集团党建品牌创建工作实施方案范文
为深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党员的先锋模范作用，全面展现党员先进形象和先进作风，推动各基层党组织全面进步、全面过硬，积极构建以党建为引领，党建与业务深度融合的党建品牌。现结合集团公司实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照省第十五次党代会和市第五次党代会部署要求，坚持以党的政治建设为统领，以增强政治功能、提升组织力为重点，以深化基层党建“三化”建设为抓手，以开展“模范党支部”创评工作为契机，紧紧围绕中心任务，全面开展党建品牌创建工作，努力把集团公司各基层党组织建设成为推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进公司改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、基本原则
遵循党章、依法创建的原则。
严格按照党章的规定，在总结集团公司党建工作成功经验、继承和发扬党的优良传统的基础上，积极推进特色党建品牌的创建工作。
围绕中心、服务大局的原则。
紧紧围绕党的建设中心任务和集团公司改革发展中心工作，用特色品牌建设的理念、方法和机制，提升集团公司党建工作的效能，不断增强特色党建品牌的影响力和生命力。
新与时俱进、突出特色的原则。
解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，切实把创新贯穿于特色党建品牌创建的始终，努力使特色党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。
因地制宜、务求实效的原则。
紧密结合集团公司党建工作的实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使创建特色党建品牌与集团公司中心工作相互促进、协调发展。
三、品牌名称
“初心领航、红色XX”
四、目标任务
党建品牌创建应高质量完成标准化、规范化、信息化建设任务，基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设落实到位。在全面达到先进党支部要求的领导班子好、党员队伍好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”目标基础上。从2023年起，用x年左右的时间，通过开展党建品牌创建活动，确保所有基层党组织完成“模范党支部”创评工作，推动各基层党组织做到“一支部一特色”，使党建和中心工作深度融合，促进生产经营各项目标任务高质量完成。
五、创建内容
结合中心工作，创建“初心领航、红色X”党建品牌，并以“红色X、畅心X”“红色X、放心X”“红色X、匠心X”“红色X、省心X”“红色X、诚心X”“红色X、贴心机关“子公司和机关党建品牌。
(一)“红色X、***X”。X公司党总支要围绕“安全第一、服务至上”两大核心任务，以“党建+安全+服务”为目标，坚持政治导向、夯实基础、落实责任、创新创优，着力提高公司党建工作质量。通过以党员驾驶员为主体、以先进典型为引领，崇尚敬业精神、规范服务行动、增强服务意识，让党旗在车厢中飘起来、让党员身份在线路上亮起来，打造人民群众满意的“***X”。
（二）“红色X、放心X”。X公司党委要通过亮身份、亮标准、亮承诺，开展比技能、比业绩、比作风活动进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，努力实现国有企业的政治责任、社会责任、经济责任的目的。通过党建品牌创建，引领公司在生产经营管理水平方面以及企业规模上力争“十四五”时期迈入全省设区市供水企业先进行列，打造人民群众满意的“放心X”。
（三）“红色X、匠心X”。***联合党支部要聚力工作实际，充分发挥支部战斗堡垒作用，一名党员一面旗帜，党员发挥先进模范作用，以严谨细致的工作作风，通过“服务项目建设，筑牢安全生产”，统一思想、凝心聚力，严把房X项目安全质量关，实现项目建设安全生产零事故，打造人民群众满意的“匠心X”。
（四）“红色X、省心X”o赣抚公司党总支要始终坚持诚信经营，提供给客户的X不但价格便宜，而且保证质优量足。继续开展好
“便民惠民平价砂，三六四七送到家”，规范工作行为，提升工作能力，切实提高便民惠民保砂供砂的质量水平。做到服务品牌推广有行动、有监管、有保证，打造人民群众满意的“省心X”。
（五）“红色X、诚心X”。X联合党支部紧紧围绕中心任
务，通过党建引领创新金融，共建服务实体经济，统一思想、凝心聚力，为企业做好融资X及原材料供应，节约企业成本，扩大企业规模，打造人民群众满意的“诚心X”。
（六）“红色X、贴心机关”。集团公司机关党支部要通过开展党建品牌创建活动，达到机关工作“走前头、作表率”的目标，引导集团公司全体党员干部转变工作作风、提高工作效能、强化服务意识,打造集团公司干职工满意的“贴心机关”。
集团清廉企业创建工作实施方案范文
为全面贯彻落实市委关于推进清廉XX建设的部署要求，依据
《XX市清廉企业创建行动方案》《XX市国资委清廉企业创建行动方
案》，结合集团公司实际，现就“清廉XX”创建工作制定如下方案。
一、工作目标及思路
(一)工作目标
通过“清廉XX”创建工作，推动集团公司各级党组织管党治企责任进一步夯实，企业运行规范进一步透明，清廉文化氛围进一步浓厚，廉洁家风建设进一步深化，党员干部员工廉洁从业
意识进一步提升，全力打造XX市清廉企业创建“示范标杆”。
(二)工作思路
建立“清廉XX”创建“14920”工作体系，以“清廉XX”建设为主线，突出清明政治引领、清正干部塑造、清廉文化润心、清朗生态构建“四清”重点，围绕x项任务，推动x项具体举措落实落地，形成“5个一”创建成果(构建一个清廉高效风险防控体系、创建一批清廉投建省市重点项目、拓展一批清廉勤政宣教阵地、锤炼一支清廉有为干部队伍、总结一套清廉企业建设示范经验)。
二、工作任务
(一)坚持政治引领
1.发挥政治引领作用。坚持党对国有企业的领导，坚持把“两个维护”作为根本政治原则，充分发挥集团公司党委“把方向、管大局、促落实”的政治核心和领导核心作用，强化“主体责任”和“第一责任”，纵深推进全面从严治党，深化制度机制建设和形势任务分析研判，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，持续营造良好政治生态。全面落实国企党建入章程工作要求，严格执行党委会前置研究讨论重大经营管理事项、“三重一大”决策制度程序，进一步厘清党委会在决策、执行、监督各个环节的权责。上线“智慧XX”“三重一大”决策运行系统，提高“三
重一大”决策执行的规范性和时效性。发挥好党委督查委员会作用，统筹抓好定期调度、实地复核、督查督办、通报整改等闭环管理，推动集团公司重大决策部署落地落实。
2.强化思想理论武装。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，扎实开展学习宣讲、教育培训等x个方面x项任务。制发《党委理论学习中心组学习方案》，把学习贯彻二十大精神作为党员领导干部教育培训内容的重中之重。依托“河南干部网络学院”“学习强国”等载体，采取领导宣讲、专家授课等形式，聚焦工作弱项，用好实践案例,精准开展教育。加强对意识形态工作的专题研究和专项培训，推动意识形态工作责任制指标化、精细化。
（二）加强组织建设
3.加强基层组织建设。持续深化党支部标准化建设成果，修订完善《党支部标准化建设实用手册》。按照“无党员抓发展、有党员抓组建”要求，将所属各单位全部纳入党建管理体系，做到党组织“应建尽建”，着力解决党员组织关系长期与工作岗位分离的问题。扎实开展国有企业“五星”支部创建，对照创建标准，梳理工作清单，指导所属单位党组织量身定制创建方案，积极争创“五星”支部。制定
《“六联”共建机制实施方案》，打造集团公司组织联建、资源联享、活动联办、队伍联育、服务联动、实事联办的“六联”共建机制。开展“党建+深化改革”、“党建+风口产业”、“党建+疫情防控”等系列活动，推动党建工作与经营发展同频共振。探索实施党员积分管理制度，将积分作为党员教育、管理、监督的重要手段及评优评先、处置不合格党员的重要依据。
（三）深化国企改革
4.完善公司治理结构。进一步规范集团公司董事会建设，突出发挥外部董事作用，着力构建党委会与董事会、监事会、经理层等治理主体权责清晰、协同高效、有效制衡的公司治理结构。建立集团公司外派董**事人才库，梳理各单位董**事配备和兼职情况，持续优化所属企业董事会、监事会人员结构。进一步厘清集团公司与出资企业的权责边界，按照“一企一策”原则对所属各单位进行分类分层授权放权，探索制定差异化权责清单，优先在混合所有制企业推行，激发企业创新发展活力。
5.优化人才绩效管理。持续完善市场化选人用人机制，加强内部竞聘及人员调配精细化管理，严格落实中层管理人员常态化竞争上岗。全面推行管理人员能上能下机制，严格落实集团公司及所属企业经理层成员任期制和契约化管理制度，加强各级经理层成员目标制定、考核评价、薪酬调整及退出管理，激发干部队伍内生活力。着力优化薪酬分配机制，加大薪酬分配向一线部门、业务部门倾斜力度，指导符合条件的所属企业推行超额利润
分享机制，实现绩效考核与绩效工资、年度奖金挂钩联动，做到“业绩升薪酬升、业绩降薪酬降”。
（四）抓好风险管控
6.加强廉政风险防控。聚焦重点领域、重点单位、重点岗位健全
完善廉政风险防控机制体系，创新防控措施、提升防控效能。建立健全机关部室和领导岗位权力运行责任清单，深入开展流程制度一体化岗位廉政风险排查与防控，动态更新完善岗位廉洁风险点，动态评估调整所属单位、部门和岗位的廉政风险等级，推动风险防控措施落实落细。结合日常监督执纪情况，深挖细查基层一线和群众身边的微腐败问题，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，推动易发频发问题单位开展专项监督治理。探索建立廉政风险防控预警机制，实施“红、橙、黄"三级预警，逐步形成“岗位风险有预警、内控防范有措施、事后考核有标准、问责追究有依据”的廉政风险防控体系。
7.加强经营风险管控。对标引入经济运行分级监督机制，提升经济运行监测预警能力，及时跟踪三级公司亏损及扭亏情况，将重点三级公司经营管控列入二级公司目标考核和绩效管理。着力推进同类业务横向聚集和专业化子公司组建，通过吸收合并、股权出让等方式加快推进“两非两资”处置进度。强化投资项目全过程管控，严格执行投资事项负面清单制度，持续做好投资项
目可行性研究和风险识别防控，严控非主业投资项目和高负债企业投资规模。强化所属企业财务风险监测，定期跟踪资金分布情况，深入开展财务稽核检查，有效保障资金安全，防范债务风险。结合实际建立“631”债务偿还机制，将资产负债率控制在合理区间。
8.完善责任追究机制。严格落实《违规经营投资责任追究实施办法》，建立完善责任追究约谈工作规则及问题线索查处指导，坚持违规必究、追责必严，深入基层开展经营投资管理工作情况督查调研，深化企业内部监督信息共享和协调联动，贯通各类经营监管成果运用,抓早抓小处置违规经营投资问题，及时通报曝光典型案例，发挥责任追究的威慑作用，做实追责成果运用“后半篇文章“，防止国有资产流失。
（五）强化政治监督
9.突出抓好“关键少数”。充分发挥纪检组织监督保障执行、促进完善发展职能作用，深入落实《关于严肃党员干部党内政治生活的实施意见》《关于加强各级纪检组织对同级党组织及其班子成员监督工作的若干规定》，制定关于加强政治监督的实施办法，重点加强对各级单位“一把手”和领导班子成员履职尽责、行使权力情况的监督。压紧压实各级党组织管党治企主体责任，规范决策程序和权力运行，加强“三重一大”决策制度执行情况监督检查，逐级签订党风廉政建设责任书，定期开展领导干
部落实“一岗双责”情况民主测评，紧盯“十四五”规划实施、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署落实落地，着力提高各级领导干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保政令畅通，令行禁止。
10.创新党内监督机制。结合实际不断丰富和完善集团公司党委内部巡察机制，充分发挥巡察监督利剑作用，着力发现和整治党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、党的组织涣散、党的纪律松弛等全面从严治党不力、管党治党宽松软问题。不断丰富和完善巡回派驻纪检组工作机制，充分发挥“派”的权威、“驻”的优势，通过抵近式监督、下沉式监督，指导所属企业健全完善政治保障体系、制度运行体系和风险防范体系。不断丰富和完善分工明确、信息共享、职能互补、整体联动的“大监督”工作机制，强化“治未病”监督预防，全面查找短板弱项，精准服务基层治理，切实提高综合监督效能,有效减轻基层迎检负担。
11.强化问题整改和成果运用。针对巡视巡察和各类监督检查发现的问题，实行清单化、台账化管理，建立整改评估、验收销号闭环机制。适时开展监督检查“回头看”，持续跟踪整改效果，确保问题整改真彻底、不反弹、不回潮。巩固深化巡视巡察整改成果，研究制定加强巡察整改和成果运用实施办法，压实集团公司党委巡察机构、各级党组织、纪检组织和组织部门“四方责任”，健全协同联动、日常监督、跟踪督促等工作机制，实现
以巡促改、以巡促治。
（六）提升能力作风
12.聚焦干部队伍培育。制定《培养选拔任用管理中层后备干部实施细则》，按照关键岗位1：1比例保障后备干部梯队建设，对不符合后备干部条件的动态调整退出后备干部库。持续推进优秀年轻干部到经济发达地区、乡镇街道基层一线以及市直重要委局挂职锻炼。发挥“企业党校”教育培训主渠道、主阵地作用，定期举办党组织书记和党务工作人员培训班，提升党务干部综合素质和实务技能。聚焦中层管理人员能力提升需要，制定专项培训方案，从结构化思维、问题分析与解决、战略目标分解与成果落地、流程管理、经营管理等方面设置培训课程，通过集中学习、自主学习、课后测验、考核评价等方式实现培训效果。
13.激励干部担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，统筹用好激励干部担当作为容错免责机制和不担当不作为干部惩治机制,教育引导党员干部在守纪律、讲规矩的前提下担当作为、干事创业。强化干部考核结果运用，对履职尽责、担当实干、业绩突出的干部进行激励保护，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。常态化开展不担当不作为问题整治，着力纠治推诿扯皮、办事拖拉、“躺平躺赢”、不思进取等作风建设问题，持续激发不忘初心勇担当、牢记使命谋作为的主动履责动能。
（七）推进“三不”机制
14.强化“不敢腐”的高压震慑。紧盯重要节点、重点项目、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和部门的监管，持续释放越往后越严的强烈信号。坚持“严”的主基调不动摇，严肃查处各类为谋取私利蓄意违法破纪损害企业利益的行为。通过建立健全干部廉洁档案，深化基层调研、日常监督、问题线索查办等工作，及时了解和掌握党员干部员工廉洁用权情况，以及亲属经商办企业业务往来情况，不定期对领导干部个人有关事项报备情况开展抽查核实,严查严办靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。
15.扎紧“不能腐”的制度笼子。坚持问题导向和综治导向，深化制度化规范化长效化的管党治企理念，注重以案促改、以查促治，深入挖掘风险隐患背后的制度短板和管理漏洞问题，及时制发问题反馈意见、整改通知、纪律检查建议，督促责任单位建章立制、从严管理，消除权力行使的任性空间，不断丰富和完善靠制度管权管事管人的长效机制。严格落实《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》《关于严禁领导干部违规兼职取酬的规定》，督导各级党员干部如实报告个人有关事项，从源头上杜绝廉政风险，持续构建“不能腐”的制度机制。
16.筑牢“不想腐”的思想堤坝。坚持把警示教育纳入各级党组织理论学习和主题党日活动的“规定动作”，选取贴近公司
经营业态，能够触及灵魂、震撼心灵的警示教育片、忏悔视频等教育素材，持续开展月度廉政夜校。分层分级开展党员干部员工谈心谈话全覆盖，重点加强对高廉政风险单位、部室、岗位及年轻干部的教育提醒，及时转发通报国资国企系统发生的腐败问题典型案例，引导广大党员干部筑牢“不想腐”的思想自觉。
（八）弘扬廉洁文化
17.大力加强宣传阵地建设。着力搭建好移动端、视频化、交互式新媒体宣传平台，重点推进短视频宣传体系建设，深度挖掘重点项目、典型事迹、廉洁文化等宣传切入点。紧盯年节假日及关键节点，综合运用企业文化长廊廉洁版块、警示教育宣传栏、微信公众号、微信工作群等宣传载体，大力发掘、宣传爱企兴企、强企兴企勤廉榜样,推动清廉文化上屏上墙、入脑入心，进一步扩大廉洁文化宣传教育覆盖面。
18.创新构建廉政教育形式。采取“线上+线下”的形式，多维度开展廉政警示教育。线上通过微信公众号、微信工作群定期发布廉洁提醒，转发典型案例，解读纪法知识，积极营造“说廉、学廉、悟廉”新风尚；线下充分利用廉政教育基地资源，组织党员干部听讲解、看展板、观视频，以廉洁文化建设巩固深化能力作风建设成果。
（九）构建清朗生态
19.深化推进廉洁家风建设。抓牢家庭廉洁宣教阵地，建立廉洁家风建设常态化工作机制，以廉政家访、家属廉政座谈会、印放家庭助廉倡议书、征集廉洁警句格言、评选廉洁家庭、举办沉浸式宣教活动等多种形式，让廉洁文化走进党员干部家庭，引导家属当好“廉内助”，把好“廉洁关”，守好“廉洁门”，以优良家风涵养清朗生态。
20.持续构建亲清合作关系。大力宣传普及《宪法》《刑法》
《民法典》《反不正当竞争法》等国家法律法规，《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《公职人员政务处分法》等党内纪律法规，积极营造抵制商业贿赂、打击商业贿赂浓厚氛围。坚持常态化廉洁回访机制，认真听取合作伙伴对公司反腐倡廉和经营管理工作的意见建议，全面掌握公司员工是否存在吃、拿、卡、要、报等违规违纪情况，从源头上净化滋生腐败的土壤。公开信访举报受理渠道，结合问题线索深挖细查商业贿赂问题，积极配合有关执法部门严肃查处行贿受贿行为。建立商业行贿人“黑名单”、招标投中介服务代理机构“黑名单”，对列入“黑名单”的单位或人员，限制其参与本单位商业合作资格，有效防范化解党员领导干部被“围猎”风险。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段。准确把握“清廉xx”建设的总体要求、重点任务、实施步骤、保障措施。大力宣传“清廉XX”建设有关内容，营造人人讲“清廉”、处处见“清廉”的浓厚氛围，夯实创建工作群众基础。
（二）细化方案阶段。紧密结合自身实际，对照“清廉XX”创建工作实施方案，细化工作措施，确保思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。
（三）全面创建阶段。抓好各项工作任务和相关工作措施落实，坚持项目化、节点化、清单化推进，全面推动“清廉XX”创建工作落实落地落细。
（四）巩固深化阶段。持续深入推进“清廉XX”建设，不断巩固创建成效，切实形成崇廉尚廉的清廉企业文化氛围。对创建过程中发现的问题，分析原因、找准病灶、靶向治疗。对创建过程中探索形成的好经验、好做法，用制度形式固定下来、坚持下去，形成常态长效。
四、组织保障
（一）加强组织领导。成立“清廉XX”创建工作专班，专班工作办公室设在纪检监察部，具体负责创建工作的推动落实和指导督促。所属各单位要结合自身业态特点，创造性抓好创建工
作的贯彻落实。
（二）加强督查督办。对“清廉XX”创建工作开展专项监督、不定期督导检查和半年（年度）督导检查。专班工作办公室及时掌握创建工作进展情况，建立定期沟通汇报机制，高质高效推进各项工作任务落地落细。
（三）加强成果推广。对照9项任务20项举措，深入所属企业开展调研，积极推动创建工作落实落地、取得实效。坚持边推进、边总结，全面梳理实践中有成效、值得推广的好做法，形成一批有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒的工作成果，探索出清廉企业的经验做法，为全市清廉企业创建提供帮助。
重庆行政摇2021年第3期党建引领企业助推城市建设品质提升李树文摇指出摇习近平总书记在国有企业党建工作座谈会上,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根冶和“魂冶,是我国国有企业的独特优势。党的十九届五中全会指明了未来五年经济增长与社会发展的方向2035,绘制了到要提升城乡人居环境品质年基本实现社会主义现代化的盛世蓝图、制定新型城市化战略,强调、达成“以人为本冶的城市化。重庆是西部大开发的重要战略支点。因此,重庆应发挥好“一带一路冶与长江经济带的联结优势、立足“两点冶定位、紧扣“两地冶目标,进一步推动经济高质量发展,打造市民高品质生活。这是党和人民赋予从事基础设施建设的国有企业的神圣职责和光荣使命,更是企业积极作为、打造企业“新名片冶、实现企业新发展的大好契机。一同利益的重要力量“国有企业是壮大国家综合实力、新定位,促进企业找准新坐标,必须理直气壮做强做优做大、保障人民共,不断增强活力、影响力、抗风险能力。冶这是习近平总书记对国有企业的重新定位。重庆园林投资集团,在2019年重庆市投融资企业改革中,经重庆市政府决定,由重庆市国资委将其委托给城投集团管理。在城投集团党委的领导下,成立了城投城市更新公司,与园林投资集团形成“两块牌子冶一套班子,被赋予了新的职能职责,承担着城市有机更新和城市品质提升的重要任务,以参与生态园林绿化建设为重点,以提高城市品质和提升城市形象为目标,开展园林绿化、生态修复治理及部分市政公用设施等建设工程项目的承包、代建、投资、运营等相关工作。在总承包、总代建、总运维“新三总冶职能的指导下,重庆园林投资集团和城投城市更新公司在市场中进行了新的职能定位,选定了新的市场坐标。在职能职责和主营业务方面,按照重庆市委市政府和市国资委及城投集团转型改革发展的要求,做了重大调整。将原来的融资平台职能弱化,具体负责对棚户区改造融资的贷款进行后期管理。加大了82围绕城市更新和品质提升方面的工作力度,也强化了在园林绿化、生态修复治理及部分市政公用设施等建设工程项目的承包、代建、运营等职能职责。增强了按照市场化原则,主动、积极参与城市更新、城市品质提升、乡村振兴战略实施项目的竞争,坚持以协调增优化、以优化促协调,即协调区域发展、优化城市功能、提升城市品质,促成了内蕴区域特色,展现本地优势的协调联动发展格局。二、新目标,促进企业对标新管理习近平总书记对国有企业的地位空前重视,特别是“使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量冶,这是对国企寄予了厚望,振奋人心。重庆市首次为城市整体提升制定了行动计划,以实现城市功能更新与品质升级。具体来说,行动计划分为九大板块,内含30余项任务,涉及城市规划、基础设施、生态人文等,既有对外在市容的美化,亦有对内涵的提升,还有切实可行的具体措施。为建成现代化样板城市,重庆将进一步推进国际化、智能化、绿色化、人文化,统筹高质量经济发展与高水平社会建设,建设高质量发展引领区,促成共建共治共享的社会治理新格局。努力在推进新时代西部大开发中勇挑重担、走在前列、作出表率,扩大内陆开放门户,打造智慧重庆。在重庆市住建委和“两江办冶的统一指挥下,长江、嘉陵江“两江四岸冶整治提升项目的前期勘察设计工作顺利推进,“两江四岸冶核心区的治理提升项目已于去年底开工建设。以此为基点,在大维度上连通生态网络,小维度上“微更新冶城市气象,改造灰色基建格局,拓展绿色生态空间,消除网格阻碍,促进生态产品价值转换。通过实施160多公里的“清水绿岸冶,主城区基本消除水体黑臭现象。正在组织建设的涉及渝北、江北等区的溉澜溪项目,已完成工程量的40%。为实现推窗见绿、出门见景、四季见花的美好生活愿景,加快建设生态园林重庆,持续开展了城市增花添园工作。加强城市布局、强调街道规划,依据区域山体等高线设计园林景观形态、导建绿带走向,以构建顺延等高线的横街、垂直于等高线的纵街;拓建立体空间体系,串联历史街区、传统风貌区、历史人文等资源的山城步道。合理拓展、充分利用地下空间,并在老城区中利用梯坎、街巷、坡道等载体继承传统元素,体现历史风貌并融入地域特色,构建精彩的城市体验路线。目前,位于渝中区的半山崖线首开段20221郾5公里已建成开放。高标准项目设计和高质量施工管理的要求年,主城各区山城步道将串联成网。随着一批预计到,开展了对标国内一流企业的行动,制定了对标一流企业的方案,从制度建设,人财物规范管理、企业文化、党建工作等全方位对标,使企业在承担城市更新和城市品质提升的任务中开启全新对标管理新模式。为形成“做好党建抓业务,业务提升促党建冶的良性循环,将各部门的中心工作契合党建与业务管理,园投集团党委以组织振兴为牵引、人才振兴为支撑,推动组织优势、组织资源,突出“三项抓手冶,提高抓党建强示范促党员先锋引领力作用,将“示范岗冶切实转化为推动后备专业队伍建设的发展优势、发展资源。一是夯实党员先锋业务责任。树立正确选人用人导向,以政治素质、业务素养和专业能力为导向,设置“优秀党员业务示范岗冶,对业务实绩突出、群众公认的干部优先提拔。二是扎实做好党员示范引领工作。党员要积极作为、带头表率并示范引领,坚持党史学习教育与实际工作相结合;项目各方应坚持挂图作战、挂责问效的工作机制,严格落实目标责任,紧扣关键时间节点,确保项目如期完工。三、新作为,促进企业打造新名片党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。“十二五冶和“十三五冶期间,重庆园林投资集团为城市危旧房改造、拆危建绿、国家园林城市建设、公租房建设、城市棚户区改造等累计融资400多亿元,发挥了融资平台的重要作用。“十四五冶开局之年,在新形势和新的管理模式下,积极探索转型发展路径,集团党委班子统一思想,进一步弄清转型发展的方向,弄清升级营运的模式,弄清突出主业的职能定位。确立了“以公益类项目为立企之基,以市场化项目为强企之本冶的发展战略。制定了由单纯的融资平台向“投、建、管、运营冶为一体的综合型平台转型,形成城市更新、乡村振兴、生态项目的投融资平台,建设管理平台,运营平台。重庆园林投资集团和城投城市更新公司将成为集“三大平台冶于一体的城市更新生态投资建设综合型企业。党的建设履行新“三总冶职能,面向市场转型是企业发展的重要任务。大田湾体育健身中心的提升改造工程,是城投集团通过市场化获取的第一个代建项目,园投集团和城投城市更新公司作为具体的代建管理单位,采取EPC模式负责工程的设计、施工、验收全过程管理。由于该项目涉及历史文物,保护与修复的任务繁重,施工难度极大,项目部充分发挥专业优势,迅速转变甲乙方角色,克服困难,在2020年8月,按期实现了文物项目和市政项目的全面开工。此项目中对于文物工程部分,做到了以提升共享为出发点,兼顾文物保护、应急避难、居民健身等功能;对于非文物工程建设部分,包括体育场的主体、园林景观及配套设施等改建升级使大田湾体育场焕发新的光彩。按照重庆市政府要求,在园林投资集团领导下,组织上下高度重视,一是倒排工期,强化时间节点控制,保证工程建设进度;二是保证工程质量,抓好安全文明施工,确保项目现场不发生安全事故;三是廉洁奉公,杜绝吃拿卡要。探索向市场化投资转型,积极参与PPP项目竞争。园投集团城投城市更新公司与渝中区,以及一家央企共同组建SPV公司,打造“两江四岸冶的核心区综合治理提升项目。按照差异化、特色化的要求,打造人文风貌与生态景观并存,阡陌交通与自然廊道辉映的山城景观。展示“山水之城、美丽之地冶的独特魅力,作为“一带一路冶和长江经济带的开放之门,着力彰显重庆城市地标的底蕴和风采。为拓展更大的市场,目前,正在积极策划,参与城市更新、乡村振兴项目,彰显国企新风采。清清白白做人,干干净净做事,把党风廉政建设贯穿在业务工作的全过程中。牢固树立廉洁自律意识,坚持把反腐倡廉工作与各项业务工作同谋划、同部署、同落实。随着从严治党和依法治企的不断深入,规范管理要求越来越严,需要把党建融入集团各部门的业务监督工作中,从而织密“防护网冶,实现监督全覆盖、无盲区。一是警钟长鸣,自觉做到防微杜渐。通过开展内容丰富、形式多样的党风廉政教育活动,确保党风廉政教育无盲区无死角全覆盖。组织开展了以“清风常伴·与廉同行冶为主题的廉政教育活动,集中观看了《总书记的告诫》《周恩来在重庆的清廉故事》《忏悔警示录》等短片,听取了“中国共产党党风廉政建设历程冶,“中国共产党在重庆的清廉故事冶,“党的十八大以来查处的典型违纪案件冶等主题单元介绍,从思想和灵魂深处筑牢拒腐防变的防线。二是廉洁从业,做好83重庆行政摇2021年第3期表率带头作用。以党建工作为核心强化监督,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,通过党风廉政建设专题分析会,立足岗位廉洁,结合巡视和审计整改、提高反馈党风廉政建设存在的问题及整改落实的质量,引导全体职工做到慎始、慎言、慎微、慎交、慎独。三是建设好队伍,践行“一岗双责冶,做到“四个亲自冶,使成员自觉坚持党风廉政建设和业务工作共落实、同分析、齐考核。四、新要求,打造一支具有工匠精神的新队伍党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施城市更新行动,这是以习近平同志为核心的党中央站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,准确研判我国城市发展新形势,对进一步提升城市发展作出的重大决策部署“,为方向十四五,明确了目标任务冶乃至今后一个时期做好城市工作指明了。城投集团党委在园投集团和城市更新公司调研时指出,城市更新和城市品质提升的任务是打造当下城市精品,留给后世的城市作品。兼顾城市的经济、政治、文化、社会活动功能,突出重庆本地特色,筑成内陆开放高地,达到山清水秀美丽之地的特色目标,不断提升重庆生态环境质量、人民生活水平、城市竞争力,走出一条中国特色的城市发展道路。在新时代,光辉的蓝图已绘制,光荣而艰巨的任务需要国企去完成。习近平总书记指出,国有企业领导人是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。要达到对标对表,以及打造精品作品的要求,目前管理队伍和技术力量还存在差距,在完工投入使用的部分项目中,品质不高的现象亦有可见,反映出工匠精神的不足、业务技能不高等情况。工程技术、施工管理要突出专业化、精细化,不断适应新媒体、大数据背景下的施工管理新业态,追求卓越的工匠精神。进一步实施人才强企战略,打破传统用人理念,下大力气、引进高水平的专业型、复合型人才,引领企业技术质量快速提升,业务板块快速拓展。加大人才培养力度,完善考核评价体系、绩效激励机制,充分调动员工积极性。“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企84有为、清正廉洁。冶是新时代国企领导干部的标准。以党史学习教育为契机,加强学史增信力行,组织开展“党员责任区、示范岗、流动红旗冶创建活动及推行“1122支部工作法冶,创新党建工作思路,充分发挥党员同志的模范带头作用,使基层党支部在企业生产经营管理活动中真正形成战斗堡垒。各党支部为打造过硬支部,发挥联建各党组织的互补作用,开展了支部联建活动,激励党员干部始终保持奋斗者姿态,发挥头雁效应,全面调动职工工作热情,有效激发创新活力,实现凝聚人心、融洽感情、增进共识的组织目标。同时,开展“党旗领航冶系列主题、“同心共筑园投梦,携手奋进新时代冶党建拓展活动,亦将党建工作有机融入企业经营管理、企业文化、人才队伍建设之中,有效推进业务发展和党建工作同步提升,激励党员干部带动广大员工奋发向上,共同朝着做强做优做大企业的目标笃定前行“创建活动与面。冶、打造流动红旗为以党员示范岗为“点冶、党员责任区为“1122“支部工作法线冶的多维立体平台冶,兼顾公司月度重点,坚持结合工作、重大任务与年度目标,融合初心使命的践行与全面从严治党的落实,贯通干部队伍作风建设与园投集团和城投城市更新公司“十四五冶开局起步,实现一体谋划、统筹推进、抓出成效的企业愿景,为企业改革发展提供坚强的组织保障。更新城市功能、提升城市品质是阶段性、持续性的动态进程,大多涉及城市规划、基础设施建设、绿色生态、人工智能、人文历史等,包含城市外在颜值和内在品质等多种元素,只有具备综合素质,才能对品质提升项目的实施领悟深透,驾轻就熟。城市是人民的城市,人民是城市品质提升的主推手,百姓需求是城市更新的主目标。要向基层社区下沉治理重心与配套资源,完善基层群众自治组织与机制,加强培育社会组织力度,充分利用新兴数字网络技术,为人民群众提供更精细、更专业的公共服务,逐步提高城市治理的能力和水平。城市更新、城市品质提升及乡村振兴项目是民心工程、倍受百姓关注,必须要将对人民的热爱、负责与情怀投身到事业之中,才能创造城市品质提升的新业绩。作者单位:重庆园林投资集团责任编辑:胡摇越
电力谈谈对旗帜领航丰富内涵和外延的认识和体会
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。永葆国企的政治本色，必须坚持党的领导，把党的政治建设摆在首位。
国家电网有限公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，传承发扬“国企姓党”的政治基因，践行人民电业为人民企业宗旨，明确“一体四翼”发展布局，持之以恒抓党建、带队伍、聚合力、强作风，推动党建工作不断迈上新台阶，汇聚起电网和公司高质量发展的强劲动能，引领保障公司各项事业向前迈进。
高举旗帜领航程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高标准推进党史学习教育，紧扣“一体四翼”发展布局，以党的创新理论“金钥匙”开启公司高质量发展新征程
11月12日，公司党组召开会议，传达学习贯彻党的十九届六中全会精神，引导广大干部员工从党的伟大历史中汲取奋进力量，砥砺初心使命，意气风发走向未来，汇聚起坚定历史自信、创造历史伟业的磅礴力量。
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。在中央企业党史学习教育第三指导组指导下，公司党组围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，一级带一级，层层作示范，一体推进学党史、悟思想、办实事、开新局。
公司党组加强组织领导，成立党史学习教育领导小组及工作机构，加强统筹协调，制订工作方案，印发实施意见，形成工作合力，推动公司党史学习教育高起点谋划、高标准推进；开展“旗帜领航程
永远跟党走”群众性主题宣传教育，深化“红色基因
电力传承”活动，进一步感悟初心使命，汲取奋进力量。公司
各级党组织深入推进“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力，着力在贯彻新发展理念、提升服务品质、履行社会责任上抓落实、办实事、求实效。
作为党史学习教育的核心内容，公司系统深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉把工作放到党和国家事业大局中去思考审视，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，做到知行合一实干力行。
从党史学习教育中汲取奋进前行力量，把讲话精神转化为干事创业的强大动力，紧扣“一体四翼”发展布局，公司系统各单位围绕构建新型电力系统，科学规划建设电网，着力提升电网安全供电能力、资源配置能力、清洁能源消纳能力和运营效率效益；坚持以电为中心延伸产业链、价值链，推动产业转型升级，稳妥推进金融业务，稳健拓展国际业务，升级做优支撑产业，抢抓机遇发展战略性新兴产业，坚持不懈做强做优做大，奋力开创公司和电网高质量发展新局面。
今年是全国国有企业党的建设工作会议召开五周年。公司把开展贯彻落实情况“回头看”作为推动党建质量再提高的重要契机，制定印发“回头看”实施方案，明确4个阶段具体任务，坚持严督实导，以“回头看”促进党建工作再提质再登高。
当前，公司系统各单位把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮；把全会精神作为中心组学习、“三会一课”、干部教育培训的重要内容，推动学习宣传贯彻入脑入心、走深走实，让思想之光转化为前进动力。
国网北京电力充分发挥党委领学示范作用，做到理论与实际相结合，在北京冬奥会供电保障、今冬明春保供电、新型电力系统建设等重点工作中深学细悟做实；国网安徽电力立足自身实际，把各项工作放到长三角一体化发展、乡村振兴、“双碳”目标落地等大局中去审视，推动安徽电力事业跨越发展；国网青海电力党委自觉把党的十九届六中全会精神融入生产经营管理各环节，把精神转化为办实事、开新局的生动实践。
做好经济发展电力“先行官”，当好国民经济“压舱石”，打造能源电力科技“策源地”，啃下改革“硬骨头”，架起党群“连心桥”……公司着眼于服务国家重大战略实施和经济社会发展用电需要，以聚焦主责、坚守主业为立足点，紧扣“一体四翼”发展布局，以党的创新理论“金钥匙”开启公司高质量发展新征程。
发挥党建引领作用，落实“旗帜领航·提质登高”行动计划和“旗帜领航·组织登高”工程，打出抓党建强党建的“组合拳”
今年，公司党组部署开展“基层党建创新拓展年”工作，聚焦“一体四翼”发展布局，全面实施“旗帜领航·提质登高”行动计划，制定强根铸魂工程和“十四五”党建规划，明确新发展阶段公司党建工作的总体布局和重点措施，巩固拓展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实成果，促进公司党的建设持续登高、再上台阶。
公司总部各部门、各机构党组织切实扛起责任，把实施“旗帜领航·提质登高”行动计划作为推进强根铸魂工程的具体抓手，同推进“基层党建创新拓展年”结合起来，强化组织推动，加强指导督促。公司认真开展全国国有企业党的建设
工作会议精神贯彻落实情况“回头看”，全面修订公司章程、公司党组工作规则等重要治理制度，细化完善“三重一大”权责清单和党组前置研究事项清单。
公司各分部、各单位党组织拧紧责任链条，层层传导压力，推动“旗帜领航·提质登高”行动计划落细落实，着力强弱项、补短板、夯基础、促融合，发挥高质量党建的引领保障作用。
国网天津电力深化党建信息化建设，加强党建大数据分析与应用，为科学决策提供参考；国网河北电力深入开展“赶考路·三色行”主题实践，发挥党建引领作用；国网山西电力将中心工作的多元需求转化为内容具体、操作性强的党建项目，今年培育“亮旗”项目217项；国网上海电力构建驻沪央企首家智慧党建中心，推动党建工作与生产经营内嵌融合。
一个领域一个领域研究突破，一个方面一个方面巩固拓展，公司坚持党的领导、加强党的建设，接续出台一系列举措，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强组织保证。
公司党组坚持党管干部、党管人才，切实把抓班子、带队伍、聚合力摆在突出位置，制定《关于进一步加强干部人才队伍建设的意见》和《领导人员队伍建设“十四五”规划》，召开2021年干部人才工作会议，深入实施“旗帜领航·组织登高”工程和人才培养“三大工程”，着力建设“四优五过硬”领导班子和干部人才队伍。承载着建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的使命，公司各领域人才各展其长、各显其能，让源源不断的人才优势转化为澎湃不竭的发展优势。
从强化系统观念到整体谋篇布局，从健全完善包括干部人才、党风廉政建设在内的大党建“四梁八柱”制度体系，到推动各项任务落细落实，公司打出抓党建强党建的“组合拳”，推动党建工作全面进步全面过硬。
夯基架梁固根本，推动党建与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬
11月9日9时，国家电网吉林电力（长春变电运维）共产党员服务队队长汪新兵和队员蹚着积雪，准备开始当天第4次特巡。11月7日起，长春地区出现暴雪，汪新兵所在的长春变电运维中心生产第一党支部长一变党小组党员，开始执行24小时值班巡查机制，每两小时对所辖的7座变电站开展一次特巡。
进入11月，我国华北、东北等地迎来寒潮。公司系统有关单位迅速启动应急响应，充分发挥基层党组织作用，组织党员冲锋在前，昼夜奋战投入抢险抢修，全力以赴保安全保供电。
哪里最困难、最艰险，哪里就有坚强的战斗堡垒。在党和国家最需要的时候，公司广大党员冲锋在抗灾抢险保供电最前线，充分展示了“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的电网铁军精神。
今年，面对河南等地强降雨，公司累计出动党员服务队682支，组建党员突击队535支、青年突击队129支，筑牢电力抗洪救灾的铜墙铁壁。
“根”从基层扎牢、“魂”从堡垒筑强，公司坚持“四同步、四对接”，紧跟改革发展步伐，织密建强组织体系，提高政治素养和履职能力，打造懂党务、懂业务、懂管理，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三过硬”支部书记队伍；持续健全制度体系，在抓常抓长、从严从实、做深做细上用力，推动党建工作向基层延伸、向纵深拓展。
在±800千伏武汉换流站，共有业主方、监理方、土建施工方等7家单位。为了推进工程高质量建设，建设管理单位国网湖北电力中超建设管理公司党委成立项目临时党支部，在工程现场推行“项目部+党支部”，统一管理工程现场的党员。
党的力量来自组织，组织能使力量倍增。公司系统各单位以业务项目部为主体组建临时党组织，将业主、监理、施工、属地协调等单位的党员纳入党组织有效管理，广泛开展党组织联创共建。
创新是引领发展的第一动力。公司始终把创新作为第一动力，实施新型电力系统科技攻关行动计划，着力打造能源电力科技“策源地”；注重发挥党的组织优势，在重点实验室、试验区，组建以党员为骨干的科技攻关团队、项目小组，加快关键设备和核心元器件国产化替代，推动构建以新能源为主体的新型电力系统。
公司发扬“支部建在连上”的光荣传统，在重点工程、重要项目中同步设立党组织，并聚焦安全生产、科技创新等业务领域，制定实施10项“党建+”工程，形成强党建促发展的生动局面，确保企业发展到哪里、共产党员服务队就建到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。如今，公司系统4.4万个党组织成为4.4万个攻坚克难的战斗堡垒，56.4万名党员成为56.4万名干事创业的先锋模范。
踏上新的赶考之路，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，公司统筹推进“一体四翼”发展布局，把党中央决策部署不折不扣地落实到实际工作中，以高质量党建引领保障高质量发展，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，努力在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
文化经济2020年19期?（7月上旬）推进国有企业基层党建工作与生产经营深度融合的有效路径朱海涛
国电联合动力技术有限公司摘要：做强做优做大国有企业离不开党的建设与生产思想文化等各个层次入手，以企业的改革发展成效检验党建工作的实绩，真正把国企基层党建工作与生产经营“两张皮”拧成“一股绳”。关键词：党建工作；生产经营；融合；路径存在这样那样的问题：有的企业只抓党建思想工作而忽视际的生产经营中去，只喊口号不付出实际行动；而有的企业则狠抓经济建设而轻视政治思想工作，重业务而轻党务，认为党务工作是务虚工作，并不能给企业带来实际利益[2]。究其原因主要如下：(一)企业主要领导对党建工作重视不够一、推进国企基层党建工作与生产经营深度融合的重要意义(一)推动深度融合是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的必然要求习近平总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。始终把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，才能从根本上落实党对国有企业的领导，发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用[1]。(二)推动深度融合是各级党组织发挥作用的必然要求随着国有企业改革的不断深化，国有企业党组织的作用发挥、功能定位和工作方式都发生新的变化，面临新的挑战。巩固党的领导地位，保证党组织参与企业重大问题决策，迫切需要完善和创新党建工作与现代企业制度相适应、相协调的体制机制，最终实现二者的有机融合。(三)推动深度融合是整顿软弱涣散党组织的必然要求在全面从严治党不断向纵深发展的背景下，一些国有企业党组织暴露出战斗力、凝聚力不足问题，集中表现在党组织活动与生产经营缺乏契合、各行其是、分开谋划，不是重经营、轻党建，就是重党建、轻经营，存在“两张皮”现象，既不利于党建工作，也不利于生产经营。出现这些问题根本原因还是党的建设定位不准确、目标不明确、方法不得当，解决这些问题还要靠深化国有企业党建优势，加大党建优势向企业核心竞争优势的转化，进而有效推动企业深化改革、转型升级和科学发展。推动国有企业党的建设与生产经营深度融合，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现企业高质量发展为核心，把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，充分发挥党委领导作用、基层党组织领导层作为企业的领航者，往往对企业发展起到决定性作用。许多企业领导干部为完成任务目标，狠抓生产建设，赶进度，扩产能，增效益。不愿意花过多的时间去与员工开会、谈心，导致不能充分了解广大职工的诉求。(二)党建工作与生产经营中心工作严重脱节党建工作的核心是做人的工作，而生产经营却要面对具体的物和事，一些企业党建工作热衷于形式，习惯开会，脱离生产经营的中心工作搞活动，给广大员工带来困扰，导致脱节。(三)党建工作见效慢，周期长许多企业领导人认为人的思想不易改变，逐步通过政治思想工作改变员工价值观，提高企业“软实力”周期长、见效慢，远不如抓生产经营工作，一抓就成果显著，所以导致对党建工作不热心，不上心。(四)权责不明确，党建工作效果不佳部分企业党建工作责任体系没有建立，党建工作目标责任与生产经营责任指标相分离；另外一些党建工作的部门权责不明确，党建工作制度被束之高阁。三、推进国企基层党建工作与生产经营深度融合的路径坚持问题导向，结合企业实际，从领导体制、管理机制、工作方法、思想文化等四个方面推进深度融合，切实把党的政治优势转化为企业的发展优势、竞争优势，增强国有企业的核心竞争力。(一)在领导体制方面深度融合，保证企业正确方向1.明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位依据《中国共产党章程》《公司法》和其他有关规定，将党建工作总体要求纳入公司章程，根据企业不同情况，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等都写入章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为企业法人治理结构的有2.完善“双向进入、交叉任职”领导体制符合建立董事会的企业，全面推行党委书记、董事长一肩挑，积极落实党委班子成员与董事会、经营层的交叉任职和有效沟通机制。对规模较大、党员人数较多的企业可以探索配备党组织专职副书记，专门负责党建工作，确经营的深度融合，关键要从领导体制、管理机制、工作方法、企业经营管理，重党务而轻业务，没有将党建思想融入实战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做强做优做大国有资本。机组成部分。二、目前国企基层党建工作与生产经营融合过程中存在的问题和原因分析从1980年代的承包制开始，国企改革已40年。实践中，国有企业党建工作与生产经营“两张皮”融合中始终169Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
保党建工作有人抓有人管，党建任务能部署能落实。3.健全党组织议事决策机制坚持总揽全局、协调各方的原则，健全党委发挥领导作用的运行机制，落实党组织研究讨论作为重大事项决策的前置程序，细化完善“三重一大”决策体系、党委会议事规则、决策事项清单，完善党组织讨论决策的流程及责任追溯机制，建立健全企业党组织分析重大问题、督促落实重点工作的常态化机制，遵循市场经济规律和行业发展规律，提升基层组织力和治理效能。(二)在管理机制方面深度融合，提升企业管理效能1.完善党组织设置结合企业的资本产权、组织结构、管理模式、用工方式等系列变化，优化党组织设置，确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应，实现基层党组织工作“全覆盖”。创新构建组织网络，把党建工作考核与生产经营考核的联动机制，生产经营考核排名靠后的单位不能列入党建工作考核排名第一档，将党建工作考核结果与绩效薪酬挂钩。3.创新活动载体深化创先争优活动，开展党员责任区、党员先锋队、党员示范岗、党员品牌项目等先进集体和优秀个人争创活动。组织广大党员围绕技术研发、系统运维、业务拓展、服务基层等工作，在重大工程、重点项目中积极担当作为，发挥先锋模范作用。领导并支持群团组织开展群众性创新创效活动，充分调动职工群众岗位建功的积极性主动性。(四)在思想文化方面深度融合，激发企业党建活力1.加强理论思想武装完善党委理论中心组学习、干部培训、党支部直接教育党员等制度，推动党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践，推动工作。结合基层一线实际，分层分类制定党组织建立到重大工程、重大项目、重大任务和车间厂段等，学习计划，统筹政治理论学习、业务知识学习、职业技能提升党组织覆盖的有效性，实现基层党组织建设“无死角”。培训，注重运用班前会、班中会、部务会等时间开展学习，2.建强党建工作队伍选好配强党组织书记，把熟悉党务、精通业务、善于管理，具备一定的组织协调能力、表达沟通能力和组织执行能力的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位，积极探索党务和业务干部交叉任职、轮岗交流的新机制，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，把优秀的生产经营管理人才交到党务岗位培养锻炼。加强对党支部书记和党务工作人员培训力度，有针对性开展业务培训。3.管好干部人才队伍坚持党管干部原则，强化党组织在企业经营管理人员选拔任用、培养教育、考核监督中的责任，依法支持董事会选聘经营管理团队、依法赋予经营管理团队选优配强核心骨干，防止选人用人中的不正之风。落实人才强企战略，加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设，努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。(三)在工作方法方面深度融合，推动企业改革创效1.统筹工作安排鼓励党员职工上讲台，开展立体化、互动式宣讲，提高学习教育吸引力。2.加强形势任务教育开展政策宣讲，加强国内外经济形势、国有企业改革政策等形势教育，引导职工坚定改革发展的信心和决心。宣贯企业发展核心战略，强化战略认同，确保战略落实落地。发挥党组织思想政治工作优势，对职工群众关心的发展任务、改革举措和热点工作，做好宣传解读、答疑解惑，把企业面临的困境、经营发展的思路、应对难题的举措向职工讲清楚，赢得职工的理解和支持。3.加强企业文化宣传围绕中心工作，充分利用各类媒体平台开展正面宣传，选树生产经营管理先进典型，讲好企业的品牌故事。总结企业发展实践中符合时代精神的优秀理念和文化基因，建设现代企业文化体系，以先进企业文化推动生产经营管理水平提升。国有企业实现党建工作融入实际生产经营体系，是新把党建工作与生产经营一起谋划、同步实施、关联考核，形势下党中央对党建工作的根本要求，是展现企业党组织在党建工作与生产经营中心工作的有机结合、同频共振过政治优势的重要途径。实践证明，国有企业基层党建工作程中，把实际工作抓具体，把关键环节作深入，把重点工作做到底，安排部署生产经营工作要同步对党建工作作出部署，组织召开生产经营等会议要同步安排党建工作任务，党员领导干部到基层调研指导生产经营工作要同步了解掌握指导党建工作开展，确保工作同部署、同落实、同检查。2.强化目标责任牢固树立“抓好党建是最大政绩”的工作理念，紧扣生产经营任务，发挥政治优势、组织优势和群众工作优势，让融合有目标、有抓手、有动力、有保障。坚持出台方案、健全机制、推进落实一起抓，一体签订目标责任书，一体推进安全生产、经营管理和党建工作责任体系建设，建立与生产经营有共同的利益和价值目标，因此把党建工作融企业发展，国有企业改革发展的路才会走得更稳更远。■参考文献：[1]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京:学习出版社,2019.[2]徐怀玉,等.国企改革大决战:五突破一加强操作指引[M].北京:企业管理出版社,2020.作者简介：朱海涛(1981—)，男，山西阳泉人，政工师，学士，主要从事国有企业改革研究。入企业管理，把党建理念注入企业文化，把党建效应并入170Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
交流发言：强根固魂勇担当党旗领航促发展
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“发展是硬道理，党建是硬保障”的工作理念，聚焦农业信贷担保主责主业，不断强化党建引领，锻造过硬队伍，为助力市乡村振兴积极贡献担保力量，让党旗在金融服务一线高高飘扬。
一、强化理论武装，加强政治建设，让党员党性修养“红起来”O坚持将政治建设摆在首位，持续强化理论武装，以理论学习铸就对党忠诚之根、把准方向之舵。集中专题学。充分利用“三会一课”、周学习日开展集中学习研讨，组织党员通读党中央指定必读书目，深入学习习近平总书记视察山东重要讲话精神、关于“三农”工作的重要论述、在推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上讲话，最新重要讲话和文章，提升理论素养，确保思想统一、步调一致。自主系统学。建立“五个一”机制，制定理论学习方案、配档表，每周确定个学习日，每月组织开展一次集中交流研讨、一次学习评估，开展一次“学榜样强党性”等活动，党员制定个人学习计划，推动主题教育走深走实，理论学习入脑入心。现场教育学。常态化开展党性锻炼，组织干部员工到红色场馆开展党性教育3次，联合驻地党政机关开展“忆红色往事、品先辈气概、做时代新人”党建共建主题党日活动，窿续红色精神，汲取奋进力量。
二、聚焦业务发展，助力攻坚克难，让先锋模范作用“显出来”o党支部党员干部员工充分发挥做示范做表率作用，带头进市场、下地头、访农户，深入重点业务一线，扑下身子察实情、干实事、谋实招、求实效，以“实践”强筋健骨，推动农担政策惠及更多农业经营主体。走基层、转作风。聚焦推动村集体经济发展课题，到11个乡镇街道开展走访调研，通过现场座谈、下乡走访、问卷调查等方式，“钻进去”调查研究，“走出去”沟通交流，“贴上去”剖析问题，深入了解农业经营主体的难题。结合调研情况，摸索推出“国企+合作社+村集体+农户”业务模式，累计为当地42个合作社担保3488万元，为村集体经济市场化运作、专业化发展、精益化管理提供坚强金融支撑C聚人心、展才干。充分发挥政治领导、思想引领作用，先后开展“颂党恩?迎佳节?中秋诗歌赛”“心向党?保初心?元宵猜灯谜”“趣味运动会”等活动，鼓励干部员工积极参加各级举办的“比武”等活动，累计获得集体和个人荣誉10余项，在创先争优中将干部员工紧密团结在党支部周围。措袖子、攻难关。锚定如何建立互信高效的政担关系这一难点、堵点问题，组织干部员工成立揭榜攻坚项目小组。支部书记带头挂帅，反复到驻地各级党政机关沟通交流，成功争取市对农担业务给予2%财政贴息等措施，大大降低了客户融资成本，也为市农担业务高质量发展提供了强力支持。知敬畏、严律己。开展“青廉农担”系列活动，组织管理中心全体人员签订廉政承诺书，制定廉政风险点清单，定期组织党员观看廉政教育影片、参观廉政教育基地。2023年以来开展党风廉政教育3次，干部员工廉洁自律的思想自觉和行动自觉显著增强。
三、坚持党建引领，服务乡村振兴，让发展成效成果“亮起来”。党支部将推动农担业务发展，服务市乡村产业振兴作为支部重要任务，充分发挥党建引领作用，通过多种有效形式促进党建与业务工作深度融合，助力服务发展大局。抓合作社发展壮大。创新“党建+担保”模式，推广“组织部门推荐+农担担保+银行贷款”的“强村贷”，构建起联动支农长效机制，累计为全市365家党组织领办的合作社提供担保贷款L9亿元，实现了支部有作为、集体增收益、农民得实惠、银行放心贷、政策能落地。例如，以“强村贷”为
抓手，向孙家峪子村聚利果品专业合作社提供担保授信额度300万元，为合作社转型升级、做大多强提供了坚强资金支持。目前，该合作社有机肥替代化肥项目被列为山东省重大科技创新项目，项目区被评为现代果园智慧种植基地，农担政策支持该合作社发展的经验做法被《大众日报》给予专题报道。抓特色品牌创建。党支部立足本地金银花种植优势，将打造金银花种植特色产业作为支部品牌创建的内容，以党建品牌创建推动重点产业品牌打造。制定党建品牌创建计划，明确金银花种植业务力争年底在保300户、在保余额3.1亿元，打造“种平邑、卖全国”中药材特色产业发展样板区的工作目标，并分解任务到月，逐月抓好落实。联合政府部门、合作银行党组织共建，通过调研联组、会议联席、实事联办等形式，创新开发“本草贷-金银花贷”产品，推动全市金银花中药材种植及购销户在保业务达到280笔2.8亿元，助力沂蒙金银花开出“金银”来。抓重点任务赋能。增强大局意识,积极融入市“两山银行”生态资源价值转化赋能工作,发挥农担政策性担保作用，发放“两山银行”生态资源项目贷款85笔7211万元，受到省政府通报表扬和市委、市政府充分肯定。特别是依托核桃峪村的一棵千年流苏树，充分挖掘其背后的生态价值、旅游价值、社会价值，给予该村党组织领办合作社资金支持230万元，有力推动周边核桃、葡萄、旅游、民宿等产业发展。
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