下面是小编为大家整理的乡镇党风廉政建设和反腐败工作计划,供大家参考。
2020年是建国71周年，是XXX区“十三五”时期生态文明建设的关键一年，今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和中央纪委、市委、市纪委、区委、区纪委全会部署，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的良好政治生态，为推动XXXX区的各项任务落实提供坚强保障。
一、严格履行从严治党主体责任
1. 把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党内政治生活监督，把维护党中央权威和集中统一领导落到实处，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法，始终把握正确的政治方向，坚持政治立场和政治原则，领导班子成员要带头抓好落实，为党员干部严肃党内政治生活做好表率;
2. 坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的责任意识，切实增强落实“主体责任”的自觉性和坚定性，紧密围绕中心工作，强化党组领导力度，认真分解任务，层层压实责任，加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查，党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次，党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报，带队检查1次党风廉政建设工作情况，班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导责任，年内至少专题研究部署1次，带队检查1次，汇报工作情况1次，并按要求认真填写《主体责任全程记实手册》;
3. 严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法，进一步加强约谈力度，党组书记廉政约谈不少于5人次，其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次，并做好谈话记录和影像记录;
二、坚决落实中央八项规定精神
4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向，在2019年度“四风”问题整改基础上，认真开展“回头看”活动，对各项整改措施的落实情况进行自查，进一步巩固整改效果，完善管理机制，推进成果转化，坚决防止“四风”问题回潮复燃;
5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，切实做到不出入私人会所，不办理或接受会员卡，不违规接受宴请，操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备，紧抓全年各重要节日节点， 密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”，送礼风“化实为虚”的现象，严肃查处和惩治无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题，进一步加强党员干部日常管理，各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落实到位;
6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训，提升业务水平，按照局党组《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求，对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计，规范购买、报销、发放等程序，确保经费安全;
三、 不断深化遵规守纪思想教育
7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养，强化政治意识的主阵地，以深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主干，进一步统一思想、坚定“四个自信”，结合市、区发展大局，广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识，同时，把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习内容，组织学习不少于4次，形成学纪学廉的“头雁效应”;
8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用，对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编，形成有针对性的学习材料，指导党员干部进行学习，加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理，编制警示学习材料，年内编制相关学习资料不少于3册;
9.开展廉政主题教育活动。把廉政教育与党员日常教育相结合，大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育，组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动，进一步巩固廉洁自律思想防线;
10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育，在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上，丰富宣传手段，增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性，营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围;
四、大力加强日常监督管理力度
11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理，继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象，严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题，提高行政效率，强化为民服务职能，坚决查处侵害群众利益的行为;
12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤，病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案，督促下属事业单位完善考勤制度，不定期检查日常考勤情况，严肃查处弄虚作假行为，全面清查长期不在岗的公职人员，深入治理“吃空饷”问题，建立工作台账，认真核查，从严把关，对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责;
13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则，强化决策全过程管理，坚持民主集中制，严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序，严格执行末位发言制度，杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象，开展“三重一大”制度建设和情况情况自查，深入查找制度执行中存在的突出问题，及时进行整改，指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录，确保“三重一大”制度落实到位。
14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项，认真填写《廉政档案》，如实报告个人信息，杜绝瞒报、漏报问题。
五、全力支持纪检监察工作
15. 配合派驻纪检监察组工作。各科室、单位要积极配合区派驻纪检监察组开展监督执纪工作，主动接受监督，认真落实派驻组部署的各项工作，认真配合派驻组信访调查，如实提供信息和资料，积极配合区纪委建立问题线索移送机制，对日常工作中发现的党员破坏生态、毁坏林地及其他违法行为，及时向派驻纪检监察组和区纪委报告;
16.加大违纪问题通报力度。对受到党纪政纪处分及监督检查中的突出问题，及时向全局进行通报，切实发挥典型问题的警示作用，增强党员干部遵纪守法的自觉性，警醒头脑，防止类似问题继续发生。
为认真贯彻中共**市委十届五次全会、市纪委十届五次全会精神，落实党风廉政建设责任制，规范并完善农委反腐倡廉制度体系，提高行政服务质量和水平，创建良好“三农”发展环境，确保农委整体工作顺利推进。结合实际，制定本计划。
一、指导思想
2020年，是海南国际旅游岛建设的起步之年，是我市加快推进海南西部中心城市建设的重大机遇年。按照省委五届六次全会、省纪委五届五次全会和市委十届五次全会以及市纪委十届五次全会精神要求和部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高思想认识，增强党员干部的反腐倡廉意识，牢固树立政治意识、政权意识，责任意识和安全意识，围绕“三农”工作、改进工作作风，提高工作效能、提升执行力，推进勤政廉政建设，确保农委反腐倡廉各项工作任务落到实处。
二、工作任务
(一)抓教育，增强反腐倡廉意识。深入开展反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，突出教育重点，组织党员干部认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》特别是十七届三中、四中全会精神的学习，深入开展政治纪律和理想信念教育，加大先进典型示范和案例警示教育。不断创新教育载体，丰富教育内容，增强教育的说服力、感染力、震撼力和社会影响力，提高党员干部廉政勤政、讲政治、讲大局、讲纪律、讲稳定的意识，做到令行禁止、对上级决定无条件服从，对会议和集体决定的事情不折不扣执行。组织干部职工参加廉政文化“六进”活动，做到引以为戒，警钟长鸣，进一步增强搞好党风廉政建设的责任感和自觉性。
(二)抓制度，强化治本抓源头工作。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的农委反腐倡廉制度。抓好农委各项制度落实的监督检查，提高制度执行力、增强制度实效性。督促下属单位建立健全厂(政)务、财务公开等管理制度。规范农委各类许可证办理程序，杜绝暗箱操作和不廉洁行为。建立农委纪委特邀监督员制度，做到上下联动、信息畅通，进一步前移预防腐败关口。
(三)抓监督，规范领导干部从政行为。开展全方位监督，认真执行党内监督条例，坚持民主集中制，对“三重一大”等重要问题实行集体讨论决定。加强对领导干部特别是主要领导干部权力运行的监督。认真落实“三谈两述”制度和党员领导干部
报告个人有关事项制度，逐步完善住房、投资、配偶子女从业等报告内容。建立副科级以上领导干部个人廉政档案。严禁借婚丧喜庆事宜收钱敛财。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及工程建设招标投标中围标串标的行为。强化对强农惠农资金、退耕还林专项资金和水利工程建设资金等政策措施落实情况的监督检查，全程参与保证中央宏观政策落到实处。实行下属单位、机关科室月工作报告制度。
(四)抓惩处，维护党纪国法的严肃性。进一步改进信访工作，畅通信访渠道，加强信访分析，挖掘案件线索。健全办案协作机制，加强与公、检、法机关与审计部门之间协调。坚决贯彻党要管党、从严治党方针，继续保持惩治腐败强劲势头。重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办工程建设、强农惠农资金补贴等腐败现象易发多发领域的案件。注重查办挪用、冒领、侵占和弄虚作假套取公款的案件，做到有告必查，对违纪违法行为，坚决一查到底。正确把握政策，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违法违纪的界限，坚决保护干部改革创新、干事业的积极性，为干部干事创业创造一个良好的宽松环境。
(五)抓纠风，纠正损害群众利益的突出问题。督促和配合有关部门认真解决群众反映强烈的突出问题，实行开门纠风，广泛听取各方面意见，针对工作中存在的为民意识不强、服务质量不高、工作效率低的问题，高标准、严要求地进行督查并责令整改，坚决杜绝在工作中“吃拿卡要”、不给好处不办事、给了好处乱办事等行为，坚决查处乱罚款、乱收费的行为。抓好办事窗口单位的作风整顿，继续开展民主评议行风和“政风行风热线”工作，进一步规范干部职工的行为，促进部门和行业作风进一步好转，形成按制度管事、按程序办事的良好氛围。
(六)抓责任，推进惩治和预防腐败体系建设。把落实党风廉政建设责任制作为重要的政治责任，切实把惩防体系建设纳入农委全局工作之中，使之与经济社会发展相互促进、相互支撑，实现良性互动。认真履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，逐级签定党风廉政建设责任书，把惩防体系建设融入实际工作之中。根据党风廉政建设责任制的规定，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究“三个环节”的落实。认真履行一级纪委职能，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和监督检查，对不认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系工作任务的单位及个人，要严格追究责任，确保党风廉政建设责任制和惩防体系建设落到实处。
(七)建班子，为党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。要认真落实《关于进一步加强和改进全省纪检监察机关自身建设的意见》，紧紧围绕“建设一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象”的目标，按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，健全纪委班子，加强自身学习，努力提高纪委干部队伍的整体素质和工作水平，继续推进“做党的忠诚卫士、当好群众贴心人”的主题实践活动，引导纪委干部坚定理念、增强党性观念，坚持原则、秉公执纪，树立纪委干部“可敬、可亲、可信”的良好形象。
三、工作要求
(一)精心组织、广泛宣传。围绕贯彻落实国际旅游岛、海南西部中心城市建设和“三农”工作等中心工作组织学习，充分认识开展反腐倡廉工作的重要意义，增强责任感和使命感。通过精心组织、广泛宣传、营造氛围，切实做好反腐倡廉工作。
(二)加强领导，明确责任。以“提升执行力、创建学习型、服务型机关”的活动为平台，建立健全“分工明确、职责清楚、权责对等、量化具体”的岗位责任制。建立领导负责制，明确各科室、各单位主要领导为反腐倡廉第一责任人，分管领导为具体责任人，结合实际，分析研究，落实措施，把贯彻落实2020年反腐倡廉建设工作任务作为本科室、单位的重点工作来抓，将具体任务落实到人。
(三)认真落实，健全机制。将贯彻落实《关于农委贯彻落实“制度执行巩固年”活动方案》和落实本方案作为开展好“三农”工作的一次再推动、再提高，确保工作取得实效。要加强监督检查，进一步健全和落实工作制度，坚持用制度来管人管事管权，使“三农”工作逐步走上制度化、规范化轨道，形成长效机制，加强干部职工的思想教育，增强服务意识，为我市经济发展创造优良环境。
根据七届区纪委第四次全会精神，结合某某镇实际，现制定2020年某某镇党风廉政建设和反腐败工作要点如下。
一、总体要求
2020年，某某镇党风廉政建设和反腐败工作要以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在区纪委、监察委和镇党委的坚强领导下，认真落实上级纪委、监察委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，忠诚履行党章赋予的政治责任，围绕监督执纪问责这条主线，深化“四责协同”机制，做深做实党风廉政建设各项工作任务，推动全面从严治党向纵深发展，为美丽生态某某建设提供坚强的政治保障和纪律支持。
二、具体任务
(一)建立健全责任体系，深化全面从严治党“四责协同”机制
1、召开党风廉政建设大会，制定印发《某某镇关于完善全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》和《2020年某某镇党风廉政建设和反腐败工作要点》，组织村(居)、镇属公司签订党风廉政建设目标责任书，强调“一岗双责”政治责任，部署推进“四责协同”机制建设，形成横向、上下协同合力推进的良好局面。
2、聚焦全面从严治党要求，以制定、落实、深化党风廉政建设责任制“三项清单”为抓手，进一步夯实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任，班子成员“一岗双责”各方协同、合力运行的“四责协同”责任落实体系。
3、组织村、居、公司党政“一把手”签订“一岗双责”承诺书，强调“第一责任人”主体责任，不断深化责任意识。
4、进一步完善主体责任考核工作机制，加强基层单位班子述责述廉和“勤廉指数”群众满意度测评，通过考核结果与报酬相挂钩的办法，促进责任落实。
(二)围绕监察体制改革，全面推进监察职能向基层延伸
5、撤销现有的监察室，成立派出监察办公室，根据监察对象体量，配备一定纪检监察专职干部。派出监察办公室与镇纪委合署办公。
6、结合实际，将镇管理的行使公权力的公职人员、辖区内基层群众性自治组织中从事管理的人员等列入监察范围，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护群众切身利益，不断提升公权的“廉政指数”和群众的“满意指数”。
(三)加大执纪审查工作力度，保持反腐败工作的高压态势
7、畅通信访举报渠道，坚持问题线索集体研判工作制度，正确运用“谈话函询、初核、暂存、了结”四种处置方式，开展执纪工作。
8、加强对党员干部的日常监督管理，对有倾向性苗头性问题的党员干部，坚持“四个必谈”，杜绝“小毛病”演变成“大问题”。
9、坚持快查快办和严审快结，加强查审环节的沟通，进一步提高执纪查审质量。
10、加强对受处分人的回访教育，提高纪律处理的综合效果，体现组织对干部的严管厚爱。
11、加强“一案两报告”工作，在案件处理过程中着重对案件成因进行分析，由表及里，举一反三，查找制度方面的漏洞和薄弱环节，提出改进工作建议。
(四)从严落实中央八项规定精神，坚持不懈改进作风
12、坚持早提醒、多警示、广监督，守住重要时间节点，运用下发廉政通知、发送微信等形式，重申纪律和要求，对中央八项规定精神的落实，开展常态化监督检查，查找和纠正违纪违规问题。
13、利用效能监察投诉中心、“区纠风监督平台”等群众反映问题的渠道，及时回应群众诉求，加大对反映问题的跟踪督办力度，促进基层依法履职尽责。
14、加强制度建设，坚持党员干部婚丧嫁娶向纪委报备、外出请销假、礼品上交、信访谈话等管理制度，在监督管理中保持廉洁自律。
15、坚持围绕中心、服务中心，对农村生态环境综合整治、中小河道治理、土地使用管理等重点工作组织专项督导。
16、对基层单位落实“三重一大”集体决策制度开展专项督查，不断规范基层基础工作。
17、坚持落实制度，对《某某镇党员、干部“十不准”》执行情况组织专项督查，督促党员、干部明“底线”、守规矩。
18、常态化开展二级巡察工作，建立完善问题底稿制，对问题线索开展集体研判，分类、汇总移交纪检部门处理。及时将问题抄告镇主要领导和相关分管领导，为党委决策和重点工作推进提供可靠依据。
19、对2018年被巡察单位开展“回头看”，跟踪整改落实情况，推动问题有效解决。
(五)严格教育管理，强化党员干部遵规守纪的思想自觉
20、强化党规党纪教育，组织参观宝山监狱、观看警示教育片、参加法院旁听庭审、基层单位领导宣讲廉政党课，加强正面引导，筑牢广大党员干部不想腐的思想道德防线。
21、开展新任科级干部廉政谈话，实施“三个一”提醒教育，即：组织一次廉政谈话、签订一份廉政承诺书、发放一本廉政书籍，着力增强新提拔领导干部遵纪守规意识。
22、开展廉政文化“一地双品”活动，加强塘某某“清风村宅”廉政示范点建设，组织开展“某某清风”廉政文化宣传教育系列活动，增强廉政文化的吸引力、感染力、渗透力和说服力。
23、编印《某某镇党员干部遵纪守规》;组织 “党纪法规”知识竞赛;会同职能部门组织领导干部配偶开展家庭助廉活动，管好家庭“廉政账”。
24、利用官方微博跟贴、区纪委《廉政动态》刊物等适时发布党章党规知识、案例剖析、经验介绍等内容，为基层单位干部传递反腐“好声音”。
25、根据去年的村居党组织领导班子、村居委会换届情况，调整完善机关科室、村和公司党政正职干部廉政档案内容，整合个人档案信息系统、信访举报系统，建立和完善信访数据库，突出管治结合。
(六)加强自身建设，进一步增强纪检监察干部的综合素质
26、加强纪委班子建设，建立纪委班子工作议事规则制度、工作例会制度，深化履职意识，强化纪律观念。
27、加强对纪检监察干部的日常管理监督，强化业务培训，举办基层纪检员培训班，提升政治素养和履职能力。
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