推进华为数字小镇建设实施方案【优秀范文】

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　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照政企合作、共促发展、整合资源、全面覆盖、项目带动、重在运营的“聚集、融通、应用”一体化思路，推进钦州华为数字小镇建设，重点布局云计算、大数据、物联网、人工智能等新产业、新业态，打造特色明显、优势突出的国际化数字小镇。

　　二、工作目标

　　依托中国—东盟（钦州）华为云计算及大数据中心，充分发挥华为品牌优势，整合钦州高新区、滨海新城白石湖、市高新技术产业服务中心（科技孵化大楼）等国有资产资源，依照大数据产业发展的特点，以行政和城市管理数据上云、物流大数据上云、互联网企业集聚为基础，构建行政大数据、商用大数据、华为移动APP大数据三大大数据产业生态圈，形成 “一云”[即中国-东盟（钦州）华为云计算及大数据中心]、“两基地”（即企业总部基地、产业转移及孵化基地）、“两中心”（即创新创业中心、大数据产业展示中心）的钦州华为数字小镇。打造面向中国-东盟的国际智慧物流中心、大数据处理中心、离岸外包服务中心、广西信息消费中心，力争成为“一带一路”数字节点和面向东盟、连接中南西南地区大数据集散地。

　　到20xx年，引进至少21家关联企业（包含世界500强、国内互联网巨头公司、本地企业及大数据生态圈企业）入驻钦州华为数字小镇，建成华为云计算中心（过渡机房）、市智慧医疗大数据中心、富士康医疗影像云中心等项目，市直各单位非涉密及非敏感应用系统80%上云，快速形成全云生态产业能力。

　　到20xx年，实现入驻关联企业至少50家，市直各单位非涉密及非敏感应用系统100%上云并实现数据共享；
建成3-5个产业公共平台，形成3-5个以大数据为核心的特色高端产业集群，软件信息和技术服务业收入突破50亿元；
部署在钦州华为云的APP达到100个。

　　三、主要任务

　　（一）完善数字小镇基础设施

　　1. 建设中国—东盟（钦州）华为云计算及大数据中心项目。20xx年6月底前启动建设总建筑面积约2万平方米、1000个机柜的中国—东盟（钦州）华为云计算及大数据中心项目。力争20xx年建成投入使用。（牵头单位：市开投集团公司；
配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市住房城乡建设局、钦州高新区管委）

　　2. 提高通信网络覆盖水平。加快建设新一代通信网络，实现4G普遍覆盖和WLAN热点广泛覆盖，启动建设5G网络试点，推动NB-IoT（窄带物联网）、eMTC（增强机器类通信）等物联网建设。到20xx年，数字小镇宽带接入能力达到1000Mbps以上，钦州移动绿色云计算中心等项目基本建成，5G网络开始试点。到20xx年，数字小镇主要公共区域实现免费WIFI全覆盖，5G网络实现商用。（牵头单位：市工业和信息化局；
配合单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）

　　3. 打造企业总部基地。将滨海新城兰亭街打造为大数据企业总部基地，重点布局华为和年税收额超过300万元的关联企业。20xx年4月底前，完成滨海新城兰亭街6栋未出租楼宇内部简装，实现企业总部基地挂牌开业。20xx年12月底前，入驻关联企业至少6家。到20xx年，完成其余未出租楼宇内部简装，实现入驻关联企业至少20家。（牵头单位：钦州高新区管委；
配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市投资促进局、市滨海新城管委）

　　4. 打造产业转移及孵化基地。充分利用市高新技术产业服务中心（科技孵化大楼）资源，打造成为大数据产业转移及孵化基地，重点吸引设计、研发等科技含量高的大数据中小企业进驻，形成大数据高新技术企业集聚区。20xx年6月底前，完成科技孵化大楼1—6层建设及装修，交由市科技局和钦州高新区管委统筹管理使用。（牵头单位：市科技局；
配合单位：市财政局、钦州高新区管委）20xx年9月底前实现大数据产业转移及孵化基地开业运营。（牵头单位：钦州高新区管委；
配合单位：市科技局）

　　5. 打造创业创新中心。将钦州高新区数字经济产业园现有楼宇打造成为大数据产业创业创新中心，重点吸引从事数据产业、互联网及其后台服务、软件开发等企业入驻。同时，优先利用我市已设立的基金，为个人基于大数据和互联网的创新创业提供创新环境和创业服务平台。20xx年2月底前，完成钦州高新区数字经济产业园楼宇1—3层内部简装。20xx年4月底前，完成钦州高新区数字经济产业园楼宇4—8层内部简装，与企业总部基地同步挂牌开业。20xx年12月底前入驻关联企业至少15家。到20xx年，实现入驻关联企业至少30家。（牵头单位：钦州高新区管委；
配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市投资促进局）

　　6. 建设大数据产业展示中心。在滨海新城白石湖片区规划建设大数据产业展示中心，重点展示钦州华为云建设、应用及大数据产业发展的成果，从创意设计、数字内容演绎、展示技术等方面增强参观者对“数字钦州”建设的亲身感受和互动体验。20xx年2月底前，完成大数据产业展示中心方案设计；
20xx年4月底前，完成内部装修及展示设备安装并试运营。（牵头单位：华为公司；
配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、钦州高新区管委、市滨海新城管委、市滨海置业集团公司）

　　（二）打造大数据产业生态圈

　　7. 行政大数据产业生态圈。

　　（1）完善钦州政务云。依托华为项目，建设完善钦州政务云，加快市直部门已建的非涉密及非敏感数据中心（含机房、服务器、存储等）向钦州政务云平台整合迁移，不再新建县级政务数据中心；
各级各部门原则上不再单独购买服务器、存储等硬件设备，统一依托钦州政务云平台提供支撑。依托自治区政务数据共享交换平台，推动实现应急管理、教育、健康等政务专业云之间的多源异构数据共享交换。到20xx年底，市直各单位非涉密及非敏感应用系统80%上云。到20xx年底，市直各单位非涉密及非敏感应用系统100%上云。（牵头单位：市发展改革委；
配合单位：各县区政府、管委，市直各单位）

　　（2）打造钦州应急管理云。建立集生态环境、消防、卫生健康、应急管理等部门之间的联动机制，覆盖安全生产各行业领域，20xx年6月底前，完成数字安监一体化平台（应急管理信息化建设项目）方案设计等前期工作并开工建设；
20xx年底前建成并试运行，实现安全生产领域的“事前监督、事中预警、事后应急”的全过程管理。（牵头单位：市应急局；
配合单位：各县区政府、管委，市发展改革委、市教育局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市卫健委、市消防支队）

　　（3）打造钦州教育云。20xx年完善市教育资源公共服务平台建设，加大该平台应用推广力度，实施优质教育资源共享支撑工程，推广大规模在线开放课程等网络学习模式。到20xx 年底，全市中小学（含教学点）宽带接入率达到98%以上，基本实现“宽带网络校校通”。（牵头单位：市教育局；
配合单位：各县区政府、管委，市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局）

　　（4）打造钦州健康云。20xx年完善市智慧医疗工程项目一期建设，推广应用家庭医生签约管理系统、居民健康一卡通（电子健康卡）和互联网就医便民服务平台。20xx年底前完善全市居民健康档案管理信息系统，逐步开放居民个人健康档案查询系统和手机APP客户端。加大富士康医疗影像云中心应用推广力度，计划20xx年接入医疗机构超过1400家。其中钦州区域的医院20家，钦州区域外1380家。到20xx年，接入医疗机构超过2400家。进一步加大智慧医疗关联企业引进力度。（牵头单位：市卫健委；
配合单位：各县区政府、管委，市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市民政局，市医保局）

　　（5）打造钦州视频云。20xx年底前启动天网四期、雪亮工程等项目建设。依托市应急指挥中心云视频平台，推进公安、市场监管、教育、卫生健康、消防、城管、政法等部门视频监控建设，实现全市新建的公共安全视频监控和已建的6000多路视频监控的互联互通，消除视频“信息孤岛”。（牵头单位：市公安局、市委政法委；
配合单位：各县区政府、管委，市直各单位）

　　（6）打造钦州市政云。20xx年建设完善钦州市数字化城市管理信息系统，推广使用“城管通”APP，将物联网技术与网格化管理模式相结合，逐步实现对城市主要部件运行状态全时段监测。推进灵山、浦北县数字化城市管理信息系统建设，逐步形成市、县区、街道、社区四级联动的管理模式。（牵头单位：市城管执法局；
配合单位：各县区政府、管委，市直各单位）

　　8. 商用大数据产业生态圈。

　　（1）打造华为公有云。20xx年底前争取约300个机柜的华为全球公有云广西唯一节点上线运营。组织开展“企业上云”行动，到20xx年形成50个企业上云典型应用案例。（牵头单位：市发展改革委；
配合单位：市工业和信息化局、市开投集团公司）

　　（2）打造钦州家政云。支持泰华智慧等企业在钦州建设“家政云”平台，争取20xx年底前建成投运，接入家政服务企业超过100家，一站式解决家政服务问题。进一步加大家政大数据关联企业引进力度。（牵头单位：市商务局；
配合单位：市发展改革委、市卫健委、市人社局）

　　（3）打造钦州能源云。支持积成能源等企业在钦州建设“能源云”平台，促进政府能源双控管理，推广智慧节能技术应用，做大做强广西“互联网+能源”市场。到20xx年，开展政府能源双控服务并以智慧节能技术覆盖50家企业，实现1000万元产值。到20xx年，覆盖150家企业，实现3000万元产值。进一步加大能源大数据关联企业引进力度。（牵头单位：钦州高新区管委；
配合单位：各县区政府、管委，市直各单位）

　　（4）打造钦州出行云。支持必爱科技等企业在钦州建设“出行云”平台，做大做强广西“互联网+出行”市场。到20xx年，业务覆盖100家政企单位；
到20xx年，业务覆盖300家政企单位，累计实现产值3亿元。进一步加大智慧出行关联企业引进力度。（牵头单位：市发展改革委；
配合单位：各县区政府、管委，市直各单位）

　　（5）打造钦州电商云。支持淘宝、京东、苏宁易购、淘实惠、顺路发等知名电商平台做大做强本地市场，鼓励企业将交易、数据及云业务等资源部署在本地。实施“蚂蚁洋货”O2O（线上到线下）体系建设。到20xx年，实现电商交易额150亿元。进一步加大电商关联企业引进力度。（牵头单位：市商务局、钦州保税港区管委；
配合单位：各县区政府、管委，市直各单位，市开投集团公司）

　　（6）打造钦州水资源云。支持六良科技等企业开展数字农业高效节水灌溉项目建设，利用北斗技术、CAE技术及水量测控技术、水质测控技术，有机整合成为“无盲点、无障碍、全天候的水权信息系统”，研究制订广西企业水权标准。与六良科技开展联合招商，争取一批关联合作伙伴落户。（牵头单位：钦州高新区管委；
配合单位：各县区政府、管委，市直各单位）

　　（7）打造钦州交通云。支持云谷科技等企业在钦州建设智慧停车管理服务平台，20xx年底前建成并逐步覆盖市区内城市道路和公共场地停车泊位。支持市公共汽车公司等企业建设“掌上公交”等项目，20xx年底前实现公交路线、站点、车辆实时位置、到站离站等信息实时查询，以及手机微信支付、支付宝支付等功能。进一步加大智慧交通关联企业引进力度。（牵头单位：市城管执法局、市交通运输局；
配合单位：各县区政府、管委，市直各单位）

　　（8）打造钦州港口物流云。加快推进中国-东盟港口物流信息中心、钦州保税港区“智慧港”、南向通道智慧口岸综合服务平台等一批特色项目建设和应用，打造钦州港口物流云。进一步加大智慧港口物流关联企业引进力度，归集和挖掘港口物流数据，完善港航服务体系，提升港口航运服务效率。（牵头单位：市北部湾办、钦州保税港区管委；
配合单位：钦州港区管委、市直各单位）

　　9. 华为移动APP生态圈。

　　（1）争取华为移动APP云落户钦州。加强与华为移动APP中心合作，以APP大数据为核心，吸引华为视频云、软件开发云、终端云、华为网络学院等一批应用平台部署到钦州华为云上。（牵头单位：市发展改革委；
配合单位：市工业和信息化局、市投资促进局、市教育局、钦州高新区管委）

　　（2）争取行业应用APP落户钦州。依托华为APP生态圈优势，争取20xx年引进20个APP部署在钦州华为云；
到20xx年，部署在钦州华为云的APP达到100个。（牵头单位：市发展改革委；
配合单位：市工业和信息化局、市投资促进局、钦州高新区管委）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。

　　成立以常务副市长为组长、分管副市长为副组长的钦州华为数字小镇建设工作领导小组，统筹推进钦州华为数字小镇建设。各牵头单位要明确责任领导和具体工作人员，设置AB岗，制定相应的工作方案报送市发展改革委，倒排时间，挂图作战，确保按期完成工作目标。

　　（二）完善推进机制。

　　建立工作月报制度。各牵头单位于每月15日前，将工作进展情况报送至市发展改革委，市发展改革委负责汇总并报市人民政府相关领导阅示。充分整合钦州高新区旭日园67号楼、滨海新城白石湖片区兰亭街和市消防支队原办公区、市高新技术产业服务中心（科技孵化大楼）等资源，房产所有权关系不变，使用权和管理权交给钦州高新区管委，统一由钦州高新区管委负责管理和使用。加快编制我市大数据产业树。市科技局、钦州高新区管委、市滨海新城管委、市开投集团公司、市滨海置业集团公司要建立华为数字小镇服务协调机制，完善办公用房的租用手续，全力做好项目前期审批、建设和运营保障等工作。由钦州高新区管委牵头，市发展改革委、市滨海新城管委配合，尽快制定钦州华为数字小镇建设物理平台工作方案及招商工作方案，并组建一支以第三方力量为主的专业化队伍，负责项目的策划、招商、评估、服务及争取上级资源等。由市滨海置业集团公司牵头，加强与兰亭街已租楼宇租户的沟通对接，除必须保留的配套服务企业外，采取友好协商、适当补助等方式，争取租户尽快退租。

　　（三）强化政策支持。

　　对进驻钦州华为数字小镇的企业，统一享受钦州市深化改革优化营商环境系列政策。同时，由市发展改革委牵头，市工业和信息化局、市财政局、钦州高新区管委配合，按照不给财政带来新增过大负担为原则，加快制定以华为为龙头的大数据产业发展支持政策，在办公场地补贴、税收、用电、高层次人才奖励、社保、使用本地云服务等方面加大支持力度；
对引入的重大项目和龙头企业，可采取“一事一议”，由钦州市及对应的县区集中财税等要素资源予以支持。

　　（四）加大招商力度。

　　由市投资促进局、钦州高新区管委牵头，市发展改革委、市工业和信息化局配合，围绕云计算及大数据产业链培育，创新工作方式，开展定向招商、以商招商、联合招商，大力引进一批智慧制造、跨境电商、生物制药、新能源、新材料等高新技术产业以及港口物流、游戏动漫、文化产业、GIS导航、软件外包等关联企业落户，确保落地项目早开工、早投产、早达效。

　　（五）拓宽资金渠道。

　　市财政每年统筹一定的建设经费用于支持钦州华为数字小镇基础设施建设和办公用房装修等。同时，积极争取自治区政府投资引导基金支持，充分利用钦州临港产业投资基金等已设立的基金，优先支持大数据相关重大应用示范类和创新研发类项目（企业）落户。同时，各部门要加大与上级有关部门对接，做好项目策划包装，重点争取国家有关部委和自治区发改委、工信厅、科技厅、卫健委、大数据发展局等部门政策及资金倾斜支持。

　　（六）强化人才支撑。

　　充分依托北部湾大学、北部湾职业技术学校等本地院校人才资源，加快培育培养一批跨学科的数据分析技术和管理人才。充分利用自治区、钦州市人才引进和奖励政策，引进一批大数据、云计算等相关领域的创新型、实用型人才。吸引国内外大数据企业、科研机构设立大数据研发中心、分支研究机构等，采用“实训+市场+证书”相结合，及“人才+资金+项目+团队”打包等模式，培养一批本地人才。探索“人在彼地，才在此地”的汇聚智力人才的柔性引才模式。

　　（七）加强考核宣传。

　　建立钦州华为数字小镇建设工作评估考核体系和激励机制。定期举办网络文化节、数字经济交流会等活动，扩大示范带动效应。通过报刊电视、门户网站、微博微信等多渠道开展对钦州华为数字小镇建设和大数据产业发展成果的宣传活动。

　　（八）加大培训力度。

　　通过召开北部湾发展讲坛、专题培训会等多渠道、多形式开展培训工作。定期邀请行业内相关专家学者为各部门、各县区开展业务培训，提高了全市对云计算、大数据等数字产业发展的认识。



 

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