副区长在全区医疗健康集团成立大会暨卫生健康工作会议上讲话（范文推荐）

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副区长在全区医疗健康集团成立大会暨2021年卫生健康工作会议上的讲话

 

各位领导，同志们：

根据会议安排，现将我区20XX年卫生健康大会以来的工作作简要总结，并对下一步工作进行安排部署。后面，X书记、X市长还将作重要讲话，希望大家认真领会，并抓好贯彻落实。

一、客观总结成绩，坚定加快卫生健康事业发展的信心决心

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，始终坚持以习近平总书记健康中国建设系列重要论述为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市、全区卫生与健康发展大会精神，全面深化医改，完善服务体系，全区医疗卫生服务能力显著增强，人民群众健康水平大幅提升，卫生健康事业实现长足发展。

一是医疗卫生服务水平不断提升。健全了区、乡、村三级医疗卫生服务体系，率先在全省建成县级医疗急救中心，区人民医院内科住院大楼开工建设、启动“三乙”综合医院创建，全国基层中医药工作先进单位通过复审验收，曾家中心卫生院创建为省级社区医院，XXX创建为“中国长寿养生基地”，海螺水泥公司创建为省级职业健康示范企业。20XX年，卫生健康工作综合目标考核获全市一等奖。

二是医疗卫生体制改革纵深推进。建立完善了现代医院管理制度、人事薪酬制度和分级诊疗制度，落实药品采购“两票制”，全面取消药品加成，严控医疗费用不合理增长，县域内就诊率增幅达X%，家庭医生重点人群签约率达XX%、贫困人口签约率达XXX%。我区被纳入全国紧密型县域医共体建设试点，并稳步推进。

三是医疗卫生服务保障坚强有力。健康扶贫政策全面落实，贫困患者享受医疗救助XXXX余人次，救助金额达XXXX万元，切实减轻了重特大疾病人群的就医负担。城乡居民基本医疗保险参保率达XX%，大病保险、医疗救助保障体系不断完善，建立了特殊困难群体医疗救助基金，城乡困难群众医疗救助实现全覆盖。

四是卫生健康环境不断优化。全面打好污染防治攻坚战，城区环境空气质量优良天数比例达XX.X%。主要流域水质达到国家Ⅱ类标准，城乡集中式饮用水水源地水质全面达标。土壤污染治理项目启动实施，全区土壤环境稳定可控，城乡人居环境明显改善。近年来，全区无甲乙类传染病暴发流行和突发公共卫生事件发生，人均预期寿命达到XX.X岁。

五是中医药产业发展势头良好。充分依托独特的自然资源优势，将中药材种养植业纳入健康产业发展的重大支柱产业，截至目前，全区种植中药材X.X万亩，药用产量X万余吨。建成了以天麻、山葵、金银花为主的中医药材种养殖基地XX个，成立中药材专合社XX家，注册中药材工商户XX余户，辐射带动X万余农户增收致富。

六是疫情防控取得阶段性胜利。今年新冠疫情发生后，我区坚持人民至上，生命至上，迅速启动应急预案，建立健全联防联控机制，严格落实应急响应措施。因时因势调整防控策略，不断加强重点人员、重点区域、重要节点的摸排管控，广泛宣传引导，严防聚集性风险，阻断了输入性传播途径。规范设置了集中隔离观察点、医疗救治定点医院和预检分诊、发热门诊，建成了区级核酸检测实验室。战“疫”期间，广大医护人员积极响应号召，舍小家顾大家，同时间赛跑，与病魔较量，临危不惧，彰显了新时代医务工作者的责任与担当，赢得了全社会高度赞誉，涌现出市级优秀共产党员X人、基层党组织X个。截至目前，全区累计实施医学观察XXX人，解除医学观察XXX人，尚在实施医学观察XX人，核酸检测XXXX人次，无疑似和确诊病例。

二、正视问题差距，切实增强做好新时代卫生健康事业的责任感、使命感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到卫生健康事业发展中还存在诸多短板和不足。一是从供给保障来看，存在发展不平衡的问题。全区优质医疗卫生资源总量不足，布局不合理，存在城区强、基层弱的现象，医疗卫生人才缺乏，专科建设仍有差距。二是从群众需求看，存在发展不协同的问题。医疗保障水平与群众就医需求的矛盾不断增加，越来越多的群众希望享有更高水平的医疗，并希望获得全方位的保健诊疗服务，基层医疗机构就诊率还不高，不能满足群众就近就医需求。三是从发展程度看，存在发展不充分的问题。随着经济社会的快速发展，新型城镇化和人口老龄化加速，新的矛盾不断增加，卫生健康、医疗保障、养生养老、健康产业等方面融合度不够，大健康格局还没有形成。四是从疾病防控看，还存在短板、漏洞和弱项。我区地处川陕结合部交通要道，人流、物流量较大，新发传染病的流入风险较高，重大传染性疾病防控形势依然复杂严峻。因此，我们必须时刻保持清醒认识，高度重视，进一步增强责任感、使命感，在今后的工作中采取更加有力措施，逐步扩大供给，提升服务质量，不断满足广大群众的获得感、幸福感。

三、聚焦工作重点，加快推进健康XX建设

（一）抓紧抓实抓细常态化疫情防控。一是加强疫情监测。按照常态化疫情防控要求，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控策略，扎实做好境外和国内中高风险地区来朝人员的排查和管控。二是加强重点场所管控。突出抓好医院、学校、车站、景区景点、农贸市场、水产品批发市场、企业、超市等重点场所的防护指导和监督检查，严格落实扫码登记、体温检测等防控措施，全面推广使用“XX健康通”门岗系统，保障人流物流安全畅通。三是加强日常防控。强化疫情分析研判，做好源头管控，加强物资储备，及早做好秋冬季防控准备。持续开展爱国卫生运动，广泛宣传防控知识，让常态化疫情防控深入人心。四是加强应急处置。不断完善应急预案，加强应急演练。建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。

（二）持续增强医疗卫生服务能力。一是优化就医环境。继续加大项目争取力度，促进更多更优质的医疗卫生项目落地XX。不断完善医疗卫生服务体系，实施好基层医疗机构和公共卫生救治能力提升等项目，加快区人民医院内科住院综合楼建设，打造区域优质医疗服务中心，力争将区人民医院创成“三乙”综合医院。积极构建“互联网+医疗”服务模式，扎实开展对口支援、巡回医疗等活动，促进优质医疗资源下沉，保障老百姓就近就医。二是加强队伍建设。实施重点专业人才引进工程，完善人才引进机制，招录或柔性引进一批高层次医疗卫生专业人才，缓解部分专业领域人才紧缺问题。扎实开展“名医”“名护理”评选活动，加强医德医风建设，营造尊医重卫良好风气。三是提升医疗保障水平。严格执行基本医疗保障和健康扶贫政策，抓好医保基金征缴，落实医疗保障待遇。深化医保支付方式改革，做好按疾病诊断分组付费试点。落实大病保险、医疗救助等政策，有效缓解广大群众看病难、看病贵等问题。四是强化疾病预防控制。完善公卫服务体系，加快疾控中心实验室能力提升等项目建设，提高监测预警和应急响应能力。积极倡导健康生活方式，重视职业安全保护，关注重点人群健康，确保全区无重大传染病暴发疫情和突发公共卫生事件发生，力争创成省级健康促进县区。

（三）持续抓好医共体建设试点工作。医共体建设是深化医改的重要内容，是强基层的有力举措，是提高健康服务供给水平的重要途径。20XX年，我区被纳入全国紧密型医共体建设试点县区。今天，我区医疗健康集团已经成立。下一步，要重点抓好以下几个方面的工作。一是加强投入保障。坚持“四个不变”“六个统一”原则，加大对医疗健康集团的投入，科学整合资源，加快信息化建设，配备设施设备，不断改善医疗服务质量。二是完善政策保障。建立完善医共体运行机制和发展模式，建立健全部门协作机制，深化药品保障、服务价格、医保支付等协同改革，及时出台配套文件，发挥政策叠加效应，保证改革措施有效落实。三是做好监测评估。建立完善监测评估制度，扎实开展监测评估工作，探索医共体建设发展路径，确保到2021年底区域就诊率达XX%以上，基层门诊和住院人次占比分别较试点前提升X个百分点以上。四是加强政策宣传。充分发挥各类媒体作用，加大医共体宣传力度，做好政策解读，引导群众逐步转变就医观念，凝聚社会共识，为综合医改营造良好环境，确保高质量完成试点任务，让群众享受到更多改革红利。

（四）持续加快中医药事业传承创新发展。一是推广中医药适宜技术。积极推进中医药行业综合改革，推动中医药深度参与基本公共卫生服务。加强中医药文化宣传，建设名老中医工作室，支持社会力量举办中医药机构，促进中医药文化传承。二是巩固提升中医药服务能力。加快区中医院医疗救治能力提升项目建设，完善乡镇卫生院中医药服务区功能，加强中医药重点学科、重点专科建设，推动中医药事业健康发展。三是大力发展中医药产业。积极探索规范化、标准化中药材种养殖模式，着力建设一批中医药产业示范基地。完善商贸服务体系，拓展中药材市场，形成中医药产业链。

（五）持续推动健康产业蓬勃发展。一是发展新型健康服务业。引导社会资本进入新型健康服务业领域，鼓励支持发展第三方医疗服务和健康管理。二是发展健康养老产业。健全医疗与养老协作机制，发展健康养老服务，启动省级医养结合示范单位创建，全力争创“中国长寿之乡”。三是发展医药产业。鼓励企业实施技术改造和绿色制造，积极发展医药、医疗器械等产业，提升产业产值效益。四是发展健康养生产业。深化康养与旅游融合发展，积极培育康养旅游产业，建设康养特色小镇、主题公园，打造具有XX特色的健康养生品牌。五是发展健康食品产业。着力建设一批融生态农产品种养殖、食疗、中医保健于一体的养生基地，大力开发农特产品、特色美食，进一步做优做靓“曾家山菜系”品牌。六是发展健康运动产业。积极开发水上运动、户外运动、冰雪运动等重点项目，开办康体训练、运动康复等机构，举办特色品牌赛事活动，扩大XX知名度。

（六）持续营造良好的健康环境。一是营造放心的餐饮环境。深入开展农产品质量安全治理行动，强化食品安全监管，确保广大群众吃的放心。二是营造舒心的自然环境。持续打好污染防治攻坚战，确保城区空气质量优良天数率达到XX%以上。加强水源水质保护，确保辖区主要流域水质达国家Ⅱ类标准。加强城乡环境综合治理，不断改善农村人居环境。三是营造安心的公共环境。深化“平安XX”建设，提升社会治安防控能力，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。

同志们，卫生健康工作是一项复杂的系统工程，任务艰巨而繁重，让我们在区委的坚强领导下，攻坚克难、主动作为，扎实工作，推动全区卫生健康事业再上新台阶、实现新跨越，为加快健康XX建设做出新的更大贡献。

谢谢大家！

 

 

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