党建促脱贫攻坚工作座谈会发言材料
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,我就围绕“坚持严格管理与关爱激励并重,切实发挥第一书记在脱贫攻坚中排头兵作用”这一主题作发言,不妥之处,请指正。
XXX共有贫困人口 11万,占全省贫困总人口的21%,是全省 脱贫攻坚的主战场之一。自精准扶贫工作启动以来,我们以116 名驻村第一书记为主抓手,层层传导责任、层层发挥骨干作用,认真践行“123”工作机制,第一书记帮支部、支部带党员、党员带群众,让493名驻村干部在脱贫战线上凝心聚力、闪光发热,让脱贫各项措施步步走实、件件落地,让脱贫真正成为当前最大的富民工程、满意工程。鼓舞干劲,让第一书记“精气神”不断高涨。我们高度重视对第一书记的关怀和激励,始终为他们抓好脱贫工作撑腰打气、增强信心。省级领导鼓舞士气,省委领导和省级联点县市领导,身体力行、以上率下,多次深入扶贫一线给第一书记教办法、出点子、鼓干劲,脱贫攻坚队伍抓脱贫促脱贫的信心和决心不断倍增。000部长作为0000的联点领导,一个县一个县的走,一个乡一个乡的看,一个村一个村的跑,与第一书记和驻村干部一道谋规划、促发展。第一书记以部长扎实的工作作风为榜样,全身心投入到脱贫攻坚的主战场。省委组织部倾心指导,省委组织部部务会成员沉下身子,深入村社,在查找问题上下功夫,在精准施策上作指导,在推进工作上想办法,让抓党建促脱贫真正见成效。制定出台《关爱激励第一书记和驻村干部十条措施》,下拨党费 96万元,专门用于第一书记关怀,使他们安心上心用心扎根基层。这让我们切实感受到上级组织的真心实意。市委市政府解决难事,以落实“一职九联”工作机制为抓手,33名市级党员领导干部挂帅乡镇党委第一书记,多次带领扶贫、组织等部门单位相关负责人,在贫困村召开现场推进会,解决一系列“老大难”问题。187名县级干部结对联点乡镇和贫困村,“手把手”指导帮助第一书记开展脱贫攻坚工作。建立市县主要负责人与第一书记谈心谈话制度,及时解决他们在工作生活方面遇到的困难问题,并为他们鼓足干劲、振奋精神。
严字当头,让第一书记“紧箍咒”越扎越紧。我们坚持第一书记从严考勤、从严考责、从严考绩,力促第一书记全身心投入到扶贫攻坚当中。一方面严格管理考核,落实第一书记考勤考绩、办公坐班制度,实行年承诺季报告、定期通报、诫勉谈话和召回制度,加大曰常督促检查、明察暗访力度,坚决杜绝“挂名不到位”“走读”和两头“挂空”等现象发生。截至目前,共召回不合格第一书记11名,驻村干部15名,诫勉谈话8名,市县层面督查23次,问责14人。严格第一书记和驻村干部考核,釆取季度考、年中考、年末考的办法,进行不间断、全方位、立体式考核。并把考核结果作为干部选任、评定职称、表彰先进的重要依据。2016年度,全市第一书记和驻村干部群众满意度测评达95%以上。另一方面争做行家里手,通过在市县委党校建立第一书记“加油站”和“书记课堂”,在“X先锋”开发精准扶贫知识自学 “充电宝”等多种形式,让他们先学一步、学深学透、学用结合, 使他们真正成为脱贫攻坚的骨干和能手。截至目前,全市举办第一书记和驻村干部培训班42期,共1600人次参加,培训面达 100%。
真抓实干,让第一书记“扶真贫”扶出实效。第一书记立足我市“十个一批”,紧扣贫困群众发展生产,加快脱贫。做项目扶贫的带头人,利用选派单位的优势,结合贫困村特点,制定脱贫攻坚项目“规划图”,带头从项目、资金等方面积极协调、大力支持。如,省发改委、省卫计委、省农牧厅投入上千万元资金, 实施贫困村道路、人饮和美丽乡村等建设。做推动发展的引路人,第一书记充分发挥优势,引导和推动传统工艺发展,做大做强民族服饰、安冲藏刀、嚢谦黑陶等民族文化特色产业,加快推进生产方式转变。如,00市00乡00村利用精湛的藏刀加工技艺,投入扶贫资金400万元,进行集中加工销售,效益良好。做新型产业的开路人,着力打造有资源、有优势、有特色、有潜力的扶贫产业,通过创办特色养殖产业、开发乡村旅游等,让农牧民在家门口创业就业。如,00市00乡00村通过创办藏香猪养殖基地,发展特色产业,实现增收脱贫。做传经送宝的授业人,积极向群 众传授致富技能,拓宽就业门路和增收渠道。如,市总工会、市交警支队分别为00县00乡00村和00乡00村主动联系驾校,承担所需费用,为50个村民解决了驾驶证,提高群众脱贫致富 的技能。做改善民生的贴心人,着力解决好贫困群众的衣、食、 住、行、医、学等具体实在事情,满足贫困群众的基本生活需求。在“双帮”工作中,全市12167名党员干部与35748户贫困户结对认亲,落实帮扶资金1288万元,协调项目资金5680万元,实现结对扶贫全覆盖,在予之以惠中密切党群干群关系。做党建工 作的指导员,以培养贫困村党支部带头人为重点,把群众培养成 党员,把党员培养成致富能手,两年来,共帮助培养致富带头人 276名;积极指导发展村集体经济,目前,全市年收入5万元以 上村集体经济实体已有54个;并协助整顿软弱涣散村党组织8 个,现已全部实现晋位升级。
正风树标,让第一书记“认同感”全面提升。我们认真落实对第一书记和驻村干部的各项关爱激励机制,进一步激发工作干劲,形成良好氛围。政治上高度关心,明确提出选拔重用脱贫一 线干部的导向,自2016年以来,从扶贫一线共提任干部163名, 其中第一书记32名,驻村干部131名,提拔到县级岗位上的15 名,科级岗位上的148名,占选派干部总数的27%。同时,将省 发改委选派到00县00乡00村的第一书记00等30名优秀的驻村干部在“00先锋”等专栏上进行宣传报到,先进典型的示范带 动作用得以充分发挥。中石油00分公司选派到00县00乡00村 的驻村党员干部才仁吉藏,积极帮助村党支部落实旅游开发等一 系列扶贫项目,因表现突出,被推选为十九大代表。工作中重点关注,注重从脱贫攻坚一线培养干部、识别干部,把扶贫一线打
造成年轻干部锻炼、成长的主战场,把具有培养潜力的干部选派 到扶贫一线,跟踪关注、动态管理,建立优秀后备干部库。目前,全市已列入县级干部后备库的驻村干部有25名,列入科级干部 后备库的有320名。生活上细致关爱,加强对第一书记和驻村干 部的人文关怀,投入1 300万元落实了第一书记和驻村干部的体检保险、乡镇岗位补贴,以及驻村期间的生活办公用品和日常工 作经费,并为他们修建了厕所等生活所需设施。在五一、七一等 重要节点,对第一书记和驻村干部进行走访慰问。
虽然,我们在脱贫攻坚中取得了一些成绩,但与省委、省政 府和省委组织部的要求还有一定差距。下一步,我们将以认真落 实好这次会议精神为契机,直面存在问题,精准对标施策,以“不破楼兰终不还”的决心,如期完成00脱贫攻坚重任。
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