各位领导、同志们:
刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:
一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;
二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。
他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
下面,结合学习习近平总书记重要讲话精神和参加今天的警示教育会议感悟,我就政法干部如何把握自我、坚守防线,谈谈四点心得体会:
一、始终不忘初心,保持清醒头脑
市公安局刑警大队副大队长X在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”X虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。
可见X在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。
X的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、正确对待名利,把住关键环节
政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像X这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。
X在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来。
相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”,诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
三、加强思想教育,筑严思想防线
一个人的变化是从思想上的变化开始的。X在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”
X的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
四、坚持严于律己,带头遵纪守法
政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。
这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
今天,我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会,主要目的是深入学习贯彻党的十九大和省委xx全会以及市委xx全会精神,并结合xx活动和省委第x巡视组反馈问题整改,为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课,切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,我们观看了警示教育片《画地为牢》,xx同志通报了全县查处的xx起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育,用身边的人和事教育警示大家,这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来,在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力,从党风廉政建设形势任务中找准职责定位,从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,始终做到对党忠诚
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部,之所以走上违纪违法道路,都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。
(一)增强政治定力,忠诚于党的信仰
习近平总书记指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终坚持正确的政治方向,保持政治定力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断对表,紧紧跟随。
全县广大党员干部要做到思想上高度自觉,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,带头弘扬社会主义核心价值观,陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求,无论何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,坚定地站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(二)牢记党员身份,忠诚于党的组织
习近平总书记指出,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导,严格执行民主集中制原则,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,健全完善议事规则和决策程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,坚决按照组织程序办事,不搞家长制、一言堂。
要服从组织安排,强化组织观念,牢记职责使命,任何时候、任何情况下都不违背组织决定,不搞非组织活动,不说违背党的原则的话,不干违背党的纪律的事,不做破坏党的规矩的人,以报恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力。要努力维护团结,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,懂团结、会团结、真团结,共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。
(三)心系人民群众,忠诚于党的宗旨
习近平总书记强调,民心是最大的政治。民心是体现一个执政党合法性的基础,是衡量一个社会政治认同度的标尺,是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务,这是中国共产党的根本宗旨,也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。
大家要树牢群众观点,始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众利益放在行使权力的最高位置,把群众满意作为评判工作成效的最高标准,全心全意为老百姓谋利干事,真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场,把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程,尽量多研究经济规律,多分析宏观环境,多调研基础条件,多考虑基层和群众的承受程度,提高科学决策水平,让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。
要增进群众感情,习近平总书记指出,“干部带着感情去做事,群众感受就不一样”,大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来,全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果,盐边的老百姓是有切身感受的,大家要认真总结。
二、坚定反腐决心,始终保持高压态势
近年来,县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争,以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部,全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效,全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了,发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制,党风政风民风社风持续好转。
去年x月,县委成立了巡察领导机构,通过x轮政治巡察,发现了很多问题,取得了一定的成绩。今年x月,县纪委监委派驻的x个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位,开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,这些成就的取得,是大家共同努力的结果。
在看到成绩的同时,大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去,对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神,严查细照,深刻反思,切实增强“四个意识”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,心怀戒惧,手握戒尺,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,从自身抓起,从身边的人抓起,不断厚植不想腐的思想基础,坚定不移把全面从严治党引向深入。
三、压实“两个责任”,始终坚守政治担当
全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务,也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,推动全面从严治党落地生根。
一要盯紧责任落实,强化行动自觉。落实全面从严治党要求,最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识,把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上,
认真贯落实《中共xx省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度,健全完善落实机制,细化实化推进措施,定期听取汇报、分析形势、解决问题,确保压力传导到末梢。
主要负责同志要当好“领头雁”,党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识,既要“挂帅”,更要“出征”,切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”,认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任,当好“责任人”,不做“局外人”,严格落实“一岗双责”,既抓业务,又抓廉政,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二要严肃执纪问责,强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,必须坚持严字当头,突出重点,真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部,秉持严管就是厚爱的理念,坚持惩前毖后、治病救人的原则,把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,推行常态化管理,以党规党纪为尺子加强日常监督管理,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时,该批评就批评,该教育就教育,管住管好全体党员。
要以严查形成震慑,纪检监察机关要切实聚焦主责主业,充分运用监督执纪“四种形态”,把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置,紧盯“关键少数”和重点岗位,坚持抓早抓小,有反映就认真分析,有线索就及时核查,有违规违纪就严肃查处,以零容忍的态度坚决惩治腐败,持续巩固“不敢腐”的高压态势。要
以问责倒逼落实,认真执行《中国共产党问责条例》,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格问责追责,对落实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。
三要突出问题导向,强化作风建设。要持之以恒反“四风”,紧盯老问题,关注新变化、新动向,坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”,抓住元旦、春节、国庆等重要节点,探索完善行之有效的措施办法,节前反复打招呼、敲警钟,节中加大明察暗访和监督检查力度,
节后集中受理查处和通报曝光,坚持一抓到底,发现一起、查处一起,不姑息,不手软,不纵容,严肃追究责任,形成强大震慑。要狠刹“四风”变异,密切关注不正之风新动向、新表现,对顶风违纪行为要快查严处,让形形色色的“四风”无处遁形,彻底打消一些人的侥幸心理。
紧盯关键领域,结合乡村巡察,注重触角下沉,紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设,探索政务村务公开有效方式,加强乡村干部监管,规范村级财务管理,切实消除权力寻租空间,遏制腐败行为频发多发趋势,巩固反腐败斗争成果。
四、抓实巡视整改,做好巡视“后半篇文章”
x月x日至x月x日,省委第x巡视组到盐边开展了政治巡视,于x月x日反馈了巡视意见,并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看,我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机,持续做好巡视“后半篇文章”,把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。
一要提高政治站位,统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效,要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”,以此为契机把全面从严治党落到实处。
二要正确对待,坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务,严格按照时间节点倒排工期,逐条逐项对账销号,真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程,变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程,使整改工作取得实实在在的成效,让省委放心、让群众满意。
三要带头整改,坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座,以上率下,带动全面整改,加强跟踪督办,解决突出问题。各责任单位要认真履责,切实担负起整改责任,逐一落实整改措施,确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。
四要举一反三,建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生,针对反馈意见中的共性问题,建立健全工作制度,把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度,用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。
同志们,全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,始终坚持拒腐防变警钟长鸣,始终坚持反腐倡廉常抓不懈,进一步统一思想,积极作为,主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局,深入落实市委各项决策部署,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,不断开创全面从严治党的新局面,并按照“准快细实高,一次把事情做好”的要求,全面加强各项工作力度,全力完成全年各项目标任务。
生活是公平的,在人生的每一道驿站,每一瞬间,我们若消极懈怠,不思进取,必将被时代抛得老远。下面是众鑫文档网小编为您推荐县人民法院党组书记在政法队伍教育整顿警示教育大会上的发言讲话。
刚才赵组长通报了我院近三年的违法违纪案件情况,我不知道大家感觉怎么样,我听了以后是百感交集,我在大会小会上没少强调纪律、廉政建设,责任状年年都签,有些干警就是置之不理,当成废纸,然后又再滋生违法违纪的情况。通过以上数据可以清楚的看到我们存在的问题依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,亟待解决。因此我们要深入贯彻落实习近平法治思想,以全面从严治党为统领,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争的组织领导,加快形成全面从严治党、从严治院的新局面,要采取行之有效的举措,强化思想引领,稳步提升干警政治素养。要着力整治突出问题、狠抓专项治理,全方位展现法院队伍新形象新风貌。要强化监督执纪,抓紧完善健全工作制度,使全方位监督体系建设迈上新台阶,让“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑作用充分发挥,抓紧形成反腐败工作压倒性态势。
下面,就做好我院政法教育整顿工作,我再讲几点意见:
一、做到对党绝对忠诚,全面树牢政治意识
一是认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照上级党委的部署要求,时刻站稳政治立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识,始终做好打“攻坚战”和“持久战”的准备,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。二是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务来抓,充分运用“学习强国”平台、“每日一学”活动,结合“三会一课”、研讨会、党课等多种形式开展集中学习与自主学习,还要结合党史学习教育,开展系列主题党日活动,重温入党誓词,进行党性剖析,进一步找差距、补短板、明方向。另外,班子成员和各支部书记要带头学习形成示范、一级带一级、共同投身教育整顿。三是要对标对表教育整顿工作的根本任务和总要求,聚焦“三大主题”航向不偏,做到“三个环节”内容不虚,实现“四项任务”推进有力,确保教育整顿往深里走、往实里走。
二、坚持把纪律挺在前面,不断深化监督管理
要牢记权力姓“公”不姓“私”,自觉尊崇党纪国法和规章制度,坚持把纪律和规矩挺在前面,把廉政风险防控贯穿到司法活动全过程、各环节,促进司法公正廉洁。要坚持“严”的主基调,以最严的要求正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决清除害群之马,维护我院队伍肌体健康。习近平总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。我们在执法办案中一定要慎之又慎,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不能把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。下一步纪检监察组和我院监察部门要快速行动起来,对涉诉信访案件开展倒查,抓几个诉讼掮客。另外对不执行院内规章制度、不参加集体学习的及时按照规定处理,在这种高压态势下还我行我素,不讲规矩,抵制党的决定,阻碍政策落实,那我们就要用制度的尺子量一量,不要把我们的制度当作“稻草人”。
三、坚持站稳群众立场,始终做到用权为民
要牢记以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。畅通民意沟通渠道,主动将人民群众的意见建议融入到法院工作中,以实际成效回应群众的呼声。当前我们面临的主要矛盾是人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾。怎么解决这个矛盾是我们每个法院人应当考虑的问题!我的解题思路是:一是以诉讼服务升级为抓手,全面构建集约高效、多元解纷的诉讼体系,便民利民、智慧精准的服务体系,开放互动、交融共享的融合体系,形成线上线下立体化一站式纠纷解决平台,为群众提供多途径、多层次、多种类纠纷解决方式和更加优质、高效、便捷的司法服务,切实满足人民群众多元司法需求。二是人民群众日益增长的司法需求,不仅仅是对公平公正裁判结果的追求,亦在于在案件审理全过程中的“用户体验”。因此我们要端正对诉讼服务的认识,转变以往的传统思维模式,把当事人的需求装进心中,更加主动、积极地为群众提供必要的诉讼服务,要在破除脸难看、门难进、话难听、事难办的基础上,进一步做到对群众关心的问题先想一步,对群众不理解的情况提前作解释,通过对现有工作流程的梳理、改进,推进法院管理制度上的创新、亲民,将这一服务意识融入法院工作的各个环节,做到全面、全程的认知更新。三是对长期未结、久押不决案件高度注意,该类案件已经严重影响人民群众司法获得感和法院司法公信力。目前高院已将此类案件列为队伍教育整顿的重点整治内容。因此我们要切实通过队伍教育整顿有效遏制长期未结、久押不决案件,清旧积新、边清边积现象,要将该类案件纳入“四类案件”。另外要查明长期未结和久押不决的原因,案件承办人或合议庭是否在持续推进案件的审理、院庭长是否履行审判监管职责,并对相关情况形成书面材料。要深入查摆制约案件审理进度的“病灶”,避免拖延转化为两年甚至三年以上长期未结和久押不决案件。
四、坚持作风建设不动摇,持续激荡清风正气
作风建设关乎人心向背,关乎党的事业成败,我们必须培养良好的作风。以“钉钉子”精神狠抓制度执行和工作落实,发扬拓荒牛精神,坚决革除在难题面前不敢抓、在矛盾面前不敢管、在风险面前不敢闯之弊。一要坚定不移高举反腐利剑,对司法腐败加大惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,纪检监察组要有效运用“四种形态”,充分发挥第一、二种形态刚性约束作用,第三、第四种形态的警示震慑作用;聚焦影响司法公正的突出问题,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,办“关系案、人情案、金钱案”,滥用自由裁量权,漠视群众利益,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,拖延执行、消极执行、选择性执行等“顽瘴痼疾”,在核查中坚持对案对人两条线一起抓,从“一案双查”中发现责任追究线索,严肃查处问题反映集中、群众反映强烈的腐败案件,做实以案促改、以案促治的“后半篇文章”;二要加大对民生领域腐败的惩处力度,对与群众利益密切相关的“微腐败”,要认真纠正和严肃查处。三要注重家风建设。之所以要说家风建设,因为这是制度管理、纪检监察直接触及不到的地方,恰恰又是作风建设的关键一环。家风是社会风气的重要组成部分,从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。因此,我们要把修身、齐家落实到实处,在严格要求自己的同时,管好亲属子女,教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”,真正在家庭生活中抵制歪风邪气,弘扬清风正气,以良好的家风支撑起充满正能量的社会风气。
五、坚持扛起主体责任,纵深推进全面从严治党
要认真落实主体责任,勇于直面问题、敢于较真碰硬,严格队伍管理,严惩违纪违法问题,健全执法办案监督,提升监督能力水平,推动管党治警从宽松软走向严实硬。紧扣党章党规,对照初心使命,以刀刃向内和彻底的自我革命精神查摆解决问题,以《党章》为根本遵循,以《准则》为标尺,以《条例》为戒尺,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不断加强党性锤炼。通过“找差距、抓落实”,进一步领会上级部署、抓好贯彻落实,进一步理清发展思路、抢抓战略机遇,进一步破解问题制约、推动改革发展,进一步满足群众对美好生活的新期待、新需求,不断推动教育整顿纵深发展。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为新时代的法院干警,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘初心、牢记使命,不断提升政法队伍教育整顿工作实效!
同志们:
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。
近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握!
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照“四大纪律、八项要求”,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕“节日病”,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松自我约束,在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二,清正廉洁,必须突出正确用权。平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。
第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身“正”与“邪”较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!
同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!
最困难之时,就是我们离成功不远之日。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育大会上的讲话发言。
同志们:
当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展,教育整顿工作自今年2月份以来,广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透,经过学习教育阶段,已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神,进一步做好当前教育整顿查纠整改工作,体现组织的关心厚爱,确保工作取得实效,近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见(以下简称“黄金十四条”),具有很强的操作性、很高的含金量,要精准运用、用活用足,真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排,为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作,结合省市会议要求以及当前工作实际,我讲以下几点意见:
一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景
2020年1月,习近平总书记对政法工作作出重要批示,要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要发扬斗争精神,着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平。
2021年2月27日,经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调,要扎实开展全国政法队伍教育整顿,筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年3月2日下午,全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长XXX出席并强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是政法战线实现自我革命的有效形式,是锻造新时代政法铁军的重要途径,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位,牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节,切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节,找准突出问题,动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”,抓好建章立制、源头治理,固化教育整顿成果。
3月5日上午,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调,要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。
3月17日,县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长XXX在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调,要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神,扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。
4月12日下午,市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长XXX主持并强调,要提高政治站位,要坚持问题导向、目标导向,从严从实开展查纠整改。
由此可见,党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求,按照查纠整改环节工作内容,深刻反省反思,自觉主动开展自查自纠,做到有问题主动交代。
二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据
(一)《中国共产党纪律处分条例》(2018版)第十七条 有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:
(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;
(2)在组织核实、立案审查过程中,能够配合核实审查工作,如实说明本人违纪违法事实的;
(3)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;
(4)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;
(5)主动上交违纪所得的;
(6)有其他立功表现的。
(二)《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的,可以从轻或者减轻给予政务处分:
(1)主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的;
(2)配合调查,如实说明本人违法事实的;
(3)检举他人违纪违法行为,经查证属实的;
(4)主动采取措施,有效避免、挽回损失或者消除不良影响的;
(5)在共同违法行为中起次要或者辅助作用的;
(6)主动上交或者退赔违法所得的;
(7)法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。
(三)《中华人民共和国刑法》规定,刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容
政策共分四个部分14条,其中第一部分总体原则,1-3条。第二部分适用范围,4-6条。第三部分适用情形,7-10条。第四部分压实责任,11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读:
(一)要把握好政策的适用对象及时间节点
“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人,综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济,注重正风肃纪与正面激励相结合。
(1)适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的,可参照使用。
(2)适用节点。主要有两个方面,即全省政法队伍教育整顿开始前,已主动如实说明问题,但尚未处理完毕的;全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题,但至教育整顿结束尚未处理完毕的;都可参照适用。
(3)适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”,即违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不纠,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。
(二)要弄通“自查”的几种情形
(1)认定个人“自查”情形。8种情形:即在填报政法队伍教育整顿《个人自查事项报告表》时,如实报告问题的;在组织谈心谈话过程中,如实说明问题的;在组织谈话函询过程中,如实说明问题的;在组织核查时,主动如实说明问题的;在立案调查阶段,主动向组织说明尚未被掌握的问题,经查证属实的;经亲友规劝如实说明问题,或者亲友向组织如实说明问题后,干警本人认错悔错,且自愿接受组织处理的;先以书信、网络、电话、传真等方式表达主动说明问题的意思,后本人主动到办案机关如实交代问题、接受处理的;其他主动向组织说明问题等应当认定为“自查”的情形。
(2)单位自查的认定。分单位自查和相关责任人员的自查两种情形。对涉嫌违纪、职务违法的单位,集体研究决定或者单位负责人决定而主动向组织说明问题的,认定为单位自查;单位主动说明问题的案件,需要追究相关人员责任的,参与集体研究并同意主动说明问题的人员,均可认定为自查;单位没有主动说明问题,直接责任人员主动说明问题的,对该直接责任人员可认定为自查。
(三)要抓好“从宽”的政策时机
只要是可认定为个人自查、单位自查情形的,依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
(1)对违纪违法问题较轻的,可以免予或不予处分,给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理;
(2)对违纪违法问题较重的,本应给予撤职以上处分的,依纪依法予以从轻或者减轻处理;
(3)对违纪违法问题严重的,综合考虑其行为的性质、情节、后果、时间节点以及态度、表现等因素后,可由“第四种形态”转化为“第三种形态”处理;
(4)对涉嫌职务犯罪的,监察机关在移送司法机关审查起诉时根据有关规定提出从宽处罚建议;
(5)公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能,充分落实从宽处罚措施,对于可捕可不捕的,不捕;可诉可不诉的,不诉;可判实刑可判缓刑的,判缓刑;可从宽处罚的,从宽处罚。
对符合“自查”情形的,且有立功、重大立功表现的,可以依纪依法予以减轻或者免除处分。
(四)要避免不自查后被查的从重处理
文件规定,全省政法队伍教育整顿期间,拒不向组织如实交代其违纪违法问题,或伪造销毁证据、对抗组织审查的,一经发现,即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。
符合“被查”情形,且有纪法规定的从轻或者减轻情形的,要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用,依规依纪依法作出处理。
四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求
(一)深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现,在当前政法队伍教育整顿的关键时刻,希望大家充分认识和理解政策制定的初衷,打开心结,消除顾虑。逐条剖析逐条领悟,做到敢于直面问题、勇于修正错误,充分认识“早查早主动”的形势,通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题,做到惩前毖后、治病救人。
(二)放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律,结合政法工作实际出台的政策性条款,是有法可依、有规可查的,是具备可操作性的,组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规,对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”,对照“监督执纪四种形态”,认真检视回顾过往工作,对存在违纪甚至违法的行为,及早把握时机,主动向组织说明问题,争取宽大处理。
(三)依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警,要如实填写个人自查事项报告表,撰写自查报告,并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题,接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限,对交代的问题分类处置,集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索,应及时按程序向纪检监察机关报告。
(四)相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”,而是通过教育整顿,教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针,准确把握“三个区分开来”,用好“四种形态”,综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形,在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
同志们,查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节,也是动真碰硬、触及要害的环节,是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在,直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性,要切实提高政治站位,以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠,切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机,确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。
不实心不成事,不虚心不知事;不自是者博闻,不自满者受益。下面是范文网小编为您推荐在政法队伍教育整顿警示教育大会上的讲话发言。
刚才X组长通报了我院近三年的违法违纪案件情况,我不知道大家感觉怎么样,我听了以后是百感交集,我在大会小会上没少强调纪律、廉政建设,责任状年年都签,有些干警就是置之不理,当成废纸,然后又再滋生违法违纪的情况。通过以上数据可以清楚的看到我们存在的问题依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,亟待解决。因此我们要深入贯彻落实习近平法治思想,以全面从严治党为统领,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争的组织领导,加快形成全面从严治党、从严治院的新局面,要采取行之有效的举措,强化思想引领,稳步提升干警政治素养。要着力整治突出问题、狠抓专项治理,全方位展现法院队伍新形象新风貌。要强化监督执纪,抓紧完善健全工作制度,使全方位监督体系建设迈上新台阶,让“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑作用充分发挥,抓紧形成反腐败工作压倒性态势。
下面,就做好我院政法教育整顿工作,我再讲几点意见:
一、做到对党绝对忠诚,全面树牢政治意识
一是认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照上级党委的部署要求,时刻站稳政治立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识,始终做好打“攻坚战”和“持久战”的准备,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。二是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务来抓,充分运用“学习强国”平台、“每日一学”活动,结合“三会一课”、研讨会、党课等多种形式开展集中学习与自主学习,还要结合党史学习教育,开展系列主题党日活动,重温入党誓词,进行党性剖析,进一步找差距、补短板、明方向。另外,班子成员和各支部书记要带头学习形成示范、一级带一级、共同投身教育整顿。三是要对标对表教育整顿工作的根本任务和总要求,聚焦“三大主题”航向不偏,做到“三个环节”内容不虚,实现“四项任务”推进有力,确保教育整顿往深里走、往实里走。
二、坚持把纪律挺在前面,不断深化监督管理
要牢记权力姓“公”不姓“私”,自觉尊崇党纪国法和规章制度,坚持把纪律和规矩挺在前面,把廉政风险防控贯穿到司法活动全过程、各环节,促进司法公正廉洁。要坚持“严”的主基调,以最严的要求正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决清除害群之马,维护我院队伍肌体健康。习近平总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。我们在执法办案中一定要慎之又慎,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不能把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。下一步纪检监察组和我院监察部门要快速行动起来,对涉诉信访案件开展倒查,抓几个诉讼掮客。另外对不执行院内规章制度、不参加集体学习的及时按照规定处理,在这种高压态势下还我行我素,不讲规矩,抵制党的决定,阻碍政策落实,那我们就要用制度的尺子量一量,不要把我们的制度当作“稻草人”。
三、坚持站稳群众立场,始终做到用权为民
要牢记以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。畅通民意沟通渠道,主动将人民群众的意见建议融入到法院工作中,以实际成效回应群众的呼声。当前我们面临的主要矛盾是人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾。怎么解决这个矛盾是我们每个法院人应当考虑的问题!我的解题思路是:一是以诉讼服务升级为抓手,全面构建集约高效、多元解纷的诉讼体系,便民利民、智慧精准的服务体系,开放互动、交融共享的融合体系,形成线上线下立体化一站式纠纷解决平台,为群众提供多途径、多层次、多种类纠纷解决方式和更加优质、高效、便捷的司法服务,切实满足人民群众多元司法需求。二是人民群众日益增长的司法需求,不仅仅是对公平公正裁判结果的追求,亦在于在案件审理全过程中的“用户体验”。因此我们要端正对诉讼服务的认识,转变以往的传统思维模式,把当事人的需求装进心中,更加主动、积极地为群众提供必要的诉讼服务,要在破除脸难看、门难进、话难听、事难办的基础上,进一步做到对群众关心的问题先想一步,对群众不理解的情况提前作解释,通过对现有工作流程的梳理、改进,推进法院管理制度上的创新、亲民,将这一服务意识融入法院工作的各个环节,做到全面、全程的认知更新。三是对长期未结、久押不决案件高度注意,该类案件已经严重影响人民群众司法获得感和法院司法公信力。目前高院已将此类案件列为队伍教育整顿的重点整治内容。因此我们要切实通过队伍教育整顿有效遏制长期未结、久押不决案件,清旧积新、边清边积现象,要将该类案件纳入“四类案件”。另外要查明长期未结和久押不决的原因,案件承办人或合议庭是否在持续推进案件的审理、院庭长是否履行审判监管职责,并对相关情况形成书面材料。要深入查摆制约案件审理进度的“病灶”,避免拖延转化为两年甚至三年以上长期未结和久押不决案件。
四、坚持作风建设不动摇,持续激荡清风正气
作风建设关乎人心向背,关乎党的事业成败,我们必须培养良好的作风。以“钉钉子”精神狠抓制度执行和工作落实,发扬拓荒牛精神,坚决革除在难题面前不敢抓、在矛盾面前不敢管、在风险面前不敢闯之弊。一要坚定不移高举反腐利剑,对司法腐败加大惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,纪检监察组要有效运用“四种形态”,充分发挥第一、二种形态刚性约束作用,第三、第四种形态的警示震慑作用;聚焦影响司法公正的突出问题,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,办“关系案、人情案、金钱案”,滥用自由裁量权,漠视群众利益,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,拖延执行、消极执行、选择性执行等“顽瘴痼疾”,在核查中坚持对案对人两条线一起抓,从“一案双查”中发现责任追究线索,严肃查处问题反映集中、群众反映强烈的腐败案件,做实以案促改、以案促治的“后半篇文章”;二要加大对民生领域腐败的惩处力度,对与群众利益密切相关的“微腐败”,要认真纠正和严肃查处。三要注重家风建设。之所以要说家风建设,因为这是制度管理、纪检监察直接触及不到的地方,恰恰又是作风建设的关键一环。家风是社会风气的重要组成部分,从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。因此,我们要把修身、齐家落实到实处,在严格要求自己的同时,管好亲属子女,教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”,真正在家庭生活中抵制歪风邪气,弘扬清风正气,以良好的家风支撑起充满正能量的社会风气。
五、坚持扛起主体责任,纵深推进全面从严治党
要认真落实主体责任,勇于直面问题、敢于较真碰硬,严格队伍管理,严惩违纪违法问题,健全执法办案监督,提升监督能力水平,推动管党治警从宽松软走向严实硬。紧扣党章党规,对照初心使命,以刀刃向内和彻底的自我革命精神查摆解决问题,以《党章》为根本遵循,以《准则》为标尺,以《条例》为戒尺,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不断加强党性锤炼。通过“找差距、抓落实”,进一步领会上级部署、抓好贯彻落实,进一步理清发展思路、抢抓战略机遇,进一步破解问题制约、推动改革发展,进一步满足群众对美好生活的新期待、新需求,不断推动教育整顿纵深发展。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为新时代的法院干警,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘初心、牢记使命,不断提升政法队伍教育整顿工作实效!
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