在人大会议旅游专题座谈会上发言提纲

下面是小编为大家整理的在人大会议旅游专题座谈会上发言提纲,供大家参考。

在人大会议旅游专题座谈会上的发言提纲

中央、省委、市委从来没有象现在这样重视服务业、重视旅游工作。党的17大报告指出：要转变经济发展方式，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针；促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；大力发展服务业，提高服务业比重和水平。去年，省政府召开旅游业发展大会；今年，省政府专门召开发展服务业大会，对加快服务业和旅游业发展作出具体部署。我市市委、市政府把旅游业发展提升到实现区域经济、社会又好又快发展的战略高度，提出“旅游兴市”战略，并且专题召开旅游业发展战略研讨会，正如参加会议的专家所言，象乳山这样市委书记、市长带头，五大班子主要领导和主科局负责人参加的旅游发展战略研讨会，全国不多。这对旅游部门来说，既是机遇，又是挑战，更是对我们的考验和锻炼。最近参加全省区域旅游合作暨部分县（市）长座谈会，李洪义市长在会议上作了典型发言，让我们倍感自豪和骄傲，也更加激发了我们干好旅游工作、为乳山的全面振兴贡献力量的信心和决心。

《政府工作报告》提出的把乳山建设成为重要的特色滨海旅游目的地的发展目标和实现旅游开发新变化的具体措施，目标和思路非常清晰，工作重点和措施非常具体。

围绕“旅游兴市”战略实施，我个人认为，我们必须树立“大旅游、大产业”观念，集全市之力、共推旅游业实现新突破。

根据《政府工作报告》的部署和要求，我们考虑今后一个时期旅游工作的指导思想是：以17大精神为指针，深入贯彻科学发展观，以构建特色滨海度假目的地为目标，着力打造“母爱圣地、幸福乳山”城市名片和“寿比南山在海南、福如东海在乳山，东去三亚、夏到银滩”的旅游品牌。2008年将着重围绕“创树一个品牌、推进三大转变、实现六大突破”做文章。

创树一个品牌：即全力打造“母爱圣地，幸福乳山”城市品牌，和“寿比南山在海南，福如东海在乳山”、“冬去三亚，夏到银滩”、“南有美丽三亚，北有幸福乳山”旅游品牌。

推进三大转变：一是由观光型旅游向休闲度假型旅游的观念转变，二是由单纯重景观建设向重旅游文化精品建设的观念转变，三是由重资源开发向重市场营销的观念转变。

实现六大突破：

一是在强化政府主导旅游上实现新突破。坚持政府主导战略，强化部门协调，形成整体合力。建议市政府成立市旅游发展委员会，赋予相关管理职能，每月一次集中议事，解

决旅游业发展过程中的重大和热点问题。进一步加大政策支持、财政扶持力度，将旅游基础设施和宣传促销经费纳入年度财政预算，在土地、税收等方面给予最大优惠，构建有利于旅游业发展的新型机制。

二是在旅游大项建设上实现新突破。将2008年定为“旅游大项目建设年”。按照“大型景区重策划、小景区重细化、文化景区重活化”原则，强化督导，力促项目精品化建设。围绕休闲度假产品体系打造，邀请专家对我市重点景区逐一进行发展战略研究，并以市政府名义对景区发展方向、开发建设内容进行确认，杜绝未经战略研究和科学规划的旅游项目上马。以资源整合为重点，促进城市周边产品升级。围绕大乳山、岠嵎山等已开放景区和威茗茶园、大陶家渔家乐等民俗旅游产品，探索推行“一票通”，形成景区间的连线整合。根据省旅游局“五级联动”工作要求，开展旅游强镇、旅游特色村创建活动，08年争取至少有1镇1村跨入省级旅游强镇和旅游特色村行列。

三是在挖掘旅游文化内涵上实现新突破。深入挖掘文化内涵和地方风情，培育独具特色的旅游文化氛围。（1）开发乳山特色文化旅游线。将“母爱圣地，幸福乳山”品牌贯穿于景区开发建设、经营管理的全过程，培育“母爱、幸福”文化载体，提高景区、景点文化内涵；根据冯德英先生的“三

花”名作和马石山陵园，挖掘开发红色文化旅游线；利用岠嵎禅寺、堕崮山庙会等，开发宗教文化旅游线。（2）开发地方风情旅游路线，重点引导大陶家渔家乐和威茗茶园生态旅游区，丰富产品内容，增加游客参与性，使之成为我市“农”字号特色旅游产品。（3）编制具有文学艺术水平的旅游宣传品。编撰乳山民俗民风故事集，让游客享受“文化之旅”；制作高质量的旅游宣传画册，编写“乳山旅游一本通”，为游客提供指南；（4）重视信息化建设，以人性化为立足点，高水平完善旅游网站，为游客提供全方位的信息化服务。

四是在旅游宣传促销上实现新突破。按照省内对接青烟威、省外联手三亚、国外主攻韩日俄的营销思路，加大市场促销力度。（1）充分利用奥运机遇宣传旅游。除在中央电视台做城市形象广告宣传外，重点加强在北京地区的促销，计划在3月份，与有关部门、单位联动赴北京进行立体促销，促使奥运期间客源向乳山分流。充分利用青岛奥帆赛机遇，加强与青岛的捆绑促销。（2）筹办一批大型国内旅游推介活动。加强与三亚市的沟通，争取在三亚市设立2-3处乳山旅游形象广告牌；协调三亚新闻媒体，对我市旅游资源和产品进行推介宣传。组织赴东北地区大型旅游促销活动。面向省内外重点客源区域，通过媒体覆盖、小分队促销、有奖代理等形式，进一步扩大客源产出量。三是突破韩日俄等国外客

源市场。通过参加省市旅游局组织的国际旅游交易会、赴俄罗斯专项促销活动，开发俄罗斯远东度假市场；在适当时机，赴韩国、日本开展高尔夫旅游专项促销，邀请周边地区的国际旅行社，举行高尔夫旅游专项恳谈会，实现我市高端旅游市场的突破。

五是在配套设施建设上实现新突破。围绕加速旅游城市向城市旅游的转变，坚持“以人为本”理念，在城市发展中，注入更多的度假功能和旅游要素，加大设施完善和环境整治，全面优化城市旅游服务环境。（1）加快旅游住宿、餐饮、购物设施规划建设。加快星级酒店、产权式酒店建设步伐，利用银滩闲置房产探索发展分时度假住宅；加快汽车旅馆、青年旅馆建设；在市区及主要景区规划建设咖啡厅、酒吧厅、风味小吃街等餐饮设施，在银滩旅游度假区建设大型购物中心，满足不同层次游客的需求。二是努力做大做强旅行社。采取较为有利的优惠政策，吸引2-3家品牌旅行社在乳山设立分支机构；发展壮大市内旅行社，年内力争至少成立一家国际旅行社，实现我市国际旅行社零的突破。三是完善城市交通功能。与国际标准接轨，抓紧城市公共汽车候车亭、城市交通指示牌、旅游景区点指示牌的改造设置工作；开通通往大乳山、岠嵎山等景区的公交线路，为广大游客提供方便快捷的交通服务。四是推进旅游商品开发。组织开展旅游纪

念品创新设计大赛，加速概念产品向有形产品、生产环节向销售环节的转化，提高旅游购物收入比重。

六是在提升旅游服务质量上实现新突破。立足提升整个行业的服务意识、质量意识、品牌意识，重点抓好以下环节：（1）进一步强化旅游行业管理。把“让游客满意”作为出发点和落脚点，在全行业开展“品质管理年”活动，推进以品质管理为核心的行业管理和运行模式的建立与完善。对全市导游词进行规范。（2）加大旅游市场秩序的规范和整治。对景区、景点，按照边建设、边管理的原则，强化监督，促使其健康规范发展。建立旅游联合执法机制，打击恶性竞争、欺诈游客、强买强卖等违法违规行为，净化市场环境。（3）加强旅游行业协会建设。成立全市旅游行业协会，促进行业自律，树立良好的旅游行业新形象。

我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有上级业务部门的大力支持，有全市上下的积极参与，“旅游兴市”战略必定能够加速推进，乳山旅游业的明天必将辉煌灿烂。

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