2022年巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果座谈会上的讲话

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巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果座谈会上的讲话

同志们：

为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，持续推动全X各级党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力开启XX现代化建设新征程，根据***和X委的部署，结合XX实际，在今天全X巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果座谈会上，我讲五个方面的意见。

一、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就要建立健全常态化学习教育制度

要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想。把学习******新时代中国特色社会主义思想和************重要讲话、指示、批示精神作为各级党委（党组）会议第一议题，坚持读原著、学原文、悟原理，持续在学懂弄通做实上下功夫。把******新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习教育培训的第一课程，抓实干部教育培训、基层党组织书记轮训和“万名党员进党校”培训，切实加强政治理论教育。各级各类宣讲团要定期宣讲党的创新理论及大政方针政策，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。各级领导班子要制定年度学习教育计划，落实党委（党组）理论学习中心组学习制度、定期分 当前隐藏内容免费查看析研判意识形态领域情况，每年至少举办1期读书班，列出专题集中学习研讨，做到班子成员人人发言。党员领导干部要制定年度自学计划、列出重点学习书目，常态开展“领导干部上讲堂”活动，每年至少到分管领域、党建工作联系点或所在党支部讲1次专题党课。党员要按时参加党员大会、党小组会和上党课，通过学典型案例、听理论宣讲，增强学习效果。

要强化理想信念和党性教育。强化党章学习教育，党委（党组）理论学习中心组每年安排1次党章集体学习，党支部每年组织1次党章专题学习交流；把党章作为党员、干部的必修课以及党性教育和领导干部任职培训必学内容，经常对照党章党规找差距，切实内化于心、外化于行。强化对党忠诚教育，落实主题党日制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”“党费日”、按规定佩戴党徽等政治仪式，教育引导党员、干部强化党的意识、党员意识。强化党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育，督促党员、干部强化组织观念，坚决做到“四个服从”。

要加强革命传统和先进典型教育。开展xx、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育，让党员、干部学习了解党成立以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，做到知史爱党、知史爱国。用好XX红色资源，深化革命传统教育，讲好党的故事、革命的故事、先进典型的故事，引导广大党员、干部发扬革命传统，传承红色基因。充分运用XXX等重大先进典型事迹，常态化开展“学习身边榜样”活动，积极选树具有时代特征的先进典型，让党员干部在学习先进典型过程中持续受教育，不断激发奋进新时代的力量。

二、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就要建立健全经常性检视整改制度

要开展经常性政治体检。各级领导班子和党员、干部要经常对照******新时代中国特色社会主义思想和党***决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足。领导班子还要针对巡视巡察、干部考核、专项督查反馈的意见，与本地区本部门本单位发生的重大事件、典型案件联系起来，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，集体讨论查找问题。支部主题党日要组织党员围绕“入党初心是什么、党员使命担什么、对照先进差什么、立足本职做什么”，每年开展1次守初心、担使命政治“体检”。领导班子成员之间、党支部委员之间要经常性开展谈心谈话，交流思想、相互提醒、相互帮助。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用足用好批评和自我批评这一锐利武器。党员领导干部要严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活，虚心听取意见，带头开展批评和自我批评。

要开展清单式问题整改。建立健全常态化分析查找问题机制，在全X县处级以上领导干部中，聚焦履职尽责中的短板差距、聚焦解决群众急难愁盼问题，以整改促工作落实。各级领导班子和党员、干部要把民主生活会、组织生活会整改工作同政治体检中查找出来的问题整改结合起来，对每年检视查摆的问题进行认真梳理，列出问题清单，落细落小制定整改措施，实行销号管理，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保整改到位。检视问题清单、问题整改清单、对账销号清单在适当范围内公开，接受党员干部群众的监督。

要开展常态化专项整治。把开展专项整治作为解决工作中突出问题的有效方法和重要抓手，综合分析民意收集、信访反映、巡视巡察、调查研究等方面情况，聚焦动摇党的根基、阻碍党的事业的各种问题，每年确定若干突出问题，在全X范围内开展专项整治。坚持X级领导牵头，明确主办单位和协办单位，坚持上下联动，对“表现在基层、根子在上面”和基层难以解决的问题，上级党组织要主动认领，采取有效措施认真解决，基层单位要主动配合、承接落实上级党组织部署的专项整治任务，整体推进问题解决。定期组织开展专项检查，对专项整治情况进行评估，对问题较多的地区和单位重点查访，对专项整治不力或搞形式走过场的严肃问责、督促改正。各级党委（党组）要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中整治。

三、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就要建立健全主动担当作为制度

要提升治理能力和专业能力。深入实施干部专业化能力提升行动计划，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展，着力加强各级干部治理能力和专业能力培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力。建立健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制，推动领导班子和领导干部坚守岗位、靠前指挥，引导党员、干部关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来、重大斗争中经得住考验。定期开展解放思想大讨论，研究解决本地区本单位改革发展稳定中的实际问题，教育引导广大干部解放思想、与时俱进，用新发展理念破除老观念，用改革创新增强新动能，用高质量发展开创新局面。

要健全干部担当作为的激励机制。建立健全干部担当作为的激励和保护机制，落实激励干部担当作为的具体措施，突出实干实绩考察考核干部，让想干事、能干事、干成事的人有舞台、受尊重，树立起能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确用人导向。坚持在实践中锻炼干部，特别是要把年轻干部放在基层一线、吃劲岗位上经风雨、见世面、壮筋骨，锤炼过硬本领。把“三个区分开来”要求具体化，健全容错纠错机制，及时为受到不实举报的干部正名。强化政治监督和政治督查，建立健全党***决策部署和************指示批示精神督促办理机制，确保重大决策部署落地落实。大力弘扬敢于吃苦的奋斗精神、善于吃苦的担当精神、乐于吃苦的奉献精神、同甘共苦的拼搏精神。大力推行党员先锋岗、责任区和设岗定责、承诺践诺、积分管理等，引导党员干部立足岗位强本领、提素质，切实发挥好先锋模范作用。

要坚决纠治不担当不作为行为。坚持经常性近距离有原则地接触干部，深入了解干部担当作为情况，发现苗头性、倾向性问题，及时做好提醒函询诫勉工作。把干部担当作为情况列入巡视巡察开展选人用人专项检查的重要内容，加大对举报反映不担当不作为问题查核督办力度，对不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决的领导班子，对庸政懒政怠政的领导干部，对解决群众困难“推拖绕”的党员干部，依规依纪依法予以严肃处理。

四、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就要建立健全直接联系服务群众制度

要深入开展调查研究。任期内，X级党政领导班子成员应走遍乡镇（街道），县（X、区）党政领导班子成员应走遍村（社区），乡镇（街道）党政领导班子成员应包村联户，村（社区）“两委”成员应遍访农户。建立常态化调研机制，各级领导班子要围绕贯彻落实党***决策部署和当前正在做的事情，着眼解决实际问题，每年研究确定若干重点调研课题；领导干部要结合分管工作领题调研，自己撰写或主持起草调研报告；领导班子每年至少召开1次调研成果交流会，研究分析问题症结，提出政策措施，明确时限要求，推动问题解决。加强调研统筹，改进调研作风，防止扎堆调研，不增加基层负担。

要全面建立基层联系点。各级党政领导班子成员要建立基层联系点，重点联系基础薄弱、发展滞后的地区或单位，联系时间一般不少于1年，各层级联系点一般不重复交叉。X级党政领导班子成员联系到乡镇（街道）以下，县（X、区）党政领导班子成员联系到村（社区），X级部门及其他机关党员领导干部主要联系本部门本系统的基层单位。领导干部每年深入联系点至少1次，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。坚持拜群众为师、向群众学习，把联系服务群众与经常性做好群众思想政治工作结合起来，引导党员干部在联系服务群众中提高教育引导群众、组织凝聚群众的能力。

要坚持不懈为群众服务解难题。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动各级领导干部信访接待下基层、现场办公下基层、关怀帮扶下基层，真心实意帮助群众解决实际困难。X、县（X、区）党政领导班子要聚焦解决人民群众最急最忧最盼的问题，制定年度民生实事计划，采取适当方式公开方案、进度和结果，接受群众评价和监督。落实在职党员到工作地或居住地社区党组织报到为群众服务制度，推行党员志愿服务，组织党员结合实际，每年至少参加1次党组织开展的志愿服务活动，为身边群众至少办1件实事好事，常态化开展“我为群众办实事”，积极为群众排忧解难，保持党同人民群众的血肉联系。

五、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就要建立健全推进自我革命制度

要力戒形式主义、官僚主义。各地区各部门各单位要把树立正确政绩观的要求具体化，持续纠治形式主义、官僚主义问题，重点纠治贯彻落实党***决策部署装样子、做选择、搞变通，维护群众利益不担当不作为特别是漠视人民群众生命安全和身体健康，发文开会不切实际，落实工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”，督查检查考核大范围要台账资料，多头重复向基层派任务要表格等问题。通过明察暗访、监督举报、重点督办，严肃查处典型问题，加强督促整改。各地区各部门各单位每年要对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查，对形式主义、官僚主义的新表现、新动向进行梳理，作为下一年度纠治重点任务，持续深化整治，防止反弹回潮，推动各级干部改进领导方式和工作方法，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。

要加强领导干部监督管理。各级党员领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度等，知敬畏、存戒惧、守底线。坚持民主集中制，严格执行领导班子议事决策规则和决策程序，落实领导干部插手干预重大事项记录制度，确保公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格落实***八项规定及其实施细则精神和X委、X委实施办法，驰而不息改进作风。注重家庭家教家风建设，保持******人的高尚品格和廉洁操守。反对特权思想和特权行为，全面规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，完善政策规定，引导和督促领导干部主动规范、自我规范。对新任职党员领导干部及时开展廉政谈话。

要持续修复净化政治生态。各级党委（党组）要严格落实全面从严治党主体责任，深刻汲取重大违纪违法案件和发生在身边的违纪违法案件教训，深入推进“净化政治生态行动”，持续开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动。坚持举一反三、防微杜渐，常态化开展警示教育，推动以案明纪、以案为戒、以案促改。坚持好干部标准，把政治标准放在首位，认真落实领导班子和领导干部政治素质考核考察办法，对政治上不合格的干部实行“一票否决”。强化党内政治文化建设，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，涵养风清气正的政治生态。

要增强常抓不懈的政治自觉。扛稳主体责任，加强组织领导，把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作情况，纳入党委（党组）全面从严治党主体责任内容，纳入各级党建工作领导小组议事内容，每年度制定工作要点，明确工作安排，定期听取情况汇报，督促工作落实。领导机关、领导干部要走在前、作表率，既抓自身又抓下级，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，推动形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。各级党委（党组）和纪检监察、组织、宣传等部门要加强工作落实情况的考核评估，通过听取意见、随机查访测评，了解党员、群众评价，及时发现解决存在的突出问题。上级党组织要派人列席下级党组织的民主生活会、组织生活会、专题学习研讨会等，加强具体指导，推动各项任务落地落实、取得成效。

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