台阶是一层一层筑起的,目前的现实是未来理想的基础。下面是众鑫文档网小编为您推荐在市党风廉政建设责任制领导小组会议上的主持讲话发言。
同志们:
今天这次党风廉政建设责任制领导小组会议,是经市委研究决定召开的一次十分重要的会议,既是总结述职会,又是部署推动会。主要任务是,坚持以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示批示精神为指导,学习传达十九届中央纪委五次全会精神,全面落实党中央和省、市委决策部署,推动全市各级党组织和领导干部认真履行管党治党责任,压实党风廉政建设责任制,推进全面从严治党向纵深发展,进一步巩固发展风清气正的政治生态,为“十四五”开好局、起好步,加快新时代“经济强市、魅力××”建设步伐提供坚强保障。
今天的会议以视频会议的形式召开。在市主会场参会的市领导有:省委常委、市委书记××,市委副书记、市长××,市委常委××、××、××、××、××、××、××、××、××,市党风廉政建设责任制领导小组成员在主会场参加会议。各县(市、区)、市各派出机构设分会场,各县(市、区)党委、市各派出机构党工委主要负责同志,各县(市、区)、市各派出机构党风廉政建设责任制领导小组成员,在分会场参加会议。
今天的会议共有三项议程。一是传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神。二是总结述职。三是领导讲话。
首先,进行第一项议程:
请市委常委、纪委书记、监委主任××同志传达习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神。
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下面,进行第二项议程:
请各县(市、区)党委、市各派出机构党工委主要负责同志汇报落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任以及个人述廉情况。
汇报顺序:××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××。
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下面,进行第三项议程:
请省委常委、市委书记××同志讲话,大家欢迎!
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刚才,市委常委、纪委书记、监委主任××同志传达了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,各县(市、区)党委、市各派出机构党工委主要负责同志就落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任以及个人述廉情况分别进行了汇报,省委常委、市委书记××同志全面总结了2020年以来我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展、新成效,就贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,着力推动全面从严治党和党风廉政建设不断向纵深发展,强调了重要意见、进行了全面系统安排部署。××书记的讲话,站位高、立意深、落点实,具有很强的思想性、指导性和针对性,为我们做好下步工作提供了遵循,指明了方向。希望大家认真学习,深刻领会,坚决贯彻。就落实好××书记讲话和今天会议精神,提三点要求。
第一,要深入迅速传达学习。会后,各县(市、区)党委、市各派出机构党工委要采取各种形式,组织党员干部深入学习领会习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,贯彻落实××书记讲话和今天会议精神,进一步提高政治站位、凝聚思想共识,把认识和行动统一到中央和省市委关于全面从严治党和党风廉政建设的各项部署要求上来。围绕开好局、起好步,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不变、决心不减、尺度不松,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。对会议精神的贯彻落实情况,特别是好的经验做法,各县(市、区)、市各派出机构要向市委办、市纪委监委进行及时反馈。
第二,要突出重点贯彻落实。概括起来,各县(市、区)党委、市各派出机构党工委要做到“五个坚持”。一是坚持政治站位,一以贯之推进全面从严治党。要恪守政治纪律,坚决做到“两个维护”,始终做到对党绝对忠诚、从政治上看待问题、严肃党内政治生活。要提高政治能力,强化党的创新理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的创新理论转化为谋划工作的思路、推动工作的方法、落实工作的措施。要强化政治担当,压实各级责任,层层传导压力,形成工作合力,坚决扛起管党治党政治责任。二是突出政治监督,推动党中央决策部署落地落实。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查,做到重大决策部署推进到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保各项重点工作落到实处、见到实效。要聚焦落实全面从严治党责任加强监督检查,推动主体责任和监督责任贯彻到底。三是坚持民生至上,坚决纠正群众反映强烈的突出问题。要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要狠抓扶贫领域腐败和作风问题整治,对违法违纪行为从严查处。要狠抓民生领域腐败和作风问题整治,坚决把好事办好、实事办实。要狠抓涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题整治,确保扫黑除恶专项斗争取得新的成效。四是坚持正风肃纪,推动党风政风和社会风气持续好转。要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。坚决纠治“四风”问题,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,守住重要节点,紧盯薄弱环节,真正把作风建设这项复杂的系统工程做实做细。要持续为基层松绑减负,切实减轻基层负担,为基层干部集中精力抓落实创造良好条件。五是坚持标本兼治,始终保持反腐败斗争高压态势。要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续加压发力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,紧盯重点领域、重大工程、关键岗位,坚决查处各种风险背后的腐败问题。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,着眼长远、固本强基,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。
第三,要全面加强队伍建设。各县(市、区)党委、市各派出机构党工委要加强对纪检监察工作的领导,担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任,下更大气力把队伍建强、让干部过硬,真正选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要带头加强党的政治建设,知责于心、担责于身、履责于行,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级纪检监察干部要坚持学懂弄通做实党的创新理论,认真对标对表,加强党性锻炼、党性修养,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,切实担负起管党治党政治责任,担当尽责、干事创业,以良好形象和一流业绩向建党100周年献礼。
紧盯交通运输执法领域的廉政风险、行业不正之风,围绕交通运输行政许可、行政审批、行政执法、国有资产处置、财政资金使用、选人用人等重点领域,看被巡察党委对本单位存在的主要廉政风险点是否掌握,有没有采取有效措施强化对权力运行的监督制约,促进形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。下面是星星阅读网小编为您推荐
同志们:
根据厅党委巡察工作安排,今天我们召开2021年第三轮巡察工作动员部署培训会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻落实全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会,以及全区巡视巡察工作会议精神,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,部署本轮巡察任务、开展动员培训、提升业务能力,坚定不移推动厅党委巡察工作更高质量开展。
下面,就开展好本轮巡察工作,我讲三点意见:
一、提高政治站位,切实增强做好巡察工作的责任感使命感
今年4月28日召开的全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会,围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对进入新发展阶段,如何从政治上理解把握巡视工作进行了深刻阐述,对深化政治巡视提出了许多新要求,对找准历史方位,明确职责定位,推动新时代巡视巡察工作高质量发展具有十分重要的指导意义。
全国会议之后,自治区党委紧跟中央部署,在6月16日召开了全区巡视巡察工作会议,系统总结去年以来全区巡视巡察工作经验,明确今年高质量做好全区巡视巡察工作具体部署。大家要认真深刻领会,抓好贯彻落实。
围绕贯彻落实好全国巡视工作会议、自治区巡视巡察工作会议精神,特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,厅党委先后组织召开理论中心组集中学习会议、巡察工作领导小组会议进行专题学习,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,进一步明确了全年巡察工作任务。
按照厅党委巡察工作部署,本轮对自治区交通运输综合行政执法局、质监支队进行巡察,延伸巡察阿拉山口口岸国际道路运输管理局、乌鲁木齐国际道路运输管理局,完成后,将实现厅系统县处级党委(党组)巡察监督全覆盖,意义重大。
尤其是当前已经进入全年工作的收尾阶段,各项工作时间紧、任务重,更要求巡察工作的高效率、高质量。希望大家能够珍惜这次机会,充分认识做好巡察工作的重要意义,沉下身来、静下心来,专心致志、认认真真参加学习培训,吃透上情、了解下情,不断增强做好巡察工作的责任感和使命感,提高开展好巡察工作的能力和水平,确保厅党委第三轮巡察工作取得实实在在的成效。
二、突出问题导向,紧抓发现问题这条生命线
习近平总书记指出,发现问题是巡视巡察工作的生命线,推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。巡视巡察工作的方针是“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”,基础就是发现问题,如果发现不了问题,或者发现的都是鸡毛蒜皮的小问题,巡察工作就走了过场,甚至还不如不巡。大家要紧紧抓住发现问题这条生命线,确保巡出实效、巡出成效。
(一)要牢固树立“两职”观念。对巡察组来说,该发现的问题没有发现就是失职、发现问题不报告就是渎职。巡察这个岗位非常考验担当,一个巡察组巡察了几十天,回来后要专题向党委和领导小组汇报,如果发现不了什么问题,那就谈不上担当,所以大家必须树牢问题意识,敢于坚持原则,勇于动真碰硬,保持利剑高悬、震慑常在。
(二)要紧盯关键环节。精准聚焦才能有效发力,巡察监督发现问题,不能事无巨细、大水漫灌,必须找准一个单位的主要矛盾和突出问题,找出干部群众反映最强烈、最痛恨的问题。只有把主要问题、让他们“红脸出汗”的问题揭出来,才能形成震慑。大家要结合被巡察单位的特点,深入查找廉政风险点,加强对制度执行、权力运行的监督,加强对问题多、权力大、风险突出的领域的监督。
一要盯住重点人。就是要加强对一把手和领导班子的监督,巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督,重点盯住的是领导班子和关键少数特别是一把手,有效解决一把手日常监督缺乏抓手的问题。一个单位,如果政治生态不健康,违规违纪问题频发、党组织软弱涣散,最根本的原因一定是领导班子特别是一把手的管党治党责任没有落实到位,或者是自身存在这样那样的问题,甚至是严重问题,不敢抓不愿抓、不敢管不愿管。要坚持以下看上,紧盯一把手,看其是否发挥“领头雁”作用,不能搞“枪口向下”、回避矛盾。
二要盯住重点事。紧盯交通运输执法领域的廉政风险、行业不正之风,围绕交通运输行政许可、行政审批、行政执法、国有资产处置、财政资金使用、选人用人等重点领域,看被巡察党委对本单位存在的主要廉政风险点是否掌握,有没有采取有效措施强化对权力运行的监督制约,促进形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
三要盯住重点问题。着力发现以权谋私、权钱交易、利益输送等突出问题,对反映领导干部的问题线索要深入了解,对十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,盯住不放,保持高压态势。
(三)要坚持实事求是。实事求是是我们党的基本思想路线,巡察工作更要坚持实事求是。
一要全面客观分析问题,巡察反映问题,不是说得越大越好,而是越准越好、越实越好,不能搞“鸡蛋里挑骨头”。对巡察发现的问题,要自觉运用发展的、联系的、辩证的观点分析研判,既要以发展的观点看方向、看变化、看趋势;又要立足不同层级、不同领域,从现象看本质、从问题看责任、从客观看主观,还要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,防止上纲上线、乱扣帽子。
二要严格把握政策标准,对问题的定性,必须以党中央的决策部署、法律法规和党内法规为依据,不能擅自抬高标准,更不能自行确定标准,甚至用新政策、新标准去套老问题。
三要把握形式和内容的关系,巡察监督不能简单看形式、看留痕,看有没有学习传达、开会发文,也不能考记忆力、让别人一字不漏背下来,更不能把学了当做了、把做了当做好了,关键要看党委有没有真正学懂弄通做实、结合实际创造性贯彻落实。十九大以来,巡视巡察给自己上了3个“紧箍咒”,其中,巡察报告问题底稿制度、巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通机制,为坚持实事求是提供制度支撑;作风纪律后评估制度,解决“谁来监督巡察组”问题,这些我们都要结合实际,抓好落实。
三、扣紧工作链条,依规依纪依法开展巡察
巡察组务必始终坚持依规依纪依法开展巡察工作,做到重程序、讲规矩、明界限、严约束,确保巡察结果经得起历史和实践的检验。
关于巡察工作的流程、方式、方法,巡察办还要专门进行培训辅导。在这里,我强调四点:
(一)做足巡前准备。要学深悟透习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,吃透政策法规和工作要求,做好思想准备。要熟悉纪检、组织人事、财务、审计、信访等部门提供的第一手资料,做好信息准备。要制定防控预案,完善防控措施,做好疫情防控准备。要将党支部建在巡察组上,加强内部管理,做好组织准备。
(二)严格巡察权限。要严格按照党章、条例和制度规定办事,严格按授权和方案开展工作,严格执行重大事项请示报告制度,严格落实不履行执纪审查职责、不干预被巡察单位正常工作的要求。要紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与被巡察党组织主要负责人的沟通,及时通报工作安排,注意听取意见建议,督促被巡察党组织自觉接受监督,做到同题共答、同向发力,共同完成好巡察任务。
(三)规范巡察报告。在今年9月9日厅党委2021年第四次巡察工作领导小组会上,明确提出:之前我们巡察发现问题的定性还不够精准、表述还不够规范,巡察报告质量还有待进一步提高。这些问题,在第三轮巡察中要着重加以改进,要严格对照巡察工作方案上的重点监督内容查找问题,严格按照巡察工作报告模板撰写巡察报告,尤其是各巡察组组长,要加强审核把关,确保巡察报告客观精准、条理清晰、逻辑严密,给被巡察单位党组织精准“画像”。
(四)严明巡察纪律。习近平总书记多次强调,要加强巡视巡察工作规范化建设和队伍建设,坚持依规依纪依法开展巡视巡察,既不能不作为,也不能乱作为,防止巡察利剑变成“双刃剑”。这就要求我们每一名巡察干部,都要找准自身的定位和站位,强化政治担当,提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力,既勇于担当负责,敢当“黑脸包公”,敢于直面问题、敢于按原则办事、敢于向行业不正之风亮剑,又严格自我要求,严格遵守《交通运输厅巡察组工作人员守则》,严禁出现以巡谋私等违规违纪行为。
同时,巡察组的同志来自厅系统各个单位,大家的经历、年龄、专业、性格各不相同,要充分发挥巡察大熔炉作用,坚持激励约束并重、严管厚爱结合,加强传帮带、调动积极性,增强全组的凝聚力、战斗力。巡察期间,巡察办要及时跟踪巡察工作进展情况,掌握巡察工作进度,协调解决巡察中遇到的各类问题,也要跟踪了解巡察干部的现实表现,通过巡察发现和培养一批政治修养好、业务能力强、工作作风实的优秀干部。
同志们,面对新时代新阶段新要求,做好厅党委巡察工作责任重大、使命光荣。大家要知责于心、担责于身、履责于行,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,向厅党委交上一份满意的答卷,为新疆交通运输事业高质量发展添砖加瓦、保驾护航!
同志们:
为深入贯彻落实《**在县统筹疫情防控和经济社会发展工作会议上的讲话》有关要求,隆重表彰我局抗击新冠肺炎疫情先进个人,今天我们第一时间召开这次会议,同时也激励动员全局上下大力弘扬伟大抗疫精神,巩固拓展抗疫大战大考成果,激发敢于斗争、敢于胜利的高昂斗志,凝聚披荆斩棘、奋勇前行的磅礴力量,奋力在新征程上续写高质量发展新篇章。
现在,我们开会。
会议进行第一项:会议进行第二项:会议进行第三项:
疫情就是命令,防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来,我局党员干部积极响应号召,不计得失、无惧风险,努力坚守、勇于担当,充分发挥了先锋模范作用,用爱心与奋斗筑成一道道疫情防控的“红色屏障”,为我市坚决打赢疫情防控阻击战作出了突出贡献。
经局党组研究,决定对**同志予以通报表扬并致以崇高的敬意和衷心的感谢。在这里,我要对几名同志重点表扬。
**同志,该同志于*日接到区疫情防控通知,派往隔离点工作,主要承担综合及后勤保障任务。接到命令后,**同志匆忙地收拾了换洗衣物,提前进驻隔离点,并迅速进入角色。自从来到隔离点后,他每天都工作**个小时以上。哪里有需要,哪里就有他的身影,工作繁忙而琐碎。涂了登记上报信息、交代注意事项、准备日常生活用品、接收隔离人员亲属运送的物资外,他还当上了隔离人员的服务员。隔离病毒不隔离爱,疫情面前,他选择放弃休息,放弃和家人的团聚,用情用爱为隔离人员做好服务,在岗位上默默耕耘、无私奉献。用每一顿暖心的饮食,每一次按时配送的餐点,每一次服务保障,传递了战疫必胜的信心和力量。
**同志,**同志积极投身省**工作。他将其工作总结为两个部分:第一是做好疫情防控专项督查工作。第二开展重点项目督导服务工作。冬去春来,**同志充分发挥党员先锋模范带头作用,履职尽责,积极当好政策宣传员、难事协调员、群众服务员、落实督办员,有力有序地推进了各项工作。 有一种精神叫坚守,有一种责任叫担当,**以实际行动在基层一线兑现着一名党员干部“有危险,我先上”的担当精神和庄严承诺。
**同志,在得知**点已启用,需要派遣一名信息员前去协助统计汇总信息,他主动申请前去该隔离点。入驻隔离点后,他立足信息员岗位,与隔离点团队快速磨合、厘清流程,积极协助医务团队精细化、高效化做好密接隔离人员动态信息管理、隔离点实时信息报送、隔离点全员核酸准备、政策宣传解释、患者紧急需求答复等工作,并注重同隔离点的公安、酒店团队密切配合,共同支持隔离点安全规范有序运转。他说,在疫情防控的国家大事面前,作为一名共产党员,服从组织安排,积极投身于疫情防控工作是我们的责任与担当。
萤火微光,愿为其芒。志愿者们在这场没有硝烟的战场上用他们自己特有的方式守护着一方平安与美好用切切实实的行动践行着“疫情不退 绝不下线”的铮铮誓言。在此,我代表局党组向所有亲历这场大战的参与者、奋斗者、奉献者致以崇高敬意!向积极支持抗疫斗争的所有同志们表示衷心的感谢!
同志们!回望是为了更好地前行,总结是为了更好地出发。大战尚未结束,大考仍在继续。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实县委疫情防控各项决策部署,动员全局干部职工顽强拼搏、接续奋斗,奋力开创事业新篇章。
一要慎终如始抓好常疫情防控,时刻绷紧疫情防控这根险。
"常态化"不等于"正常化","零新增"也不等于"零风险"。习近平总书记强调,“我们要毫不放松抓好常态化疫情防控,奋力夺取抗疫斗争全面胜利”。当前,境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效控制,国内个别地区聚集性疫情仍然存在。要持续抓好常态化疫情防控,严阵以待、严防死守,决不能麻痹大意、松劲懈怠。要持续落实防控责任,织密社会防控网络,坚持“人”“物”同防,强化疫情监测,加强中高风险地区来返人员管理服务,确保一旦出现情况第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置,做到守土负责、守土尽责。要严格落实“两必须四必查”、扫描“场所码”等防控措施,持续改进服务方式,大力推行“网上办、不见面”。要自觉做好个人防护,少出门、不串门,不扎堆、不聚集,非必要不离开本市。自觉落实戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”等防控措施。
二要毫不动摇加强党的建设,持续加强思想能力作风建设。
党的十八大以来,习近平总书记将思想能力作风建设提升到前所未有的战略高度,作出一系列重要论述,强调“没有思想的大解放就不会有改革的大突破”“全党同志特别是领导干部要增强‘八种本领’、提高‘七种能力’、做到‘五个过硬’”“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”;抗疫大战充分证明,越是面对风险挑战,越要坚持党的领导,凝聚强大合力。抗疫斗争让我们更加笃信,只有落实好新时代党的建设总要求,坚定理想信念,建强党的基层组织,锻造忠诚干净担当高素质干部队伍,营造风清气正良好政治生态,才能走好新时代长征路。广大党员干部要以受到表扬的同志为榜样,学习他们绝对忠诚、信念如磐的政治品格,人民至上、心存大爱的为民情怀,恪尽职守、冲锋在前的奉献精神,积极担当、主动作为,越是艰险越向前,坚决打赢新型冠状病毒疫情防控战,为促进我市发展贡献**力量!
三要坚持以高质量发展统揽全局,奋力开创**事业新篇章。
习近平总书记强调,“要增强信心、鼓足干劲,奋力把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来”。今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,全局上下要坚持全员参与、全情投入、全面发力,扎实开展我为群众办实事活动,真正“亮”出精气神、“干”出新气象,切实凝聚干事创业强大合力,全力做好2022年**各项工作,奋力开创高质量发展新局面。党的十八大以来,党中央把**工作摆在党和国家事业全局的突出位置,作出了一系列重大的决策和部署。习近平总书记多次在不同场合做出了关**的一系列指示和批示。我们要准确把工作面临的时与势,在提升能力、转变作风上自我加压,不折不扣把中央、省、市决策部署落实到位,为扎实推动事业高质量提供坚强的政治保障。
同志们!经过抗疫大战洗礼,我们更加坚强自信;开启新的发展征程,我们更加斗志昂扬。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻县委、县政府部署要求,大力弘扬伟大抗疫精神,牢记嘱托,感恩奋进,在新的起点上谱写新时代新篇章!
会议到此结束,散会!
人生的道路都是由心来描绘的。所以,无论自己处于多么严酷的境遇之中,心头都不应为悲观的思想所萦绕。下面是范文网小编为您推荐在全区深化“放管服”改革工作会议上的主持讲话。
同志们:
今天,我们召开全区深化“放管服”改革推进会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,按照党中央、国务院和自治区党委政府和市委市政府对推进“放管服”改革工作的部署要求,从讲政治的高度,对全区深化“放管服”改革工作进行再动员、再安排。
今天的会议共有两项议程:
首先,请XX同志安排部署我区“放管服”改革工作;
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下面,请有关地区和部门代表发言:
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首先,请区发展改革局XX同志发言,区政务服务中心准备;
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下面,请区政务服务中心XX同志发言,区工商分局准备;
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下面,请区工商分局XX同志发言。
刚才,XX同志对全区“放管服”改革工作进行了安排部署,有关地区和单位负责同志作了表态发言,讲的都很好。当前,“放管服”改革已进入深水区,如何深入推进并取得实效,需要认真研究、细化措施、抓好落实。下面,结合国务院、自治区和全市“放管服”改革工作会议精神以及大家的发言,讲几点意见。
民之所望,改革所向。深化“放管服”改革是推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措,是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手,是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局出发,把转变政府职能作为深化经济体制改革和政治体制改革的关键,提出要简政放权,开展了一场刀刃向内的自我革命。5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,改革力度空前、成就令人瞩目。世界银行《2022全球营商环境报告》显示,2021年我国营商便利度列全球第38位,比2017年提高了18位,改革成果的社会效益和经济效益显而易见。党的十九大以来,国务院将继续深化“放管服”改革作为贯彻落实十九大精神的具体举措,多次召开会议专题研究,特别是2022年开年伊始的两次国务院常务会议,更是将“放管服”改革作为重中之重。1月3日的国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。1月17日的国务院常务会议决定,扩大“证照分离”改革试点事项探索形成可复制经验,进一步改善营商环境。今年2月6日,2月11日,自治区、XX又分别召开推进“放管服”改革工作会议,对做好“放管服”改革工作提出了明确要求。从中央到自治区到XX的一系列密集的部署要求,向我们释放了推进“放管服”改革的强烈信号,诠释了改革的重大意义。
当前,我们面临着实现经济高质量发展、建立现代经济体系等一系列重大历史任务。面对新形势新任务新要求,全区上下都要把思想行动统一到党中央和国务院的决策部署上来,进一步抢抓机遇,转变思路,全面推进简政放权、放管结合、优化服务,拿出硬措施,在关键领域和关键环节取得实质性突破,不断提高政务服务水平,持续优化营商环境,为推动经济社会高质量发展提供有力保障。
近年来,我们在“放管服”改革方面做了很多工作,取得了一定成效。但随着改革的深入推进,有些改革事项偏离改革初衷或停滞不前,与上级要求和群众期盼还有很大差距。尤其是在自治区推进“放管服”改革工作会议上播放的暗访影片中,有一半左右的问题都集中在首府,虽然曝光的是首府的问题,但对照来看,这些问题在我们工作中也同步程度存在。一是重视程度不够。有些部门特别是一些权力部门利益固化,往往考虑到放权有损部门利益,缺乏大局意识,缺乏“自我革命”的决心和勇气。有的单位还存在岗位职责不清、人员配备不齐、随意调换人员等问题,如民政局登记进驻人员共25人,但窗口固定的工作人员只有5名;市场监管局窗口进驻14人,但窗口固定的工作人员仅2名,且工作人员责任不明、业务不熟、效率不高,工作缺乏连续性和专业性。二是政务服务大厅审批事项不集中。有的对已经纳入中心集中办理的审批事项,只是形式上授权入驻,办理仍在原单位或“两头”办理,如农牧局,进驻中心行政审批和服务项目共计15项,仅有动物防疫条件合格证、生鲜乳收购许可证、生鲜乳收购车辆准运证发放可在大厅受理,其他业务全部在农牧局下属各站办理。三是政务服务大厅审批事项授权不到位。有些审批事项虽在中心窗口受理,但单位未能充分授权,证照发放仍在原单位,窗口只扮演了“收发室”“咨询处”的角色,也让窗口办事人员“两头跑”,人为地增加工作量和办事环节。例如城建局窗口每办理一套新证都需要局里出红头文件,再送到建委取证,这些环节相对比较费时间,影响了办件效率。四是“互联网+政府服务”的应用水平还较低。虽然搭建了网络政务服务平台,但在流程再造上思考的不多,部门之间、层级之间的信息还不能完全共享,政务服务系统之间条块分割、各自为政问题还很突出,企业和群众办事还不够便捷。五是事中事后监管还比较薄弱。我们虽然开展了“双随机一公开”监管工作,但部门间监管职能交错、边界不清、事中事后协同监管难,多头执法和重复检查现象还比较普遍,运用现代信息技术,创新监管方式,建立全覆盖、常态化、连续性的监管模式还需要不断强化。六是主动服务意识不强。有些单位服务企业的主动性不强,提前介入指导项目手续办理的积极性不高,坐等服务的老观念还没有转变,不作为、慢作为的现象在个别单位和人员身上仍有发生,行政效率不高、工作作风不实、责任心事业心不强。
这些问题解决不好,不仅影响政府形象,也会影响群众切身利益和企业投资信心,更会影响全区经济社会发展大局。对此,大家要保持清醒头脑。对于存在的这些问题,各地区各部门要进一步梳理细化,制定详细的整改措施,立即行动,不等不靠,确保各项改革任务抓早、抓实,抓出成效。
“放管服”改革进行到现在,会触及更深层次矛盾、触动更多利益,这就要求我们必须彻底转变传统的管理思维模式,坚决摒弃“部门利益”,要按照国务院提出的“六个一”(企业开办时间再减少一半、项目审批实践再砍掉一半、政务服务一网通办、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规规定的证明一律取消)的要求,树立精细化、精准化理念,逐项梳理、认真研究,看看哪些已经落实了、效果怎么样,哪些还没有落实、原因是什么,提出有针对性的改革措施。
(一)加大简政放权力度,持续激发市场活力
“放”的关键是在依法依规的前提下放彻底。一是各审批职能部门要把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通。中央、自治区和市未明确必须取消下放的,也要结合我区实际和市场主体需要、发展需要、群众需要,只要法律法规没有明确禁止,就最大限度地精简。二是严格按照“应进必进、授权到位”的原则以及行政审批“三集中三到位”的要求,梳理清楚哪些需要集中到服务大厅,加快推进行政审批服务职能、事项、人员进驻政务服务中心,凡进驻中心的行政审批服务事项必须在大厅窗口实质运行,部门单位不再受理,中心大厅成为实施行政审批服务的唯一窗口,严禁两头受理、体外运行。三是对没有进驻政务服务中心的审批事项也要定期进行清理排查,防止出现变相审批,同时要通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,从完善流程再造,简化审批手续,压缩审批时间,提高审批效率等方面入手,研究制定优化方案,缩短群众办事时限。
(二)加强事中事后监管,切实提高行政效能
“管”的核心是管理转型,涉及管理体制、部门职责、运行机制、技术平台、法制保障等方方面面,目的是建设现代政府。推进“放管服”改革,就是要把该管的事管住管好,不该管的事彻底交由市场主体自主决策,将工作重心放到严格市场监管上来,提高社会管理和公共服务水平,维护社会的公平公正。一是健全监管机制。简政不是减责,放权不是放任。各部门要在审批事项统一进驻中心大厅后,及时将工作重心转移到事中事后监管上来,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,细化完善监管措施,深入实施“双随机、一公开”监管,完善“一单、两库、一细则”,杜绝选择执法、人情稽查。要把查询使用信用记录嵌入管理服务的各个环节,健全信用联合奖惩机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。二是要加快执法力量整合。各部门要结合这次政府机构改革,进一步梳理清楚监管的范围、形式和重点事项,加快建立市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业执法等综合执法队伍,坚决杜绝“多顶大盖帽管一顶小草帽”、“多龙治水、无人负责”等突出问题,切实以公正监管维护市场秩序。三是创新监管方式。要充分运用大数据、互联网等现代信息技术,加强对安全生产、食品药品安全、环境保护等重点领域的行政审批事项监管,确保监管执法的科学性和公正性。要重点开展“红顶中介”专项整治行动,引导中介机构规范经营行为,规范中介服务市场,坚决打击违规非法中介机构和人员。
(三)优化服务保障,切实提升群众满意度
“放”和“管”是主要手段,优化服务才是改革最终目的。一是要大力推进“减证便民”专项行动。针对烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明等问题,要进行认真梳理,凡没有法律法规依据的、能通过个人现有证照来证明的、能采取申请人书面承诺方式解决的、能通过网络核验的事项,都要坚决取消。二是要大力推进“互联网+政务服务”。加强实体政务服务大厅与网上政务服务平台深度融合,2022年底要实现政务服务事项全面公开,并实现区、有条件的乡镇(街道)多级联动运行。要强化部门数据互通共享,打破“信息孤岛”,加大办理事项向网上推送转移力度,务必做到“应上尽上、全程在线”,让数据多跑路,群众少跑路。三是要推行“一窗受理、集成服务”改革,通过协同联动、流程再造、系统整合等方式,提升政务大厅服务效能,尽可能减少到场次数,努力实现“最多跑一次”。
目前“放管服”改革已经进入深水区,大家一定要下定决心,鼓足干劲,迎难而上,坚定不移的推进,在推进。
(一)统一思想认识,加强组织领导。各地区各部门主要负责同志,要亲自抓,确保各项措施落到实处。要以工匠精神,抓好改革的组织实施,细化分解任务,明确时间节点,建立责任制,层层压责任,做到有布置、有检查、有验收。
(二)明确责任主体,强化协同配合。要压实主体责任,各地区各部门是责任主体,一把手是第一责任人。要建立部门联动机制,各项改革牵头部门切实负起责任,协同部门要主动搞好配合。
(三)强化考核监督,加大推进力度。发挥督查考核利器作用,加大对各地区各部门“放管服”改革督查考核力度,把工作完成情况纳入全区综合考核体系,对落实到位、积极作为的好典型,要通报表扬予以激励;对发现的问题,要动真格整改,对敷衍塞责、延误改革、整改不力的要严肃问责;对工作不落实的典型,要公开曝光。
同志们,“放管服”改革惠及当下、利在长远。我们要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立以人民为中心的发展思想和服务型政府理念,开拓进取,扎实工作,努力将我区创建成为权力事项最少、办事效率最高、政务服务最优的区域,打造一流的营商环境,为全区经济社会发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
要使整个人生都过得舒适、愉快,这是不可能的,因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。下面是课件网小编为您推荐全区20xx年度党委书记抓基层党建述职评议会议上的主持词和总结讲话。
同志们:
根据xx省委、市委统一安排部署,今天我们在这里召开xx区20xx年党(工)委书记抓基层党建述职评议会议,主要目的是通过述职和民主评议,树牢基层党(工)委书记抓党建主责主业意识,在全区上下形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想共识。今天会议,以视频的形式开到乡镇、村(社区)一级,在主会场参加会议的有:区四套班子在家领导、法检两院主要领导;区委党建工作领导小组成员单位主要负责同志、基层党员和基层干部代表及需要大会述职的党(工)委书记。在乡(镇、场、街道)分会场参加会议的有:各乡(镇、场、街道)党政班子成员、机关站所全体干部。在村(社区)分会场参加会议的有:村第一书记、村(社区)“两委”班子成员、驻村(社区)工作队全体成员,共计xx人参加会议。为开好这次会议,xx同志专程前来列席指导,让我们以热烈的掌声对xx同志的到来表示欢迎。今天会议主要有五项议程:一是xx名基层党(工)委书记进行会议述职,其他党(工)委书记书面述职,由我逐一进行点评;二是我与大会述职的党(工)委书记签订问题整改交办承诺书;三是参会人员进行现场民主测评;四是由我作总结讲话。下面进行第一项议程,大会述职。因时间有限,由x个党(工)委书记依次进行大会述职,每名党(工)委书记述职时间控制在8分钟以内;其他党(工)委书记做书面述职,述职报告已经汇编成册,请大家自行交流学习。
首先请xx同志述职,请xx同志做好准备。
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下面进行第二项议程,我与大会述职的党(工)委书记签订问题整改交办承诺书;
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按照述职顺序,各党(工)委书记依次上台签订问题整改交办承诺书
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下面进行第三项议程,参会人员进行现场评议测评,会前工作人员已将评议表发放到每个人手中,请参会人员对每位述职(含书面述职)的党(工)委书记履职情况填写评议测评票,按“好、较好、一般、差”四个档次进行评价,要公平公正、实事求是的评价,填完后交给现场工作人员,组织部门要及时将评议测评结果反馈给述职的党(工)委书记。
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下面进行会议第四项议程,由我作总结讲话。
今天的述职评议会找准了基层党建存在的薄弱环节,明确了整改的方向,强化了各级党组织管党治党的意识,激发了各级党组织书记履职尽责的动力,述出了责任、评出了差距,树立了抓基层基础的导向。我也提出几点要求:
党的十九届六中全会在北京胜利召开,习近平总书记发表重要讲话,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,议题重大、影响深远。党的十九届六中全会是一次具有里程碑意义的重要会议,特别是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,必将推动全党政治上空前团结、思想上空前统一、组织上空前有力、作风上空前过硬。要毫不动摇把党的领导贯穿组织工作始终,确保党的领导全面覆盖、一贯到底。要把“两个确立”贯彻在工作中,把“两个维护”落实到行动上,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要从“两个确立”中把握责任担当,从“十个坚持”中找准工作方向,把全会精神落实到工作全过程各方面。要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,把党百年奋斗的宝贵经验坚持好运用好发扬好,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
坚持以政治建设为统领,充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协依法履行职能,发挥人大代表、政协委员收集反映社情民意,积极建言献策作用,不断提高党管武装工作能力水平,切实加强党对一切工作的领导。教育引导全区广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把维护习近平总书记核心地位作为最大政治、最重要的政治纪律和政治规矩,坚定坚决地认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决推动习近平总书记的重要指示批示逐项落到实处、见到实效。要把忠诚老实融入党员干部日常生活学习和工作,发挥好思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用,常态化开展政治体检,坚决清除害群之马,让党员干部始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
坚决扛起党建主体责任,强化各级党组织书记履行全面从严治党第一责任,充分发挥考核“指挥棒”作用,坚持书记抓、抓书记,真正把主体责任传导到“神经末梢”,把任务落实到“基层细胞”。坚持选优派强驻村队伍,做到重视程度、人员力量、保障投入、工作效果“四到位”。持续整顿软弱涣散基层党组织,精准选配和管好用好乡镇党委书记、村(社区)第一书记和村党支部书记“三个关键人”,即时调整不称职、不胜任的党组织书记,推动基层党组织全面进步、全面过硬。实施村党组织带头人整体优化提升行动,加大从致富能手、外出务工经商、本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度,深入实施“千名村级后备干部”培养工程,加强村级党员后备干部培养,加大村级党员后备干部存量,不断建强村级组织“主心骨”。坚持分类抓、统筹抓,全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,织密织牢“街道党工委-社区党总支-网格党支部(党小组)”三级网格组织体系,实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。提升基层保障水平,坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,加快推进标准化阵地建设,村级标准化食堂达到全覆盖,提升基层干部报酬待遇,激发基层工作活力,加强基层党务工作者队伍建设,坚持专兼职相结合,选聘一批退休的优秀党员干部,加大业务培训,不断充实基层组织人才队伍建设。
突出政治素质,教育培养干部。始终把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程,加强政治训练、政治历练,引导干部在执行上级党委决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中,把握正确政治方向,防范政治风险,提升政治能力。善于抓住本质,考察选拔干部。突出政治标准,切实用好大范围深入谈心谈话、延伸考察、查看档案等办法,用好巡视、审计、个人事项报告等成果,强化对政治全方位的深入考察。完善考核体系,将遏制债务增量、化解隐性债务、脱贫攻坚成果等纳入考核,促使干部树立正确的政绩观。重在日常经常,从严管理干部。坚持行使权力和责任担当相统一,加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位上干部的监督,进一步健全提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实等制度。强化干事导向,正向激励干部。着力构建“能者上、庸者下、劣者汰”选人用人机制,大力发现、表彰和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出、清正廉洁的干部,对不作为慢作为的坚决调整,注重在复杂环境和疫情防控一线、培养锻炼、选拔使用干部,加快干部队伍结构更新,完善激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,关心关爱埋头苦干、任劳任怨、默默奉献的干部,用心用情做好老干部工作,努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。强化智力支撑,积极实施“人才强区”战略。继续发挥与xx、xx、xx、xx等地高校人才战略合作协议优势,强化农业、教育、规划、旅游等领域人才实习基地作用,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,加快引进一批重点领域紧缺人才,着力引进一批高层次人才,保持干部队伍“源头活水绵绵不绝”
坚持严管与厚爱结合,用好监督执纪“四种形态”,在早发现上深化,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使纪律始终成为带电的高压线。坚持以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚持从区委常委做起,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”,坚决纠正“四风、四气”不止步,执行“规定”不走样,紧盯享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮、卷土重来。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,既解决老问题、也察觉新问题,重点纠正党员干部不作为、乱作为、冷硬横推问题,重拳整顿“慵懒散拖贪”和“不敬畏、不在乎、装样子、喊口号”的工作作风,坚持不懈抓下去,寸步不让、扭住不放,管出习惯,化风成俗。对表态多调门高、行动少落实差的,抓住典型、坚决问责、形成震慑,以钉钉子精神抓落实,让“干事在状态”成为“工作新常态”,绝不允许工作棚架、浮在面上。
今天的会到此结束,散会。
党的十九届六中全会在北京胜利召开,习近平总书记发表重要讲话,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,议题重大、影响深远。下面是星星阅读网小编为您推荐全区党委书记抓基层党建述职评议会议上的主持词和总结讲话材料。
同志们:
根据xx省委、市委统一安排部署,今天我们在这里召开xx区2021年党(工)委书记抓基层党建述职评议会议,主要目的是通过述职和民主评议,树牢基层党(工)委书记抓党建主责主业意识,在全区上下形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想共识。今天会议,以视频的形式开到乡镇、村(社区)一级,在主会场参加会议的有:区四套班子在家领导、法检两院主要领导;区委党建工作领导小组成员单位主要负责同志、基层党员和基层干部代表及需要大会述职的党(工)委书记。在乡(镇、场、街道)分会场参加会议的有:各乡(镇、场、街道)党政班子成员、机关站所全体干部。在村(社区)分会场参加会议的有:村第一书记、村(社区)“两委”班子成员、驻村(社区)工作队全体成员,共计xx人参加会议。为开好这次会议,xx同志专程前来列席指导,让我们以热烈的掌声对xx同志的到来表示欢迎。今天会议主要有五项议程:一是xx名基层党(工)委书记进行会议述职,其他党(工)委书记书面述职,由我逐一进行点评;二是我与大会述职的党(工)委书记签订问题整改交办承诺书;三是参会人员进行现场民主测评;四是由我作总结讲话。下面进行第一项议程,大会述职。因时间有限,由x个党(工)委书记依次进行大会述职,每名党(工)委书记述职时间控制在8分钟以内;其他党(工)委书记做书面述职,述职报告已经汇编成册,请大家自行交流学习。
首先请xx同志述职,请xx同志做好准备。
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下面进行第二项议程,我与大会述职的党(工)委书记签订问题整改交办承诺书;
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按照述职顺序,各党(工)委书记依次上台签订问题整改交办承诺书
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下面进行第三项议程,参会人员进行现场评议测评,会前工作人员已将评议表发放到每个人手中,请参会人员对每位述职(含书面述职)的党(工)委书记履职情况填写评议测评票,按“好、较好、一般、差”四个档次进行评价,要公平公正、实事求是的评价,填完后交给现场工作人员,组织部门要及时将评议测评结果反馈给述职的党(工)委书记。
………………………………
下面进行会议第四项议程,由我作总结讲话。
今天的述职评议会找准了基层党建存在的薄弱环节,明确了整改的方向,强化了各级党组织管党治党的意识,激发了各级党组织书记履职尽责的动力,述出了责任、评出了差距,树立了抓基层基础的导向。我也提出几点要求:
一、突出学懂弄通做实,坚决贯彻落实十九届六中全会精神
党的十九届六中全会在北京胜利召开,习近平总书记发表重要讲话,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,议题重大、影响深远。党的十九届六中全会是一次具有里程碑意义的重要会议,特别是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,必将推动全党政治上空前团结、思想上空前统一、组织上空前有力、作风上空前过硬。要毫不动摇把党的领导贯穿组织工作始终,确保党的领导全面覆盖、一贯到底。要把“两个确立”贯彻在工作中,把“两个维护”落实到行动上,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要从“两个确立”中把握责任担当,从“十个坚持”中找准工作方向,把全会精神落实到工作全过程各方面。要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,把党百年奋斗的宝贵经验坚持好运用好发扬好,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
二、突出“两个坚决维护”,全面加强党的政治建设
坚持以政治建设为统领,充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协依法履行职能,发挥人大代表、政协委员收集反映社情民意,积极建言献策作用,不断提高党管武装工作能力水平,切实加强党对一切工作的领导。教育引导全区广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把维护习近平总书记核心地位作为最大政治、最重要的政治纪律和政治规矩,坚定坚决地认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决推动习近平总书记的重要指示批示逐项落到实处、见到实效。要把忠诚老实融入党员干部日常生活学习和工作,发挥好思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用,常态化开展政治体检,坚决清除害群之马,让党员干部始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
三、突出大抓基层导向,全面加强党的组织建设
坚决扛起党建主体责任,强化各级党组织书记履行全面从严治党第一责任,充分发挥考核“指挥棒”作用,坚持书记抓、抓书记,真正把主体责任传导到“神经末梢”,把任务落实到“基层细胞”。坚持选优派强驻村队伍,做到重视程度、人员力量、保障投入、工作效果“四到位”。持续整顿软弱涣散基层党组织,精准选配和管好用好乡镇党委书记、村(社区)第一书记和村党支部书记“三个关键人”,即时调整不称职、不胜任的党组织书记,推动基层党组织全面进步、全面过硬。实施村党组织带头人整体优化提升行动,加大从致富能手、外出务工经商、本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度,深入实施“千名村级后备干部”培养工程,加强村级党员后备干部培养,加大村级党员后备干部存量,不断建强村级组织“主心骨”。坚持分类抓、统筹抓,全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,织密织牢“街道党工委-社区党总支-网格党支部(党小组)”三级网格组织体系,实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。提升基层保障水平,坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,加快推进标准化阵地建设,村级标准化食堂达到全覆盖,提升基层干部报酬待遇,激发基层工作活力,加强基层党务工作者队伍建设,坚持专兼职相结合,选聘一批退休的优秀党员干部,加大业务培训,不断充实基层组织人才队伍建设。
四、突出忠诚干净担当,全面加强干部队伍建设
突出政治素质,教育培养干部。始终把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程,加强政治训练、政治历练,引导干部在执行上级党委决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中,把握正确政治方向,防范政治风险,提升政治能力。善于抓住本质,考察选拔干部。突出政治标准,切实用好大范围深入谈心谈话、延伸考察、查看档案等办法,用好巡视、审计、个人事项报告等成果,强化对政治全方位的深入考察。完善考核体系,将遏制债务增量、化解隐性债务、脱贫攻坚成果等纳入考核,促使干部树立正确的政绩观。重在日常经常,从严管理干部。坚持行使权力和责任担当相统一,加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位上干部的监督,进一步健全提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实等制度。强化干事导向,正向激励干部。着力构建“能者上、庸者下、劣者汰”选人用人机制,大力发现、表彰和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出、清正廉洁的干部,对不作为慢作为的坚决调整,注重在复杂环境和疫情防控一线、培养锻炼、选拔使用干部,加快干部队伍结构更新,完善激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,关心关爱埋头苦干、任劳任怨、默默奉献的干部,用心用情做好老干部工作,努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。强化智力支撑,积极实施“人才强区”战略。继续发挥与xx、xx、xx、xx等地高校人才战略合作协议优势,强化农业、教育、规划、旅游等领域人才实习基地作用,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,加快引进一批重点领域紧缺人才,着力引进一批高层次人才,保持干部队伍“源头活水绵绵不绝”
五、突出抓好正风肃纪,全面加强党的作风建设
坚持严管与厚爱结合,用好监督执纪“四种形态”,在早发现上深化,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使纪律始终成为带电的高压线。坚持以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚持从区委常委做起,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”,坚决纠正“四风、四气”不止步,执行“规定”不走样,紧盯享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮、卷土重来。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,既解决老问题、也察觉新问题,重点纠正党员干部不作为、乱作为、冷硬横推问题,重拳整顿“慵懒散拖贪”和“不敬畏、不在乎、装样子、喊口号”的工作作风,坚持不懈抓下去,寸步不让、扭住不放,管出习惯,化风成俗。对表态多调门高、行动少落实差的,抓住典型、坚决问责、形成震慑,以钉钉子精神抓落实,让“干事在状态”成为“工作新常态”,绝不允许工作棚架、浮在面上。
今天的会到此结束,散会。
党的十九届六中全会在北京胜利召开,习近平总书记发表重要讲话,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全区2022年度党委书记抓基层党建述职评议会议上的主持讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
根据xx省委、市委统一安排部署,今天我们在这里召开xx区2022年党(工)委书记抓基层党建述职评议会议,主要目的是通过述职和民主评议,树牢基层党(工)委书记抓党建主责主业意识,在全区上下形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想共识。今天会议,以视频的形式开到乡镇、村(社区)一级,在主会场参加会议的有:区四套班子在家领导、法检两院主要领导;区委党建工作领导小组成员单位主要负责同志、基层党员和基层干部代表及需要大会述职的党(工)委书记。
在乡(镇、场、街道)分会场参加会议的有:各乡(镇、场、街道)党政班子成员、机关站所全体干部。在村(社区)分会场参加会议的有:村第一书记、村(社区)“两委”班子成员、驻村(社区)工作队全体成员,共计xx人参加会议。为开好这次会议,xx同志专程前来列席指导,让我们以热烈的掌声对xx同志的到来表示欢迎。今天会议主要有五项议程:一是xx名基层党(工)委书记进行会议述职,其他党(工)委书记书面述职,由我逐一进行点评;二是我与大会述职的党(工)委书记签订问题整改交办承诺书;三是参会人员进行现场民主测评;四是由我作总结讲话。下面进行第一项议程,大会述职。因时间有限,由x个党(工)委书记依次进行大会述职,每名党(工)委书记述职时间控制在8分钟以内;其他党(工)委书记做书面述职,述职报告已经汇编成册,请大家自行交流学习。
首先请xx同志述职,请xx同志做好准备。
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下面进行第二项议程,我与大会述职的党(工)委书记签订问题整改交办承诺书;
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按照述职顺序,各党(工)委书记依次上台签订问题整改交办承诺书
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下面进行第三项议程,参会人员进行现场评议测评,会前工作人员已将评议表发放到每个人手中,请参会人员对每位述职(含书面述职)的党(工)委书记履职情况填写评议测评票,按“好、较好、一般、差”四个档次进行评价,要公平公正、实事求是的评价,填完后交给现场工作人员,组织部门要及时将评议测评结果反馈给述职的党(工)委书记。
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下面进行会议第四项议程,由我作总结讲话。
今天的述职评议会找准了基层党建存在的薄弱环节,明确了整改的方向,强化了各级党组织管党治党的意识,激发了各级党组织书记履职尽责的动力,述出了责任、评出了差距,树立了抓基层基础的导向。我也提出几点要求:
一、突出学懂弄通做实,坚决贯彻落实十九届六中全会精神
党的十九届六中全会在北京胜利召开,习近平总书记发表重要讲话,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,议题重大、影响深远。党的十九届六中全会是一次具有里程碑意义的重要会议,特别是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,必将推动全党政治上空前团结、思想上空前统一、组织上空前有力、作风上空前过硬。要毫不动摇把党的领导贯穿组织工作始终,确保党的领导全面覆盖、一贯到底。要把“两个确立”贯彻在工作中,把“两个维护”落实到行动上,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要从“两个确立”中把握责任担当,从“十个坚持”中找准工作方向,把全会精神落实到工作全过程各方面。要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,把党百年奋斗的宝贵经验坚持好运用好发扬好,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
二、突出“两个坚决维护”,全面加强党的政治建设
坚持以政治建设为统领,充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协依法履行职能,发挥人大代表、政协委员收集反映社情民意,积极建言献策作用,不断提高党管武装工作能力水平,切实加强党对一切工作的领导。教育引导全区广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把维护习近平总书记核心地位作为最大政治、最重要的政治纪律和政治规矩,坚定坚决地认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决推动习近平总书记的重要指示批示逐项落到实处、见到实效。要把忠诚老实融入党员干部日常生活学习和工作,发挥好思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用,常态化开展政治体检,坚决清除害群之马,让党员干部始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
三、突出大抓基层导向,全面加强党的组织建设
坚决扛起党建主体责任,强化各级党组织书记履行全面从严治党第一责任,充分发挥考核“指挥棒”作用,坚持书记抓、抓书记,真正把主体责任传导到“神经末梢”,把任务落实到“基层细胞”。坚持选优派强驻村队伍,做到重视程度、人员力量、保障投入、工作效果“四到位”。持续整顿软弱涣散基层党组织,精准选配和管好用好乡镇党委书记、村(社区)第一书记和村党支部书记“三个关键人”,即时调整不称职、不胜任的党组织书记,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
实施村党组织带头人整体优化提升行动,加大从致富能手、外出务工经商、本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度,深入实施“千名村级后备干部”培养工程,加强村级党员后备干部培养,加大村级党员后备干部存量,不断建强村级组织“主心骨”。坚持分类抓、统筹抓,全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,织密织牢“街道党工委-社区党总支-网格党支部(党小组)”三级网格组织体系,实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。提升基层保障水平,坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,加快推进标准化阵地建设,村级标准化食堂达到全覆盖,提升基层干部报酬待遇,激发基层工作活力,加强基层党务工作者队伍建设,坚持专兼职相结合,选聘一批退休的优秀党员干部,加大业务培训,不断充实基层组织人才队伍建设。
四、突出忠诚干净担当,全面加强干部队伍建设
突出政治素质,教育培养干部。始终把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程,加强政治训练、政治历练,引导干部在执行上级党委决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中,把握正确政治方向,防范政治风险,提升政治能力。善于抓住本质,考察选拔干部。突出政治标准,切实用好大范围深入谈心谈话、延伸考察、查看档案等办法,用好巡视、审计、个人事项报告等成果,强化对政治全方位的深入考察。完善考核体系,将遏制债务增量、化解隐性债务、脱贫攻坚成果等纳入考核,促使干部树立正确的政绩观。重在日常经常,从严管理干部。坚持行使权力和责任担当相统一,加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位上干部的监督,进一步健全提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实等制度。
强化干事导向,正向激励干部。着力构建“能者上、庸者下、劣者汰”选人用人机制,大力发现、表彰和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出、清正廉洁的干部,对不作为慢作为的坚决调整,注重在复杂环境和疫情防控一线、培养锻炼、选拔使用干部,加快干部队伍结构更新,完善激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,关心关爱埋头苦干、任劳任怨、默默奉献的干部,用心用情做好老干部工作,努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。强化智力支撑,积极实施“人才强区”战略。继续发挥与xx、xx、xx、xx等地高校人才战略合作协议优势,强化农业、教育、规划、旅游等领域人才实习基地作用,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,加快引进一批重点领域紧缺人才,着力引进一批高层次人才,保持干部队伍“源头活水绵绵不绝”
五、突出抓好正风肃纪,全面加强党的作风建设
坚持严管与厚爱结合,用好监督执纪“四种形态”,在早发现上深化,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使纪律始终成为带电的高压线。坚持以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚持从区委常委做起,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”,坚决纠正“四风、四气”不止步,执行“规定”不走样,紧盯享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮、卷土重来。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,既解决老问题、也察觉新问题,重点纠正党员干部不作为、乱作为、冷硬横推问题,重拳整顿“慵懒散拖贪”和“不敬畏、不在乎、装样子、喊口号”的工作作风,坚持不懈抓下去,寸步不让、扭住不放,管出习惯,化风成俗。对表态多调门高、行动少落实差的,抓住典型、坚决问责、形成震慑,以钉钉子精神抓落实,让“干事在状态”成为“工作新常态”,绝不允许工作棚架、浮在面上。
今天的会到此结束,散会。
围绕贯彻落实好全国巡视工作会议、自治区巡视巡察工作会议精神,特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,厅党委先后组织召开理论中心组集中学习会议、巡察工作领导小组会议进行专题学习,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,进一步明确了全年巡察工作任务。下面是呢子范文网小编给大家带来的在自治区交通运输厅党委第三轮巡察工作动员部署培训会议上的主持讲话,欢迎阅读。
同志们:
根据厅党委巡察工作安排,今天我们召开20xx年第三轮巡察工作动员部署培训会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻落实全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会,以及全区巡视巡察工作会议精神,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,部署本轮巡察任务、开展动员培训、提升业务能力,坚定不移推动厅党委巡察工作更高质量开展。
下面,就开展好本轮巡察工作,我讲三点意见:
今年xx月xx日召开的全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会,围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对进入新发展阶段,如何从政治上理解把握巡视工作进行了深刻阐述,对深化政治巡视提出了许多新要求,对找准历史方位,明确职责定位,推动新时代巡视巡察工作高质量发展具有十分重要的指导意义。
全国会议之后,自治区党委紧跟中央部署,在xx月xx日召开了全区巡视巡察工作会议,系统总结去年以来全区巡视巡察工作经验,明确今年高质量做好全区巡视巡察工作具体部署。大家要认真深刻领会,抓好贯彻落实。
围绕贯彻落实好全国巡视工作会议、自治区巡视巡察工作会议精神,特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,厅党委先后组织召开理论中心组集中学习会议、巡察工作领导小组会议进行专题学习,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,进一步明确了全年巡察工作任务。
按照厅党委巡察工作部署,本轮对自治区交通运输综合行政执法局、质监支队进行巡察,延伸巡察阿拉山口口岸国际道路运输管理局、乌鲁木齐国际道路运输管理局,完成后,将实现厅系统县处级党委(党组)巡察监督全覆盖,意义重大。
尤其是当前已经进入全年工作的收尾阶段,各项工作时间紧、任务重,更要求巡察工作的高效率、高质量。希望大家能够珍惜这次机会,充分认识做好巡察工作的重要意义,沉下身来、静下心来,专心致志、认认真真参加学习培训,吃透上情、了解下情,不断增强做好巡察工作的责任感和使命感,提高开展好巡察工作的能力和水平,确保厅党委第三轮巡察工作取得实实在在的成效。
习近平总书记指出,发现问题是巡视巡察工作的生命线,推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。巡视巡察工作的方针是“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”,基础就是发现问题,如果发现不了问题,或者发现的都是鸡毛蒜皮的小问题,巡察工作就走了过场,甚至还不如不巡。大家要紧紧抓住发现问题这条生命线,确保巡出实效、巡出成效。
(一)要牢固树立“两职”观念。对巡察组来说,该发现的问题没有发现就是失职、发现问题不报告就是渎职。巡察这个岗位非常考验担当,一个巡察组巡察了几十天,回来后要专题向党委和领导小组汇报,如果发现不了什么问题,那就谈不上担当,所以大家必须树牢问题意识,敢于坚持原则,勇于动真碰硬,保持利剑高悬、震慑常在。
(二)要紧盯关键环节。精准聚焦才能有效发力,巡察监督发现问题,不能事无巨细、大水漫灌,必须找准一个单位的主要矛盾和突出问题,找出干部群众反映最强烈、最痛恨的问题。只有把主要问题、让他们“红脸出汗”的问题揭出来,才能形成震慑。大家要结合被巡察单位的特点,深入查找廉政风险点,加强对制度执行、权力运行的监督,加强对问题多、权力大、风险突出的领域的监督。
一要盯住重点人。就是要加强对一把手和领导班子的监督,巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督,重点盯住的是领导班子和关键少数特别是一把手,有效解决一把手日常监督缺乏抓手的问题。一个单位,如果政治生态不健康,违规违纪问题频发、党组织软弱涣散,最根本的原因一定是领导班子特别是一把手的管党治党责任没有落实到位,或者是自身存在这样那样的问题,甚至是严重问题,不敢抓不愿抓、不敢管不愿管。要坚持以下看上,紧盯一把手,看其是否发挥“领头雁”作用,不能搞“枪口向下”、回避矛盾。
二要盯住重点事。紧盯交通运输执法领域的廉政风险、行业不正之风,围绕交通运输行政许可、行政审批、行政执法、国有资产处置、财政资金使用、选人用人等重点领域,看被巡察党委对本单位存在的主要廉政风险点是否掌握,有没有采取有效措施强化对权力运行的监督制约,促进形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
三要盯住重点问题。着力发现以权谋私、权钱交易、利益输送等突出问题,对反映领导干部的问题线索要深入了解,对十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,盯住不放,保持高压态势。
(三)要坚持实事求是。实事求是是我们党的基本思想路线,巡察工作更要坚持实事求是。
一要全面客观分析问题,巡察反映问题,不是说得越大越好,而是越准越好、越实越好,不能搞“鸡蛋里挑骨头”。对巡察发现的问题,要自觉运用发展的、联系的、辩证的观点分析研判,既要以发展的观点看方向、看变化、看趋势;又要立足不同层级、不同领域,从现象看本质、从问题看责任、从客观看主观,还要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,防止上纲上线、乱扣帽子。
二要严格把握政策标准,对问题的定性,必须以党中央的决策部署、法律法规和党内法规为依据,不能擅自抬高标准,更不能自行确定标准,甚至用新政策、新标准去套老问题。
三要把握形式和内容的关系,巡察监督不能简单看形式、看留痕,看有没有学习传达、开会发文,也不能考记忆力、让别人一字不漏背下来,更不能把学了当做了、把做了当做好了,关键要看党委有没有真正学懂弄通做实、结合实际创造性贯彻落实。十九大以来,巡视巡察给自己上了3个“紧箍咒”,其中,巡察报告问题底稿制度、巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通机制,为坚持实事求是提供制度支撑;作风纪律后评估制度,解决“谁来监督巡察组”问题,这些我们都要结合实际,抓好落实。
巡察组务必始终坚持依规依纪依法开展巡察工作,做到重程序、讲规矩、明界限、严约束,确保巡察结果经得起历史和实践的检验。
关于巡察工作的流程、方式、方法,巡察办还要专门进行培训辅导。在这里,我强调四点:
(一)做足巡前准备。要学深悟透习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,吃透政策法规和工作要求,做好思想准备。要熟悉纪检、组织人事、财务、审计、信访等部门提供的第一手资料,做好信息准备。要制定防控预案,完善防控措施,做好疫情防控准备。要将党支部建在巡察组上,加强内部管理,做好组织准备。
(二)严格巡察权限。要严格按照党章、条例和制度规定办事,严格按授权和方案开展工作,严格执行重大事项请示报告制度,严格落实不履行执纪审查职责、不干预被巡察单位正常工作的要求。要紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与被巡察党组织主要负责人的沟通,及时通报工作安排,注意听取意见建议,督促被巡察党组织自觉接受监督,做到同题共答、同向发力,共同完成好巡察任务。
(三)规范巡察报告。在今年xx月xx日厅党委20xx年第四次巡察工作领导小组会上,明确提出:之前我们巡察发现问题的定性还不够精准、表述还不够规范,巡察报告质量还有待进一步提高。这些问题,在第三轮巡察中要着重加以改进,要严格对照巡察工作方案上的重点监督内容查找问题,严格按照巡察工作报告模板撰写巡察报告,尤其是各巡察组组长,要加强审核把关,确保巡察报告客观精准、条理清晰、逻辑严密,给被巡察单位党组织精准“画像”。
(四)严明巡察纪律。习近平总书记多次强调,要加强巡视巡察工作规范化建设和队伍建设,坚持依规依纪依法开展巡视巡察,既不能不作为,也不能乱作为,防止巡察利剑变成“双刃剑”。这就要求我们每一名巡察干部,都要找准自身的定位和站位,强化政治担当,提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力,既勇于担当负责,敢当“黑脸包公”,敢于直面问题、敢于按原则办事、敢于向行业不正之风亮剑,又严格自我要求,严格遵守《交通运输厅巡察组工作人员守则》,严禁出现以巡谋私等违规违纪行为。
同时,巡察组的同志来自厅系统各个单位,大家的经历、年龄、专业、性格各不相同,要充分发挥巡察大熔炉作用,坚持激励约束并重、严管厚爱结合,加强传帮带、调动积极性,增强全组的凝聚力、战斗力。巡察期间,巡察办要及时跟踪巡察工作进展情况,掌握巡察工作进度,协调解决巡察中遇到的各类问题,也要跟踪了解巡察干部的现实表现,通过巡察发现和培养一批政治修养好、业务能力强、工作作风实的优秀干部。
同志们,面对新时代新阶段新要求,做好厅党委巡察工作责任重大、使命光荣。大家要知责于心、担责于身、履责于行,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,向厅党委交上一份满意的答卷,为新疆交通运输事业高质量发展添砖加瓦、保驾护航!
要严格落实中央、省委关于防治形式主义官僚主义有关要求,抓好民生领域专项整治,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在县委党建工作领导小组第一次(扩大)会议上的主持讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开县委党建工作领导小组第一次(扩大)会议,主要任务是贯彻落实“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”总体要求和中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求,总结交流今年以来的工作,安排部署后段工作,进一步抓实党建工作,做好“党建+”文章,深入推进基层党建工作全面进步、全面过硬。
参加今天会议的有:全体县委常委,县人大和县政协主职,县委党建工作领导小组全体成员,各乡镇党委书记。
今天的会议共二项议程,下面依次进行:
首先,请县委党建工作领导小组成员单位XXX、XXX、XXX、XXX汇报今年以来的工作情况。发言材料会前已印发给大家,由于时间关系,就不安排交流发言,请大家书面学习。
下面,进行第二项议程:开展抓党建巩固脱贫攻坚成果、促乡村振兴交流发言,交流展示各乡镇、各村特色工作。下面,请乡镇党委书记代表和村党支部书记代表汇报交流今年以来抓党建巩固脱贫攻坚成果、促乡村振兴工作经验。发言时间控制在5分钟左右。
请XX同志作交流发言;
……
请XX同志作交流发言;
……
请XX同志作交流发言;
……
请XX村支部书记、村主任XX同志作交流发言;
……
请XX村党支部书记XX同志作交流发言;
……
请XX村党支部书记XX同志作交流发言。
……
刚才,5位同志分别围绕抓党建促脱贫攻坚成果巩固提升、促乡村振兴主题,交流展示本乡镇和村的特色工作,讲得都很好、都很实在。总的感觉,大家准备比较充分,讲成绩客观真实,查问题一针见血,谈打算切合实际。我觉得总体上效果还比较好,为我们乡、村书记提供了一个工作展示的平台,同时,也是激励大家干事创业,把自己的“成绩单”拿出来晒一晒、亮一亮、评一评,以后我们还要常态化开展,让党建工作领导小组的工作实起来,避免党建工作领导小组“空转”。下面,我讲3点意见。
一、肯定成绩,进一步增强做好党建工作的政治责任感和使命感
党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。加强党的建设,是做好一切工作的根本保障。习近平总书记强调:“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”从今天会议交流和平时掌握的情况看,总的感受是今年以来全县党建工作全面贯彻新时代党的建设总要求,攻坚克难、务实重行,精准发力、标本兼治,各领域党建工作取得明显成效,为引领推动全县高质量发展奠定了坚实政治基础。
一是政治建设进一步强化。始终把党的政治建设摆在首要位置,狠抓党内重要法规学习贯彻,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党内政治生活更加严肃规范,全县各级党员干部“四个意识”进一步强化,“四个自信”进一步坚定,“两个维护”更加自觉。着力整治形式主义、官僚主义,持续保持反腐败高压态势,全县上下政治生态正气充盈。
二是党建引领进一步加强。大力推进基层党建整县推进,“党建+”文章做优做活,党建与乡村振兴、招商引资、美丽乡村建设、三大攻坚战、城乡环境整治等中心工作深度融合,党建转化为发展力、生产力、引领力更加明显。
三是干部人才进一步激活。制定了关心关爱激励乡村干部“1+5”工作方案和45条具体措施,让广大乡村干部有盼头、有奔头,真正“含情又含金”,干事创业、担当作为的精气神更足了。大力实施招才引智工程,发布“1+5”人才招引公告,各层次人才不断聚集,“人才红利”进一步释放。
四是党员作用进一步发挥。开展述诺评星、挂牌亮星,党员作用发挥具体化,评价客观精准化,实施支部规范化标准化建设,支部的凝聚力号召力更强了,经验做法被省市“点赞”。
五是基层基础进一步夯实。纪检、组织、宣传、政法等部门打造了一批党建工作示范点,阵地建设进一步建强;坚持一村一策发展集体经济,整合县财政扶贫资金xx万元,村级造血功能进一步增强。六是党建合力进一步彰显。坚持系统推进,严格落实各级党委和党委书记的管党治党责任,加强纪检、组织、宣传、统战等部门党建工作的大统筹大整合,有力推动全县党的建设向基层延伸、向纵深推进。
在取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到全县党建工作还存在不少短板和问题,主要表现在:一是党建工作推进不平衡。横向看,党建工作领导小组成员单位还存在用力不均,拼着抓、比着干的工作氛围还不够浓厚;纵向看,各成员单位自身的党建工作也不同程度存在到边到角不够。二是党建工作责任落实不够。少数党组织书记对抓党建促发展的认识不够、办法不多,“两张皮”的现象仍然存在,特色亮点还不够突出。少数领导干部重视程度还不够,有的讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要。少数领导干部管党治党责任压得不实,当甩手掌柜,主体责任、第一责任人责任异化为具体党务干部的责任。三是建强“大党建”格局的力度还不够。领导小组成员单位之间还不同程度存在各自为营,习惯于种自己的“自留地”,忽视了共同的“责任田”,“一切资源皆为党建所用、一切力量皆为党建助力”工作格局还有待进一步提升。对这些问题,大家要清醒认识,追根溯源,切实加以研究解决,以高度的政治责任感和时代使命感全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以更高标准、更实举措,进一步抓好党的建设工作,以高质量党建引领英山高质量发展。
二、突出工作重点,全面提升党建工作的质量和水平
今年时间紧、任务重,大家要切实把每个领域、每个条线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。当前和今后一个时期,要重点抓好以下5个方面工作。
一是要以党的政治建设为根本,以实际行动践行“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设。各级党委(党组)要自觉以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规为遵循,始终从政治上认识、把握、检视、考量党建工作,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,使党建工作自觉服从服务于“两个维护”,以政治上的加强,引领带动党的建设质量全面提高。坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,做到眼睛亮、见事早、行动快。
二是是要以干部人才队伍建设为基础,着力建强高质量发展的有力支撑。认真贯彻落实《干部选拔任用条例》,围绕英山高质量发展要求,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,健全履职尽责、正向激励、容错纠错、能上能下“四项机制”。进一步加强领导班子思想政治建设,努力提高领导班子和领导干部的思想政治素质。坚持把正向激励与反向鞭策贯通起来,严管和厚爱贯通起来,把干事创业与待遇保障贯通起来,进一步优化履职尽责考核体系,坚持“三个区分开来”,探索建立纠错容错机制,落实公务员及时奖励制度,做好公务员双职并行工作,持续抓好乡村干部的关心关爱工作。要深化人才发展体制机制改革,进一步优化人才工作环境,扎实推进人才重大工程,用心引导优秀人才回乡创业、投资兴业。积极鼓励和引导各类人才向农村基层一线流动,以人才振兴推动乡村振兴。
三是要以组织体系建设为重点,统筹推进基层党建全面过硬、全面过硬。坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,深化“整县推进”支部建设,全面提升基层党组织政治功能和组织力。农村要坚持抓党建促脱贫成果巩固提升、促乡村振兴,建强农村基层党组织带头人队伍,发展壮大村级集体经济,把农村基层党组织建成群众脱贫致富的战斗堡垒;社区要突出优质服务和领导基层治理,进一步做优社区、做实系统、做活治理,充分发挥驻区单位作用,全力配合参与城乡环境整治,着力打造共建共治共享的基层治理格局;机关事业单位要突出突出政治建设,紧紧围绕服务中心、建设队伍,强化党组(党委)抓党建主体责任,以党建引领推动改革发展,争做“三个表率”,建设模范机关,打造机关党建特色品牌。国有企业要以“五个基本”建设为重点,建强基层党组织体系,把党的领导融入企业改革发展全过程,努力打造党在经济领域的坚强战斗堡垒;非公有制经济组织和社会组织要突出“政治引领”,创新组织形式、活动方式、工作机制,着力消除空白点,强化党组织政治功能和组织力,不断扩大党的号召力凝聚力。
四是要以巡视反馈意见整改为契机,切实补齐党建工作短板。习近平总书记指出,各级党委对XX专项巡视发现的问题,要从政治高度来认识和解决,拿出决战决胜的精神状态,滚石上山、切实整改;强调巡视整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责。现在距离巡视“回头看”,已有XX时间。全县各级党委(党组)要把巡视反馈问题整改作为一项重大政治任务,做到整体联动、合力攻坚,把各种资源整合起来,把各方力量组织起来,打好“组合拳”“整体仗”,有力推动X责任落实、政策落实、工作落实,确保在“回头看”期间不出问题。
五是要以正风肃纪为着力点,持续推进全面从严治党向基层延伸。作风建设永远在路上,要常态抓、反复抓,驰而不息、久久为功。要严格落实中央、省委关于防治形式主义官僚主义有关要求,抓好民生领域专项整治,坚决整治群众身边腐败和作风问题,巩固拓展作风建设成果。要坚持把纪律和规矩挺在前面,开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为干部教育培训必修课,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深化运用监督执纪“四种形态”,加强日常管理和监督,抓早抓小,做到有病早治、防微杜渐,持续营造风清气正的政治生态。
三、扛责上肩,切实保障基层党建工作任务落地见效
抓党建就是抓责任,责任不落实,工作就落空。县委党建工作领导小组及其办公室和各成员单位要带头按规履责、担当作为。各级党委(党组)更要担当履责、主动作为。
一是要压实主体责任。抓好党建是最大政绩,是各级党组织的第一责任。乡镇党委和县直各单位党组(党组)要进一步加强党建工作责任目标管理,切实把工作责任化、责任项目化、项目具体化,完善一级抓一级、一级带一级的党建工作责任体系和责任链条。各级党委(党组)书记要切实扛起主责、抓好主业、当好主角,坚持书记抓、抓书记,把全面从严治党责任一贯到底、抓紧抓实、落地落实。各级班子成员要切实履行“一岗双责”,抓好分管部门和领域党的建设工作,加快形成大抓党建和抓大党建工作格局。各单位党务政工干部要切实当好参谋助手和“操盘手”,不折不扣推动党建工作任务落实落地。
二是要强化齐抓共管。县委党建工作领导小组要发挥资源整合、力量统筹、工作指导作用,进一步优化“抓大党建、大抓党建”工作格局。各成员单位要充分发挥职能作用,在抓好自身建设的同时,牵头抓好各系统、各战线、各领域党建工作,做到主动担责、各司其责、同向发力,确保“千斤重担大家挑,人人头上有指标”。
三是要注重考核激励。注重发挥考核“指挥棒”作用,坚持考好考准考实,力戒考核工作中的形式主义官僚主义,要进一步强化督查结果运用,对落实不力、效果不好的,该通报批评的坚决通报批评,该追责问责的绝不手软,真正形成抓落实的倒逼机制,切实推动党的建设各项工作稳步推进、高效开展、落到实处。
保持反腐败政治定力,完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进体制机制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在县委中心组理论学习(扩大)会议上的主持讲话,希望大家喜欢。
同志们:
为深入学习贯彻落实,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,研究部署安排我县党的作风建设及反腐败工作,今天,我们在这里召开县委中心组理论学习(扩大)会议。
参加今天会议的有:县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员,县法院院长、县检察院检察长、公安局长,县纪委常委、监委委员,县直各部门党政主要负责同志,各乡镇党政主要负责同志。
今天的会议主要有三项议程。下面,分项进行。
第一项议程:由我传达《十九届中央纪委六次全会公报》和习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神。
下面,进行会议第二项议程。请XX同志汇报我县《加强新时代全县作风建设的具体安排(建议)》。
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大家有什么意见请发表。(或者会后反馈)
下面,进行第三项议程:进行讨论发言。请XX等五位同志依次交流发言。...............
刚才,我们传达学习了《十九届中央纪委六次全会公报》和习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和省市有关会议精神,XX同志汇报了我县具体安排,XX等5位同志联系思想和工作实际作了交流发言,讲的都很好。最后我作个总结发言,就加强新时代纪检监察和作风建设工作,再强调4点。
一要在思想根源上固本培元,提高政治站位。
十九届中央纪委六次全会是在全面开启向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时点上召开的一次重要会议。习近平总书记在会上的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,系统总结了党的十八大以来全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的历史性成绩,深刻揭示了勇于自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀,凝练阐释了新时代党的自我革命必须牢牢把握的"六个必须",用"九个坚持"全面回答了我们党关于建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,并就下阶段工作作出全面部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循。
全县纪检监察系统要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务,领导班子和领导干部要带头学习、反复学习,完整、准确、全面把握精神实质和任务要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要原原本本、认认真真学,读原文、悟原理,联系实际、紧扣职责,深刻领会总书记和全会提出的新思想新论断新要求,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、重要要求,并落实到工作中、体现在行动上。
二要在问题整改上猛药除疴,狠抓工作落实。
保持反腐败政治定力,完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进体制机制,重点整治违反中央八项规定精神及其实施细则和"四风"苗头性、倾向性问题,高质量完成内部巡视五年规划全覆盖,推动广大党员、干部因敬畏而"不敢"、因制度而"不能"、因觉悟而"不想"。加强对"关键少数"特别是"一把手"和领导班子落实全面从严治党责任监督,加强年轻干部教育管理监督,树立正确业绩观,提高自身免疫力,推动党内监督和各项监督贯通融合,促进干部更好担当作为、忠诚履责、干净做事。
要坚持问题导向,以XX地区等突出问题为镜鉴,深入开展"以案示警、以案为戒、以案促改"警示教育,深入查找本地区本部门本单位存在的形式主义官僚主义问题,对种种华而不实的行为坚决抵制、露头就打、重拳出击,引导党员干部更加自觉地守初心、担使命、找差距、抓落实,形成"不作为不行,假作为更不行"的鲜明导向和强大震慑。
三要在源头治理上防患未然,加强长效监管。
要坚持以制度管人管事,做好打持久战的准备。要聚焦落实中央八项规定精神,在深化"严强转"专项行动,落实"基层减负年"部署要求,完善制度规定上持续发力。要动态掌握形式主义官僚主义的最新动态、共性特点和个体特征,深入分析问题发生的规律及背后深层次原因,针对体制机制方面薄弱漏洞和薄弱环节,科学研判、精准施策。构建全面从严治党责任一贯到底的工作体系,持续深化纪检监察体制改革,进一步优化完善落实全面从严治党主体责任的工作机制,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动政治生态持续改善,清风正气不断充盈。
四要在责任落实上动真碰硬,凝聚整治合力。
全县各级党组织要切实履行管党治党主体责任,坚决向形式主义官僚主义"亮剑"“开刀",坚决防止用形式主义反对形式主义;各级领导干部要充分发挥"头雁效应",用于自我革命、把矛头对准自己,知敬畏、存戒惧、守底线;广大党员干部要把力戒形式主义官僚主义当作分内之事、应尽之责,主动发现、干部揭示身边各种形式主义官僚主义的伪装。
要发动群众有序参与、加强监督,让形式主义官僚主义无处遁形。要认真落实坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的战略部署,坚持严的主基调不动摇,持续强化政治监督,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,锲而不舍纠"四风"树新风,从严从实加强年轻干部教育管理监督,完善权力监督制度和执纪执法体系,真正把衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"体现在管党治党全过程、各方面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
提升政务大厅服务效能,尽可能减少到场次数,努力实现“最多跑一次”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在全区深化“放管服”改革工作会议上的主持讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全区深化“放管服”改革推进会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,按照党中央、国务院和自治区党委政府和市委市政府对推进“放管服”改革工作的部署要求,从讲政治的高度,对全区深化“放管服”改革工作进行再动员、再安排。
今天的会议共有两项议程:
首先,请XX同志安排部署我区“放管服”改革工作;
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下面,请有关地区和部门代表发言:
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首先,请区发展改革局XX同志发言,区政务服务中心准备;
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下面,请区政务服务中心XX同志发言,区工商分局准备;
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下面,请区工商分局XX同志发言。
刚才,XX同志对全区“放管服”改革工作进行了安排部署,有关地区和单位负责同志作了表态发言,讲的都很好。当前,“放管服”改革已进入深水区,如何深入推进并取得实效,需要认真研究、细化措施、抓好落实。下面,结合国务院、自治区和全市“放管服”改革工作会议精神以及大家的发言,讲几点意见。
一、认清形势,切实提高推进“放管服”改革的思想认识
民之所望,改革所向。深化“放管服”改革是推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措,是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手,是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局出发,把转变政府职能作为深化经济体制改革和政治体制改革的关键,提出要简政放权,开展了一场刀刃向内的自我革命。5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,改革力度空前、成就令人瞩目。世界银行《2022全球营商环境报告》显示,2021年我国营商便利度列全球第38位,比2017年提高了18位,改革成果的社会效益和经济效益显而易见。党的十九大以来,国务院将继续深化“放管服”改革作为贯彻落实十九大精神的具体举措,多次召开会议专题研究,特别是2022年开年伊始的两次国务院常务会议,更是将“放管服”改革作为重中之重。1月3日的国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。1月17日的国务院常务会议决定,扩大“证照分离”改革试点事项探索形成可复制经验,进一步改善营商环境。今年2月6日,2月11日,自治区、XX又分别召开推进“放管服”改革工作会议,对做好“放管服”改革工作提出了明确要求。从中央到自治区到XX的一系列密集的部署要求,向我们释放了推进“放管服”改革的强烈信号,诠释了改革的重大意义。
当前,我们面临着实现经济高质量发展、建立现代经济体系等一系列重大历史任务。面对新形势新任务新要求,全区上下都要把思想行动统一到党中央和国务院的决策部署上来,进一步抢抓机遇,转变思路,全面推进简政放权、放管结合、优化服务,拿出硬措施,在关键领域和关键环节取得实质性突破,不断提高政务服务水平,持续优化营商环境,为推动经济社会高质量发展提供有力保障。
二、坚持问题导向,切实解决好“放管服”改革推进中的突出问题
近年来,我们在“放管服”改革方面做了很多工作,取得了一定成效。但随着改革的深入推进,有些改革事项偏离改革初衷或停滞不前,与上级要求和群众期盼还有很大差距。尤其是在自治区推进“放管服”改革工作会议上播放的暗访影片中,有一半左右的问题都集中在首府,虽然曝光的是首府的问题,但对照来看,这些问题在我们工作中也同步程度存在。
一是重视程度不够。有些部门特别是一些权力部门利益固化,往往考虑到放权有损部门利益,缺乏大局意识,缺乏“自我革命”的决心和勇气。有的单位还存在岗位职责不清、人员配备不齐、随意调换人员等问题,如民政局登记进驻人员共25人,但窗口固定的工作人员只有5名;市场监管局窗口进驻14人,但窗口固定的工作人员仅2名,且工作人员责任不明、业务不熟、效率不高,工作缺乏连续性和专业性。
二是政务服务大厅审批事项不集中。有的对已经纳入中心集中办理的审批事项,只是形式上授权入驻,办理仍在原单位或“两头”办理,如农牧局,进驻中心行政审批和服务项目共计15项,仅有动物防疫条件合格证、生鲜乳收购许可证、生鲜乳收购车辆准运证发放可在大厅受理,其他业务全部在农牧局下属各站办理。
三是政务服务大厅审批事项授权不到位。有些审批事项虽在中心窗口受理,但单位未能充分授权,证照发放仍在原单位,窗口只扮演了“收发室”“咨询处”的角色,也让窗口办事人员“两头跑”,人为地增加工作量和办事环节。例如城建局窗口每办理一套新证都需要局里出红头文件,再送到建委取证,这些环节相对比较费时间,影响了办件效率。
四是“互联网+政府服务”的应用水平还较低。虽然搭建了网络政务服务平台,但在流程再造上思考的不多,部门之间、层级之间的信息还不能完全共享,政务服务系统之间条块分割、各自为政问题还很突出,企业和群众办事还不够便捷。
五是事中事后监管还比较薄弱。我们虽然开展了“双随机一公开”监管工作,但部门间监管职能交错、边界不清、事中事后协同监管难,多头执法和重复检查现象还比较普遍,运用现代信息技术,创新监管方式,建立全覆盖、常态化、连续性的监管模式还需要不断强化。
六是主动服务意识不强。有些单位服务企业的主动性不强,提前介入指导项目手续办理的积极性不高,坐等服务的老观念还没有转变,不作为、慢作为的现象在个别单位和人员身上仍有发生,行政效率不高、工作作风不实、责任心事业心不强。
这些问题解决不好,不仅影响政府形象,也会影响群众切身利益和企业投资信心,更会影响全区经济社会发展大局。对此,大家要保持清醒头脑。对于存在的这些问题,各地区各部门要进一步梳理细化,制定详细的整改措施,立即行动,不等不靠,确保各项改革任务抓早、抓实,抓出成效。
三、强化落实,切实推动“放管服”改革向纵深推进
“放管服”改革进行到现在,会触及更深层次矛盾、触动更多利益,这就要求我们必须彻底转变传统的管理思维模式,坚决摒弃“部门利益”,要按照国务院提出的“六个一”(企业开办时间再减少一半、项目审批实践再砍掉一半、政务服务一网通办、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规规定的证明一律取消)的要求,树立精细化、精准化理念,逐项梳理、认真研究,看看哪些已经落实了、效果怎么样,哪些还没有落实、原因是什么,提出有针对性的改革措施。
(一)加大简政放权力度,持续激发市场活力
“放”的关键是在依法依规的前提下放彻底。
一是各审批职能部门要把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通。中央、自治区和市未明确必须取消下放的,也要结合我区实际和市场主体需要、发展需要、群众需要,只要法律法规没有明确禁止,就最大限度地精简。
二是严格按照“应进必进、授权到位”的原则以及行政审批“三集中三到位”的要求,梳理清楚哪些需要集中到服务大厅,加快推进行政审批服务职能、事项、人员进驻政务服务中心,凡进驻中心的行政审批服务事项必须在大厅窗口实质运行,部门单位不再受理,中心大厅成为实施行政审批服务的唯一窗口,严禁两头受理、体外运行。
三是对没有进驻政务服务中心的审批事项也要定期进行清理排查,防止出现变相审批,同时要通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,从完善流程再造,简化审批手续,压缩审批时间,提高审批效率等方面入手,研究制定优化方案,缩短群众办事时限。
(二)加强事中事后监管,切实提高行政效能
“管”的核心是管理转型,涉及管理体制、部门职责、运行机制、技术平台、法制保障等方方面面,目的是建设现代政府。推进“放管服”改革,就是要把该管的事管住管好,不该管的事彻底交由市场主体自主决策,将工作重心放到严格市场监管上来,提高社会管理和公共服务水平,维护社会的公平公正。
一是健全监管机制。简政不是减责,放权不是放任。各部门要在审批事项统一进驻中心大厅后,及时将工作重心转移到事中事后监管上来,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,细化完善监管措施,深入实施“双随机、一公开”监管,完善“一单、两库、一细则”,杜绝选择执法、人情稽查。要把查询使用信用记录嵌入管理服务的各个环节,健全信用联合奖惩机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。
二是要加快执法力量整合。各部门要结合这次政府机构改革,进一步梳理清楚监管的范围、形式和重点事项,加快建立市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业执法等综合执法队伍,坚决杜绝“多顶大盖帽管一顶小草帽”、“多龙治水、无人负责”等突出问题,切实以公正监管维护市场秩序。
三是创新监管方式。要充分运用大数据、互联网等现代信息技术,加强对安全生产、食品药品安全、环境保护等重点领域的行政审批事项监管,确保监管执法的科学性和公正性。要重点开展“红顶中介”专项整治行动,引导中介机构规范经营行为,规范中介服务市场,坚决打击违规非法中介机构和人员。
(三)优化服务保障,切实提升群众满意度
“放”和“管”是主要手段,优化服务才是改革最终目的。
一是要大力推进“减证便民”专项行动。针对烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明等问题,要进行认真梳理,凡没有法律法规依据的、能通过个人现有证照来证明的、能采取申请人书面承诺方式解决的、能通过网络核验的事项,都要坚决取消。
二是要大力推进“互联网+政务服务”。加强实体政务服务大厅与网上政务服务平台深度融合,2022年底要实现政务服务事项全面公开,并实现区、有条件的乡镇(街道)多级联动运行。要强化部门数据互通共享,打破“信息孤岛”,加大办理事项向网上推送转移力度,务必做到“应上尽上、全程在线”,让数据多跑路,群众少跑路。
三是要推行“一窗受理、集成服务”改革,通过协同联动、流程再造、系统整合等方式,提升政务大厅服务效能,尽可能减少到场次数,努力实现“最多跑一次”。
四、强化责任,推动“放管服”改革各项工作落到实处
目前“放管服”改革已经进入深水区,大家一定要下定决心,鼓足干劲,迎难而上,坚定不移的推进,在推进。
(一)统一思想认识,加强组织领导。各地区各部门主要负责同志,要亲自抓,确保各项措施落到实处。要以工匠精神,抓好改革的组织实施,细化分解任务,明确时间节点,建立责任制,层层压责任,做到有布置、有检查、有验收。
(二)明确责任主体,强化协同配合。要压实主体责任,各地区各部门是责任主体,一把手是第一责任人。要建立部门联动机制,各项改革牵头部门切实负起责任,协同部门要主动搞好配合。
(三)强化考核监督,加大推进力度。发挥督查考核利器作用,加大对各地区各部门“放管服”改革督查考核力度,把工作完成情况纳入全区综合考核体系,对落实到位、积极作为的好典型,要通报表扬予以激励;对发现的问题,要动真格整改,对敷衍塞责、延误改革、整改不力的要严肃问责;对工作不落实的典型,要公开曝光。
同志们,“放管服”改革惠及当下、利在长远。我们要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立以人民为中心的发展思想和服务型政府理念,开拓进取,扎实工作,努力将我区创建成为权力事项最少、办事效率最高、政务服务最优的区域,打造一流的营商环境,为全区经济社会发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制、双重组织生活制度等,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议上的主持讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开市人大常委会机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市委五届二次全会、市纪委五届二次全会以及市人大常委会党组贯彻省市纪委全会精神的落实,贯彻省市意识形态工作等有关决策部署,回顾总结20xx年全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,***组长和***主任就下一步党风廉政建设和意识形态工作作了有关部署,我都赞同。下面,根据班子研究,我讲两个方面意见。
一、20xx年工作简要回顾
20xx年是深入贯彻党的十九届六中全会精神、全面推进清廉**建设的重要一年。市人大常委会机关党组在市委的正确领导和常委会党组的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,坚决捍卫“两个确立”、切增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力加强机关党的政治、思想、组织、制度、纪律和反腐倡廉建设,在砥砺“**之干”中奋力推进全市高质量绿色发展履职尽责、担当作为。
(一)始终把政治建设放在机关党建首位。
一是做到坚定维护核心。深入组织学习习近平总书记最新讲话精神,学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委若干措施,将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻落实到人大机关工作全过程和各方面,落实到每名机关党员干部的岗位职责上。
二是严格党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制、双重组织生活制度等,着力提高党内政治生活质量,不断增强机关各级党组织的活力与战斗力。
三是着力提高政治能力。要求领导干部自觉在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上当好表率,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,引导全体机关党员干部切实提高贯彻中央和上级决策部署的政治能力。
四是推动党史学习教育。始终围绕党史学习教育的根本任务,紧扣主题主线,严格落实“十六字”总要求,围绕“四句话”目标,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,保证学习教育深入开展并取得预期效果。
(二)持之以恒改作风、正作风。
一是大兴务实创新之风。坚决做到市委和人大常委会党组要求到哪里、人大机关工作就跟进到哪里,全年完成常委会**个“一府两院”工作报告审议、*部地方性法规审议、*项决议决定出台、**个审议视察意见综合汇总等服务保障工作。协助完善常委会履职行权制度、制订专门委员会工作规则、修订代表议案处理办法等,出台《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》。
二是大兴调查研究之风。贯彻省委人大工作会议精神,就加强和规范街道人大工作、探索开发区(功能区)人大工作、提高地方立法质量等课题开展专题调研。聚焦生态提标、产业创新、交通先行、改革开路、开放合作、文化支撑、平安创建、民生改善、党建引领等9方面重点工作中的堵点难点,开展专项调研,提出针对性、可操作性较强的对策建议,在服务市委科学决策方面发挥了积极作用。
三是大兴联系群众之风。深入开展“我为群众办实事”实践活动,充分发挥人大机关密切联系群众的优势,突出把握好“联系群众要更加紧密、作用发挥要更加显著”两个环节,邀请代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,细化落实代表建议办理单位“一把手”责任制,推动代表建议办理、积极回应群众关切,把人大工作做到群众的心坎上。
(三)不断锤炼人大干部队伍忠诚干净担当的良好品格。
一是认真组织专项教育活动。加强法纪和警示教育,组织党员集中学习十九届中纪委第五次全会精神,全省防范化解重大风险专题培训班精神,市纪委五届五次会议精神,宪法和《中国共产党纪律处分条例》,个人有关事项《两项法规》,违规违纪典型案件等,落实“三治三强比实干”作风建设、“警示教育月”等专项活动,持续推进机关内部控制建设,完善机关财务制度,规范会议、差旅、培训等工作,营造机关廉洁从政的良好氛围,让廉洁成为一种自觉行为。
二是切实落实廉政责任。将党风廉政建设同机关日常工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。召开20xx年度机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,就市人大机关20xx年全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作进行专题部署,签订20xx年度党风廉政建设责任书,层层压实责任。将全面从严治党和党风廉政建设与本职工作紧密结合,把考核结果作为评先评优等工作考核的重要内容,作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据,变软指标为硬指标。
三是支持派驻纪检监察组工作。坚持派驻纪检监察组组长参加党组会议和列席秘书长办公会议制度。干部选拔任用都按要求及时征求纪检监察组的意见。支持纪检监察组对新提任或转岗任职干部开展廉政谈话,普遍开展干部一般性谈话等,进一步增强机关干部政治意识和廉洁从政意识。委托派驻纪检监察组对机关财务收支、接待经费等进行专项检查,扎实防线、把牢关口。主动向派驻纪检监察组通报重要事项、提供必要资料,自觉接受派驻机构的监督。
二、今年工作要求
20xx年是党的二十大召开之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。市人大机关全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作的主要工作任务为:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神、中央和省市委纪委全会精神、省市宣传思想工作会议精神,巩固深化党史学习教育成果,突出抓好党员干部队伍思想、政治、作风、能力和廉政建设,推动人大机关各项工作走在前、作表率,为推动高质量绿色发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)聚焦“两个维护”,夯实政治基础
市人大机关要将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,始终坚持把“两个维护”贯穿于履职尽责的全过程。每位党员干部要不断增强“四个意识”,牢固“四个自信”,努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。
一是坚定政治建设。政治建设是根本,我们要增强“两个维护”的政治自觉,认真贯彻落实好习近平总书记“把党的政治建设摆在首位”的重要思想,把党建工作和中心工作放在同等重要位置一同谋划、一同部署、一同落实。党组肩负全面从严治党和廉政建设主体责任,每位党组成员要认真落实“一岗双责”,强化政治担当,做到业务、队伍两手抓。每位机关干部要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委、市纪委对全面从严治党的决策部署上来,统一到市人大常委会党组决策上来。
二是强化思想建设。人大机关是权力机关,也是政治机关,我们要重视理论学习,强化思想引领。理论中心组要把习总书记的讲话精神,中央、省委和市委的重要政策、决定及时组织学习,丰富大家的思想,提高大家的站位,要重视思想宣传工作,充分利用各种传统媒体和新兴媒体,宣传人大的制度自信,展现人大干部的担当作为和代表的履职风采。
三是持续纪律建设。要绷紧纪律这条线,在制度完善、落实上下功夫,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入贯彻落实市委“十项制度”,坚持民主集中制原则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度,努力丰富和创新主题党日活动,切实营造风清气正的良好政治生态,增强党员干部的归属感和获得感。要增强党内和社会监督,每位党员干部自觉加强党性锻炼,正确处理好政商关系、同志关系、干群关系。作为市人大机关,也要全力支持和配合派驻纪检监察组工作,主动沟通对接,自觉接受监督。
四是推进组织建设。充分发挥战斗堡垒作用,促进机关党支部“工作规范化、活动制度化、阵地标准化、服务常态化”。加强党员活动室、机关党建专栏、党务公开栏等的有效利用,以微信学习群、公众号、门户网站等线上载体,更大程度去传播党建知识,展示干部形象,宣传先进事迹,营造浓厚的党建工作氛围。机关党委及各党支部要履行好职责,定期组织开展党性教育,进行党员服务,加强党员交流,抓好党员管理,为孕育培养干部人才增强组织保障。
(二)聚焦作风建设,锤炼过硬干部
人大机关虽然不是防腐倡廉的高风险部门,但承担着为人大及其常委会依法履职当好参谋助手、做好服务保障的重要职责,不可有“人大机关是‘清水衙门’,出不了问题”的想法,必须不断强化全面从严治党意识,加强组织领导,深化作风建设,强化权力制约,努力锤炼忠诚干净担当的人大干部队伍。
一是坚决整治“四风”,优化政治生态。当前,机关内形式主义、官僚主义还是有一定程度存在,部分干部有脱离群众、推诿塞责、慢作为现象,“四风”问题有回潮复燃的苗头。机关全体干部要深入巩固拓展党史学习教育活动成果,树立正确的政绩观,持之以恒改作风、正作风,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,把纠正“四风”往实里抓、往深里做。一旦发现“四风”的苗头性、倾向性问题,及时谈话劝戒、督促整改,努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
二是发扬钉钉子精神,抓好工作落实。工作无小事,需要我们养成凡事往细里想的习惯。办文要严谨细致,每一份出去的材料和文件都需要把好政治关、事实关、格式关,做到字斟句酌;办会要精益求精,一定要做到心勤、嘴勤、腿勤,把方方面面的事情想得周全、问得清楚、办得踏实;办事要追求效率,其实关于主任会议、常委会会议等材料提交问题已经说了很多次,但是还是不及时,这反映的既是态度问题也是能力问题,都需要好好反思加以改进。
三是坚守人民立场,突出担当作为。人大机关要始终树立以人民为中心的发展理念,发挥好“两个作用”。一方面,要发挥人大干部的表率作用,强化干部岗位锻炼和实践历练,围绕市委中心工作,推动政府难点工作,着力当好履职的排头兵。另一方面,要发挥好人大代表纽带作用,要坚持党的群众路线,规范人大代表联络站建设,全方位推进代表联系制度落实,邀请更多代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,提高代表建议办理质量,把人大工作做到群众的心坎上。
四是牢记党纪国法,加强廉洁自律。每位机关干部要严格执行中央八项规定及实施细则、省委“36条办法”和市委实施意见,时时对照“一党章、两准则、四条例”自查。八小时外要注意慎独慎微,党员领导干部要带头树立良好的家教、家风,对配偶子女等亲属严格教育、严格约束,修身齐家、公私分明,真正做到不越道德的“底线”、不碰纪律的“红线”、不触国法的“高压线”。
(三)聚焦履职尽责,助推绿色发展
使命呼唤担当,责任造就未来。20xx年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省、市党代会精神的关键之年。市人大机关党组织和广大党员干部要坚持以党建为统领,把机关党风廉政建设与围绕中心、服务大局结合起来,为推动*高质量发展贡献应有力量。
一是依法履职尽责。人大机关要立足新时代人大工作的新目标、新要求、新任务,按照“推动人大工作向高质量发展方向不断前进”的战略部署,始终围绕中心服务大局,坚持从*实际出发,正确履行好“四个职权”,与市委重大决策部署保持高度一致。要完善立法体制机制,着力提高立法质量,以良法促善治,为推进市域治理体系和治理能力现代化建设作贡献;要完善讨论决定重大事项机制,促进决策科学化民主化法治化;要完善任免机制,保证人事任免工作的严肃性,实现党管干部和依法任免干部的有机统一;要完善人大监督机制,加强人大监督与民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督的有机贯通,重视监督服务经济社会发展中的不担当不作为问题,增强监督有效性。
二是服务抓细抓实。将“大学习大调研大抓落实”和“三服务”工作,作为践行党员干部初心使命、密切联系群众的特色载体和有效形式,深入社区、农村和企业,广泛听取群众的呼声。利用宪法法律赋予的职能,推动市委重大决策部署落地落实,推动重要民生事项落地见效,推动经济社会持续发展。每位机关干部要立足岗位,做到服务群众“有情怀”、服务代表“零距离”、服务常委会工作“我先行”,重履职、惠民生、促发展。
三是打赢防控战役。党员干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。在当前新冠肺炎疫情防控复杂严峻的关键时刻,机关全体干部要树立强烈的责任意识,切实执行好有关规定,做好自身和家人的防护。要充分发挥主观能动性,在毫不放松抓好疫情防控工作的同时,深入企业、社区、基层一线进行调研,向政府指出科学、合理的建议,推进春季农业生产和企业复工复产平稳进行,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
(四)聚焦制度建设,形成反腐高压
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。如何把“严”的主基调长期坚持下去,需要我们不断推进制度体系建设,达到以制度来管权、管事、管人的效果。
一是认清高压态势,强化不敢腐的震慑。腐败分子在党内没有任何藏身之地,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败斗争,持续推进全面从严治党。从中央和省市委纪委全会会议也可以明确看出,对待腐败问题,自上而下都是“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则和“重遏制、强高压、长震慑”的形势。市人大机关全体干部一定要警钟长鸣,在加强自省的同时,也要积极投入到反腐败工作中来,加强机关内部监督,立足职能加强对人大常委会任命干部的监督。也请派驻纪检监察组充分发挥纪律检查建议、监察建议的作用,不断健全机关常态化、长效化监督机制。
二是完善内部制度,扎紧不能腐的笼子。机关党员干部队伍大,层级高、领导干部多,必须建立“党组统一领导、各委室齐抓共管、全体干部积极参与”的党风廉政建设工作机制,层层落实责任。强化制度建设,认真执行《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》,不断完善机关选人用人、财务管理、公务接待等方面制度,切实打造清正廉洁的人大机关。
三是筑牢思想防线,增强不想腐的自觉。党组要落实好主体责任,不断强化干部党性教育、思想教育、纪法教育,深化机关清廉文化建设,真正打牢干部思想政治基础。每一位人大机关干部都要把政治纪律和政治规矩挺在前面,做到“勤政为民心坦荡,清风两袖守清廉”。要心存戒畏,时刻保持党员干部的先进性和纯洁性,加强对权力运行高风险部位和防腐倡廉问题高发环节的研判,从令行禁止做到真正发自内心的思想自觉和行动坚守,只有这样才担负得起党和人民赋予的神圣职责,才能对得起党和人民的信任和培养。
同志们,伟大事业必须依靠党的领导,全面从严治党永远在路上,我们要认真把握新时代党的建设总要求,落实好管党治党政治责任,不断展现人大工作新气象新作为,为全面建设海晏河清的清廉**贡献力量,为新形势下**创新实践“两山”理念、厉行“**之干”加快推进高质量绿色发展提供坚强保障。
谢谢大家!
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