进黟县教育发展的角度来看，推进基层党组织标准化建设是有力保障。

推进基层党组织标准化建设，就是要发扬优良传统，精诚团结，进一步树立大局意识和全县教育“一盘棋”思想，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

就是要将学校党建工作与教育教学业务同部署、同落实。要建好党员活动室，将党建经费列入预算，严格落实“三会一课”等组织生活制度。

就是要抓好学生德育工作。要建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。就是要做好教职工思想政治工作。要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。要建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织一次教职工政治学习。要加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。

就是要推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重发挥先进典型的示范引领作用。要实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准，并对师德失范行为做出处理。对违反师德行为监管不力的，要追究党组织书记和行政负责人的责任。

就是要以党建促进教育教学工作，使党组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，为推进黟县教育发展提供坚强组织保证。

二、突出重点、把握关键，全面落实基层党组织标准化建设各项任务

按照省市县要求，结合我县教育实际，局机关和学校分类推进基层党组织标准化建设。关键要结合实际抓好贯彻落实。

第一，要准确把握基本原则。推进基层党组织标准化建设有“5个结合”的基本原则。这“5个结合”体现了目标与方法的统一，是我们推进基层党组织建设必须遵循的基本原则和坚持的科学方法。我们要不折不扣落实党章党规的各项规定、中央和省市县委各项部署要求；
既要激发基层党组织的内生动力，又要发挥局党委的领导作用，形成推进的强大合力；
既要抓标准化建设的推进，又要抓日常作用的发挥，做到“两手抓、两促进”；
既要严格考核检查，又要严格执纪问责，层层落实责任，传导压力、激发动力。

第二，要突出把握目标任务。目标任务是开展工作的方向，更是我们始终需要瞄准的“靶子”。目标把准了，任务明确了，我们的工作才不会出现偏差。一要明确工作目标。就是要实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效。这8个方面的目标任务，是省委提出的工作标杆，更是我们推进工作的遵循。我们必须要坚定不移瞄准这个目标，久久为功、持续发力，稳扎稳打、步步推进。二要落实工作任务。就是推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障8个方面的标准化。这8个方面内容，涉及基层党组织建设全过程、各方面，必须一项一项往前推进、一项一项抓好落实。这8个方面抓实了、抓好了，基层党组织建设的成效自然就会显现出来了。三要从严工作标准。分类对局机关和学校基层党组织建设提出了具体的标准。每个基层党组织都要找准自身定位，对照相应标准，查摆整改、创争达标。

第三，要认真落实推进措施。推进基层党组织标准化建设是一项复杂的系统工程，必须采取有效措施扎实推进。要严格落实基层党组织标准化建设的主体责任，强化党组织书记第一责任，切实把基层党组织标准化建设抓到位。建立党委委员联系制度，每名党委委员联系1至2个基层党组织，主要职责：一是加强对联系点标准化建设的跟踪联系，及时了解创争开展情况，带动教育局党委所属党（总）支部创争顺利开展；
二是经常深入到联系点检查指导工作，参加动员部署会等相关活动，指导基层党组织标准化建设；
三是定期听取工作汇报和进行工作调度，实地调研和协调解决标准化建设中的难点问题；
四是每年至少到联系点上党课1次。通过党委委员联系制度确保标准化建设有力有序推进。

第四，要严格执行行动方案。推进全县基层党组织标准化是一项重大政治任务、重点党建工作，必须严格按照规定程序扎实推进。县委提出基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，有力有序有效推进，力争经过3年努力，使全县基层党组织达到标准化建设要求。我们原则要求×中、×初中、×小学3个党总支部20×年创争达标，其他×个支部20×年完成创争达标。

三、统筹协调、全面推进，确保基层党组织标准化建设取得实效

推进基层党组织标准化建设是今年我县基层党建工作的首要任务。我们要坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保干出亮点、走在前列、取得实效。

第一，要加强组织领导抓落实。局党委将切实加强对基层党组织标准化建设工作的指导，认真履行直接责任人的职责，对重要任务亲自部署，吃透政策，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。

第二，要重视方式方法抓指导。基层党组织标准化建设涉及面广，必须不断深入研究和把握其中的内在规律，树立系统思维，依靠科学方法，积极探索实践，有力有序有效推进。要坚持问题导向，对未达标的基层党组织进行认真分析，找准存在的差距和原因，抓住症结直指要害，有针对性地提出加强和改进的措施。要营造良好氛围，一方面积极鼓励探索新路，另一方面要及时总结推广体现黟县教育特色的新经验，培育、发现、宣传叫得响、立得住、群众公认的标准化建设先进典型。要加大督促力度，及时了解情况、发现问题、督促改进，对工作推进不力、搞形式走过场的，将通报批评、约谈追责。

第三，要做好结合文章抓发展。推进基层党组织标准化建设，不能就党建抓党建，根本目的还是为了推动工作、促进教育发展。要与推动中心工作结合起来，把基层党组织标准化建设与教育扶贫、全域环境整治以及教育教学等中心任务结合起来，以实际成效来检验标准化建设的实效。要与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，梳理分析工作短板，集中力量攻坚克难。要与基层党组织日常工作结合起来，统筹兼顾、合理安排，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化。同时，要及时总结标准化建设中的好经验好做法，建立健全长效推进机制，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

同志们，抓好基层党组织标准化建设责任重大、影响深远。我们要认真贯彻落实省、市、县委的决策部署，以严的要求、实的作风，扎实推进基层党组织标准化建设，为办好人民满意的教育提供坚强组织保证。

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