下面是小编为大家整理的2022年度学习贯彻《信访工作条例》心得体会经典范本五篇(全文完整),供大家参考。
2022年5月1日起施行的《信访工作条例》,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,是新时代信访制度改革的标志性成果,为做好新时代信访工作提供了制度保障和基本遵循。下面是小编为您推荐学习贯彻《信访工作条例》心得体会经典范文五篇。
2022年2月25日,中共中央、国务院发布了《信访工作条例》,自5月1日起施行。《条例》深刻总结我们党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验,特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,明确了新时代信访工作的原则要求,是推动新时代信访工作高质量发展的纲领性法规。我们要进一步强化思想认识,切实增强做好信访工作的责任感,全面加强和改进信访工作,更好地维护群众合法权益,全力维护社会和谐稳定。
提高思想认识,把讲政治贯穿信访工作全过程。党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列重要决策部署,习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示,为做好新时代信访工作提供了根本遵循。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,通过党内法规的形式确立下来,有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用,有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势,有利于我们更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。作为党员领导干部,要进一步提高政治站位,学深悟透习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神和《信访工作条例》,准确把握新时代信访工作的目标任务,主动适应国家治理现代化的新要求,坚决扛起筑牢安全稳定屏障的政治责任。要定期听取情况汇报、分析研判形势、研究重点问题,以强有力的组织领导保证群众合理合法诉求解决到位,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。
厚植为民情怀,把以人民为中心的发展理念贯穿信访工作全过程。习近平总书记强调:“信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。”这一重要论述,充分体现了坚持以人民为中心的领袖情怀。作为党员领导干部,必须进一步增强宗旨意识,始终把人民利益放在心中最高位置,千方百计为群众排忧解难,坚守为人民利益和幸福而奋斗的理念。要把以人民为中心的理念贯穿工作始终,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难,让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。要坚持走好群众路线,将心比心、换位思考,多到群众家里去,与群众坐在一个炕头上、一条板凳上,把群众合理合法诉求解决好,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,切实把信访工作做到群众心坎上,不断夯实党执政的群众基础。
紧盯工作要求,把抓源头治理和问题化解贯穿信访工作全过程。信访工作是一项全局性、系统性工作。做好新时代信访工作要准确把握新时代信访工作的原则和要求,完善信访工作责任体系,坚持一手抓信访事项解决,一手抓源头性、基础性工作,更好地维护群众合法权益,维护社会和谐稳定。一方面要竭尽全力去存量,坚决贯彻“三到位一处理”要求,严格落实领导干部接访、下访、包案等制度,着力化解重复访、越级访事项。对因历史遗留等问题导致的信访矛盾,要主动进行分析研判,制定化解方案,做到不回避、不遮掩。各职能部门要认真梳理群众意见和建议,有针对性地完善解决思路和措施,及时处理信访反映的突出问题,推动矛盾纠纷及时有效化解。另一方面要不遗余力控增量,始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,注重发挥网格员在市域社会治理现代化中的主力军作用,积极协调处理化解信访事项和矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出镇和县,努力构建共建共治共享的社会治理新格局,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
贯彻落实好《信访工作条例》,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持党的全面领导,坚持人民至上,夯实基层基础,不断开创新时代基层信访工作高质量发展新局面。
坚持党对信访工作的全面领导,坚决扛起责任、压实责任。做好信访工作,坚持党的全面领导是最高原则、最大优势。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,始终把加强党的全面领导贯穿在信访工作全过程和各方面。对于旗县区来说,党委政府要全面落实信访工作主体责任,定期听取信访工作汇报、分析信访形势、研究解决重点问题。在责任落实上,要坚持以下四个原则,一是谁主管谁负责的原则。无论苏木乡镇街道场,还是行业部门,有信访化解任务就要承担信访事项的处理和化解责任。二是属地管理的原则。不管是哪条战线、哪个行业的信访事项,苏木乡镇街道场必须承担起属地稳控责任。三是管行业必须管信访的原则。行业主管部门要做好政策的界定、制定和答复工作,与属地编成专班,联合稳控,落实相关稳控责任。四是运用信访联席会议制度的原则。要明确信访联席会议召集人,及时研究议定信访有关事项,形成会议纪要下发执行。要发挥信访联席会议办公室作用,明确信访问题的包案地区和涉事部门,拿出解决方案,及时汇报有关情况。
坚持以人民为中心的发展思想,切实解决群众反映的信访问题。信访工作的核心是解决问题,案结事了。要践行以人民为中心的发展思想,深入基层、深入群众、关心群众,用心用情用力解决好群众反映的信访问题。一是对信访事项做到真调查。通过实地调研、座谈恳谈等方式,深入信访现场、深入群众家中,全面把握信访案件的来龙去脉,面对面核实群众诉求,找到问题症结所在,为信访问题处理打下扎实基础。二是对重点事项做到真包案。梳理信访事项,建立包案责任台账,对疑难复杂信访事项进行对口包案,坚持一件事项、一名领导、一套班子、一个方案、一责到底,做到真包案、真调查、真解决。对重大信访事项,党委政府主要领导亲自上手进行包案,达到思想重视、推进有力、尽快化解的效果。三是对信访事项做到真解决。全面落实“三到位一处理”要求,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,最大限度实现案结事了、事了心平。
坚持夯实基层基础,做到源头预防、前端化解。做好信访工作,源头治理是治本之策。要加强基层基础建设,让基层强起来、重心重起来、基础实起来,做到关口前移、重心下移,努力把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是建立矛盾排查综合队伍。由政法委牵头,组建两支队伍,一支是由各苏木乡镇街道平安办、基层人民法庭、派出所、司法所、综合行政执法局、专职调解员等组成的矛盾纠纷风险评估队伍,一支是由嘎查村两委班子、治保主任、村警、网格员及驻村工作队组成的矛盾纠纷排查队伍,两支队伍常态化运行,互相配合。二是强化矛盾纠纷排查化解。深入开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动,发挥综合队伍作用,对基层矛盾纠纷和信访隐患进行大排查、大起底、大化解,注重基层最末端、最边缘和盲点地区,全面排查,不留死角,努力把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层末端。三是坚持依法行政、依法执法。加强对行政执法的约束规范,依法履行职能,严格依法办事,做到工作到位不越位、工作依法不违法,让执法有力度,也要有温度,让更多的矛盾能够在平和的气氛中得到解决。四是做好日常接访、下访工作。畅通群众利益诉求表达渠道,早见面、早上手、早协调、早解决。
新实施的《信访工作条例》,是推动新时代信访工作发展进步的纲领性文件,是信访工作历史上的第一部党内法规,同时也是地方和基层开展信访工作的政策依据、工作指导和有力抓手。
喀喇沁旗地处赤峰环中心城区位置,随着近年来经济社会快速发展,在不同层面、不同领域逐渐产生并积累了不少“骨头案”“钉子案”,集中在房地产、征地拆迁、生态环保、农业农村等领域,长期牵扯着旗、乡镇街干部大量精力,在一定程度上影响着全旗经济社会发展大局,因此高质量做好新时代信访工作已是旗委、旗政府面临的重要课题。
信访工作具有长期性、反复性、复杂性特点,贯彻落实好《条例》,营造和谐稳定的发展氛围,必须紧扣五个方面:一是坚持党的领导这一最高原则。旗委将不折不扣贯彻党中央关于信访工作的方针政策和决策部署,严肃认真落实自治区党委和市委的部署要求,督促乡镇街道、旗直部门履职尽责,把信访工作纳入旗域治理、法治建设、文明城创建等工作中统筹推进,把党的领导贯穿信访工作全过程和各方面。旗委常委会、信访联席会议定期调度信访工作,分析形势,部署任务,研究重大事项,解决突出问题,引领各级党组织坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任。二是坚持人民至上这一根本要求。立足新时代信访工作“三个重要”定位,引导乡镇街道、旗直部门干部牢固树立“人民信访为人民”的理念,把群众的事当成自己的事,站在群众角度看问题、解难题,真正用心用情用力做好信访工作。同时,充分发挥乡镇街网格员、人民调解员作用,畅通群众提出意见建议、申诉、控告或检举的通道,积极回应群众诉求、切实维护群众权益,让群众满意。三是聚焦责任落实这一关键环节。按照“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,围绕完善体制机制,发挥考核“指挥棒”的作用,强化纪律刚性约束,定期对乡镇街道、各部门开展督导,压实责任。一方面,把信访工作岗位作为干部队伍建设的重要平台,科学设定考核指标、优化考核方式、强化结果运用,推动各方责任落实。另一方面,对工作推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的部门和个人,旗委组织部、旗纪检监察机关将依规依纪从严追究相应责任,以铁的纪律保障信访工作高质量开展。四是运用法治思维这一基本方法。认真总结全旗近几年运用法治方式解决典型陈年旧案的经验做法,推动信访法治化。一方面,坚决杜绝“花钱买平安”的做法,全面优化信访事项受理、交办转送、调处化解、问题销号、回访问效等程序,深入推进“治重访、化积案、促稳定”专项攻坚行动,高质量开展领导干部接访约访下访、包案等工作,实现信访积案动态清零。另一方面,按照意见建议、检举控告、申诉求决类细分信访事项,引导信访人在信访过程中遵守法律、法规,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。五是抓住源头治理这一治本之策。坚持“去存量、遏增量”的思路,认真对待群众初信初访,加强风险隐患分析研判,尤其是乡镇党委和政府、街道党工委和管理办公室以及村(社区)两委,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷,努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,把可能引发的信访问题化解在基层、消除在萌芽状态。
随着全旗加快经济社会高质量发展,不可避免地还会产生各种矛盾纠纷,我们必须拿出不怕事、不压事、不躲事的担当精神,做到“新官必须理旧账”,不推诿扯皮、不敷衍塞责,全力保持信访工作与经济社会发展同频共振、相互呼应,为全旗、全市发展大局营造和谐稳定的氛围,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献应有力量。
党的十八大以来,习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出系列重要指示和重要论述,为新时代信访工作提供了根本遵循。新颁布实施的《信访工作条例》是新中国成立以来第一部全面规范信访工作的党内法规,是坚持和加强党对信访工作全面领导的重要制度安排,对于纵深推进信访制度改革、实现信访工作高质量发展具有重大意义。下面,浅谈三点认识和体会。
提高政治站位,在抓好《条例》贯彻落实中准确把握精髓要义。要准确把握信访工作的政治性。始终坚持把做好信访工作作为一项重大政治任务,把党的领导贯穿信访工作各方面、全过程,以实际行动忠诚拥护“两个确立”,做到“两个维护”。要准确把握信访工作的时代性。主动适应新时代信访工作新挑战、新任务、新要求,以学习研讨、宣讲辅导、座谈交流等方式推动《条例》精神入脑入心、走深走实,努力创造适应群众新需求、体现时代新特征的信访工作新模式。要准确把握信访工作的群众性。信访工作是党和政府了解民情的一项重要工作,必须时刻把群众满意作为信访工作的出发点和落脚点,千方百计为群众排忧解难,全力以赴厚植党执政的群众基础。
强化工作举措,在抓好《条例》贯彻落实中维护民利凝聚民心。要切实改进作风。领导干部要带头落实接访、下访、包案等制度,通过现场接访、带案下访、重点约访等方式,主动深入一线、倾听群众呼声、耐心解决问题、用心化解矛盾,以工作作风的转变,推动信访工作“三率”水平持续提升,从根本上获得群众的信赖、认可和支持。要做实群众工作。想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,全力以赴维护群众的合法权益。对于当前群众反映比较集中的热点难点问题,特别是长期以来形成的一些历史遗留信访问题,能够解决的主动上手立即解决,不能立即解决的要做好群众思想工作,制定化解方案逐步解决,务必件件有着落、事事有回音,坚决不能产生新的积案,坚决不允许引发集体访、越级访。要坚持依法治访。严格遵照执行《条例》各项规定,强化依法治访观念,对群众合理诉求主动回应、加快解决,对无理要求、纠缠闹访、串联闹事的上访人员,坚决纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向,坚决打击、依法处置。
综合施治施策,在抓好《条例》贯彻落实中提升信访工作质效。要强化基础建设。信访问题大多产生在基层,信访群众大多来自基层,信访工作的着力点在基层,信访问题的解决重在基层。要认真研究、切实加强信访基层组织建设、信访基础工作,加大信访稳定工作的人、财、物的投入,努力使信访基层组织建设、信访基础工作适应当前信访工作形势和任务的需要。要健全体制机制。进一步健全和完善“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局,持之以恒落实好“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的包案化解制度,坚持法律、行政、教育等多手段并用,调解、仲裁、诉讼等多渠道结合,做到一案一策一套人马,切实把信访矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。要开展专项整治。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项行动,推进矛盾源头化解,加大初信初访办理,严控信访增量,切实减少存量,加大对到呼进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,防止规模性群体性事件、重大社会影响事件发生,坚决履行维护一方稳定政治责任,全力保持社会大局和谐稳定,为党的二十大胜利召开营造良好的社会环境。
习近平总书记强调:“信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。”2022年5月1日,新颁布的《信访工作条例》正式施行,这对进一步化解社会矛盾、规范信访秩序、推动和谐社会建设具有十分重要的意义,是新时代信访工作的基本遵循。林西县将把学习贯彻《条例》作为当前重要任务,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程,更好地贯彻党的群众路线,为群众排忧解难。
聚焦功能定位,增强做好信访工作的政治自觉。《条例》明确了新时代信访工作“三个重要”定位,即信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。我们要准确把握新时代信访工作“三个重要”的定位,强化“三个认识”:要深化信访工作政治性认识,把党的领导作为信访工作的最高原则、最大优势和根本政治原则,贯彻到信访工作各方面全过程,夯实党执政的群众基础。要深化信访工作时代性认识,适应新时代信访工作新要求,完善理念思路、体制机制、方法手段,努力创造适应群众新需求、体现时代新特征的信访工作新模式。要深化信访工作人民性认识,坚持人民至上,践行群众路线,倾听群众呼声,把群众满意作为信访工作的出发点和落脚点,千方百计为群众排忧解难。
健全体制机制,推动形成信访工作的强大合力。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”,“五位一体”的工作格局有机联系,为加强信访工作提供制度保障。要坚持党政高位统筹,推动党委落实领导责任,定期听取汇报,分析形势,研究重大事项,解决突出问题;推动政府依法履职,多方化解矛盾、妥善处理信访事项。要加强信访工作联席会议协调作用,推动乡镇街道信访工作联席会议机制发挥实际效能,党委政府要提供资金、人员、制度支持,健全信访工作联席会议工作制度,实体化运作,发挥统筹协调、整体推进、督促落实的职能。要强化信访部门推动,专门机构履行职责,落实受理、转送、交办信访事项等要求,定期、不定期开展专项督查,以压实责任推动工作落实。
把握实践要求,着力提升信访工作的质量水平。坚持把贯彻《条例》作为重要政治任务,围绕中心大局,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。要推进矛盾源头化解,坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展信访问题日常、专项和集中排查,了解社情民意、分析矛盾风险,努力把问题解决在群众上访前、矛盾消除在萌芽状态。要加强初信初访办理,压实属地、领导、部门责任,探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径,构建一站式调处平台,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解矛盾。要开展信访积案攻坚,找准症结,一案一策、综合施策,依法按政策全力推动积案化解,减存量、控增量、防变量,切实维护社会安全稳定,迎接党的二十大胜利召开。
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