在2023年全市政协提案办理工作经验交流
座谈会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，市政协始终把提案工作作为一项基础性、全局
性、经常性工作来抓，牢固坚持“围绕中心、服务大局、提
高质量、讲求实效”工作方针，把严把牢提、审、办、督、评，，五个关口，，，持续推动提案工作提质增效，取得良好成
效。现将有关工作进展情况汇报如下：
严把提出关，提高“提”的水平。一是加强培训强本领。
市六届政协换届伊始，就把提案培训工作摆在首要位置。在
市政协六届一次会议期间和首期政协常委素能提升研修班
上，全国政协原副秘书长和省政协办公厅研究室主任等受邀
作专题辅导。同时，利用各界别组委员学习、委员读书活动
等载体，组织开展经常性、常态化的提案工作知识培训，有
效提高了委员撰写提案的能力水平，有力夯实了提案工作基
础。二是吃透情况保精准。着眼吃透“上情”，落实政协委
员分批次列席市政协常委会会议、参加专项视察调研等制
度，让委员广泛了解市委、市政府中心工作和重要民生实事
开展情况；着眼摸清“下情”，广泛组织委员集中或分界别
开展调研、视察、协商等活动，利用乡镇（街道）“有事好
商量”协商议事厅、村（社区）”委员工作站”等平台，组
织委员走进基层、联系群众、收集社情民意，扩大优质提案
来源。三是周密安排广征集。市政协全会前召开专题会议，安排部署提案征集工作，定向打造界别组和乡镇（街
道）联
络组集体提案。同时，通过印发提案征集通知和选题参考题
目，引导委员将提案重点放在促进经济社会发展和民生关切
的重要课题上，提高提案选题的精准度。
严把审查关，确保“立”的质量。一是创新开展办前调
研。市政协全会召开后，由提案委牵头，将委员提案对口分
解到机关各专委会，发挥各专委会“专”的优势，对提案的选题、内容尤其是意见建议进行“办前调研”，与相关承办
单位进行“办前协商”，对委员提案进行“办前审核”，并由
各专委会提出初步审查意见，最后由提案委汇总审核，确保
提案的选题更准、建议更实。如，今年围绕委员提出的《关
于设立产业发展基金，支持民营经济高质量发展的提案》《关
于建立耐火材料检验检测机构，促进耐材产业高质量发展的提案》，在深入调研座谈、广泛征求意见，全面分析提案背
景、存在问题和意见建议的基础上，提请主席会议研究，报
请市委、市政府主要领导审定，正式立案并确定为2023年
度市委书记、市长领办的“一号提案”和“二号提案二二
是严格实施控量提质。树立“提案不在多而在精”的导向，对全会上提交的提案，实行大会秘书处提案组初审、提案委
员会复审、提案委和市委市政府督查局会审、市政协主席会
议定审的“四审”制度，从源头上保证提案质量。三是认真
做好“撤、并、转”。对达不到立案条件的提案，及时与提
案人对接协商，合理进行撤销、并案和社情民意转化，最大
限度保护委员提案积极性。四是精心遴选重点提案。聚焦党
政关注、社会聚焦的热点难点，市政协主席会议研究选定十
余件提案，向市委汇报，与政府协商，最终确定为年度重点
提案。
严把办理关，形成“聚”的合力。一是党委政府重视支
持。市
委将提案办理工作纳入全市综合目标管理考核体系，市委常委会会议和市政府常务会议及时听取提案工作汇报，市政府与市政协联合交办、定期督办年度政协提案。市委书
记、市长牵头领办重点提案，亲自召开交办会、督办会、协
调会，有力推动重点提案办理落实。如，《关于进一步优化
营商环境的提案》作为2022年度“一号提案”，由市委*牵
头领办、亲自督办、推动落实，高规格召开全市优化营商环
境大会，深入开展“转作风、提效能、抓落实”百日行动和
“万人助万企”活动，全市政务服务效能、市场服务环境、企业发展环境得到全面提升，有力推进郑州凯翔实业有限公
司20万吨耐材项目实现当年立项、当年开工、当年投产，我市古城保护和有机更新项目创造当月开标当月开工、即签
即补即拆即建的“超级速度”，真正让“一号政协提案”办
出“一流营商环境”。二是政协组织全力推进。市政协常委
会会议审议通过《提案工作条例》《提案办理协商办法（试
行）》，主席会议定期专题听取提案工作情况汇报，建立委员
信息化履职平台提案交办系统，实现提案工作制度化、规范
化、程序化、信息化。三是承办单位狠抓落实。各承办单位
全面实行“主要领导负总责、分管领导分工负责、承办科室
具体办理、办公室综合协调”的工作机制，及时与委员面对
面沟通协商，共商提案办理办法，促进提案工作落实。
严把督办关，巩固“办”的效果。一是强化及时督办。
在提案办理中，主动加强与市委、市政府及有关部门的沟通
与联系，及时了解每件提案办理情况和办理效果，采取跟踪
问效与回访相结合的办法，有效促进提案办理和落实。对办
理不满意的提案，督促进行二次办理，提高提办双方满意率。
如，针对委员提出的《关于解决耐材企
业用气贵问题的提
案》，经过多方协调、二次督办，推动全市工业用气定价每
立方米下降0.55元，大幅降低企业生产成本，有力助推耐
材产业高质量发展。二是强化全面督办。每年举办提案人与
承办单位面对面协商会十余场，由市政协领导带队，市委市
政府督查局及市政协各委办负责人参加，对全年立案提案逐
件进行督办，提案委员参与率达90%,督办率达100%。三
是强化重点督办。市政协主席会议成员会同市委、市政府相
关分管领导，及时召开重点提案集中督办协商会，逐件研究
探讨重点提案办理落实情况，重点提案办结率和满意率均达
100%o四是强化现场督办。对办理效果不明显的提案，组
织委员现场视察，实地察看办理情况，现场解决存在问题，确保办理实效。
严把评议关，树立“比”的导向。一是真实征询委员意
见。在提案督办过程中，向提案人发放《提案办理工作征询
意见表》，由提案人客观公正评价提案办理单位，坚决杜绝
“被满意”现象。二是民主评议重点提案。在年度最后一次
市政协常委会会议上，对本年度重点提案进行民主评议，评
议结果当场公布，并纳入市委、市政府年度量化考核。三是
评先表优激发动力。充分发挥《政协委员履职考核办法》“指
挥棒”作用，综合参考提案质量、征询测评、民主评议等情
况，每年评选表彰一批优秀提案和承办单位，有效激励委员
提好提案、承办单位办实提案。
汇报完毕，谢谢大家！
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【关键字】意见
有关加强界别工作的意见
按照《中国人民政协协商会议章程》有关规定,由界别组成是人民政协组织的显着特色。为充分发挥各界别在政协组织中的作用,不断提高界别的组织化程度和界别履职水平,进一步开创新时期政协工作的新局面,根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[XX]5号)、《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》(鄂发[XX]20号)、《中共武汉市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》(武发[XX]17号)等文件精神,结合我市政协工作实际,就加强界别工作提出如下意见:
一、充分认识新形势下加强界别工作的意义
人民政协各界别联系着特定的社会群体、阶层和各方面的人士。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,进一步加强人民政协界别工作,彰显界别特色,充分发挥界别作用,有利于体现政协组织的广泛代表性和党派合作性,集中广大委员的智力优势,提高政协履行职能的整体水平;有利于政协适应社会管理创新的要求,发挥自身优势,促进社会的稳定、团结、和谐;有利于保障和扩大各界人士有序的政治参与,推动社会主义民主政治建设;有利于广泛了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和诉求,协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作、为做好新时期的群众工作发挥更大作用。全体政协委员要进一步深化对加强界别工作重要性和必要性的认识,树立参加界别活动、承担界别工作任务是履职的重要方面的观念,不断增强做好界别工作的责任感和自觉性、主动性。
二、不断丰富界别活动的内容和形式
界别活动是政协开展界别工作的主要方面,主要内容和形式有:
1、组织学习。组织委员学习理论知识和业务知识,学习政协重要会议精神,不断提高委员理论素养和履职能力。
2、建言献策。在政协召开的各种协商会议和座谈会上,以界别名义提出主张,发表意见。委员发表意见、提出建议时,既要有个人的独到见解,更要将所联系的界别群众的意见和诉求真实准确地反映出来。
3、提交提案。组织界别集体提案,通过集中界别的集体智慧,反映界别的整体要求,使提案的选题方向更准确,所提意见、建议更系统、更全面、更具有操作性和代表性。
4、开展调研视察。围绕市政协及相关专门委员会的年度重点工作,根据界别组成的专业优势和智力优势,有选择地开展调研、视察、考察和咨询服务活动。
5、反映社情民意。反映本界别群众普遍关心的、其它界别不易掌握和反映的、有界别特色的社情民意,为党委、政府提供决策参考。
6、走访有关部门、单位、组织和个人。以届别名义组织委员走访对口联系的有关部门、单位、组织和个人,了解有关工作情况,提出改进工作的意见建议。
7、开展社会活动,各界别可根据自身特点,充分发挥本界别政协委员的专业特长、技能优1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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势和资源优势,开展送文化下乡、送科技下乡、送卫生下乡、扶贫济困、帮教助学以及为公益事业献爱心等社会活动,为构建和谐社会做出贡献。
8、组织联谊活动。通过界别联谊会、界别座谈会等形式,加强本界别委员之间、界别与界别之间、界别与专委会之间、界别与委员所在单位之间、界别与基本依托单位之间的联系与沟通,增强委员的界别意识和界别组织的凝聚力。
9、积极探索界别活动的新途径。各界别可根据委员的工作性质、专业特长、兴趣爱好等划分界别活动小组、专门委员会联合开展活动,或邀请其他界别有关委员共同参加。各界别应在实践中不断丰富活动内容,完善活动形式,积极探索以界别名义与对口联系部门开展协商等有效发挥界别作用的新方法、新途径、新机制,充分发挥界别在履行政协职能中的重要作用。
三、准确把握界别工作的主要要求
1、各界别要牢牢把握团结、民主两大主题。充分发挥界别优势和特色,注重突出委员主体作用,紧紧围绕党委和政府的中心工作开展活动,积极为推进武汉经济社会科学发展服务。
2、各界别要加强对委员界别意识和群众观念的宣传教育,委员有权利和义务参加界别活动,积极反应所在界别群众的普遍意愿和诉求。
3、各界别要做好开展界别活动的基础性工作,包括:落实界别活动的基本场所、建立界别活动的台账、健全界别学习制度、考勤制度和财务制度等。
4、各界别每年年初要根据市政协的年度工作要点和绩效目标要求,制定年度工作计划,经本界别全体委员讨论通过后组织实施;每年年底要有工作总结,向本界别全体委员通报。工作计划和工作总结要以书面材料形式报送市政协办公厅及相关专门委员会备案。
5、原则上每个界别每年开展活动很多于2次。其中,委员人数较多(12名以上,包括12名)的界别很多于3次,各民主党派、工商联、人民团体等界别很多于4次,可与本党派、团体活动结合进行。
6、要不断提高界别活动的质量和水平。原则上每个界别每年提交调研报告或大会发言或集体提案或社情民意等参政议政成果,很多于1篇。其中,委员人数较多(12名以上,包括12名)的界别很多于2篇,各民主党派、工商联、人民团体等界别很多于3篇。
7、要采取多种形式,积极探索提高政协界别内部的组织化程度,不断彰显政协工作的界别优势和特色。各民主党派、工商联、人民团体等界别要逐步探索建立本界别委员年度述职制度。
四、明确界别召集人的主要职责
界别活动实行召集人负责制。界别召集人是界别活动的组织者、协调者和管理者,第一召集人负主要责任,其他召集人协助第一召集人做好本界别工作。界别召集人在开展界别活动中的具体职责主要有:
1、组织完成市政协下达的年度界别工作目标任务,做好目标任务的分解、落实工作。
2、组织制订界别年度工作计划并组织实施。
3、组织起草、审核界别年度工作总结。
4、审定以界别名义向市政协报送的界别参政议政成果。
5、协调落实开展界别活动所必需的经费、场地等保障条件;管理并审核界别活动经费的2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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使用。
6、对本界别委员参加界别活动的情况进行记载、考核,向市政协相关部门通报备案,积极向市政协办公厅及专门委员会推荐参加界别活动表现突出的委员参加有关评选表彰。
五、建立健全界别工作的管理与考核机制
1、建立归口管理机制。界别工作的综合协调管理与年度综合考评由市政协委员工作委员会负责(在委员工作委员会成立之前,具体工作暂由秘书处牵头,其他相关处室配合)。日常管理由对口联系的相关专门委员会,相关部门负责。
2、建立双向目标考核机制。每年年初,相关专委会、相关部门依据年度工作要点和绩效目标,提出年度界别工作目标,在委员工作委员会综合协调并报经主席会议审定后,由市政协将年度界别工作目标同时下达给各界别及相关专门委员会、相关部门,实行双向目标考核,既考核各界别,又考核联系各界别的相关专门委员会及相关部门,努力形成界别工作的合力。
3、建立总结交流机制。市政协每年召开一次界别召集人会议,部署年度界别工作,总结交流开展界别活动的情况和经验。同时,根据界别工作的新情况和新特点,采取“引进来”与“走出去”等方式,组织界别工作对外交流,不断提高界别工作的科学化水平。
4、建立考核激励机制。市政协每年年终开展一次“界别工作先进集体”和“界别工作先进个人”的评比活动,由主席会议确定考核结果,以市政协名义予以通报表彰,并给予适当奖励。同时,界别参政议政成果要在“优秀提案”、“优秀调研报告”、“优秀社情民意信息”等评选表彰中占一定比例。
六、切实加强界别工作的领导与服务保障
1、市政协要加强对界别工作的领导。市政协领导分工联系所分管专委会对口联系的界别,积极参加所联系界别的有关活动,指导和推动界别开展工作。主席会议每年研究一次界别工作,听取综合汇报并讨论研究有关问题。
2、市政协办公厅要努力为界别工作提供服务保障。市政协办公厅对各界别组织的活动,应根据需要切实帮助解决难题,适时给相关单位发出联系函,要求相关单位给予支持;要根据年度财力情况和各界别年度工作计划、界别活动成果以及界别的既有条件,给予各界别必要的经费支持。
3、相关专门委员会要积极指导所联系的界别开展活动。界别活动是专门委员会工作的重要基础,专门委员会是界别开展活动的重要依托。相关专门委员会在安排全年工作时,要把界别工作纳入专门委员会的整体工作计划;要指导界别制定年度工作计划,协助组织实施界别活动;要在一些特色活动中做好与界别活动的结合,力求突出界别特色;要积极主动为界别活动提供服务,协商确定界别的基本依托单位,积极为界别与党委、政府相关部门开展对口联系和协商搭建平台,提供协助。
4、市政协相关部门要积极支持界别参政议政成果的转化利用。要注重从界别提案中筛选出年度重点提案和建议案草案,要组织委员开展界别提案的督办,要积极反映界别调研视察提出的意见建议,要突出有关协商会议上的界别发言,要及时报送并反馈界别反映的社情民意信息,政协履职的其他形式也要突出界别特色,充分调动各界别参政议政积极性。
5、各界别基本依托单位及委员所在单位要为界别工作创造必要条件。为了便于各界别有效开展活动,不断提高界别活动的质量和水平,有必要在党委、政府系统中为各界别协商确3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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定基本依托单位。各民主党派、工商联、人民团体作为其界别开展活动的基本依托单位,其他界别原则上将与界别密切相关的行业主管部门协商确定为界别的基本依托单位。各界别基本依托单位要确定联系界别的领导及工作部门,并在人力、物力、财力、活动场地、知情明政等方面为界别活动提供支持。委员所在单位要积极支持委员履职,为委员所在界别开展活动提供便利。各界别召集人要注重协调,充分发挥本界别委员及其所在单位的优势,积极主动地争取界别基本依托单位和委员所在单位对开展界别活动的关心和支持。
6、各界别联络员要做好界别活动的服务工作。界别召集人可从本单位或本界别中聘请熟悉本界别情况,具有一定组织协调和文字综合能力的同志担任联络员,承担本界别日常活动和各项联络服务和文字材料工作。同时,市政协机关为每个界别对应安排联络员,做好市政协机关与各界别的沟通联络工作,保障界别工作有效开展。
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包哲东在温州市政协界别活动组和委员联络组工作会议上的讲话包哲东在市政协界别活动组和委员联络组工作会议上的讲话
（2012年5月30日）5月14－15日，省市政协主席学习务虚会围绕人民政协的界别性开展专题研讨。省政协主席乔传秀强调，要充分认识界别在人民政协的重要地位，深刻把握政协界别工作面临的新形势新课题，深化理论研究，加强实践探索，不断总结经验，理清工作思路，着力推动政协界别工作再上新水平。市政协换届以来为了便于委员活动的组织实施，我们采取条块结合的办法，在市区的委员按界别划分29个活动组，在8个县市的委员按地域划分成立8个联络组。市政协党组、主席会议对界别活动组和委员联络组工作高度重视，一个月之前就决定召开今天这个会议，这既是一次总结工作、交流经验的研讨会，又是一次明确目标、部署任务的动员会。刚才我们宣布了各界别活动组组长、副组长名单和各县（市）委员联络组召集人名单，聘任了各组联络员，几个界别组、联络组做了交流发言，都讲得很好，可以看出大家为了开好今天的会议都做了充分的准备。从近几年的实践看，我们市政协各界别活动组、委员联络组开展活动日趋规范，有这么几个特点：一是主动履职。各界别活动组、委员联络组开展活动的主动性、积极性明显提高，都能主动以界别活动组或分工联系的专委会为依托开展各项活动。大部分界别活动组和委员联络组活动都超过了规定的次数，界别的意识进一步确立。二是活动有序。各界别活动组积极开展学习交流、调研视察、下乡服务、赈灾义捐等多种形式的履职活动，使活动的形式体现出多样性、灵活性，活动的内容进一步得到丰富。三是成效显著。各界别活动组组织委员积极参与市政协与专委会的重点调研、协商议政等活动，并以界别活动组为单位通过大会发言、提出集体提案、社情民意等形式积极参政议政、建言献策，工作的效果进一步得到体现。今年是十届市政协的开局之年，我们殷切希望各界别活动组、委员联络组的工作要在上届的基础上有新的进步。今天在座的界别活动组组长，委员联络组召集人，是界别活动组和委员联络组活动的组织者和实践者，界别活动组和委员联络组活动的扎实有效开展，很大程度上依靠在座各位的精心组织和辛勤付出，为此，我对进一步开展好界别活动组和委员联络组活动，再讲三点意见。一、充分认识做好界别活动、委员联络工作的重要意义界别是构成人民政协的基本单元，是人民政协产生、存在和发展的组织基础，是政协区别于其他政治组织的显著特征，是政协履行职能的有效途径和重要载体。各县(市)委员联络组是政协发挥整体功能、不断拓展联系基层各界群众渠道的重要途径。组织好界别活动组和委员联络组的活动，是新形势下政协开展工作的一个重要着力点，对于开创人民政协工作新局面具有特别重要的意义。第一，有利于提高政协工作的整体水平。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》强调：“要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径”。把界别活动与政协常委会、主席会、专委会等履行职能的各层面活动相对接，相联动，一方面可以为界别参政议政搭建平台；另一方面也可以丰富政协履职内容，彰显政协特色，提高政协工作水平，充分发挥人民政协在我国政治体制框架中的独特作用。第二，有利于发挥人民政协作为发扬社会主义民主重要形式的作用。政协的界别基本涵盖了社会的各个阶层、行业和领域。各界别汇集在一起，就是一条下联各界、上达中央的民主“大通道”。通过界别这一民主渠道，可以保障、扩大社会各界有序政治参与，把社会各界反映利益诉求行为纳入规范化、法制化的轨道；通过界别渠道，可以及时了解社会各阶层、各利益群体的意愿，使群众中分散的、个别的意见得到系统、综合的表达。界别还是重要的咨询渠道，通过组织各界别委员就重大问题深入调研，能够为党政重要工作提供咨询论证，促进决策科学化、民主化。第三，有利于发挥人民政协在促进社会和谐中的重要作用。《意见》指出“要通过界别渠道密切联系群众，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐”。政协委员是在本界别具有较强影响力、凝聚力和号召力的代表人物，政协的每个界别及其委员，都是党和政府联系群众、团结各界的桥梁和纽带；发挥政协界别作用，一方面可以向党委、政府反映社情民意，促进群众关注的热点、难点问题解决；另一方面还可以通过界别渠道，宣传党的方针政策，协助党委和政府做好解疑释惑、团结各界、凝聚人心的工作，促进社会和谐，促进各界人士的大团结、大联合。二、积极开展履职活动，彰显特点优势与独特作用建立界别活动组和委员联络组是强化界别优势，突出界别特点，彰显界别作用的重要途径。各界别活动组/委员联络组要把组织开展界别活动和加强委员联络作为履行职能的重要平台。（一）加强学习，提高委员素质。学习是政协的一个光荣传统。政协工作的实践让我们体会到，要当好政协委员，必须要认真学习，不断提高素质。只有加强学习，才能做到参政参到点子上，议政议到关键处。要把组织学习作为界别活动组和委员联络组活动的重要内容。要做到精选内容深入学。学习贯彻好中央两个“五号”文件等政协基本知识，进一步增强委员履行职责的光荣感和使命感。要做到结合实际认真学。把学习与提高委员履职水平有机结合起来，通过学习，推动委员熟悉和掌握提案撰写、社情民意反映等履职基本业务知识，通过学习，进一步开阔委员视野，拓宽委员参政议政的思路，增强委员履行职责的业务能力和水平。（二）体现特色，精心组织活动。各界别活动组和委员联络组要突出各自的优势和特点，坚持团结、民主两大主题，围绕中心、服务大局，有计划、有重点的认真开展好各项履职活动。一要主动利用全会参政。各界别活动组、委员联络组要围绕每年的全会，召集本组的政协委员，开展好对在会上要提出的提案的界别预审和小组预审工作，积极协商谋划好大会上的发言内容，通过集思广益，力争多提出高质量、高水平的提案特别是集体提案，力争形成有见地、有份量的大会发言材料。通过在政协全会上提好提案、大会发言，络组在政治协商中的应有作用。二要积极反映社情民意。界别活动组和委员联络组具有代表性、广泛性和专业性。要充分认识到作为政协委员履行职责不仅仅是个人行为，而是代表着一个群体、一个界别，既要对所在界别和地区负责，更要对所代表的社会各阶层群众负责。及时有效的反映所联系群众的意愿和诉求，是每个政协委员的应尽职责。我们委员都身处基层，对群众愿望和呼声有直接的了解和感受，容易掌握第一手资料。要充分发挥好联系面广、代表性强、渠道畅通的优势，发动委员深入群众，体察民情，广泛听取人民群众的意见、要求和呼声，在社情民意收集中做个有心人、热心人和细心人，及时了解、收集各类社情民意，如实向党委政府进行反映，切实发挥好作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用。市政协《关于重视发挥界别作用的意见》中也有明确要求，各界别活动组和委员联络组要围绕市政协年度工作目标以及相关专门委员会年度工作安排，结合自身特点，制定各自的工作计划。界别活动组每年至少组织2次活动，每次活动决不能仅限于聚一聚、联络联络感情了事，要着力于发挥本界别的特色和优势，策划好界别组的活动，调研要形成报告，深入基层要收集社情民意信息，每次活动都要力求有实效，努力做到为民建言、为民立言。三要努力围绕中心履职。要体现界别活动组和委员联络组特色，围绕中心履行职能，找准履职的突破口和着力点。当前来讲，要围绕加快温州实体经济发展、固定资产投资、城乡统筹、文化发展、城市绿化、金融综合改革等这些重大问题广泛听取各方意见、建议，提交有份量的发言材料，要加强交流，动员和引导广大委员认真履行职能，充分发挥作用。界别活动组、委员联络组要有效履职，一个重要的方面就是要做到每次活动都要有明确的主题，要从自身的特点出发，把履职性活动和联谊性活动有机结合起来，精心组织，务求实效，干能干的事，干能干的好的事，干能干出成效的事，只有这样，工作才能更有影响、更有成效。（三）要开拓创新，切实发挥作用。要为广大政协委员提供施展才华、发挥作用、履行职能的平台，这就要求各界别活动组、委员联络组工作定位要准确，特色要鲜明。要积极探索开展有效工作的载体和方法，做到围绕主题勇于实践，敢于创新，不断开拓新领域。尤其是在发挥界别作用方面，我们要在进一步规范界别工作，健全工作机制上下好功夫。要把探索和改进界别活动的组织方式，提高界别活动的组织化程度作为工作的重点来抓。尤其是针对大家提到的有些界别委员人数较少，难以独立开展活动的实际情况，可以实行几个相关界别联合活动，也可以将界别与专委会活动进行有机结合，在专委会调研、视察、对口联系等活动开展时，吸收相关界别委员共同参与。总之，大家都要积极开动脑筋，共同来为界别活动的深入开展创造条件，进一步活跃界别活动氛围。我们要在总结上届政协的工作经验的基础上，从加强界别建设、突出界别优势、发挥界别作用作为活跃政协工作、提高履职水平的重要基础和保障出发，深入研究和探索如何进一步发挥界别作用，如何体现界别的特点和优势。我认为在以下几个方面有必要加以研究并实现突破：第一是在建议案、提案、反映社情民意、调研或视察等参政议政形式中，如何突出界别的代表性。第二是在政协全会、专题议政会、座谈会、听证会等协商会议形式中，如何突出界别的整体性。第三是在反映群众诉求、搭建界别委员与群众密切联系平台中，如何突出界别的基础性。第四是在加大界别内部联谊、界别与党政部门及专委会联系、界别相互协作中，如何突出界别的互动性。第五是在界别活动组组织开展联谊活动的同时，如何与履行职责结合，突出活动的有效性。同时，我们要把发挥界别作用作为政协理论研究的一个重点课题，加强对界别设置、界别构成、界别活动的组织形式、界别作用的发挥，以及相关制度的完善等问题的研讨，以更好地指导工作，进一步推进界别活动的制度化、规范化、程序化。适当的时候，我们将组织各位组长进行交流研讨，总结经验，真正使政协界别活动有序推进。三、加强协调服务，进一步推动各组活动开展开展界别活动和委员联络活动，必须切实加强组织领导，做好服务保障，形成合力。一要加强组织领导。各界别活动组组长和委员联络组召集人是开展界别和小组活动的责任人，是做好界别工作的骨干和中坚力量。希望各组负责人以高度负责的精神密切联系本组委员，主动加强与政协有关专委会的联系与协调，抓好界别组活动的组织筹划，注重活动实效，充分体现界别“横向独立性强，纵向专业性强，内部联系性强”的特点和优势；活动形式要因地因时制宜，不断创新，增强对委员的吸引力。二要加强沟通协调。专门委员会是界别开展活动的重要载体，协助界别开展活动，发挥界别作用是专委会一项重要的、经常性的工作。各专委会要把专委会工作与开展界别活动、发挥界别作用有机结合起来，有效整合各界别组的优势，进一步拓宽界别活动的领域和范围。要加强与界别活动组的联系，吸收相关界别活动组，联合开展考察调研、学习讲座、团结联谊、扶贫帮困等灵活多样的活动，就共同关注的问题开展研讨、论证和咨询服务工作，互补优势。对于没有相应的组织机构作依托，开展活动有一定的困难的界别组，各专委会更要主动统筹协调，积极做好服务。三要加强服务保障。市政协委员工作委员会要切实履行好界别活动组、委员联络组活动的协调职责，及时了解掌握各组活动情况，推动各组开展活动，并认真研究开展活动过程中遇到的新情况、新问题，积极提出改进界别活动组、委员联络组活动的意见建议。要主动热情服务，在人员、经费等方面给予界别活动组、委员联络组活动必要的支持，为各组开展工作创造良好条件。要认真做好界别活动组、委员联络组活动的宣传工作，及时宣传委员在活动中的风采，报道各组活动的新实践、新进展。今天在坐的各界别活动组组长、委员联络组召集人和联络员是做好界别活动、委员联络工作的骨干和中坚力量。大家各自本职工作都很忙，开展界别活动组和委员联络组工作更多的是靠大家认真落实好政协的各项工作部署，进一步发挥界别活动组、委员联络组作用，为全局工作作出贡献。三是要增强民本意识。关注民生、履职为民是政协工作的主题，要多深入群众、深入基层，多了解民情，多反映民意，多为民谋利。四是要增强创新意识。要积极适应新时期新阶段的新要求，不断与时俱进、开拓创新，通过我们共同努力，共同开创温州政协工作的新局面，为加快推进我市转型发展，构建“三生融合·幸福温州”作出应有的贡献。
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突出界别特色
发挥界别优势123突出界别特色
发挥界别优势123突出界别特色发挥界别优势
政协磁县委员会
人民政协是以各民主团体、界别为参加单位组成的共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协委员是各界别的代表。这就决定了政协在履行职能开展活动时，必须突出界别特点，发挥界别的群体作用。近年来，磁县政协在围绕中心履行职能的各项工作中，紧紧以做好界别工作为切入点，充分调动各界别的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径，不断创新发挥界别作用的方式和方法，提高政协履职水平，使十届政协工作更富成效，更具活力。
一、创新履职形式，为发挥界别作用提供有效途径1、以政协会议为平台，让各界别充分表达心声、反映意见。在每年一次的政协全委会上和平常召开的常委会议上，县政协充分考虑界别的代表性，按照会议确定的议题，事前有的放矢地通知各界别推荐发言人，准备和提交会议发言材料。在会议编组和组织讨论时，充分考虑界别特点，根据议程安排，邀请党政领导到会听取各界别委员的意见建议。例如在十届一次全委会上，县政协召开了经济结构调整座谈会，我们事先分别通知企业老总的代表、乡镇长、县直相关部门负责人，要求他们提前根据自身工作特点准备好发言材料，并邀请了县委书记出席座谈会，由于提前通知，准备充分，委员们都从自身代表的界别出发，一语见的作了精彩发言，反映了各界心声，受到县委书记的高度评价，丰富了县委政府的工作思路。
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2、以调研视察为纽带，让各界别充分发挥专业优势，提出意见、建议。政协各界别分布广泛，委员大多是某一专业行业的行家里手、单位业务骨干或主要领导，一般都具有较高的专业知识背景。因而，我县政协在组织专题调研过程中，注重吸纳相关界别的委员参加，从比较广阔的范围，多学科的角度和专业的眼光对调查、咨询和论证提出一些有益的意见建议。自十届政协换届以来，我们先后搞了《关于我县县城建设的调研报告》、《关于我县民营经济发展情况的调研报告》、《关于我县农村合作医疗情况的调研报告》和《关于我县生猪养殖发展的调研报告》《关于我县乡镇文化站和非物质文化遗产的调研报告》等十余项专题调研报告，每一项专题调研都组织与调研课题相关的界别委员参加，听取他的们的真知灼见，每一份调研报告都得到了县委、政府主要领导的亲自批示和采纳，其中07年底所搞的四份专题调研报告中的许多建议还写进了县政府08年工作报告，实施后产生了良好社会效益和经济效益。
3、以提案和社情民意为载体，让各界别充分了解民情，反映民意。在工作中，我们积极加大对界别提案的征集力度，鼓励各界别委员围绕共同关心的问题，在深入调查研究的基础上，以界别的名义提出集体提案。对质量较高、分量较重的界别提案，政协作为重点提案，由主席、副主席分工督办；有的则可通过政协形成建议案，送达党政领导机关。同时，从各界别委员中聘请一批信息员，引导他们重点反映各界别所关注的、其他渠道不易掌握、不易反映和难以得到的社情民意，发挥界别在党委、政府联系各界群众中的桥梁和纽带作用，如我县在十届二次全会上由农林水利界委员提出的加强农村专业合作社建设、加快农村水网建设等提案在政协主席的亲自督办下2/本文来源：网络收集与整理|word可编辑
得到了很好的落实，给农民生产、生活带来了方便，并取得了良好的经济效益。
二、创新运作机制，为发挥界别作用提供制度保障1、建立委员工作组召集人制度。政协委员是由各界别协商推举产生的代表人物，往往单个界别人员较少，难于有效开展活动，为此我们本着界别相近、便于开展活动的角度出发，以20个界别为基础，划分了15个委员工作组，每组推举13名召集人主持本界别委员的工作，负责本组的活动。这样做的好处，既调动了委员工作组长的积极性，又便于整合本界别政协委员的智力资源，团结和组织本界别委员充分履行职责，也可以把零散的委员意见和建议通过委员工作组或界别向上反映，以体现界别的整体作用。近年来，我县政协通过采取界别融入委员工作组的方法，既有利于以界别开展活动、视察，又能代表各界意愿，有效地促进了政协工作的开展。
2、建立委员工作组联系制度。政协委员工作组是政协工作的基础，具有专业性强、界别优势突出和易开展活动等特点。为加强对委员工作组的管理与联系，我县政协于去年专门建立了《委员工作组活动规则》和联系工作组制度，明确了15名机关同志作为联络员，负责政协对工作组的联络工作，及时搞好工作联系、材料发放与委员情况的反馈。一年来我们认真按照规则和和制度开展工作，不仅从面上掌握了委员工作组的活动开展情况，而且加强了管理，适时协调各组了解县情，围绕中心，开展调研活动，做到了管理有力，活动有序，保证了委员工作组活动的制度化和规范化，实现了活动的有效化和经常化。
3、建立主席走访制度。县政协坚持每年两次，由主席、副主席分别带队，深入到委员家庭走访委员，既向委员通报县委、政府、县政协中心工3/本文来源：网络收集与整理|word可编辑
作，帮助解决实际困难，又直接听取委员的意见和建议，掌握和收集各界群众的智慧和呼声，编辑汇总，报告县委、送达政府，以丰富党政工作思路。三、创新活动载体，为发挥界别作用提供舞台
政协组织的生命力在于有形有效的活动，创新委员活动载体，搭建履职平台，是拓宽参政领域、提高议政实效的有效方式。去年以来，为给政协委员提供一个有形的学习交流平台，有效的履行职能场所，解决政协委员“一年一次会、议政无场所”的问题，常委会以县政协15个委员工作组为单位，本着因地制宜、量力而行、便于参与、一室多用的原则，开展了创建委员活动室工作。全县共投入30多万元资金，建起15个高标准县政协委员活动室。每个委员活动室都购置了电脑、沙发、文件柜及电视音像设备，制作了展板，建立了委员活动计划及管理制度，使委员在紧张的调研学习交流之余，有了固定的“家”。实现了委员工作组办公信息化、活动制度化、管理规范化，解决了政协委员闭会期间学习活动无场地的难题。同时政协抽出15名同志编入各委员工作组，加强了与委员的沟通与联系，做到情系委员、转变作风、搞好服务，切实为委员提供了工作上的支持和帮助。在建言献策和建设政协委员活动室上，以有利于全县发展大局和政协工作的开展，在调动政协委员履行职能的载体和方法上进行了积极的探索，并开展了形式多样的办实事、践职能活动，推动了政协整体工作的深入开展。202*年以来，县政协先后组织无党派人士、工商联、经济界等委员围绕县委政府正在开展“三个十”工程进行视察、座谈，针对问题提出建设性意见，受到县委政府的高度重视。同时县政协还经常组织界别人数较少的委员列席政府常务会，给他们创造建言献策、参政议政的平台。
扩展阅读：充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
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充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
中宁县政协副主席庞立忠
充分发挥政协界别作用，是对提高政协履职水平的新要求。只有以突出界别特点、特色为抓手，才能把发挥委员主体作用落到实处，才能不断提高政协履职水平。
一、进一步增强界别意识，发挥好委员主体作用。突出委员主体作用，就是要在工作中使委员的界别意识更加增强，活动的界别特点更加突出，建议的界别特色更加鲜明。要通过界别的组织和安排，把本界别委员的积极性更好地调动起来；通过大会发言、提交提案、反映社情民意等各种履行职能的方式，使全体委员更加广泛地参与到履职活动中来；通过界别这个联系社会各界的渠道，使民情、民智更加通畅地反映上来；通过界别这个连接各行各业的纽带，使委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。通过对一些制度的制定和实施，用制度来规范和引导界别活动。只有这样，委员的界别意识才能增强，与界别群众的联系才能增多，界别履职活动才能增
加，才能更加有效提高委员履职的主动性和积极性。
二、正确把握好界别与专委会和委员之间的关系。一是要把握好界别与专委会之间的关系。专委会是以界别为基础组成的政协工作机构，界别活动一定要强化以专委会为依托的意识，当好专委会联系委员的桥梁和纽带，服从专
委会的指导和协调。界别活动是专委会工作的重要内容和主要表现形式，专委会在安排工作时要充分考虑界别的特点，主动与界别联系沟通，了5/本文来源：网络收集与整理|word可编辑
解和掌握界别活动的情况，提供帮助和服务，使专委会工作更加突出界别特色。二是要把握好界别与委员之间的关系。委员是政协工作的主体，是各界别协商产生的，委员的主体作用很大程度上要通过界别这个渠道发挥出来。
三、突出界别特点、特色，服从服务于党政中心工作。一是要突出界别特点、发挥界别特色。界别是有特色的组织，开展界别活动要体现出不同的特色。每个界别的工作领域不同，专业不同，特点也不同。组织界别活动时，要充分考虑这些因素，最大限度地发挥不同界别的特色和优势。开展界别活动最核心的一点，就是要通过丰富多彩的形式，使每个界别的优势和作用都得到充分发挥，使政协组织的影响不断扩大，使政协委员的形象不断提升。二是要增进团结、发扬民主。团结和民主是人民政协的两大主题。发挥界别作用，同样要突出和体现这两大主题。从本质上讲，政协开展界别活动的目的，就是要加强政协委员与本界别群众的联系，通过界别及时了解和反映社会各个阶层的基本情况，反映各界群众的愿望和要求。政协的每个界别都是一根团结各界、协调关系的纽带，每个界别都是一条发扬民主、听取意见的渠道。因此，要进一步强化这根纽带，通过界别活动，团结各方面的群众，化解各方面的矛盾，协调各方面的关系。要通过界别工作，听取不同群体的呼声，反映不同方面的意见。通过丰富多彩的主题实践活动，促进一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。三是要服从服务于党政中心工作服务。服从服务于党政中心工作是政协履行职能必须遵循的原则，也是开展界别活动必须遵循的原则。在安排界别活动时，必须牢固树立大局意识，紧紧围绕党委和政府的中心工作来组织和开展活动，尤其要注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性的重要问题，组织本界别的委员深入调研，积极参政议政，提出切实可行的意见和建议，为党委、政6/本文来源：网络收集与整理|word可编辑
府决策提供参考依据。同时，组织界别活动要与政协常委会的整体安排有机地结合起来，坚持在政协常委会的领导下开展工作。
友情提示：本文中关于《突出界别特色
发挥界别优势123》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，突出界别特色
发挥界别优势123：该篇文章建议您自主创作。
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发挥妇联政协界别作用
发挥妇联政协界别作用
发挥妇联优势履行界别职能
安陆市妇联
妇联组织作为党领导下的妇女群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。大力支持妇联界别根据自身特点和优势开展工作，既是妇联作为政协参加单位支持政协工作的基本点，也是拓宽妇女源头维权渠道，提升妇女参政议政水平，推动妇女事业发展的切入点。妇联组织如何发挥好自身在政协工作中的作用，要做好以下几个方面的工作：
一、加强沟通联系，推动女委员履行参政议政职能。一方面要加强与女委员的交流沟通，通过定期给委员寄发妇联工作简报、妇女工作刊物等资料，邀请委员列席妇女代表大会、执委会等相关会议，帮助委员了解妇女群众的基本情况，及时掌握妇女群众的利益诉求，熟悉妇女工作政策、思路，使委员们能真实地反映妇女群众的意见和要求，更加积极主动地做好工作，提高界别的建言水平。同时，通过多种渠道向委员有针对性地加强宣传，强化委员们荣誉与责任对等的意识，自觉地加强与所在行业妇女群众的联系，真正成为名副其实的妇女代言人。另一方面要注重女性人才的培养和储备。既要通过深入实施“女性素质工程”和“女性人才工程”，引导她们提高从政素质，从真正的意义上而不是在形式上推动女性参政议政整体水平的提高，又要重视发现和培养素质较高、德才兼备的女性人才，加强对人才的宣传。尤其要加强选举中的组织宣传工作，提高其在社会上的知名度和在群众中的影响力，为她们跨入女委员的行列创造积极条件。
二、创新活动载体，拓宽女委员参政议政的视野。妇联组织要按照市委加强人民政协工作的意见，进一步健全工作机制，主动为妇女界政协委员开展活动创造条件。要着力为委员们搭建平台、提供载体，鼓励和支持她们积极建言献策，使妇女界的政协工作走向制度化和规范化，推动妇女儿童事业科学发展。妇联组织要有计划、有目的、有要求地开展活动，利用“三八”等节日，组织女委员、女企业家、女致富能手、女干部之间的交流、联谊活动，不断加强她们之间的横向联系，并了解她们的履职情况以促进妇女参政议政。在开展“巾帼建功”“双学双比”“岗村结对”“净化家园文明行动”等妇联特色活动中充分发挥女委员、女能手、女劳模的示范带头作用。组织政协女委员以实地走访和召开座谈会等方式了解农村留守妇女就业创业现状，通过走访慰问，增进与民众的情感交流，增强政协工作的凝聚力和向心力。发挥政协女委员、女企业家的人脉优势，召开妇女创业动员会，加大农村妇女劳动力培训转移力度。充分发挥女委员在妇女权益维护、关爱弱势群体等方面的作用，引导女委员关注未成年人思想道德建设，推动委员在扶助“春蕾女童”、关爱“单亲特困母亲”、关心贫困儿童、留守儿童等实事项目中彰显爱心，为他们撑起一片爱的天空。利用委员的影响力，在贯彻实施妇女权益保障法和妇女发展规划中，以提高妇女地位为宗旨，以优化维权环境为举措，注重源头维权，社会化维权和实事维权，扎实推进妇女维权各项法律的贯彻落实。
三、加强学习培训，提高女委员参政议政的素质。一方面，要重视培训工作。妇联组织要有计划、有针对性地组织女委员学习政治理论、法律法规与业务知识，增强女委员的履职意识，提高她们的履职能力。此外，还要鼓励女委员不断加强自身学习，掌握经济、科技、文化、法律等与履职相关的各种知识，拓宽知识面。另一方面，帮助妇女界委员更多更好地了解和认识形势，为其履职提供依据。通过订阅报刊、编发材料等形式，帮助妇女界委员提高对人民政协的光荣历史、重要地位和独特作用的认识，增强做好政协工作的使命感和责任感；帮助委员熟悉和掌握政策，加深对委员的权利和义务以及履行政协职能的方式、方法和途径的了解，正确处理好本职工作与参加政协活动的关系，认真履行好“一岗双责”。在政协活动中，及时把握工作形势和重点，积极反映妇女群众的建议与呼声，努力提出提案、提好提案
四、加大宣传力度，优化女委员参政议政的环境。妇联组织要充分发挥群众基础广泛的优势，加大对妇女参政工作的宣传力度，优化妇女参政的社会环境。要大力宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等的基本国策，宣传妇女参政的重要意义，宣传先进性别文化，宣传妇女发展纲要，宣传女性先进事迹和典型，真正形成全社
会对妇女参政工作的共识，形成有利于妇女参政的良好社会环境。同时，还要坚持不懈地宣传政治协商制度。采取各种形式，充分运用新闻媒体，宣传政协工作和女委员行权履职的事迹等。通过这些措施，在全社会树立尊重女委员，支持她们依法行权履职的良好风尚。
扩展阅读：充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
中宁县政协副主席庞立忠
充分发挥政协界别作用，是对提高政协履职水平的新要求。只有以突出界别特点、特色为抓手，才能把发挥委员主体作用落到实处，才能不断提高政协履职水平。
一、进一步增强界别意识，发挥好委员主体作用。突出委员主体作用，就是要在工作中使委员的界别意识更加增强，活动的界别特点更加突出，建议的界别特色更加鲜明。要通过界别的组织和安排，把本界别委员的积极性更好地调动起来；通过大会发言、提交提案、反映社情民意等各种履行职能的方式，使全体委员更加广泛地参与到履职活动中来；通过界别这个联系社会各界的渠道，使民情、民智更加通畅地反映上来；通过界别这个连接各行各业的纽带，使委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。通过对一些制度的制定和实施，用制度来规范和引导界别活动。只有这样，委员的界别意识才能增强，与界别群众的联系才能增多，界别履职活动才能增
加，才能更加有效提高委员履职的主动性和积极性。
二、正确把握好界别与专委会和委员之间的关系。一是要把握好界别与专委会之间的关系。专委会是以界别为基础组成的政协工作机构，界别活动一定要强化以专委会为依托的意识，当好专委会联系委员的桥梁和纽带，服从专
委会的指导和协调。界别活动是专委会工作的重要内容和主要表现形式，专委会在安排工作时要充分考虑界别的特点，主动与界别联系沟通，了解和掌握界别活动的情况，提供帮助和服务，使专委会工作更加突出界别特色。二是要把握好界别
与委员之间的关系。委员是政协工作的主体，是各界别协商产生的，委员的主体作用很大程度上要通过界别这个渠道发挥出来。
三、突出界别特点、特色，服从服务于党政中心工作。一是要突出界别特点、发挥界别特色。界别是有特色的组织，开展界别活动要体现出不同的特色。每个界别的工作领域不同，专业不同，特点也不同。组织界别活动时，要充分考虑这些因素，最大限度地发挥不同界别的特色和优势。开展界别活动最核心的一点，就是要通过丰富多彩的形式，使每个界别的优势和作用都得到充分发挥，使政协组织的影响不断扩大，使政协委员的形象不断提升。二是要增进团结、发扬民主。团结和民主是人民政协的两大主题。发挥界别作用，同样要突出和体现这两大主题。从本质上讲，政协开展界别活动的目的，就是要加强政协委员与本界别群众的联系，通过界别及时了解和反映社会各个阶层的基本情况，反映各界群众的愿望和要求。政协的每个界别都是一根团结各界、协调关系的纽带，每个界别都是一条发扬民主、听取意见的渠道。因此，要进一步强化这根纽带，通过界别活动，团结各方面的群众，化解各方面的矛盾，协调各方面的关系。要通过界别工作，听取不同群体的呼声，反映不同方面的意见。通过丰富多彩的主题实践活动，促进一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。三是要服从服务于党政中心工作服务。服从服务于党政中心工作是政协履行职能必须遵循的原则，也是开展界别活动必须遵循的原则。在安排界别活动时，必须牢固树立大局意识，紧紧围绕党委和政府的中心工作来组织和开展活动，尤其要注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性的重要问题，组织本界别的委员深入调研，积极参政议政，提出切实可行的意见和建议，为党委、政府决策提供参考依据。同时，组织界别活动要与政协常委会的整体安排有机地结合起来，坚持在政协常委会的领导下开展工作。
友情提示：本文中关于《发挥妇联政协界别作用》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，发挥妇联政协界别作用：该篇文章建议您自主创作。
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政协界别活动总结
篇一：九三界别组20XX年工作总结
九三界别20XX年工作总结
20XX年政协九三界别组在市政协常委会、政协主席会议的领导下，按照履职要求和年初计划，积极参加政协组织的相关会议和活动，加强学习、服务社会、深入调研，积极建议，全年共组织活动6次，撰写提案10件（参与率100%）、上报社情民意23件，上报专项调研课题2份，上报工作信息4则，较好地完成政协交办的各项任务。
一、主要工作：
1、总体谋划，确保全年工作顺利开展。年初，我们按照十一届政协四次会议提出的20XX年工作目标和主要工作任务，本着围绕中心、服务大局、发挥优势、力求精品的原则，认真制定年度工作计划，确定年度各项工作的重点内容；在年中对照本组年初计划，结合具体情况，对下一步工作进行进一步调整落实。确保本界别组全年工作圆满完成。
2、加强学习，不断提高履职水平。一年来，我们积极参加政协组织的各项活动，坚持学习、活动、调研相结合的原则，按照政协“三化建设”的要求，强化学习，委员素质、履职能力和水平不断提高。根据年初计划，充分利用每次活动，将学习、服务、调研视察活动相结合，一方面学习中国政党制度和人民政协知识，不断增强坚持走中国
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特色社会主义道路的信心，进一步提高政治把握、参政议政、合作共事、组织协调能力；另一方面，学习科学发展观和我市“十二五规划”战略、中共十七届五中、六中全会精神，积极关心国际国内形势，结合我市经济和社会发展形势，进行相关调研；同时积极参加政协组织的政情通报会、政协论坛等活动，把握知情知政机会，并不断加强与履职相关的经济、科技、建设、环保等业务知识和法律、法规知识的学习。拓宽了思路、增长了知识、提高了履行职能的能力和水平。
3、精选课题，开展调查研究建言献策。调查研究建言献策是本组工作的基础，一年来，根据年初计划，充分发挥本组科技人员专业特长，组织委员围绕节约用水、资源综合利用、水源地保护，积极开展调查研究，认真撰写调研报告，完成3篇调研材料的撰写《关于水价调整的相关意见及建议》、《关于整合健全废品收购网络规范建设废品综合利用企业的建议》、《海宁西部水源保护调研报告》。并积极参加政协组织的“打造和保护东部石矿资源”等调研活动
4、按计划组织委员活动，为委员知情知政创造条件。全年共组织4次活动，先后联系走访科技局、海宁培智学校、由拳社区、安监局等单位，了解我市科技工作、慰问聋哑学生、关爱弱视群体、深入基层服务社区，加大水环境保护知识宣传，为委员知情知政搭建平台、创造条件。确保两会提案素材来源，提高参与率、质量和数量。较好地发挥了参政议政、建言献策的作用，同时在调查研究活动中提高了委员履职水平。
5、发挥优势、服务社会，了解民情。根据本界别组特别，助残日关
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爱残疾儿童健康，到海宁培智学校为学生义务体检，并把检查结果与学校和家长反馈沟通；安全咨询日积极开展现场咨询活动，通过活动，普及安全生产知识，提高市民的安全素质,培育全市安全文化，数百名群众参与了现场咨询活动，为打造“平安海宁”做出贡献；深入由拳社区，组织二十多位居民代表，参观水塘生态湿地中试基地，进一步加大水环境保护相关知识宣传工作；同时了解民情、征集社情民意。
二、问题和不足
回顾本界别组一年来的工作，取得了一些成绩，但对照新形势、新任务、新要求，我们的工作还存在一定不足和差距。一是还需更好地找准做好本职工作与政协履职结合点，使政协履职与本职工作成为互动，相互促进；二是组织委员履职的形式和方法还有待创新和提高；三是委员的履职能力还需不断提高，进一步适应当前新形势、新任务的要求。
政协九三界别组
20XX/11/20九三界别组20XX年组织活动汇总表
组织相关活动记录：
5月24日下午，政协九三界别组织十多名医务工作人员来到培智学校为学生开展义务体检。全校学生在老师的带领下接受了了眼耳口鼻，普通内、外科，视力等项目的检查，为残疾学生送去社会的关爱与温暖。
6月12日上午，由市政协九三界别承办的“安全生产宣传咨询日”活动
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在长安镇影剧院广场举行。数百名群众参与了现场咨询活动，取得了良好的社会效果。市政协副主席高兴龙参加了本次活动。
8月27日，九三界别组织组委员认真学习胡锦涛主席“七一”讲话、《海宁市“十二五”规划纲要》；并研究落实界20XX年界别组调研课题。
10月20日下午，政协九三界别组深入由拳社区，组织二十多位居民代表，参观水塘生态湿地中试基地，进一步加大水环境保护相关知识宣传工作，助推全市“环境提升年”活动的进一步开展。
20XX年11月4日，政协九三界别组与海宁市科技局开展对口联系活动，全面了解全市科技工作取得的成绩、“十二五”科技发展规划的战略、下一步20XX年重点工作及目前科技工作存在的不足与差距，为委员参政议政搭建较好平台。市政协副主席许国荣、市政协秘书长史丹夫参加本次活动。
九三界别组提案汇总表
九三界别组社情民意汇总表
篇二：充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
充分发挥界别作用不断提高政协工作水平
中宁县政协副主席庞立忠
充分发挥政协界别作用，是对提高政协履职水平的新要
求。只有以突出界别特点、特色为抓手，才能把发挥委员主体作用落到实处，才能不断提高政协履职水平。
一、进一步增强界别意识，发挥好委员主体作用。突出委员主体作用，就是要在工作中使委员的界别意识
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更加增强，活动的界别特点更加突出，建议的界别特色更加鲜明。要通过界别的组织和安排，把本界别委员的积极性更好地调动起来；通过大会发言、提交提案、反映社情民意等各种履行职能的方式，使全体委员更加广泛地参与到履职活动中来；通过界别这个联系社会各界的渠道，使民情、民智更加通畅地反映上来；通过界别这个连接各行(:政协界别活动总结)各业的纽带，使委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和所关注的问题上来。通过对一些制度的制定和实施，用制度来规范和引导界别活动。只有这样，委员的界别意识才能增强，与界别群众的联系才能增多，界别履职活动才能增
加，才能更加有效提高委员履职的主动性和积极性。
二、正确把握好界别与专委会和委员之间的关系。一是要把握好界别与专委会之间的关系。专委会是以界别
为基础组成的政协工作机构，界别活动一定要强化以专委会为依托的意识，当好专委会联系委员的桥梁和纽带，服从专
委会的指导和协调。界别活动是专委会工作的重要内容和主要表现形式，专委会在安排工作时要充分考虑界别的特点，主动与界别联系沟通，了解和掌握界别活动的情况，提供帮助和服务，使专委会工作更加突出界别特色。二是要把握好界别与委员之间的关系。委员是政协工作的主体，是各界别协商产生的，委员的主体作用很大程度上要通过界别这个渠道发挥出来。
三、突出界别特点、特色，服从服务于党政中心工作。一是要突出界别特点、发挥界别特色。界别是有特色的组
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织，开展界别活动要体现出不同的特色。每个界别的工作领域不同，专业不同，特点也不同。组织界别活动时，要充分考虑这些因素，最大限度地发挥不同界别的特色和优势。开展界别活动最核心的一点，就是要通过丰富多彩的形式，使每个界别的优势和作用都得到充分发挥，使政协组织的影响不断扩大，使政协委员的形象不断提升。二是要增进团结、发扬民主。团结和民主是人民政协的两大主题。发挥界别作用，同样要突出和体现这两大主题。从本质上讲，政协开展界别活动的目的，就是要加强政协委员与本界别群众的联
系，通过界别及时了解和反映社会各个阶层的基本情况，反映各界群众的愿望和要求。政协的每个界别都是一根团结各界、协调关系的纽带，每个界别都是一条发扬民主、听取意见的渠道。因此，要进一步强化这根纽带，通过界别活动，团结各方面的群众，化解各方面的矛盾，协调各方面的关系。要通过界别工作，听取不同群体的呼声，反映不同方面的意见。通过丰富多彩的主题实践活动，促进一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。三是要服从服务于党政中心工作服务。服从服务于党政中心工作是政协履行职能必须遵循的原则，也是开展界别活动必须遵循的原则。在安排界别活动时，必须牢固树立大局意识，紧紧围绕党委和政府的中心工作来组织和开展活动，尤其要注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性的重要问题，组织本界别的委员深入调研，积极参政议政，提出切实可行的意见和建议，为党委、政府决策提供参考依据。同时，组织界别活动要与政协常委会的整体安排有机地结合起
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来，坚持在政协常委会的领导下开展工作。
篇三：归侨侨眷政协委员界别20XX年活动工作总结
归侨侨眷政协委员界别20XX年活动
工作总结
20XX年，归侨侨眷活动组全体委员在县委、县政协的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实州、县政协指示精神和工作安排，遵守县政协的各项规章制度，认真履行政协的“政治协商、民主监督、参政议政”职能，充分发挥政协委员优势，积极参与全县经济社会各项事业的发展，做出了积极的贡献。现将20XX年归侨侨眷活动组的工作总结如下：
一、活动开展情况
归侨侨眷界别共有政协委员六人。其中：**、**、**各一人，**城区三人。因人员分散，我们在拟定20XX年度界别活动计划时，确定活动地点以城区为主，适当安排到委员所在乡镇开展专题调研，充分体现委员整体参与的原则，同时鼓励委员代表本界别提出意见、发表主张，使本界别的整体利益诉求和社情民意得到更加充分的反映，使广大委员的聪明才智和专业特长更加集中到各自所熟悉的领域和关注的问题上来，充分体现界别“横向独立性强，纵向专业性强，内部联系性强”的特点和优势。
（一）加强政治理论学习，努力提高委员的综合素质。政协活动组把加强学习、提高素质摆在重要位置。一是认真
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制定学习计划。二是按照学习计划，学习**县政协第七届第四次会议精神、界别联系群众工作制度以及政协章程等，深刻认识在新的历史时期加强政协界别工作的重大意义，把握政治方向，提高理论素养，增强参政议政、服务大局的能力。实行每半年组织委员在集中学习一次的制度，主要学习政治理论、政协业务等知识。通过学习，政协委员的政策理论水平有所提高，还开阔了视野，提高了洞察问题的能力，努力成为综合素质较高的政协工作小组。三是激活参政意识。通过建立委员联系制度，不断强化委员责任意识和参与意识，珍惜委员的地位和荣誉，牢记委员的义务和责任，积极对本界别所涉及的民生问题提出意见和建议。充分发挥界别自身优势，挖掘委员履行参政议政职能的潜能，撰写提案2篇，信息1篇，调研报告1篇。
（二）发挥界别优势，深入开展调研工作。在工作中我们根据界别组成的特点和优势，针对县内一些重要政策的贯彻落实和重要工作的开展情况，注重选择一些事关全县社会发展全局性、综合性、前瞻性的问题，以本界别共同关心、专业性较强的问题为主题，组织界别委员参与涉及民生问题听证会议，针对**州基本医疗保险州级统筹实践中存在的亟需解决的问题，分别对参保群体、相关管理部门进行调研，并提出了可操作的意见和建议，与政府活动组联合对**县城乡养老保险试点情况进行
调研，并提出可行意见和建议，为促进地方经济发展、社会稳定作出了应有贡献。
（三）坚持密切联系委员。通过走访座谈、慰问等形式，加强与委员
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之间的直接联系，为委员参加政协活动和在基层发挥作用提供方便和保障。对全县改革发展稳定中的重要事项做到及时通报，定期向委员所在单位领导了解委员发挥作用的情况，争取单位领导对委员参加政协活动的支持，为委员履行职能创造条件。
二、存在问题
总结一年来的工作，我们的工作取得了一定成绩，同时我们也清醒地认识到我们的工作离上级要求还有差距，有些问题亟需在实践中进一步改善。
一是界别作用发挥不够。由于人员分散难集中，组织的界别活动不多。因此，各政协委员之间交往沟通的机会甚少。二是开展专题调研活动的广度和深度不够。
三是界别特点未能充分体现。
来年我们将客服困难，改进活动方式，继续加强对事关民生的热点、难点问题的调研，积极反映所联系群众的意见和要求，真正成为本界别名副其实的代表人物，我们也真诚希望县政协领导对我们的工作提出意见、建议和批评。
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对做好政协专题调研工作的认识与思考
对做好政协专题调研工作的认识与思考.h1{PAGE-BREAK-AFTER:avoid;TE*T-JUSTIFY:inter-ideograph;TE*T-ALIGN:justify;LINE-HEIGHT:240%;MARGIN:17pt0cm16.5pt;FONT-SIZE:22pt;FONT-WEIGHT:bold}.h2{PAGE-BREAK-AFTER:avoid;TE*T-JUSTIFY:inter-ideograph;TE*T-ALIGN:justify;LINE-HEIGHT:173%;MARGIN:13pt0cm;FONT-SIZE:16pt;FONT-WEIGHT:bold}.h3{PAGE-BREAK-AFTER:avoid;TE*T-JUSTIFY:inter-ideograph;TE*T-ALIGN:justify;LINE-HEIGHT:173%;MARGIN:13pt0cm;FONT-SIZE:16pt;FONT-WEIGHT:bold}DIV.union{LINE-HEIGHT:18p*;FONT-SIZE:14p*}DIV.unionTD{LINE-HEIGHT:18p*;FONT-SIZE:14p*}.
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省政协副秘书长
熊维明
讲四个方面的容：一是政协专题调研工作的重要性；二是政协专题调研工作需要遵循的原则；三是政协专题调研工作需要把握的关键环节；四是政协专题调研工作需要注意克制的不良倾向。
一、提高思想认识
专题调研，即围绕专项课题开展的调查研究，它是一项有着显著方案性、组织性、目的性的活动，是做好一切工作的重要前提。1930年，同志在"反对本本主义"中，提出了&*8220;没有调查，没有发言权&*8221;的著名论断，强调了开展调查研究的重要性。每一个行业、每一个地方、每一个单位，为了摸清和掌握情况、研究和解决问题、推开工作和事业开展，都需要高度重视和有效开展调查研究或专题调研工作。
人民政协作为我国重要的政治组织和形式，通过开展专题调研工作了解情况、研究问题、提出建议，效劳于党委、政府的中心工作，促进党政科学决策，对于政协更好地履行职能、发挥作用具有十分重要的意义。2021年2月出台的"全国政协关于加强和改良专题调研工作的意见"对政协专题调研工作的重要性进展了阐述，指出：&*8220;专题调研是政协履行职能的根底环节，是调动委员积极性的有效形式，是活泼政协工作的重要途径。&*8221;&*8220;随着人民政协事.
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业的开展，专题调研工作经过不断探索和创新，已经成为推动和活泼政协全局工作的重要根底。&*8221;具体而言，政协专题调研工作的重要性主要表达在：
第一，是履行政协职能的需要。大家知道，政治协商、监视、参政议政是人民政协的三项主要职能，只有认真切实地履行了这三项主要职能，才能发挥人民政协在我国政治体制和经济社会开展中的独特优势与作用，才能凸显人民政协的重要地位与价值。但履行政协职能需要有抓手、有着力点，有赖于开展政协全体会议、常委会议、专题座谈会、专题协商会等协商议政会议活动以及开展提案、视察、专题调研、社情民意信息、学习、文史、宣传等经常性工作，其中专题调研是政协履行职能的重要根底性工作，政协各种议政性会议上的发言材料和提案、建议案、社情民意信息等建言材料，都离不开深入细致的调查研究。
第二，是推进党政决策科学化化的需要。党的十七大报告提出要推进决策科学化、化，即要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。人民政协作为发扬我国社会主义的重要政治形式和组织形式，通过调查研究、建言献策、参政议政，能够促进党委、政府及有关部门的科学决策和决策，有利于开展我国社会主义政治，建立社会主义政治文明。
第三，是加强执政党能力建立和参政党建立的需要。一.
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方面，科学决策能力和对国外重大问题的把握能力，是党的执政能力的重要容，通过人民政协积极有效的调研建言，能够对中国共产党执政能力的提高起到重要的促进作用；另一方面，作为参政党，参政议政是各党派的主要职能，而通过搞好调查研究和提高建言献策水平，能够提高各党派的参政议政能力，更好地发挥参政党的作用。提高中国共产党的执政能力和参政党的参政议政能力，有利于中国特色政党制度建立，有利于坚持和完善我国的根本政治制度。
第四，是会聚力量加强团结的需要。人民政协专题调研与其他单位专题调研的一个重要不同点，就是政协专题调研除了与其他单位专题调研都具有咨政建言功能外，还具有重要的富有政协特色的团结功能，专题调研以课题为纽带所形成的广泛联系和凝聚作用，有利于形成宽松包容的气氛，突出人民政协的团结主题，综合表达人民政协所具有的统一战线性质，促进大团结大联合，使专题调研过程也是一个统一思想认识的过程、发扬人民的过程、会聚各方力量的过程、增进团结协作的过程。
由此可见，人民政协的专题调研工作非常重要。各位政协委员应该积极参与其中，充分利用政协专题调研这一重要工作手段与平台，为自己更好地履行职责、发挥作用效劳。一般而言，政协委员开展和参与专题调研工作主要有两种途径：一是积极参加政协各专门委员会、委员所在党派团体及.
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界别组织开展的集中调研活动，并在其中积极发挥作用，既可为集体的调研报告奉献自己的聪明才智，又可形成自己的调研成果；二是委员自己结合实际工作开展就岗调研，走访企业、部门和群众，收集有关资料，研究分析有关问题，以提案、社情民意信息、会议发言材料等形式，就自己所从事或熟悉的行业领域提出意见和建议。
二、坚持根本原则
政协调查研究及调研文稿准备应遵循一定的根本的原则，以便调研工作沿着正确的方向开展，到达事半功倍的目的，取得实实在在的效果。为此，需要坚持以下五项根本原则：
第一，目的性原则。调查研究不是无的放失、无病呻吟，而是以解决实际问题为目的。不是从解决实际问题出发，没有解决实际问题的任务和要求，就不能叫调查研究，如一般的参观、观察等，目的只是大概地了解情况，增加对事物的感性认识，就不能冠以&*8220;调查研究&*8221;之名。调查研究的过程就是提出问题、调查问题、分析问题、解决问题的过程，每一次调研都必须要有十清楚确具体的目的与要求。
第二，真实性原则。调查研究的首要任务是弄清事实真相，把开展现状搞清楚，把问题和原因找准，这是认识事物本质的前提，是得出正确结论的根底，是取得调研实效的保.
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证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正，去伪存真、由表及里，深入基层、深入群众、深入现场，掌握大量的第一手资料，防止从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件，参加调查的同志要有实事、认真负责的调查态度，一丝不苟、艰辛细致的调查作风。
第三，整体与局部相结合的原则。对特定问题的调查研究，首先要从多角度、多方向、多方法、多途径去调查、分析、考虑和对待，以便了解和掌握事物的全貌，包括通过纵向比拟，对事物历史开展过程及其变化趋势进展分析研究，通过横向比拟，对不同地区或国外同一问题的同异点、产生原因、做法经历等进展分析研究。在对特定问题整体认识的根底上，需要对其不同层次或方面进展调查分析；在对事物区域整体认识的根底上，需要选取其中有代表性的几个局部地区进展调查分析；在对事物总体共性问题认识的根底上，需要采取解剖麻雀的方法，对假设干微观个体的个性问题进展调查分析。
第四，定性与定量相结合的原则。事物都有质和量两个方面的界定与表现，对特定问题的调查研究应该做到定量分析与定性描述相结合。对事物的成绩、问题、原因等情况有具体数据资料作说明、佐证，能够到达准确、真实、有说服力的效果；对事物的观点提炼、定性描述，能够起到提纲挈领、认识性质、把握本质、切中要害的作用。当然，数据引.
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用要恰当，要能够说明问题，不能过多过滥，观点提炼要准确，不能像文学作品那样有过多的修饰和夸。
第五，理论与实践相结合的原则。实践以理论为指导，理论是实践的升华，二者密不可分。调查研究的对象是现实开展中的事物和问题，着眼实践，着力研究解决实际问题，是调研的根本任务。但调查研究又离不开科学理论与方法的指导，离不开对党的路线、方针、政策的领会，离不开对客观事物开展规律与变化趋势的把握。调查研究脱离了理论指导，就可能就事论事，产生片面性和盲目性，得不出正确的结论，找不到解决问题的有效方法。只有理论与实践相结合，才能既脚踏实地又立意高远，既立足现在又着眼未来。
三、把握关键环节
对于调查研究及形成调研文稿全过程的每一个阶段都应该认真对待，但关键是要认真把握好调研选题、实地调查和调研文稿写作三个重要环节：
1、要选好调研课题。政协调研课题选择是否准确、得当，对于整个调研工作及其成效影响极大，有时提出一个好的课题，比做一个课题更难，一个好的选题，往往能产生出人意料的好效果。
政协调研课题的选择必须考虑两个根本因素：一是围绕中心、效劳大局。&*8220;围绕中心、效劳大局&*8221;，是人民政协履行职能必须遵循的重要原则，也是政协开展专题.
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调研需要坚持的根本准则。只有围绕党委政府的中心工作，&*8220;想领导之所想，急领导之所急&*8221;，选择党委政府重视的重点、热点问题开展专题调研，与党委、政府的工作&*8220;合拍&*8221;，才能引起重视，获得支持和配合，调研成果也容易被采纳并产生实际效果；只有效劳于改革开展稳定的大局，&*8220;想领导之未想，急领导之未急&*8221;，选择一时尚未引起党委政府注意，或已引起关注但尚未研究解决的冷点、盲点问题，加强调查研究，积极建言献策，也同样能够引起重视，取得好的效果；二是突出政协特点与优势。政协调研课题不仅应是党委政府欢送、经济社会开展需要的，而且也应是能够发挥政协优势、政协能够做且可以做好的，人民政协在专题调研工作中具有人才荟萃、智力密集的优势，位置超脱、客观公正的优势，联系界别群众、反映群体意愿的优势，与党委、政府及其职能部门的调研相比，政协更应该选择那些值得&*8220;刨根问底&*8221;作深入探讨的、别人没有注意到和没有想到的、已决策但落实不够的、别人不想说不敢说不便说但却是事关全局的等问题开展调研，这样政协的专题调研工作才能够扬长避短、发挥优势、突出特色、取得实效。
一般而言，政协调研选题应突出&*8220;四性&*8221;：一是战略性。最好选择对全局有重大影响、涉及面宽、对未来开展有重要作用的课题进展调研，如十届全国政协关于**.
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滨海新区、**北部湾经济区、中部地区崛起、长江经济带、黄河沿岸经济带等问题开展调研、视察，这些都是对全国经济开展尤其是区域经济开展具有重大战略影响的课题，又如九届省政协就县域经济等问题进展专题调研，这是对经济社会开展具有战略意义的重大问题；二是超前性，即前瞻性。最好选择已有苗头将大规模发生、变化趋势中必定发生、已发生但尚未采取措施以及重大改革举措出台前影响分析等方面的课题进展调研，如随着经济的开展、农村劳动就业形势的变化及政府对职工权益保护力度的加大，工人工资水平将上升，企业人工本钱和生产本钱将会增加，这必将影响到我国企业的盈利水平和市场竞争力，有必要对这一问题进展超前研究并促使政府采取预防性措施，以尽量减轻其对我国或局部地区经济开展的负面影响，又如随着经济的开展和人们收入水平的提高，私人购置小轿车的数量会不断增加，必将对城市交通带来巨大压力，可对这一问题进展超前研究，以提前采取措施预防城区交通拥挤现象；三是针对性，即现实性。最好选择党委政府重视的经济社会开展中的重点问题、人民群众普遍关注的涉及老百姓切身利益的热点难点问题进展调研，如党委政府高度重视投资环境、招商引资，节能减排、循环经济，科技进步、自主创新等问题，人民群众高度关注看病难、行路难及就业、养老等问题，都值得我们开展专题调研；四是可行性。政协调研选题既要考虑该不该.
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做，如我国实行社会主义市场经济，你不能选有关方案经济方面的课题，在市场经济条件下有许多事情应由企业、中介组织和社会去办，你不能选一切事情都要由政府包办方面的课题，又要考虑能不能做，如有的课题专业性太强、技术性太强，适合由专业技术部门去做，有的涉及国家及平安，不宜做。
2、要搞好实地调查。政协调研工作要取得实效，关键是要踏踏实实、认认真真地做好实地调查。一是要作好调查准备，包括查找和提供相关资料，召开行前座谈会，或向有关部门咨询，确定拟调研课题的切入点、重点方面及主要容，有时题目太大还要在调研中作适当限定，以便调查问题更集中，更有利于调研组织，更容易取得调研实效，如果对调研课题不加分析研究就盲目进展，容易导致调研活动走过场；二是要拟定调研方案，包括应根据调研需要选定调查地区和单位，安排调查日程，成立调查组〔带队领导、组成人员、工作人员〕，确定调查组织方式、拟定调查提纲，有的还要设计调查表格，特别是在调查组人员构成上，应注意选择和邀请与课题专业相关的政协委员，有时根据需要还应吸纳有关方面的专家学者参加，以利于问题的深入探讨；三是要选取调查方法并组织开展实地调查活动，根据调查的容特点与要求，选取科学合理的调查方法，有利于获取真实情况，提高调查成效。
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在实地调查中，应着重选择和运用好以下五种调查方法：〔1〕观察调查法。一般是到现场直接查看，在不改变事物状态、不中断正常工作和生产经营秩序的情况下，获取对事物运行状态、开展趋势的直观了解，增加感性认识，以便对调研问题及材料进展整体把握。〔2〕访问调查法。这是经济社会调查中最常用的方法，即调查人员亲自到调查地点向被调查对象了解情况，采取个人交谈、召开座谈会等多种形式，听取相关人员的观点、看法并获取相应资料，这项调查取得成功的关键是要组织好座谈会，让被调查对象按要求充分准备，谈真情况、讲真问题、查真原因、提真建议，调查者可采取提问等方式注意会场引导，使座谈会更加富有成效。〔3〕问卷调查法。这是调查者根据需要，通过设计一整套问卷式的调查表，寄送给调查对象填写收回，或直接向被调查者询问代填，用以收集第一手资料，这种方法取得成功的关键是要科学合理地设计好调查表。〔4〕抽样调查法。即受客观条件限制，不能对所调查事物的全体进展调查，只能抽选其中的局部代表〔通常是少数〕进展研究，然后用对这些代表的研究结果，根据科学方法推断全体的情况，它的优点是节省人、财、物力，并能获得相当准确和可靠的资料。〔5〕文献调查法。即到图书馆、档案馆、资料室等场所及互联网上查找与调研课题研究相关的资料，特别是查找历史资料、与国其他地区及国外的比拟资料，以加深对客观事物.
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的了解，把握调研方向。
通过实地调查，除获得感性认识外，起码应获取三个方面的资料：一是经济社会现象历史资料、现状资料〔做法、成绩、问题、原因等〕、未来预测与趋势资料；二是经济社会现象运行机制、管理体制、政策措施及实际执行效果、对策建议等方面的资料；三是经济社会现象与外部参照系统〔国其他地区及外国〕一样问题做法、经历方面的资料。实际调查是一个艰辛的过程，对于搞好建言献策和参政议政非常重要。调查是为了解决问题，但如果调查工作不到位，就抓不住要害，解决不了问题，如果调查工作搞好了，解决问题就是瓜熟蒂落的事情，因此同志曾形象地说过：&*8220;调查问题就像十月怀胎，解决问题就是一朝分娩。&*8221;
3、要写好调研文稿。调研文稿的主体是调研报告，首先要写好调研报告，然后再根据需要转化为提案、建议案、社情民意信息等成果形式。要写好调研报告，应做好以下工作：
一是要对问题进展研究和把握。在实地调查完毕时或完毕后，应召开调查组会议，对调查问题进展研讨，判断经济社会现象开展所处阶段、变化趋势、存在问题、影响因素、开展环境等，看政府采取措施是否适当、方法多少、力度大小、效果如何等，对调查问题进展总体把握并拟定调研报告的构造、重点及主要观点，根据实地调查掌握的情况，对原.
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拟定的调研提纲进展调整完善。
二是要分析整理材料。要根据总体把握后的课题问题研究的需要来分析整理材料，有的材料需要归类，有的需要汇总与计算，有的需要甄别，在资料分析整理中要注意处理点与面、典型与一般、定性与定量、宏观与微观、部与外部、历史与现状等方面的关系，通过分析整理到达去粗取精、去伪存真的效果，变成可用的文稿材料。
三是要列出写作提纲并具体写作。承当写作任务的人员应在调查组对课题问题进展总体把握的根底上，具体地提炼成绩、做法、问题、原因、建议等方面的观点，列出详细的写作提纲，并检查已有资料能否满足写作需要。这里应注意四点：其一是观点要准确，要能真实、客观地反映问题，既不能拔高也不能贬低，说一就是一，说二就是二，特别是对策建议要有前瞻性、可操作性，政府已出台的政策措施不能再提，否则就是马后炮，对正在执行但效果不理想的政策可以提改良与完善方面的对策措施，与时代大潮、开展趋势相背的观点不能提，现阶段不具备条件、实现不了的建议可以不提，要提也只能作为长远打算提出；其二是构造要完整合理，不能面面俱到，大而全、小而全，应有侧重点，少讲成绩，重点讲问题、原因及对策建议；其三是资料要齐备，要根据写作提纲的要求，缺什么资料补什么资料，有的还要开展补充调查，补齐所需材料；其四是行文要简洁朴实，在调.
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研报告具体写作过程中要做到有理有据、论据充足、分析透彻、说理充分、文字简练、语言流畅，写作中如果觉得哪些方面不合理，可以修正观点、调整构造。
四是要对文稿进展讨论修改完善。这项工作有时被无视，应该加强。在调研报告初稿形成后，应再召开调查组会议，对初稿进展讨论修改，写作者应根据讨论意见进展修改完善，然后报审，审定后才算调研文稿写作任务完成。
四、克制不良倾向
要做好调查研究工作，提高调研文稿质量，应该注意克制和防止一些不良倾向及问题，概括起来，主要有：
第一，调研课题把握不够。突出问题是有的调研选题没有表达&*8220;围绕中心、效劳大局&*8221;的要求，与党委政府工作&*8220;合拍&*8221;不够，有的调研选题脱离经济社会开展实际，没有抓住要害问题，有的调研选题协商不够，没有充分听取党政部门及政协工作机构、政协参加单位、政协委员的意见，由此造成局部调研选题重要性不大、代表性不强、质量不高。此外，有的对题目较大、容较广泛的课题没有作必要的限定，没有适当缩小调研围。这样，由于课题把握不到位，使得有的课题做下来没有多大实际意义，起不到多大作用，有的课题做起来不顺，即使勉强做下来，效果也不会很好。
第二，调研准备不充分。突出问题是调查组开展实地调.
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查之前没有准备，既不为调查组成员准备有关参考资料，不组织有关情况通报会，又不对调研课题进展研究与把握，没有列出调查的重点问题和重要方面，而只是给被调查地方和单位传一个大的题目过去，别人不知道如何准备材料，等到实地调查了解情况后再提出调研重点，已经来不及了、太晚了，要补救需要付出双倍或多倍的努力。
第三，调研组织不力。突出问题是对调研方案研究考虑不细、不深，大而化之，日程安排、调研方式没有表达调研课题的要求，有的调查不深入，该下基层、入企业、走学校、访群众的没有安排，有的调查点代表性不强，只看条件好、工作搞得好的地方，看不到真实情况，需要重点了解的困难和问题听不到、看不到，所需要的材料收集不上来，有的座谈会需了解基层情况却只有地方领导出席，没有基层代表参加，有的在调查通知中没有列出调研提纲、提出汇报容的具体要求，地方或部门介绍情况时只有成绩、做法、经历，没有谈问题、原因及解决问题的思路、方法，这样的调查只能是走马观花、浮光掠影、蜻蜓点水，严重影响到课题调研的实际效果。
第四，有调查无研究。突出问题是搞拿来主义，把得到的别人的材料改头换面变为自己的材料，有的甚至连观点、段落都没有变，这样形成的调研报告送出去，在会上讲出来，与地方、部门上报的材料没有什么两样，没有自己经过深入.
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思考得来的新东西，自然起不到什么作用，有的调研报告还明显带有部门利益的倾向，成了*些部门的传声筒，有失政协客观公正的立场，有的调查组不开会，不讨论调研提纲、写作提纲及初稿，对提法、观点不把关，一切由执笔人代劳，这样的调研报告难有质量保障。
第五，委员作用发挥不够。突出问题是政协委员对调研的参与面不宽、参与度不深，政协调研中的主体作用发挥不够。有的在调查组人员安排中，一般的委员多，对调研课题有专长的委员少或没有，有的委员参加专题调研的主动性不强，在调查前不收集资料、不研究问题，在调查过程中不思考问题、不积极发表意见，这些都会对调研工作和调研文稿质量产生不利影响。
第六，调研报告&*8220;头重脚轻&*8221;。政协调研报告重在研究解决问题，重在建言献策。而有的调研报告在构造上&*8220;头重脚轻&*8221;，讲成绩、讲做法、讲经历一段又一段，有时占去一半甚至大半篇幅，而真正需要浓墨重彩大写特写的问题、原因及建议局部确很少，这反映出要么调查不深入，了解掌握的实质性情况不多，要么研究不到位，没有深追细究，涉及深层次的东西不多，这样的调研报告也是不合格的。
第七，对策建议缺乏可操作性。突出问题是知情知政少，实际情况了解不多，对*一问题政府到底采取了哪些措施，这.
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些措施执行效果如何，政府的职能以及终究可以采取哪些措施等缺乏必要的了解，因而提出的对策建议要么政府及部门早已开场做了，属重复劳动，要么理论性太强，实际难以操作，要么太超前，现实条件不具备，这样，调研报告中应该是最精华的局部却失去了光荣与价值，调研的成效也就大打折扣了。
编辑:许应锋
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政协委员联络制度
篇一：政协联系制度
为了加强政协委员与各乡镇（办）人民群众的联系，畅通上情下达，下情上达的渠道，不断拓宽委员履行职能的途径，以及更好为发挥乡镇联络组的作用，按照中央、省、市关于加强人民政协工作实施意见及《政协章程》的有关要求，结合工作实际，特定本工作制度。
一、会议制度
1、乡镇政协联络组长列席区政协一年一度的全体会议；
2、根据区政协常委会议的内容，邀请全体或部分联络组长列席常委会议；
3、参加区政协组织的联谊、座谈、调研、视察、考察等大项活动。
4、参加区政协组织安排的政协理论学习培训。
二、联系制度
1、保持与区政协以及各工作委员会的紧密联系，配合各工委及政协委员在本乡镇（办）的调研、视察等活动；
2、紧密联系本乡镇各界群众，不定期的组织群众代表就我区经济建设和社会事业发展的重点、难点、热点问题，开
展座谈、视察、调研活动，提出建议报告；
3、广交各界朋友，拓宽联系渠道，注重与党外人士等各界群众加强联系，宣传党的政策，听取民意民愿，做好增进理解，化解
矛盾的工作，为保持稳定和谐的工作局面发挥作用；
4、各乡镇政协联络组之间要加强横向联系，定期或不定期的召开会议，交流工作经验，可以偿试交叉调研或视察，不断提高工作质量和水平。
三、职责
1、认真做好政协提案的调研撰写工作。在政协全委会议期间，组织有关人员认真做好调研工作，就本乡镇及全区的一些重大问题向政协全委会议提交提案，每个联络组长至少一案；
2、积极反映社情民意。此项工作是政协委员和联络组的经常性工作，要经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，把群众意愿以政协信息的形式反映上来，此项工作可参照政协《信息工作及考核<试行办法》执行；
3、认真搞好专题调研，专题调研是履行职能的重要形式，要组织有关人员和群众代表，就本乡镇重大课题认真调研，每年要求撰写一篇高质量的调研报告；
4、精心准备大会发言材料并在全体委员会议交流。
四、奖惩
1、各联络组工作纳入区政协工作的考核范围，考核内容和办法参照《区政协委员履行职能情况的考评办法》执行；
2、对在年终考核中工作成绩突出的，以政协党组名义报请区委予以表彰，并作为提拔重用的依据；
3、不认真履行职责，年终考核、考评不称职的，政协党组要书
面上报区委，根据情况给予通报批评或调整使用。
4、年终考核后评比并在政协全委会上进行表彰和奖励。
五、其它
各乡镇党委和政府要重视和加强政协联络组的工作，在经费、交通、通讯等方面给予大力支持，区政协将报请区委，加强对中央、省、市、关于加强人民政协工作实施意见的落实，并建议将此作为各乡镇（办）年终考核的内容，以此不断提高我区政协工作的水平。
篇二：政协联络员联系群众制度
大路槽乡政协联络员联系群众制度
为贯彻落实中央《关于加强人民政协工作的意见》，拓宽政协委员反映社情民意的渠道，使委员更好地及时了解、掌握、反映社情民意，认真为委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能提供崭新的工作平台，充分发挥委员在本职工作的带头作用，政协工作中的主体作用，界别群众中的代表
作用。结合实际，拟定本制度。
一、联系群众制度的重要性
政协委员是各界群众的代言人。政协委员既要做好本职工作，又要挤时间认真调查研究，反映社情民意，履行政协职能，做到工作两不误。因此，政协委员倾听民声、了解民意、掌握民情是政协委员履行职责的重要途径。通过建立和实施联系群众制度，了解和反映群众的意愿和要求，协助县委、县政府做好团结各方，协调关系，理顺情绪，化解矛盾，促进工作，从而凝聚万众之心，聚各方之力，推动我乡经济社会又好又快发展。
二、联系的工作内容
（一）宣传党的路线方针政策，宣传乡委、乡政府的重大决策、重要活动情况，帮助群众及时了解和掌握政策，统一思想、统一认识、统一行动，为全乡经济社会发展多作贡献。
（二）广泛征求群众对乡委、乡政府重大决策部署的意见和建议，了解决策部署的贯彻落实情况，研究探索推进经济社会事业中的新思路、新方法。
（三）深入了解群众的思想、学习、工作、生活等情况。
（四）深入了解群众对关注民生、解决民生的意见和建议。
（五）积极帮助群众解决实际问题。
（六）听取群众对政协委员履行职能的意见和建议。
三、联系的方法
（一）以村为单位联系群众代表，开展收集、反映社情民意工作。
（二）每个村至少挑选2名有参政议政能力的群众代表，乡机关部门至少挑选了3---5名有参政议政能力的群众代表，作为反映社情民意的群众对象。
（三）在搞好本职工作的前提下，要经常与群众代表座谈，收集和梳理信息，在分析综合的基础上，形成有价值的社情民意报乡党委政府。
四、加强督查考核
（一）实行委员联系活动汇报制度。乡政协委员每次联系群众代表座谈，应填写《政协委员联系群众代表活动记录卡》
（二）实行社情民意反馈制度。委员联系群众代表收集、整理和反映社情民意后，委员要注意跟踪社情民意上报处理情况，并将处理情况及时转达所联系的群表中去，接受群众的监督。
大路槽乡政协联络组办公室
2013年4月
政协委员联系群众名单登记表
委员签名：
政协委员联系群众群表活动记录卡
联系日期：
年月日
注：1、“联系方式”栏，在相应选项后面方框打“√”；
2、此记录卡可复印，不够填写时可另纸。
政协委员联系群众代表活动汇总表
年
月日
篇三：政协中湖乡联络组工作制度
政协中湖乡联络组工作制度
一、工作原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的政治方向，自觉接受乡党委在政治、思想、组织上的领导，紧紧围绕乡党委政府中心工作和全乡改革发展稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开创政协联络组工作的新局面。
二、政治协商
1、提出协商议题。根据年度党委政府中心工作提出议题并报告党委同意。
2、准备协商活动。按照政协章程和规定做好协商方案。
3、开展协商活动。由乡党政办安排相关人员到会通报情况、听取意见、参加协商。
4、报送协商结果。将协商建议案报送乡党委政府讨论审定。
5、办理协商意见。乡党政办在一个月内将协商建议案办理和落实情况书面反馈给政协联络组。
三、民主监督
1、知情。重大事项乡政府和相关站室向联络组专题通报情况。
2、沟通。按照职责分工，定期沟通、交换意见。
3、反馈。委员提案、社情民意信息坚持交办、督办、回复、反馈机制。
四、参政议政
1、每年选择一个有利全乡经济社会发展的综合性、全局性、前瞻性课题进行调研，提出意见建议。
2、围绕群众关心的重点、热点、难点问题组织委员搞好视察活动。
3、运用包容各界、联系广泛、人才聚集优势，了解和反馈社情民意。
4、与兄弟乡镇联络组之间开展纵向、横向交流与合作，联合调研共同关注问题。
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