XX“作风建设年”活动实施方案（精选文档）

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XX“作风建设年”活动实施方案

 

为认真贯彻党的十九大及习近平总书记重要批示精神，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，着力构建作风建设长效机制，坚定不移把全面从严治党引向深入，经研究，决定于2018年在公司范围内开展以“转作风、树形象、敢担当、提效能”为主题的“作风建设年”活动。现制定工作方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，按照十九届中央纪委二次全会、xxx会以及xxx会的部署要求，坚持问题导向，发扬钉钉子的精神，推动中央八项规定精神落到实处，把纠正“四风”往深里抓、实里做，建立作风建设长效机制，促进广大党员、干部、职工激发新状态、展现新作为，进一步提升工作效能，为推进实施公司XXX奋斗目标提供坚强的作风保证。

二、工作对象

公司全体党员、干部和职工

三、工作目标

通过深入开展“作风建设年”活动，集中查找和整治各级党组织和党员、干部及职工中存在的不正之风和腐败问题，不断强化党内监督、民主监督和群众监督，持续正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，严肃查处享乐主义、奢靡之风，坚决防止回潮复燃，在反对形式主义、官僚主义上狠下功夫，着力纠正“庸、懒、散、浮、推”等问题，打造作风建设亮丽名片，切实推进党员、干部、职工作风明显改善，责任意识明显增强，工作效能明显提升，干事创业环境明显优化，职工群众满意度明显提高。

四、主要任务

重点抓好党员、干部、职工思想作风、学风、文风、会风以及工作作风、生活作风建设，着力解决党员、干部和职工中存在的思想觉悟不高、作风不严不实、工作效能低下等问题。

(一)着力加强思想作风建设。坚持用习近平中国特色社会主义思想武装头脑，围绕党的十九大部署要求，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等，教育引导党员、干部和职工坚定理想信念宗旨，处理好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实增强“四个意识”，提升思想觉悟，解决一些党员、干部和职工中存在的政治立场不坚定、理想信念宗旨意识不强等问题；
大力弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，重点解决各级党组织领导班子成员之间交心谈心不够、民主生活会思想交锋少、双重组织生活会流于形式、学习教育活动走过场、“三会一课”制度落实不到位等问题。

(二)着力推进中央八项规定及实施细则精神落地生根，驰而不息纠正“四风”问题。抓好文风、会风建设，重点解决文山会海、照抄照转、上有政策、下有对策，以会议落实会议、以文件落实文件等问题；
紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念，深入基层调查研究，重点解决好部分各级领导干部中存在的工作不实、弄虚作假，表态多调门高、行动少落实差，脱离群众、高高在上、不深入实际、不掌握下情、不及时帮助职工群众解决实际困难等形式主义和官僚主义、特权思想和特权行为问题；
严格落实中央八项规定及实施细则精神，重点解决违反省纪委“十个严禁”规定，特别是违规滥发津补贴、私设“小金库”、公款吃喝、公款旅游、公车私用、私车公养、收受礼品礼金、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆事宜等问题。

(三)着力加强执行力建设，不断提升工作效能。加强教育引导，不断提升党员、干部和职工责任意识、规矩意识、执行意识和效率意识，建立完善各类考核评价机制，加强监督检查，严格落实问责，重点解决对中央、省和公司重大决策部署学习传达不及时、研究部署不深入、政策宣传不全面、贯彻执行不到位等问题；
“作风建设年”活动推进不力、巡视巡察整改落实不到位等问题；
事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不敢担当、执行不力，办事拖拉、推诿扯皮，见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，重大项目建设推进缓慢等不作为、慢作为及乱作为问题。组织清理一批影响工作效能的陈旧制度，着力解决因为制度陈旧而影响工作效能、工作质量的问题。

(四)着力加强纪律建设，严明各项纪律和规矩。加强纪律教育，强化纪律执行，深化运用“四种形态”，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，让党员、干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。围绕纪律观念淡薄、纪律松弛，解决“七个有之”，尤其对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派问题；
玩忽职守、滥用职权，在设备物资采购、项目管理、产品销售等方面搞权钱交易、贪污腐败，损害职工群众利益等问题；
缺乏大局观念和团队精神，团结协作和民主意识差，搞各自为政、个人说了算，不讲团结、搞小圈子，散布“小道消息”、传闲话，拨弄是非等问题；
不如实填报廉政档案信息，突击提拔调整、拉帮结派、任人唯亲、档案造假、违规带病提拔等违反干部选拔任用相关规定的问题；
以及上班迟到早退、擅自脱岗，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等问题。

五、工作步骤

从2018年1月开始至12月底结束，分为动员部署、自查自纠、交叉检查、集中整改、建章立制等5个阶段。

(一)动员部署阶段(1月1日-3月31日)

制定活动方案，召开动员部署会，抓好宣传教育，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。层层组织发动，统一思想认识，确保活动责任落实到位、工作部署到位。各单位活动方案和领导机构应及时上报公司纪委备案。

(二)自查自纠阶段(4月1日-5月31日)

坚持问题导向，强化问题意识，坚持抓系统、系统抓，抓部门、部门抓，对照活动工作任务，进行全面自查自纠，主动对号入座，逐一对照检查。紧密联系领导班子和党员、干部、职工个人实际，认真查找思想作风、工作作风、生活作风等方面的问题和表现，把问题找全、找深、找透。对自查发现的问题，坚持即知即改、立行立改，认真研究解决对策，列出整改清单，制定明确详细整改方案，确保自查自纠取得实效。各单位自查自纠情况总结要在6月1前报公司纪委。

(三)交叉检查阶段(6月1日-6月30日)

在自查自纠基础上，公司纪委抽调基层纪检干部及党风政风监督员，组成交叉检查组，分头到各单位开展交叉检查，重在发现自查没有发现的问题，找出深层次问题，促进相互发现问题、帮助纠正提高。

(四)集中整改阶段(7月1日-8月31日)

坚持凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，各单位针对查摆出来的问题，要研究制定整改措施，认真分析原因，抓好整改落实。要坚持“四有”制定整改方案，即有清晰的整改目标、有具体的整改事项、有详细的整改时限、有切实的整改措施。要落实整改责任制，各单位党组织书记负总责，一级抓一级，逐级督促抓落实。要实施动态管理，建立整改台帐，整改一项销号一项，确保整改工作落实到位。集中整改阶段结束后，要以党内正式文件及时通报整改完成情况，接受职工群众监督。

(五)建章立制阶段(9月1日-12月31日)

把解决问题和完善制度建设结合起来，既立足于解决问题本身，又深入分析和查找产生问题的深层次原因，着力推动制度建设，把制度优势转化为治理效能。对一些操作性不强、缺乏刚性约束的制度，要进行完善修订，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一批转变职能、改进作风长效机制。加强对制度执行情况的监督检查，纠正不执行制度或不严格执行制度的问题，提高制度执行力。建立健全考核评价机制，将作风建设纳入绩效考评重要内容，强化责任追究，着力在问题防范、问题整改、严查快办、倒查追责等方面有新的突破。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各级党组织要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义，扛牢抓实主体责任，加强组织领导。各级党组织书记要切实履行好“第一责任人”职责，在作风建设工作中负总责，带头抓落实，带头反对享乐主义、奢靡之风，带头纠正形式主义、官僚主义，带头反对特权思想、特权行为，坚持工作重心下移，扑下身子深入职工群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，走访了解情况，做好综合研判，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，不断加强班子和队伍建设，推进各级部门、各级干部职工作风转变。有关部门要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保各项任务要求落到实处。

(二)加强监督检查。各级党组织要认真落实工作部署和要求，将“作风建设年”活动纳入全面从严治党年度检查计划，切实加强督促检查。纪检监察系统要突出问题导向，抓住监督执纪问责这个要害和关键，进一步聚焦“四风”和腐败问题，认真履行监督责任，把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，组织明察暗访、专项检查、联合督查，始终保持惩治“四风”和腐败问题的高压态势，严格处置自查自纠和交叉检查发现的问题线索。

(三)加强舆论宣传。要通过报纸、电视、网络、微信公众号等传播媒体及印发宣传资料等方式，把“作风建设年”打造成为作风建设的一张亮丽名片，注重特色主题宣传报道，切实营造浓厚的舆论氛围。充分发挥党风政风监督员作用，广泛发动职工群众参与监督，提高干部职工对活动的知晓率、关注度和参与度。各宣传媒体要及时宣传各单位开展活动情况。

(四)加强责任追究。各级党组织要对发现的问题不回避、不隐藏、不遮丑，做到真管真严真担当、真查真纠真问责，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，坚持动辙则咎，严肃查处在高压态势下仍然不收敛不收手、顶风违纪的“四风”和腐败问题，着力纠正工作效能低下等问题。对“作风建设年”活动部署要求态度不坚决、措施不得力，造成管辖范围内顶风违纪问题频发，或对本单位发生的“四风”和腐败问题以及工作效能低下问题整治不力、查处不认真、责任处理不到位，甚至边整改边再犯，造成恶劣影响的，既要从严处理直接责任人，还要追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，并坚持点名道姓通报曝光，形成强大震慑，营造发现一起、查处一起、曝光一起、教育一片的良好氛围。对顶风违反中央八项规定精神的突出问题，先于其他问题查处和通报。

 

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