2月14日,武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部发布通知,明确住宅小区封闭管理的主要措施。这也是防控指挥部对2月10日发布的12号通告作出了更为细化具体的规定。
社区是疫情联防联控的第一线。小区防控好了,全社会防控才有更扎实的基础。眼下,武汉实施最严格源头控制,各个街道社区、居民小区的工作进展如何?记者来到武汉市某某区、某某区等的社区探访。
硬招让老旧小区零感染
2月15日,武汉是雨夹雪天气。在某某区六角街某某社区老三栋小区,大门口工作人员手持测温仪,对进入社区的人员逐一检查并测量体温,不符合条件的随即劝退。
某某社区老三栋小区是一个老旧小区,老年人居多,主要是退休教师群体。某某社区党委书记某某告诉记者,疫情发生以来,社区工作人员实施了“硬核”三招,全小区104户居民,至今未发现一例确诊或疑似感染新冠肺炎的病人。
某某介绍,这“三招”一是及时辟谣、不信谣、不传谣,社区建微信群稳定民心;二是测量体温勤杀菌,正月初一就实行24小时封闭管理;三是4天团购一次蔬菜,居民依次下楼错峰领取。
“现在,我们派了2名下沉社区的干部,每天在小区门口值守,除了对进入人员测体温,还要发放宣传资料。”某某说。
在家“闭关”的时间已经不短,眼瞅不少居民年前储存的食物吃完了,某某选择了“长江严选”平台,与供货商进行对接。按居民需求,大概4天团购一次。联系好供货商后,她就在小区微信群内发布信息,居民直接在群里报下单数量,每份都有花菜、辣椒等多种蔬菜。到货后,居民依次下楼错峰领取。
逐户摸排力争全覆盖
记者进入武汉市某某区某某发展社区大门,正巧碰到一位疑似患者——刚从酒店隔离点回到家中的蔡建英。工作人员给她测体温、登记身体情况,并对她全身衣服进行了消毒。
“现在小区封闭式管理后,进出非常严格了。这些措施是大家的保障。”蔡建英说。
发展社区也是一个老旧社区,已有30多年历史,共有2406户、6533人。截至目前,在各级部门的调度安排下,区街干部、司机师傅等力量已到社区报到,宣传排查、病员防控、清洁消杀、路口查守、保障服务等各项工作正在紧张有序开展。在这里,发热人员实现逐一分诊筛查、重症人员得到及时送医救治,绝大多数社区居民情绪在经历了初期的紧张恐慌,目前恢复了理性谨慎。居民们已能完全理解配合减少出行、强化自防等要求,社区整体防控态势和生活秩序相对平稳。
发展社区党委书记某某说,为了落实小区防控责任,他们在宣传排查、病员防控、清洁消毒、路口查守、保障服务等五方面做了大量细致工作。
宣传排查,按照“四尽四应”的要求,组织社区工作人员按网格划分,通过抓骨干、走门栋、打电话、上群聊等方式,完成入户宣传排查2406户,凡在本地的家庭基本实现全覆盖。病员防控,截至目前,社区共排查发热人员17人,全部实现“一人一档”,及时关注病情发展。清洁消毒虽然繁琐,但很有必要。为此,这里突出抓好社区办公场所“一天两消”和重要道口门栋、病员家庭周边的“一天一消”。路口查守,结合各方面力量现状,已制定开放小区减口限行、封闭小区定口出行方案。
保障服务,消杀、就餐等前期一些难点堵点,目前都已得到缓解。“这两天,社区已先后接到4批救援物资,支援社区的4台公益服务车也已到位。”某某说。
基层干部扛起责任
做好武汉社区疫情防控、保障群众基本生活,最基础的工作落在了社区基层干部身上,他们是社区防控的第一道“堡垒”。
网格员陈珺是武汉市某某区某某街龙灯社区团支部书记。疫情发生后,社区防控的任务逐渐加重,她把5岁的女儿和2岁多的儿子交给婆婆,全身心地投入到一线。她负责的网格区有400多户居民,每天她都要对居民进行摸排,做好诉求反馈记录,送菜买药,协调安排专用车辆,并对居家隔离病人进行心理辅导等。小区里一对年轻夫妻受她感染,如今也主动加入社区义工队伍。
在武汉,各个社区党组织负责人和工作人员始终站在抗击疫情的最前沿。落实“四类人员”分类集中管理,强化封闭管理,协助转运患者,做好群众工作……在这场没有硝烟的战争中,正是他们的日夜坚守,才确保了疫情防控的整体安全平稳。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情已经持续数周,某某区264支家庭医生团队与15个街道259个社区居委会无缝隙对接,社区卫生服务中心与区疾控中心、120建立起了联动协调机制,形成由社区组织,家庭医生团队和社区居民组成的健康网格。
如果说全国各大医院的呼吸、感染、急诊及危重病科医生奋力工作在救治第一线,他们是这场战役的“冲锋队”,那么现在基层医务人员就是这场战役后方防控疫情的“守门人”。
随时随地在线,解除居民疑虑
“大夫啊,我体温37.2℃,浑身发冷,心慌气短,是不是被新型冠状病毒感染上了……”最近一段时间,广外街道社区卫生服务中心的陈晶大夫每天接到居民打来的类似咨询电话不下10个。她都会仔细询问来电人最近是否外出过、有无接触疑似病人的经历……而经过细致的排查和心理疏导后,绝大多数的结果往往只是居民因为过度焦虑,而造成的不必要的恐慌。
疫情突如其来,和陈大夫一样,整个广外社区中心35个家医团队早早就把自己的电话公布在了各自负责社区的居民微信群里,与广外医院形成联动。
疫情发展1个多星期以来,陈晶大夫的手机里已经加了百余个居民的微信,还有的被拉进了居民的“家族群”里,随时随地在线为大家一人一策、分类防护、分类筛查。
此外,广外社区中心的医生、护士们还录制了抖音小视频,教大家充分了解如何正确戴口罩、勤洗手、少聚集等核心防治知识。
加班加点,哪里有需要就在哪里
虽然是春节期间,每个社区卫生服务站依然有很多患者前来就诊、取药,对于个别没戴口罩的患者,即使医务人员自用的口罩已相当紧张,但预检分诊人员也一定发给患者口罩,要求所有患者必须戴口罩就诊。
从春节假期前,某某区社区卫生服务机构均已处于停休状态,还有大量医务人员需要加班加点。在这个特殊的长假期间,所有社区卫生服务站由往年长假期间的隔天半日门诊改为正常全日门诊。
某某社区卫生服务中心的全科医生宋贝贝,已经是三个孩子的妈妈了,一个4岁多,两个1岁多。宋贝贝的爱人,同样也是一名医生。初一初二还在重症监护室值班,初三医院紧急通知去支援发热门诊,接到通知的时候,夫妻俩相视一笑——党和人民需要我们的时刻到了。
多措并举,应对大人流返京
随着春节后,返京大人流即将到来,某某区社区卫生服务机构积极落实联防联控措施,构筑群防群治防线,认真做好返京大人流管控,为打赢这场疫情防控阻击战做足准备。
大栅栏社区卫生服务中心实行24小时值班制,随时下沉社区开展返京落地人员预检排查工作。
德胜社区卫生服务中心建立与街道居委会联防联控工作联络,加大对密切接触、外地返京等人员的筛查。
金融街和什刹海社区卫生服务中心家医团队及时与居委会联系,了解返京人员的健康状况,进行疫情排查。
某某社区卫生服务中心,将外地返京人员纳入社区健康管理。
展览路社区卫生服务中心加强与街道22个居委会联防联控排查,及时了解社区各居委会、酒店、工地、功能单位来(返)京人员动态情况。
防疫工作到了紧要关头,他们是平凡岗位上平凡的人,正从事着不平凡的工作,正经受着一场不平凡的考验,他们是这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控的“守门人”。
近日,受新型冠状病毒感染的肺炎疫情的影响,虽然是新春,但是市民还是响应号召,待在了家中。社区是很多人员居住相对密集的地方,社区疫情防控工作,更是重中之重。为此,某某社区服务中心,把疫情防控工作延伸到每家每户,打好这场防疫战!
1月28日一大早,笔者跟随某某社区工作人员来到了农行小区,随行的工作人员一边给社区居民讲解如何防范疫情,一边教大家如何正确使用口罩。
某某社区卫生服务中心基本公卫工作人员于利平告诉笔者:“这样拿出来,把两边挂在耳朵背后,然后上下拉一下,拉到下面,这儿沿着顶梁按压,按压过来这样捂一下,看看有没有漏气,捂着两边吹一口气,看看侧面有没有漏气,如果没有就是已经佩戴好口罩了。”
记者了解到,社区还专门配备了投放废弃口罩专用垃圾桶,做好废弃口罩收集处置工作,减少特殊垃圾扩散风险。此外,某某社区还成立领导小组,分组挨家挨户对社区进行排查、对公共区域消毒、讲解防疫措施、发放宣传资料等。
某某支书说:“我们某某社区自从接到疫情防控以来,社区工作人员每天都到辖区进行宣传,宣传面达到百分之百,使社区达到全覆盖。今天从开始到现在已经发放了一千多份宣传资料。”
进行流动人员管控追踪,是当前社区防控工作的重中之重,也是防止疫情扩散的根本手段。为了应对疫情,某某社区全体工作人员也是全员在岗在位,有针对性的采取防控措施,打好疫情防疫战。
中心副主任孙正琼说:“我们某某社区服务中心针对疫情防控工作,采取相应的防控措施,对辖区范围内的居民小区、宾馆、餐馆、人员密集场所进行防控知识宣传,发放宣传资料,张贴公开信,对小区重点返乡人群进行拉网式排查,做到不漏一户,不漏一人,同时对部分公共区域进行消毒杀菌,形成三级联动,群防群控,打好疫情狙击战!”
自从今年x月开展疫情防控工作以来,我局把新型冠状病毒疫情防控工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务来抓,认真贯彻落实党中央国务院、自治区党委和政府、市委市政府和区委区政府的决策部署,全面进入防控状态,严阵以待,严防死守,严格筛查,严密管控,多方筹措防控物资,切实做到“四个贯彻落实”。为做好我区新冠肺炎疫情防控工作,确保我区疫情防控工作取得最后的胜利,根据区新冠肺炎疫情防控指挥部要求,结合我局实际工作职责,现将我局疫情防控工作汇报如下:
一、严格把控做好工贸企业疫情防控督查指导工作
首先,从x月xx日起,我局分成四个工作小组,每天下到各大工贸企业指导和督促各工贸企业要安排人员对厂区进行全面的杀菌消毒,发放口罩等防护用具,配备相关防控用品,防止疫情在厂区传播扩散;二是加强疫情防控宣传工作,给员工发放个人防控卫生知识要点小册子,指导和督促各工贸企业通过各种形式开展疫情的防控宣传工作,通过在宣传标语、公司网站及厂区LED等方式,宣传防控知识,引导和教育员工认真做好疫情的防控工作;三是指导和督促各工贸企业对企业人员的基本信息进行全面排查,做好从外省(特别是x省)及其它疫区返回的员工防范措施,并将排查结果每天上报区指挥部。
二、精准施策、为企业复工复产排忧解难
(一)服务下沉,指导企业做好疫情防控和复工复产工作。
对于准备复工复产企业,区工信局在x月x日就组织x个工作组深入企业,指导企业做好节后复工复产疫情防控工作,印发了《关于xx辖区内企业做好春节后复工复产安全生产和疫情防控工作的公告》,明确要求:复工时间必须在x月x日后,复工前要制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,落实切实有效的疫情防控措施;严格做到:x、建立疫情防控机制。要制定疫情防控工作方案和复工复产生产方案,连同复工复产备案表和复工复产疫情防控承诺书一起报行业主管部门审批备案;x、加强防控宣传。要通过电子屏幕、张贴海报等形式对员工开展疫情防控、个人防护等知识宣传培训;x、建立台账,掌握员工基本信息。所有员工须戴口罩上岗,每天上午、下午对全体员工各进行一次体温、症状监测;x、提前报备招工计划;x、减少人员外出,严格落实个人防护措施;加强对内部环境通风消毒,要采用自然通风或机械通风,在卫生间、食堂入口等公共区域设置洗手消毒设施;x、执行“日报告”制度。每日将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况向行业主管部门进行报告。如发生疫情立即上报,并停工停产。对于已复工复产企业,严格做好疫情防控工作,做好每日一报表。
(二)做到一企一策,积极为企业排忧解难。
一是制定出台了《xx区指导企业复工复产责任制》,每家企业均落实一名区四家班子领导挂点和一名区直部门领导干部,实行一对一服务,在指导企业做好疫情防控的前提下尽快复工复产。在疫情防控工作取得一定成效的情况下,对准备复工企业的复工申请,实行即报即批、先批后审或一边审批一边派工作组上门指导检查;二是调查掌握计划复工复产企业防控物资需求,及时向上级汇报,多方争取解决企业防控物资不足困难;三是积极协调解决企业复工复产中遇到的问题和困难。如:我区企业反映如景泰机电市场不能开门营业,影响我区部分企业机械设备配件采购,区工信局党组书记、局长黄善尧第一时间向市工信局反映,当即得到解决。对区内五金店和修理店还没营业影响一些企业复工需要,实行特事特办,也及时协调解决。针对各住宅小区管制严格,一些企业员工无法出入各小区的问题,经报请区委、区政府,已经明确要求各村各社区,企业员工可凭单位证明正常上下班。另外,督促尚未申请复工的企业抓紧时间,加快复工复产。
三、周详服务,用心为规上企业解决复工复产存在问题
通过调查,了解到xx区规上企业复工复产存在主要问题:一是部分企业招工困难;二是防疫物资,特别是口罩仍然比较紧缺。针对上述情况采取措施如下:
(一)对企业招工难问题。首先给企业吃下“定心丸”,着力消除企业疫情防控风险责任的顾虑,在企业严格落实疫情防控的前提下,万一发生新冠肺炎疫情,由新冠肺炎疫情防控工作领导小组(指挥部)统一处置,无需承担费用;其次为加强企业复工复产服务做好指导,当好“服务员”,组织领导干部对规上工业企业实行 “一对一”帮扶,人社局、交通运输等部门主动对接有用工需求的企业,开展招工小分队进村(社区)招工和网上招工等多种方式的线上线下招工活动,点对点接送,协调解决企业招工难和员工返岗难问题。目前我区的规上工业企业复工率达xxx%,为xx区经济的持续、稳定发展奠定基础。
(二)对口罩紧缺问题。出台助推企业复工复产的激励措施。从x月xx日起,分两批对规上(限上)工贸企业、重点大型企业给予发放xx天量的一次性防护口罩、消毒液、测温仪等防护物资。该区共免费发放一次性医用口罩xx万个、消毒液xx吨、测温仪xxx支,确保辖区xxx家规模以上(限上)工贸企业和xx多个重点项目基本防护物资xx天以上的用量需求,解企业复工复产燃眉之急。对规下工业企业去年税收达xx万元以上的企业,按员工数量免费发放x天数量的一次性医用口罩。同时积极为企业提供购买口罩的途径,鼓励企业自力更生,共同为做好防控工作而努力。
五、防疫与扶贫两不误,早部署抓落实,备战脱贫攻坚战
xxxx年x月xx日工信局周景勇带队到东津镇大李村开展扶贫工作,一是组织村“两委”干部、第一书记、工作队员认真学习习近平x月x日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的我国脱贫攻坚取得决定性成就;高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战;确保高质量完成脱贫攻坚目标任务;加强党对打赢脱贫攻坚战的领导等四方面的精神;二是和他们研究和布置推进大李村脱贫攻坚工作,确保取得最后胜利的任务。
六、工作中存在的困难和问题
(一)工信股方面:
首先,个别企业管理人员疫情防控和安全生产意识不足,没有充分认识到疫情防控特殊时期,复工复产安全生产工作的重要性和严峻性,存在侥幸心理,有些松懈了,不够重视,还需加强宣传力度,层层压实责任制。二是企业复工复产一直面临着困难,企业融资难、融资贵依然突出;上游企业与下游企业衔接不上,产业链不能同时复工复产,影响企业复工复产后的正常生产经营。
(二)商务股方面:
1、产业链上下游产品交付困难。随着企业复工复产的推进,供应商复工不确定,导致物料、部分工具无法按时到货。原材料供需矛盾日益突出,以及物流不畅导致产成品销售发货困难,企业库存将持续增加。
2、单履行和延续存在难题。产品合同不能按期交货;工程项目不能按计划进场;出口业务受到影响,许多企业存在客户订单转移风险及外贸订单违约风险;特别是外贸无法按期交货,面临索赔风险等,还将影响海外订单交付和拿单。
3、外贸订单进出口受阻。由于受国内外疫情的影响,我国出口的订单受阻,导致了出口困难和其他国家不接收的情况,进出口订单同比降低一半。
4、项目推进延缓。已经备案开工的项目无法按照进度完成及交付;国内扩产项目因疫情原因施工暂停;有些企业重点项目建设被迫延期,影响企业的进一步发展。
七、严抓落实,下一步工作重点和工作建议
下一步的工作重点,在我局的职责范围内继续加强疫情防控的重点人群、重点场所加大跟踪督查力度。严把疫情防控这一特殊时期企业复工复产安全关,坚决执行关于复工复产工作要求,科学谋划,统筹安排,坚持两手抓、两手都要硬,切实担负起“保一方平安”。做好学校复学后的疫情防控物资供应,为我区各所中小学全面开学做好细致保障工作;切实执行自治区新冠肺炎防控指挥部《关于进一步加强管理严防新冠肺炎疫情输入传播 扩散的紧急通知》要求,督促各大商贸、工业企业继续做好疫情防控工作,重点排查x入贵返贵人员、外籍入贵返贵人员的排查必须严格到位,不漏一人,同时严格核查后,及时收集和填报x入贵返贵人员、外籍入贵返贵人员排查表的工作。同时进一步强化宣传和培训教育,提升员工安全防范意识,营造群防群治的良好氛围。
为切实加强社区辖区内居民防范意识,众志成城打赢疫情防控阻击战,徽州区某某社区在防疫一线开展走访、摸排、登记、宣传等工作,三十余名志愿者积极加入到疫情防控工作当中贡献自己的力量。 社区志愿者在各小区入口处开展外来人员和车辆的排查登记工作,仔细登记核实进入小区人员信息,并主动与居民沟通减少外出,居家做好防护措施。社区干部配合卫生服务站医务人员常态化开展一天两次随访工作并做好信息记录,详细登记密切接触人员信息,提前做好各项预防措施。
一、践行“初心”,将使命担在肩上
根据上级工作要求成立社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制领导小组、环境整治领导小组、宣传物资保障组与督查问责组。按辖区区域划分成5片责任区,由社区5名党委班子成员分片包保,落实责任到个人。
二、践行“细心”,将责任落到行动
24小时应对战“疫”。连日来,社区防控组全面进入24小时运转的状态,全力投入疫情防控阻击战。防控组整合了辖区卫生服务站、社区城管中队、派出所、辖区物业、辖区单位等成员单位的力量和资源,形成联防联控的强大合力。力求不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏。
(一)每日召开全体工作人员疫情防控工作会议,社区已召开疫情防控工作会议11次,及时总结前日防控工作,布置当天的防控工作。
(二)开展地毯式排查,以网格为单位,首先由社区网格员在各自网格内开展一家一户电话排查,对于无法联系上的人员,由网格员入户进行排查,对于仍然无法联系上的人员,在其家门口张贴温馨提示,以便第一时间和社区取得联系。社区共有居民户5926户,截至目前累计电话排查4789户,上门摸排1026户,张贴温馨提示1150张,共排查由__回铜人员24名,均无发热、咳嗽、气促等急性呼吸感染症状,无疑似病例。经向上级请示,按照规范程序发放解除居家医学观察告知书14份。
(三)社区城管中队每日在辖区内逐门逐户逐个企业逐个宾馆逐辆车子拉网式排查,不漏一户一企一车一人。沿街超市、宾馆、药店等重点场所的每个出入口按规范设立服务台,每个服务台设立2名社区职人员包保指导。
(四)建立日调度和日报送制度,将全员上班和应急值守并行,做到了分工明确、上下齐动,形成“四个全”的有效机制,即:全参与、全时段、全方位、全覆盖。
(五)社区大厅设立分诊台接待从湖北特别是__返铜居民的登记,发放方便就诊卡。对__来铜人员重点追踪,上门提供“六个一”服务,做到每日随访,每日上报。
(六)分诊台每日安排卫生服务站卫生人员与社区工作者接待来社区登记的居民,对每一位社区工作者及前来登记的居民测量体温。
三、践行“热心”,将温馨围在身边
在公开宣传栏、小区楼道口张贴通告、预防新型冠状病毒感染宣传单,累计张贴《__市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告》和《新型冠状病毒感染的预防宣传画》47000张,利用微信公众号发布信息24条、沿街电子显示屏滚动播放宣传标语10余条、移动小喇叭10个播放发布相关内容。
在这场战争中,社区还联系了爱心企业参与其中,为守护好这座城,贡献自己的一份力量。和谐盛世餐饮上门为辖区10户孤寡老人和困难家庭,免费赠送蔬菜,解决出行不便之困;草根谣市民大食堂和宝泓餐饮为社区工作者送来爱心早餐,传递爱心和温暖。
在抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的关键时期,某某区火星街道凌霄社区全体工作人员放弃休假,开启“战斗”工作模式,迅速投入到抗疫工作中:发放宣传资料、摸排楼栋住户信息、排查辖区内酒店入住人员信息、排查“鄂”字车辆、登记造表、联合卫生服务中心对从武汉入长人员进行体温测量、强化重点疫区返乡人员隔离管控,严格防控疫情传播。
疫情当前,社区就是基层战场。为进一步做好疫情防控工作,凌霄社区工作人员牺牲假期时间,积极投入到抗击新型肺炎的战争中。在做好个人防护措施的情况下,根据网格化管理分工,由社区工作人员+区级工作人员组合的形式,加班加点对社区楼栋进行入户摸排,逐户电话询问、实地巡查,向居民宣传正确的防疫知识的同时,进一步排查防护监控对象。
除此之外,辖区单位的鼎力支持,也在不断助推社区防疫防控工作的有效开展。国药集团湖南器械医药有限公司总经理李凯莉在得到疫情消息后,立即提交了物资应援请战书,第一时间主动申请参与到了政府统筹队伍中。截止到目前,国药集团已经为本次疫情捐赠医用物资百余万。集团总经理兼某某区人大代表李凯莉,1月份以来始终坚守在岗位,日夜兼程、竭尽全力进行一线的物资统筹及调配,为防疫攻坚战贡献自己最大的力量。长沙市环保局副局长刘英杰,也在第一时间来到社区报到、提交请战书,申请加入到一线防控工作。她定时为大家发布防疫防控的重要事项,更不忘为一线工作人员送来声声叮咛:“你们在外排查的同时,一定要做好自身的防护工作,保护好自己。”春节期间已暂停营业的辖区单位松花江餐饮集团在第一时间将食用物资送到了居民家中,送到了一直奋战在基层的工作人员手中……
党员志愿者某某辉,也第一时间出现在社区,主动申请参与到一线工作中,她说:“我虽已退休,但作为党员,我要永葆本色,为人民服务。”于是,她佩戴着口罩,身着志愿者马甲,斜跨播放机,每天准时出现在了社区的街巷,将防疫知识带到每一栋居民楼栋、每一个居民家中。
社区党委书记某某表示:“这场突如其来的疫情,是冰冷残酷的,但只要我们拧成一股绳,众志成城,我们坚信,很快就能迎来温暖的春天!”接下来,凌霄社区还将继续加大新型冠状病毒肺炎防控工作,联合各方力量,加强排查,加大宣传,以实际行动打赢疫情防控攻坚战,确保社区秩序稳定,保障居民群众的健康。
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