“五个必须、五个决不允许”研讨发言暨对照检查材料

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“五个必须、五个决不允许”研讨发言暨对

照检查材料

在十八届中纪委第五次全会上，习近平总书记指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”为把讲规矩落到实处，他强调在遵守政治纪律和政治规矩上，必须做到“五个必须、五个决不允许”。通过认真学习习总书记系列讲话精神，我深刻认识到坚持“五个必须”的极端重要性，并认真对照自身，认真剖析，坚决整改。下面逐项汇报交流。

一、认真学习，切实领会精神实质

通过集中学习和个人自学，对习总书记提出的“五个必须”，有了更加深刻的认识。“五个必须”正是最重要、最根本、最关键的规矩：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。守纪律讲规矩，思想上要重视，将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力；行动上要自觉，切实增强政治定力，自觉做到“五个必须”，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在行动上同党中央保持高度一致，既不盲目冒进也不畏缩不前，既不偏左，也不偏右，做到令必行、禁必止、言必行、行必果；执行上要从严，始终坚持铁面执纪问责，严肃查处违反党的纪律和规矩的行为。并且深刻认识到，尤其是领导干部要带头守纪律讲规矩，做到不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线，保证各项纪律要求落到实处。

一是守纪律、讲规矩，首要的是对党忠诚。天下至德，莫大于忠。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”、“永不叛党”。这就告诉我们对于党员来说，忠诚老实是政治合格的底线。对党忠诚从来都不是空洞的，而是具体表现在党员干部的言行上，对党忠诚，一要有坚定信仰。当前，要认真学习贯彻习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，认真领会中

央“四个全面”战略布局，把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚定理论自信、道路自信、制定自信，坚决维护中央权威。二要有执行定力。决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三要有政治底线。对党忠诚老实是政治合格的底线。党员干部都要在党爱党、在党言党、在党忧党，不做无底线、无原则的“老好人”，不搞团团伙伙、拉帮结派的“小圈子”，不当危急关头、急难险重的“退逃兵”，不当评头论足、牢骚满腹的“两面人”。

二是守纪律、讲规矩，就要处处为民尽责。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，一切从人们利益出发，一切为了人民，这是党与群众关系中最基础、最根本、最重要的内容。毛主席曾经讲过“干部就是干事，不干事一点马克思主义也没有”。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。这都告诉我们，为民尽责是当干部最基本的规矩。为民尽责，一要坚持群众导向。始终把人民群众置于心中最高位置，问需于民、问政于民。二要坚持问题导向。问题中有机遇、有民生、有责任、有担当，问题倒逼改革、催生创新。对工作中的差距、问题“要

有看不下去的责任感，要有干得上去的执行力”，不纸上谈兵，不碌碌无为，不做四平八稳的“庸官、懒官、太平官”。三要坚持目标导向。每一项工作都要有目标要求、责任清单，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

三是守纪律、讲规矩，就要时刻克心律己。守纪律、讲规矩强调的是党员领导干部要有高度自觉的自律意识，克心律己。一要有个性不能有任性。党员干部特别是领导干部要懂得个性与党性、德性的关系，时刻牢记自己的第一身份、第一职责，使自己的个性服从党性、德性，不能让自己的个性任性到无德性、无党性。二要有纪律不能有特例。纪律面前人人平等、执行纪律没有特例。“天恢恢、疏而不漏”，要懂得“莫伸手，伸手必被捉”的道理，做到慎独、慎微、慎小，做事之时多想想做这事符不符合纪律规矩。

“五个必须”的提出，为党员干部开出了一份醒脑的“良方”，是党员干部的生命线。维护党中央权威是政治之本。讲政治，顾大局是对党员干部最起码的政治要求，作为党员干部就必须讲政治，必须遵循党章，按照党的总章程、总规矩办事，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。无论在任何时候任何情况下都必须坚定政治信仰，在思想上、政治上、行动

上坚定不移地与党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威。决不允许与党的路线方针政策背道而驰。

二、深刻剖析，切实找准自身不足

按照把“聚光灯”打向自己、把“解剖刀”对准自己的要求，切实把自己摆进去，勇于揪出“皮袍下藏的小”，将其作为自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的有效途径，从根上解决“不严不实”的问题。

一是政治敏锐性不强。对党的政治理论学习不系统、不深入、不透彻，对我们党的一些重大理论观点的理解上还不够深刻，缺乏运用科学理论分析解决实际问题的能力；对社会上、络上的一些不当言论抵制不坚决，没有上升到遵守政治纪律的高度来重视，在主动引导、宣传党的政策理论方面做得还不到位。以至于对个别党员民警传播“小道消息”、讲政治笑话的问题，没有引起自己高度重视，甚至一笑了之，我作为党组织主要负责人，没有在第一时间制止，没有尽到一把手的责任。

二是落实民主集中制不到位。作为维护一方治安的公安机关的一把手，在决策议事上，调动局领导班子议事的积极性不够，在做决策前没有充分听取大家意见，没有跟班子成员深入沟通，甚至临时动议，没

给大家充足的时间去思考和分析研判，致使决策考虑不周全，出现的决策疏漏有时会表现在工作上，给工作造成一定损失。自认为自己对上情下情了解比较透，盲目自信，在没有充分发扬民主的情况下，有个人说了算的情况。另外，在鼓励支持党委成员按照分工大胆工作、积极作为方面做得不到位，使得少数同志放不开手脚，不能创造性开展工作，整体作用发挥不够好，与习近平总书记要求的“主要领导干部带头执行民主集中制”还有差距。

三是党内生活不严格。对习近平总书记有关党内生活的的论述认识不到位，对党内政治生活认识不深刻。“三会一课”、警示教育、民主评议等制度坚持得不到位，在具体实施过程中，常以业务工作千头万绪为由，很少组织开展党内生活，即便坐下来，也是多以讨论工作为主，政治学习更多是流于形式，民主生活会上开展批评与自我批评更是“水过地皮湿”，你好我好大家好，碍于面子，敷衍了事，没有真正触及灵魂，没有达到相互帮助、解决问题的目的。检查自身问题也是轻描淡写、大而化之，说些没有实质内容的话，缺乏闻过则喜的胸怀和自我批评的勇气。这也导致了自己作为“一把手”，在抓班子、带队伍的过程中，没有真正将党组织的作用发挥好，没有完全

实现靠组织凝聚人心、共谋发展的实际效果。

四是政绩观不端正。过多受“争先进”、“夺第一”思想影响，每年都围绕上级重点考核、关注的工作，认为这些工作干好了，领导和群众才能看得到，所以部署任务存在片面强调考核排名的问题，没有把全部精力放在实打实的基础工作上。对于与考核关系不大的意识形态领域方面的一些工作，没有引起高度重视，有应付、走过场的想法，导致了很多工作只停留在文字和一些汇报的表格上，就更不要谈工作实效了。主要表现在对一些规章制度，落在笔上、写在纸上、贴在墙上，但在落实上有畏难情绪。出现上述问题，是自己缺乏“功成不必在我”的境界，求政绩、图虚名、要形象、好面子导致的，存有私心杂念，“为谁工作，为谁用权”的观念没有彻底端正。

认真分析上述问题的存在的原因，最根本的还是自身在理想信念、党性修养、纪律观念等方面存在不足。理想信念方面，逐渐放松了对自己主观世界的改造，加之平时学习的系统性不强、主动性不高，公安工作又接触社会阴暗面较多，原本认为坚不可摧的思想根基也显得并不牢靠，不应该混淆是非，放松对错误思想和不良风气的抵制，而是应该坚定理想信念，坚决维护党和国家的尊严，并带动影响周围的人，积

极贡献“正能量”。党性修养方面，下的力气不够，特别是在政治理论学习方面有所放松，没有很好地运用马克思主义的科学理论对自己的人生观、价值观、世界观进行激浊扬清。纪律观念方面，时常安排局纪委、督察部门对民警遵纪守法情况进行明察暗访，却忽略了自己也应该经常“照镜子”，以至于没有严格以党章来检视自己的思想和行为，没有拿自己与一些时代楷模、先进典型去比，满足于少出失误、不犯错误，把自己等同于一般干部，为自己放松要求找借口，这与焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神背道而驰。

三、明确方向，切实抓紧问题整改

通过深入的剖析检查，清楚地认识到了自己的差距和不足，制定以下措施，下决心抓好整改，我将朝“严”和“实”的方向持续努力，把“三严三实”当作一种价值追求，内化于心、外化于行，使严的精神、实的作风贯彻今后工作的始终。

1、加强理论学习，坚定理想信念。要坚持系统学习，对于我党的经典著作、领导讲话、重要论断以及上级精神，坚持系统学习，力求一个专题，解决一个问题，推动一项工作，更加注重理论联系实际，通过更新观念，深入思考，把理论学习与调查研究、研讨

交流、成果转化结合起来，切实增强运用理论和法律知识解决实际问题的能力，做到以知促行，以行促知，知行合一。

2、提高党性修养，强化宗旨意识。今后的工作中，将坚持求真务实、真抓实干的工作作风，强化责任意识、道德修养和纪律观念，始终保持政治上的坚定性和纯洁性，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。同时，立足公安职能，坚持“快破大案、多破小案”，组织专项治理，以案件多发区域为重点，定点清除“两抢一盗”等侵财性案件，全面提升群众安全感和满意度。再有，重视保障信访人合法权益，进一步带头坚持每周三接访，以群众观点关注信访问题，用群众视角审视信访问题，靠群众路线解决信访问题，全力维护社会公平正义。重点抓好电动车打码登记服务、“社区六进”、校园固定勤务“一派六进”三项民生工程，服务好社会稳定工作。

3、健全规章制度，强化纪律观念。“把权力关进制度的笼子里”，从严要求自己，从严管理队伍。把严格执法摆在更加突出的位置，完善执法制度体系，规范办案流程，提升全市公安机关的执法公信力。严格预算开支，切实加强经费管理，进一步完善“三公”经费使用管理，制订控制经费的合理措施。加强针对

性的教育培训，提高民警履职能力。继续模范遵守党规党纪、法纪政纪，严格贯彻执行中央“八项规定”以及公安部“五条禁令”等纪律条令，坚决反对“四风”，切实筑牢抵御腐朽思想侵蚀的思想防线，严把公务接待关，绝不暗地里搞变通逃避监督。

总之，今后我将更加忠实于《党章》，践行《党章》，按照习总书记提出的“三严三实”和“忠诚、干净、担当”作为修身之本、为政之要、成事之道、立世之德，严于律己，以自己的干净清白树好家风、带好民风、率好政风，教育、管理好自己的亲属和身边工作人员，严禁利用自己的特权谋取非法利益。从自己做起，从身边改起，以此带动全市公安机关形成“为民务实清廉”的良好风范。

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