在全区纪委xx届xx次***上的报告

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在全区纪委xx届xx次***上的报告

同志们：

我代表******xx区第xx届纪律检查委员会常务委员会第xx次全体会议作工作报告，请予审议。

一、工作回顾

2021年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情防控工作，区委深入贯彻************重要讲话重要指示批示精神和党***、省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定不移推进全面从严治党，经济社会事业保持平稳发展。在市纪委监委和区委领导下，全区纪检监察机关深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，纪检监察各项工作稳中有进、扎实有效，呈现高质量发展的良好态势。

（一）提高政治站位，政治监督更加深化。一是深化理论武装。区纪委常委会坚持把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，以xx学习教育为契机，主动跟进、持续深入学习************重要讲话重要指示批示，深入学习******《论中国******历史》等4本指定学习书目，开展专题研讨xx次，引领全区纪检监察干部持续在学懂弄通做实上下功夫，学深悟透党的创新理论，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是强化政治监督。推进政治监督具体化常态化，加强对贯彻新发展理念、乡村振兴战略、项目建设等政策部署落实情况的监督，认真开展区乡村换届、移风易俗问题等专项整治，做到上级重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。三是保障疫情防控。全区纪检监察干部主动投身抗疫斗争，由区纪委监委班子成员带队，深入一线，开展监督检查，共查处疫情防控期间履职不力等问题xx起xx人，党纪政务处分xx人，通报曝光典型问题xx起xx 当前隐藏内容免费查看人。围绕“六稳”“六保”任务落实，深入基层、企业和项目一线，开展常态化疫情防控、复工复产、“难、硬、重、新”项目落实等情况监督，督促各级各部门抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作。

（二）聚焦民生实事，党风政风更加好转。一是在深化重点领域专项治理上下功夫。结合信访专项行动，有效化解重信重访xx件。持续深化民生领域专项治理，严查惠民政策落实中的违纪违法行为，共查处群众身边腐败和不正之风问题xx起xx人，党纪政务处分xx人。深入开展“惩腐打伞专项攻势”行动，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题xx起xx人。二是在护航村级组织换届上下功夫。制定《村级组织换届“清风护航”行动方案》，结合村级巡察、双述双评双考双挂钩、党员违规违纪问题排查等，对全区村级组织进行分类定级。针对高风险村和信访件所在村，由区纪委监委班子成员带队，深入一线开展调研督导xx次，推动风险隐患化解。三是在巩固拓展作风建设成效上下功夫。深化运用“1＋X”专项督查机制，紧盯重要时间节点，加大明察暗访、专项督查力度，严肃查处顶风违纪行为和隐形变异问题。全年共查处违反***八项规定精神问题xx起xx人，党纪政务处分xx人。持续深化形式主义、官僚主义问题整治，及时纠治报表过多过滥等困扰基层的突出问题，切实减轻基层负担，共查处相关问题xx件xx人，党纪政务处分xx人。

（三）落实监督责任，管党治党更加有力。一是紧盯“两个责任”。协助区委制定《关于落实全面从严治党主体责任清单》，组织开展2021年度全面从严治党主体责任落实情况检查，共发现问题xx个，处理相关责任人xx人，推动主体责任落实落细。坚持问题导向，提高问责政治性、精准性、实效性，共实施党内问责xx人。严把党风廉政意见回复政治关，暂缓或否决xx人次。二是紧盯“关键少数”。突出政治导向、问题导向，聚焦“关键少数”，出台《xx区纪委监委关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法》，把政治监督和日常监督有机结合起来。三是紧盯“抓早抓小”。坚持抓早抓小，全年开展谈话函询xx件次，委托党委（党组）对情节轻微或苗头性、倾向性问题开展批评教育xx人次、诫勉谈话xx人次。精准运用监督执纪“四种形态”处理xx人次，实现由惩治极少数向管住大多数拓展。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，建立健全采信告知、失实澄清、回访教育工作机制，对xx件如实说明问题的予以采信，旗帜鲜明地对干事者负责、为担当者担当。

（四）坚持政治巡察，“利剑”作用更加突出。一是深化政治巡察。对党组织和党员干部进行政治体检，查找和纠正政治偏差，共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题xx个，问题线索xx条，“利剑”作用充分彰显。二是推进巡察全覆盖。修订《区委巡察组工作规则》等制度，坚持“上下联动、一体推进”，开展巡察“回头看”，完成对区委一届任期内全区xx个党组织巡察全覆盖。出台《区委巡察向村（社区）党组织延伸的指导意见》等呈阅件，实现全区xx个村（社区）巡察全覆盖。三是强化成果运用。加强系统性、普遍性、倾向性问题的梳理分析，为区委决策提供参考。及时向区委、区政府分管领导通报巡察发现的重要情况，将巡察整改日常监督纳入区纪委监委机关职责，实行制度化跟踪督查，压实整改主体责任。共督促整改公开xx个单位，巡察反馈问题整改完成率xx％，推动建章立制xx个。

（五）深化标本兼治，综合效果更加彰显。一是发挥“不敢腐”震慑作用。聚焦不收手不收敛，聚焦政治问题和经济问题交织，聚焦群众反映强烈的问题，坚决做到有贪必肃、有腐必惩。全区立案xx件，党纪政务处分xx人，移送司法机关xx人。坚持受贿行贿一起查，立案查处相关人员xx人。充分发挥反腐败协调小组作用，有效开展追逃追赃工作。严格落实各项审查调查安全制度，深入开展全覆盖监督检查，切实将各项安全制度落到审查调查第一线。二是健全“不能腐”防控机制。坚持个案整改与系统防范、源头治理、典型案件警示教育相结合，在案件办结后，及时向相关单位发出建议书，督促有关单位深入剖析典型案例，查找问题症结，扎紧制度篱笆，共下发纪律检查建议书xx份、纪检监察建议书xx份、监察建议书xx份。督促通过召开民主生活会等，深入查找案件背后的深层次根源，强化源头预防。三是营造“不想腐”宣教氛围。推进警示教育具体化常态化，召开各级警示教育活动xx场xx人次，开设廉政党课xx场xx人次。严格落实意识形态工作责任制，做好舆论引导，广泛传播xx正风肃纪反腐故事。

（六）坚持严管厚爱，自身建设更加扎实。一是锤炼忠诚品格。旗帜鲜明讲政治，自觉坚持在市纪委监委和区委的双重领导下开展工作，定期报告工作情况，重大事项、重要工作及时主动请示报告。严格执行《中国******支部工作条例（试行）》，区纪委监委班子成员带头严肃党内政治生活，自觉参加所在支部主题党日活动，争创先进基层党组织。二是提升履职能力。坚持需求导向和问题导向，深化全员培训，举办培训班xx期xx人次，进一步提升精准监督和执纪执法水平。坚持在实战中提升能力，抽调xx批xx名乡镇纪检监察干部到委机关跟班锻炼。三是强化自我监督。牢记打铁必须自身硬，增强纪法思维、程序意识，严格审批权限，规范工作流程，切实提高自身运行规范化法治化水平。严格文明办案，筑牢安全底线，推进谈话场所规范化建设。

在总结成绩的同时，也要清醒地看到，与人民群众期待相比，我们的工作还存在一些薄弱环节，主要是：有的从政治上分析问题不够深入，思路不宽、办法不多；有的运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、法法衔接不够顺畅；有的履行监督责任意识不强、能力不足，思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新时代纪检监察工作新任务新要求。对于这些问题，必须采取有力措施加以解决。

二、下一步主要工作

全区纪检监察机关要找准服务保障现代化建设的切入点、结合点、着力点，在完成新时代新阶段党的历史使命中勇于担当作为、忠实履职尽责。要坚定政治方向。胸怀两个大局，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，在学思践悟中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使正风肃纪反腐政策措施与现代化建设需要相契合相适应，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定坚守职责。紧密结合职能职责，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促全区各级各部门把贯彻落实党***决策部署，与推进治理能力现代化紧密结合起来，切实将党的决策部署落实到新时代xx现代化建设全过程各方面。要勇于担当作为。对标对表党***决策部署和市纪委监委、区委工作要求，围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况，跟进监督、精准监督、做实监督，督促各级党员干部同心共济、集中精力办好xx的事。把握党风廉政建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征，把严的主基调长期坚持下去，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，为落实“十四五”规划营造良好的政治生态和发展环境。

一是强化政治监督。一要坚持以政治建设为统领。把学习******新时代中国特色社会主义思想，与工作实际、自身职责、正在做的事情联系起来，吃透精神实质，把握核心要义，知行合一、知行互促，提升运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力，确保纪检监察工作方向坚定正确、行动坚决有力、措施精准有效。二要坚持以政治监督为根本。聚焦新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，找准找实服务保障的着力点，加强对实施“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况和常态化疫情防控、深化改革开放、加快乡村振兴等部署要求的监督，着力保障党***决策部署有效落实，切实增强政治监督针对性有效性。三要坚持以严明纪律为保障。提高政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，确保全党令行禁止，推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致，把党建设得更加坚强有力。

二要强化作风建设。一要持续纠治“四风”。坚持问题导向，对享乐主义、奢靡之风“老问题”露头就打，对收送电子红包、“一桌餐”“会所宴”“变相游”等各种隐形变异问题高度警惕，对贯彻党***决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义时刻防范，对顶风违纪行为严肃查处，打通全面从严治党“最后一公里”。二要持续建章立制。对反复出现、普遍发生的问题，督促职能部门细化规定，列出正面、负面清单，完善纠治“四风”长效机制。用好“四风”举报监督平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用。巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果，真正让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来。三要持续树立新风。坚决反对特权思想和特权现象，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。开展理想信念教育，督促党员干部提高党性修养，严格管好家属子女，严格家风家教，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

三要强化执纪为民。一要全力整治群众身边腐败。坚持问题导向，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处，坚决问责，形成威慑。深入开展“点题整治”试点，通过项目化推进、流程化运作、清单化管理，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，巩固拓展整治效益，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。二要全力提高基层治理效能。大力弘扬优良作风，深化调查研究活动，督促纪检监察干部走出办公室，开展走村入户，重点排查民生领域、涉黑涉恶等发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索。推动监督下沉、监督落地，创新运用交叉监督、巡回监察等方式，指导开展村（社区）集体“三资”提级监督，从机制上解决基层监督力量薄弱问题，强化基层监督在社会治理中的直接保障作用。三要护航村级党组织换届。扎实推进村级组织换届“清风护航”行动，推动村级党组织换届监督，保障村级组织换届平稳有序推进。

四要强化权力制约。一要抓严责任传导。协助区委开展全面从严治党主体责任检查考评，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，推动管党治党形成上下贯通、一体协同的良好局面。二要抓实同级监督。全面落实关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法，紧盯“关键少数”，突出“见人见事”，强化对同级党委和下级党组织落实“两个维护”、落实全面从严治党责任、正确行使权力、自身作风建设等情况的监督。加强对领导班子特别是“一把手”监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委***述责述廉并接受评议等监督方式，使监督和被监督成为自觉。三要抓细日常监督。以信访举报为抓手，加强综合分析研判，提高信访监督力度。严格按照“三个区分开来”要求，深化运用“四种形态”，实施规范问责、精准问责。严格执行党员权利保障条例，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，依规依纪依法保障党员和公职人员的申诉权，为受到诬告陷害的干部澄清正名，激发党员干部干事创业内生动力。督促领导干部带头遵守换届纪律，严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为，确保风清气正。

五要强化体制改革。一要严格落实双重领导体制。持续推进纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革，强化上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。持续推进派驻机构改革，探索和丰富派驻机构开展政治监督、日常监督的有效途径，努力将派驻纪检监察组打造成“常驻不走的巡察组”。二要提升规范化法治化水平。健全纪检监察业务运行制度体系，推动贯通规纪法、衔接纪法罪，准确把握党的领导、政策策略、纪法标准内在统一性。探索建立制度执行督查制度，对执行法规制度情况开展重点抽查、随机抽查、带案抽查，增强制度刚性。依法依规、稳妥有序做好区监委向本级人大常委会报告专项工作。三要深化实践探索。完善机关部室、派驻机构、乡镇纪委“三位一体”协调运行机制，进一步发挥工作处、工作片区作用，整合运用监督力量，持续提升监督质效。探索运用“制度＋科技”手段，推动完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”建设，提升廉政风险防控水平。

六要强化上下联动。一要坚守职能定位。坚持巡察工作的政治定位，深入贯彻***巡视工作方针，精准落实政治巡视要求，聚焦“两个维护”根本任务，加强对***和省、市、区重大部署落实情况的监督检查。科学谋划新一届区委巡察工作五年规划，畅通人民群众有序参与巡察监督的渠道，充分发挥巡察综合监督作用和密切联系群众纽带功能。二要完善联动机制。落实市区巡察联动机制，在信息共享、力量配备、发现问题、成果运用等方面贯通协作，及时总结提升市区联动系统巡察等有效做法。坚持把常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”贯通起来，推动巡察与纪委监委机关、派驻机构、乡镇纪委及组织、审计、信访等部门协同发力，精准发现问题、纠正偏差，增强监督效能。三要抓好巡察整改。严格落实党委（党组）巡察整改主体责任和纪检监察机关、组织部门整改日常监督责任，探索建立巡察成果运用、整改成效评估、向区委“报账”等制度规定，推动整改融入日常工作，促进巡察整改常态化、长效化。

七要强化一体推进。一要严肃惩治腐败。聚焦政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处项目审批、公共资源交易和基础设施、新型城镇化、重大工程建设中的腐败问题，以及“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败。加强国有企业腐败问题治理，完善国有资产监管。严查金融风险背后的腐败问题，督促加强金融监管。加大对政法系统腐败惩治力度，持续开展“天网行动”。二要一体推进“三不”。做深查办案件“后半篇文章”，针对发现的制度漏洞、廉政风险点，找出腐败现象易发多发的领域，推动审批监管、执法司法、工程招投标等重点领域监督机制改革和制度建设，做实以案促改、以案促治。三要涵养清风正气。围绕重大主题，加强思想道德教育、党纪国法教育和警示教育，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。要广泛宣传xx红色文化、优秀历史文化，教育和引导党员干部加强家风教育，打造xx特色廉洁文化品牌，为一体推进“三不”营造风清气正的社会氛围。

八要强化自身建设。一要坚守政治机关本色。把对党忠诚作为纪检监察机关第一位的政治要求，加强区纪委常委会自身建设，引领全区纪检监察干部强化理论学习，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化全员培训，坚持实战练兵，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提升专业化水平。二要加强干部培养选拔。坚持党管干部原则，以严的精神、实的作风，选优配强领导班子，做好纪委换届工作。加大干部培养、选拔任用和交流轮岗力度，加强对基层纪检监察干部队伍建设的领导，完善纪检监察干部考核评价机制，做好先进集体和个人推荐表彰和宣传工作。三要从严从实自我要求。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，确保安全文明办案、依规依纪依法履职。自觉接受最严格的约束和监督，严肃问责打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

同志们，新时代呼唤新作为，新时代要有新担当。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，只争朝夕，奋勇拼搏，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为全方位推动高质量发展作出更大贡献！

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